2021年申論面試講義

第一某些四川公考面試基本知識(shí)一、四川省公務(wù)員考試采用構(gòu)造化面試（一）面試考核要素構(gòu)造化（二）面試試題構(gòu)造化（三）評(píng)分原則構(gòu)造化（四）面試考官構(gòu)造化（五）面試考場(chǎng)構(gòu)造化（六）面試程序構(gòu)造化二、四川省公務(wù)員面試實(shí)行程序（一）考生抽簽（二）待考（三）入場(chǎng)：由考務(wù)人員依次帶進(jìn)（四）面試1.報(bào)到，告知考官自己考號(hào)、面試崗位，就坐。2.主任評(píng)委向考生宣布指引語(yǔ)：“……當(dāng)前開(kāi)始面試，請(qǐng)xx號(hào)考生啟封試題，審題3分鐘。”3.計(jì)時(shí)員將試題送給考生審題，并開(kāi)始計(jì)時(shí)。（將思路寫(xiě)在紙上，充分運(yùn)用三分鐘）4.計(jì)時(shí)員提示時(shí)間到，開(kāi)始答題。5.依次回答，把握時(shí)間，每道題4分鐘，其中距離考試結(jié)束3分鐘時(shí)會(huì)再次提示。6.答題結(jié)束，考官評(píng)分。7.當(dāng)場(chǎng)宣布面試成績(jī)。三、四川省公務(wù)員面試測(cè)評(píng)要素（一）事業(yè)心、責(zé)任感、進(jìn)取精神事業(yè)奮斗目的，積極努力，創(chuàng)新（不但把工作做好，還要不安現(xiàn)狀）1.有無(wú)明確奮斗目的2.工作積極努力，盡職盡責(zé)，想方設(shè)法做好3.誠(chéng)實(shí)負(fù)責(zé)，自信而又務(wù)實(shí)4.不安現(xiàn)狀，善于創(chuàng)新（想方設(shè)法解決難題）測(cè)評(píng)角度1：從求職動(dòng)機(jī)來(lái)看其事業(yè)心、責(zé)任感和進(jìn)取心5.例如你求職動(dòng)機(jī)與否長(zhǎng)期，或是心血來(lái)潮。（一流學(xué)生到國(guó)外，二流學(xué)生去公司，三流學(xué)生報(bào)公務(wù)員，你為什么報(bào)？）又如：國(guó)家公務(wù)員，要錢沒(méi)錢，要權(quán)沒(méi)權(quán)，還受束縛，你為什么要報(bào)考公務(wù)員？基本方略：對(duì)付這種題（既要?jiǎng)?wù)實(shí)，同步也務(wù)虛）所謂務(wù)實(shí)，即實(shí)事求是講公務(wù)員某些誘人地方，收入穩(wěn)定、中檔，社會(huì)評(píng)價(jià)高，社會(huì)地位高，社會(huì)保障好；務(wù)虛，是價(jià)值取向，例如奉獻(xiàn)社會(huì)。答題思路：1、對(duì)公務(wù)員崗位作出客觀中肯評(píng)價(jià)。2、你報(bào)考目3、自身?xiàng)l件例如專業(yè)與崗位匹配，能力，興趣，興趣，性格等等。測(cè)評(píng)角度2：從詳細(xì)活動(dòng)看其事業(yè)心、責(zé)任感如果你被派往外地協(xié)助別人解決問(wèn)題，不影響年終考核，你怎么對(duì)待這項(xiàng)工作？作為公務(wù)員不論是分內(nèi)分外工作，只要是承擔(dān)工作，一定要盡心盡職，這是起碼規(guī)定，還要?jiǎng)?chuàng)新，溝通協(xié)調(diào)。測(cè)評(píng)角度3：從對(duì)某一觀點(diǎn)看法來(lái)看事業(yè)心、責(zé)任感和進(jìn)取心曾有人作過(guò)這樣比喻：“老百姓坐車，公務(wù)員是司機(jī)，既要懂技術(shù)，還要認(rèn)路，把一車人帶好”。你怎么看，怎么做。公仆、管理者，方向。既要盡心盡職，又要提高各種能力。既要腳踏實(shí)地，又要有遠(yuǎn)大抱負(fù)。（二）籌劃組織協(xié)調(diào)能力（籌劃組織，溝通協(xié)調(diào)）依照部門目的規(guī)定，預(yù)見(jiàn)將來(lái)規(guī)定、機(jī)會(huì)和不利因素，并做出籌劃?？