突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案樣本

中核華興建設(shè)有限公司第三十三工程管理部突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)：審核：編制：實(shí)行日期：二○○七年五月突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案目為了維護(hù)管理部穩(wěn)定局面，為管理部發(fā)展創(chuàng)造良好工作、生活環(huán)境，及時(shí)妥善解決好群體性突發(fā)事件，依照建筑安裝分公司司工發(fā)〖〗61號(hào)《關(guān)于印發(fā)分公司重大安全、環(huán)境事件和突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案告知》精神，結(jié)合管理部及煙臺(tái)實(shí)際狀況，特制定本預(yù)案。適應(yīng)范疇合用于發(fā)生在本管理部范疇內(nèi)各單位重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、經(jīng)濟(jì)糾紛及管理部?jī)?nèi)部因用工、勞資、工傷等引起群體性事件等。組織體系及職責(zé)3·1、應(yīng)急小組職責(zé)劃分職務(wù)姓名電話職責(zé)組長(zhǎng)趙志全負(fù)責(zé)總體指揮副組長(zhǎng)李寶軍李定輝負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)外部協(xié)調(diào)、救援（行政主管部門、公安部門）組員豆業(yè)田姚積臣石德華負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制及報(bào)告聯(lián)系并實(shí)行急救成員柳國兵13負(fù)責(zé)交通及運(yùn)送。3·2、應(yīng)急報(bào)告1）、應(yīng)急小構(gòu)成員，在各現(xiàn)場(chǎng)要密切關(guān)注不穩(wěn)定因素，與各單位保持密切聯(lián)系，及時(shí)獲取最新信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及動(dòng)向及時(shí)向管理部報(bào)告。2）、應(yīng)急小構(gòu)成員收集到內(nèi)部不安定信息及時(shí)報(bào)告，并開展先期解決。3）、應(yīng)急小組收到信息時(shí)，迅速分析、判斷、事件規(guī)模、因素、發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相應(yīng)辦法，趕往事件發(fā)生地，采用堅(jiān)決辦法，將事態(tài)控制在最低限度，最小范疇內(nèi)。事件應(yīng)急響應(yīng)程序1）、先期解決程序合用與5人如下規(guī)?；?0人以上規(guī)模但狀況較為緩和集體上訪事件。應(yīng)急小組要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)上訪人員進(jìn)行勸告疏導(dǎo)，調(diào)查狀況，宣傳法制及單位規(guī)章，防止事態(tài)升級(jí)。對(duì)不聽勸阻、有圍堵單位大門，圍攻辦公室、圍攻個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)等行為人員，要采用有效辦法。對(duì)人員安全加以保護(hù)。并全力保障管理部正常工作生產(chǎn)秩序。2）、普通處置程序合用于20人以上集體上訪或20人如下到管理部?jī)?nèi)辦公場(chǎng)合非法集會(huì)、示威、靜坐、拉橫幅貼大字披、以及封堵辦公場(chǎng)合大門及周邊道路交通，強(qiáng)制闖入或群體沖擊要害部門、部位等重要目的群體性事件，經(jīng)先期處置后仍不撤離集體上訪事件。應(yīng)急小組人員應(yīng)依照現(xiàn)場(chǎng)狀況決定與否報(bào)請(qǐng)分公司或政府部門增援，采用積極辦法控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)，配合政府部門開展調(diào)查取證工作，力求將上訪人員、鬧事人員勸回到指定接待場(chǎng)合。公司應(yīng)急小組總指揮謝青（135）3）、緊急處置程序合用于有明顯違法犯罪性質(zhì)集會(huì)、游行、示威、靜坐、煽動(dòng)等違法行為；發(fā)生打、砸、搶、燒等違法犯罪行為，甚至引起騷亂行為；有組織沖擊重要目的、領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)勸阻回絕撤離，長(zhǎng)時(shí)間相持事件；經(jīng)普通程序處置仍回絕撤離現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)時(shí)間圍堵單位大門、堵塞道路交通、發(fā)生圍攻毆打和故意毀壞公私財(cái)物等行為事件。應(yīng)急小組要積極配合公司或政府部門工作，服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，互相配合協(xié)作，有效控制局勢(shì)，保證事態(tài)不擴(kuò)大，保證管理部穩(wěn)定。應(yīng)急響應(yīng)辦法1、提前堵控?cái)r截對(duì)集體上訪和非法集會(huì)游行群體性事件苗頭要及早開展工作，并抽調(diào)足夠人員進(jìn)行布控、堵控?cái)r截，力求在事件發(fā)生地解決。攔截途中，避免導(dǎo)致較大社會(huì)影響和政治影響。2、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展。一旦發(fā)生群體上訪等事件，有關(guān)責(zé)任單位和部門應(yīng)以最迅速度趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，做好宣教和疏導(dǎo)工作，疏散圍觀群眾，將上訪人員勸至指定接待場(chǎng)合，安排人員接待。3、積極協(xié)調(diào)配合地方政府及上級(jí)關(guān)于部門開展工作當(dāng)局勢(shì)難控制時(shí)，要配合上級(jí)及地方政府部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒、實(shí)行交通管制直至強(qiáng)行驅(qū)散。對(duì)的區(qū)別矛盾性質(zhì)，在調(diào)查取證，查清事實(shí)基本上，及時(shí)揭露和打擊突發(fā)事件組織者、策劃者等核心成員，教誨不明真相參加人員。4、對(duì)重大刑事案件，涉外事件解決。一方面由發(fā)現(xiàn)人員向應(yīng)急小組報(bào)告并撥打“110”報(bào)警電話，事發(fā)地應(yīng)急小組人員迅速保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，全力配合、協(xié)助地方政府關(guān)于部門開展偵破和取證工作。應(yīng)急工作中原則。1、堅(jiān)持管理部領(lǐng)導(dǎo)、共同參加、妥善處置原則。應(yīng)急小組對(duì)重大問題決策、解決辦法使用要報(bào)管理部及上級(jí)公司，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展?fàn)顩r，提出有效建議，做好參謀助手。2、堅(jiān)持防止為主原則。應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)化解