辞寤ハ嘁蕾嚫鞣?jīng)_突關(guān)系，采用有效辦法依照現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)目的做出選取及時(shí)決策調(diào)配和安頓人、財(cái)、物等資源總體思路：調(diào)研，摸狀況做決策做籌劃組織實(shí)行總結(jié)評(píng)估測(cè)評(píng)角度1：組織一次培訓(xùn)活動(dòng)例如：某地發(fā)生事故，導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡，記者走訪，發(fā)現(xiàn)安全隱患多，政府讓你組織一次培訓(xùn)，針對(duì)老百姓，關(guān)于安全防范，你怎么策劃、安排？基本思路：1.調(diào)查需求，哪些欠缺，哪些是重點(diǎn)（摸清狀況）2．制定培訓(xùn)籌劃：對(duì)象，時(shí)間，地點(diǎn)，內(nèi)容（針對(duì)性，實(shí)用性），方式（研討，案例），師資，經(jīng)費(fèi)等等。3．培訓(xùn)組織實(shí)行：宣傳動(dòng)員，教學(xué)管理，聽(tīng)取意見(jiàn)。4．培訓(xùn)評(píng)估，總結(jié)測(cè)評(píng)角度2：搞一次調(diào)研活動(dòng)群眾舉報(bào)你單位某同志工作作風(fēng)不好，領(lǐng)導(dǎo)派你去調(diào)查，你怎么辦？基本思路：1.收集資料，進(jìn)行摸索性研究，摸狀況（群眾反映是普遍，還是個(gè)別，是某些還是全局，影響性如何）2、制定調(diào)查方案：調(diào)核對(duì)象選取，方式、辦法（不要單一）、調(diào)查人員組織、調(diào)查經(jīng)費(fèi)等等。3、組織實(shí)行調(diào)查：爭(zhēng)取部門配合，被調(diào)查者支持，采用進(jìn)一步細(xì)致工作收集資料，排除各種因素干擾，及時(shí)調(diào)節(jié)等。4、總結(jié)評(píng)估：整頓資料，分析資料，寫(xiě)調(diào)查報(bào)告測(cè)評(píng)角度3：組織一次宣傳活動(dòng)為了救濟(jì)貧困小朋友，使她們“遠(yuǎn)離失學(xué)，遠(yuǎn)離傷害，遠(yuǎn)離犯罪”，你們單位讓你與對(duì)口單位協(xié)調(diào)搞宣傳活動(dòng)?；舅悸罚?、調(diào)查研究，摸清狀況（為什么失學(xué)）2、制定宣傳活動(dòng)籌劃：擬定目的，活動(dòng)主題，活動(dòng)類型，傳播媒介，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人員預(yù)算等）3、宣傳活動(dòng)組織：領(lǐng)導(dǎo)支持（提高規(guī)格），有關(guān)部門配合，活動(dòng)進(jìn)程掌控，各種關(guān)系協(xié)調(diào)，不穩(wěn)定因素預(yù)測(cè)。4、評(píng)估總結(jié)。測(cè)評(píng)角度4：組織參觀考察活動(dòng)沿海某市某局來(lái)我單位考察，領(lǐng)導(dǎo)讓你來(lái)接待組織，你怎么做？基本思路：1、先弄清來(lái)人狀況，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告2、制定接待籌劃，安排貫徹各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（活動(dòng)、準(zhǔn)備材料、住宿、接車等）3、接待客人，安排生活4、商量活動(dòng)日程，安排領(lǐng)導(dǎo)看望5、安排活動(dòng)籌劃6、聽(tīng)取意見(jiàn)，交流看法7、安排返程事項(xiàng)8、送客離城，整頓資料存檔客套話：領(lǐng)導(dǎo)將這個(gè)任務(wù)交給我，是對(duì)我信任，我一定會(huì)積極努力地把這件工作做好，認(rèn)真做好籌劃安排，并預(yù)測(cè)過(guò)程中也許浮現(xiàn)不利因素，保證本次活動(dòng)舉辦萬(wàn)無(wú)一失。為了圓滿地完畢本次任務(wù)，我將從如下幾步做起：（三）邏輯思維和綜合分析能力1.思維遼闊度，對(duì)事物從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。2.抽象概括能力和比較分析能力，把握問(wèn)題實(shí)質(zhì)。3.邏輯性，思維嚴(yán)密，具備條理度。4.洞察力，與否目光敏銳。例如：當(dāng)今社會(huì)，一種人掙錢多少被某些人看作是社會(huì)地位和能力標(biāo)志，因而，有人絞盡腦汁，不擇手段拼命掙錢，針對(duì)以上看法，你觀點(diǎn)是什么?基本思路：1、承認(rèn)某些合理性。掙錢多，生活能力強(qiáng)，適應(yīng)能力強(qiáng)，可以滿足物質(zhì)生活提高。2、但書(shū)。這種觀點(diǎn)有錯(cuò)誤地方。隱藏著“錢是萬(wàn)能，一切為了錢”觀點(diǎn)。這是一種錯(cuò)誤導(dǎo)向。分析，掙錢并不是評(píng)價(jià)一種人社會(huì)地位唯一原則，人還應(yīng)有更高價(jià)值追求。例如諸多煤礦老板。3、升華。從國(guó)家到個(gè)人角度，國(guó)家過(guò)去一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展，破壞了其她方面，當(dāng)前倡導(dǎo)和諧社會(huì)，和諧有快建設(shè)；個(gè)體也同樣不能“不擇手段”去賺錢，更應(yīng)有文化品味和社會(huì)道德責(zé)任。例如：一位鄉(xiāng)黨委書(shū)記曾經(jīng)這樣來(lái)描述當(dāng)前農(nóng)村形勢(shì)：“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。你如何看待這種評(píng)價(jià)？基本思路：1、承認(rèn)現(xiàn)狀教誨、醫(yī)療、收入、農(nóng)民工2、分析因素二元分割制度，剪刀差、歷史因素3、黨中央正在努力變化，農(nóng)業(yè)提高物價(jià)，履行義務(wù)教誨，新農(nóng)村等等（四）溝通協(xié)調(diào)能力1、人際活動(dòng)，積極2、理解權(quán)屬關(guān)系（權(quán)限、服從、紀(jì)律）3、人際間適應(yīng)4、有效溝通與合伙技巧（與否善于通過(guò)情感、態(tài)度、思想、觀點(diǎn)交流，建立協(xié)作關(guān)系）5、原則性和靈活性有效性相結(jié)合上下級(jí)關(guān)系你有一種抱負(fù)設(shè)想，但領(lǐng)導(dǎo)和同事很固執(zhí)，都不采納，你怎么辦？第一，表態(tài)，對(duì)……很遺憾，但要一片為公，不能怨恨領(lǐng)導(dǎo)和同事。第二，認(rèn)真查找自己方案可行性……第三，和領(lǐng)導(dǎo)、同事進(jìn)行溝通，問(wèn)清晰是什么因素不批準(zhǔn)你方案，是辦法還是表達(dá)不清……第四，如果領(lǐng)導(dǎo)依然不批準(zhǔn)，這時(shí)要分狀況，如果影響不大，那就執(zhí)行；如果是反面，將構(gòu)成重大影響，要通過(guò)合法途徑向關(guān)于部門反映。同事關(guān)系你同事把你功勞說(shuō)成是自己，你怎么辦？基本思路：一方面，要冷靜對(duì)待，積極找同事溝通，接受了，寬容，如果不接受，則向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)恰當(dāng)反映。有助于正常組織文化。固然，在此后工作中，還得勤奮努力。第三，要學(xué)會(huì)恰當(dāng)溝通，用恰當(dāng)方式體現(xiàn)自己。部門關(guān)系組織一次活動(dòng)理清活動(dòng)涉及有關(guān)部門，并有針對(duì)性地進(jìn)行溝通。（五）應(yīng)變能力與情緒穩(wěn)定性1.在有壓力下思維敏捷性2.情緒穩(wěn)定性、自制能力3.做出對(duì)的判斷和解決某公司數(shù)名職工上訪到省安全監(jiān)管局，領(lǐng)導(dǎo)不在，你怎么解決？重要思路：安撫，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)批示（六）舉止儀表1.穿著打扮與否得體2.言語(yǔ)舉止與否符合普通禮節(jié)3.與否有多余動(dòng)作4.精神面貌如何第二某些基本結(jié)識(shí)一、群眾觀作為一名公務(wù)員，咱們職責(zé)就是為人民服務(wù)，為人民辦好事、辦實(shí)事，一切工作出發(fā)點(diǎn)都是為了人民群眾，題目中提法提示咱們，公務(wù)員對(duì)待群眾詢問(wèn)要有耐心。作為一名公務(wù)員，我會(huì)時(shí)刻緊記職責(zé)，本著群眾利益無(wú)小事宗旨，專心做好每一件事。二、公務(wù)員政治素質(zhì)本著為人民服務(wù)，為黨和國(guó)家做實(shí)事做好事態(tài)度，我選取了公務(wù)員這條道路，盡管這種選取也許布滿曲折，但是我有決心克服困難，奮勇向前。我會(huì)不斷從各方面嚴(yán)格規(guī)定自己：第一，比較過(guò)硬政治素養(yǎng)；第二，比較從容應(yīng)變能力；第三，比較好溝通交流能力。雖然我身上尚有諸多局限性，但我相信，通過(guò)自身努力和堅(jiān)持，一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自己局限性。如果我有幸成為一名公務(wù)員，我會(huì)盡自己最大努力，做一名業(yè)務(wù)上有精度，工作上有熱度，思想上有深度，整治上有高度先進(jìn)公務(wù)員。三、生活態(tài)度我基本人生觀是樂(lè)觀、奮斗。這種人生觀直接影響到我對(duì)生活態(tài)度。我注重精神生活，如：有益身心活動(dòng)、合伙無(wú)間工作伙伴、志同道合朋友、溫馨和諧家庭生活等。相對(duì)，我對(duì)物質(zhì)生活規(guī)定不會(huì)過(guò)于計(jì)較。我看重工作環(huán)境舒服度，這種舒服度不光是體當(dāng)前物質(zhì)生活上，更重要是精神生活上。我但愿在新工作崗位上，可以有施展才干空間，可以有通情達(dá)理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、友善同事，可以在面對(duì)每項(xiàng)工作過(guò)程中人們齊心合力，共同克服困難，完畢任務(wù)，獲得成功。我注重事業(yè)上奮斗。我懂得，一種人一旦停止奮斗，就會(huì)失去邁進(jìn)動(dòng)力和方向，作為一種他鄉(xiāng)人，在這座都市和這所機(jī)關(guān)里工作，必要有一種拓荒者精神氣，必要有一種不斷開(kāi)拓意識(shí)，才干在事業(yè)上有所收獲，有所成就。（相信每位應(yīng)試者均有自己生活態(tài)度，各種生活態(tài)度并非可分高下，但是應(yīng)試者在回答此類問(wèn)題時(shí)，最佳把生活態(tài)度與所應(yīng)聘崗位契合起來(lái)，把握分寸，適度表達(dá)）四、工作態(tài)度第一，工作本無(wú)高低、優(yōu)劣之分，工作或就業(yè)是咱們最基本謀生手段。因此，就正在工作人而言，只有對(duì)所從事工作適應(yīng)度與駕馭能力高低之分。咱們一方面應(yīng)當(dāng)去適應(yīng)工作，適應(yīng)環(huán)境，力求去駕馭工作，做好工作，通過(guò)自己力量去變化環(huán)境，做出成績(jī)，而不是去抱怨工作好壞，環(huán)境好差，特別是在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻背景下，挑剔工作更是不可取。第二，固然，如果可以在工作中找到自己興趣點(diǎn)，那不但是基本謀身手段，更是個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)?！芭d趣是第一動(dòng)力”，它將帶動(dòng)良性循環(huán)。但咱們也要避免在工作中一味去討論主觀上喜歡不喜歡，而應(yīng)當(dāng)專心去體會(huì)和積累，從而做到“干一行、愛(ài)一行”，那是職業(yè)道德規(guī)定。第三，作為年輕人，要多考慮個(gè)人和社會(huì)客觀上結(jié)合，不要這山望著那山高，注重積累，腳踏實(shí)地，甘于奉獻(xiàn)。五、單位處事態(tài)度良好人際關(guān)系有助于形成單位良好團(tuán)隊(duì)氛圍，提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作效率，同事尚有助于樹(shù)立良好單位形象。因而，在單位中，我會(huì)時(shí)刻以大局為重，注重團(tuán)結(jié)包容同事，多溝通，多交流，形成融洽和諧團(tuán)隊(duì)環(huán)境。和諧工作關(guān)系是單位邁進(jìn)保證，團(tuán)結(jié)起來(lái)才干把工作做好。咱們要努力學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在交往中成長(zhǎng)，內(nèi)強(qiáng)自己，外聯(lián)同事，共同把單位事情做好。六、溝通協(xié)調(diào)類問(wèn)題解決（如：領(lǐng)導(dǎo)同事對(duì)自己誤解）第一，從大局出發(fā)，以工作為重，處事公正，冷靜對(duì)待，做好本分工作，完畢組織領(lǐng)導(dǎo)交給我任務(wù)。第二，要辯證地看待自己，全面分析自己與否在平時(shí)工作中存在局限性地方，如果有則積極改正，并吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免后來(lái)發(fā)生類似問(wèn)題。第三，在恰當(dāng)時(shí)候我會(huì)積極積極第和領(lǐng)導(dǎo)同事進(jìn)行溝通，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，保證工作順利開(kāi)展。第四，在平時(shí)努力認(rèn)真工作同步，也要注意保持和領(lǐng)導(dǎo)同事之間關(guān)系，要維護(hù)好單位內(nèi)部關(guān)系，始終使單位布滿凝聚力和戰(zhàn)斗力。七、工作失誤解決第一，浮現(xiàn)工作失誤，我會(huì)采用應(yīng)急辦法，盡量彌補(bǔ)損失。并同步向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，找出問(wèn)題，分析因素，積極承擔(dān)責(zé)任。第二，事后要徹底反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高自己工作能力。八、應(yīng)急協(xié)調(diào)解決（如：群眾誤解你，到你單位大吵大鬧）我是一種細(xì)致認(rèn)真責(zé)任心強(qiáng)人，這樣是應(yīng)當(dāng)不會(huì)發(fā)生在我身上。如果真遇到這種狀況，一方面我會(huì)保持冷靜頭腦，盡快出面控制局勢(shì)。辦公室是同事們集中辦公地點(diǎn)，不能由于我一種人問(wèn)題，而影響了單位其她人正常工作。另一方面，我會(huì)安撫當(dāng)事人情緒。在當(dāng)事人情緒穩(wěn)定之后，我會(huì)與她展開(kāi)坦誠(chéng)溝通，理解事情詳細(xì)因素。如果真是我在工作中浮現(xiàn)問(wèn)題，給當(dāng)事人導(dǎo)致了損失，我會(huì)盡快采用有效辦法進(jìn)行補(bǔ)救。如果損失無(wú)法彌補(bǔ)，我也會(huì)承擔(dān)責(zé)任，補(bǔ)償當(dāng)事人。如果是當(dāng)事人對(duì)我有誤會(huì)，我想在坦誠(chéng)溝通之后，一切問(wèn)題就會(huì)隨之解決。同步，我還會(huì)對(duì)當(dāng)事人解說(shuō)咱們有關(guān)工作原則、工作辦法等，增進(jìn)她對(duì)咱們工作理解。如果當(dāng)事人還存在困難，我會(huì)盡自己努力予以協(xié)助。再次，不論是由于誤會(huì)，還是由于我在工作上的確浮現(xiàn)了問(wèn)題，浮現(xiàn)這樣狀況，都對(duì)單位工作導(dǎo)致了非常不好影響，同步也闡明我至少在工作方式、工作技巧上存在問(wèn)題。因此事后我會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)狀況，做出檢討。最后，我個(gè)人還是要認(rèn)真總結(jié)，避免后來(lái)再犯類似錯(cuò)誤。基本思路：第一步，保持冷靜、控制局面、不影響其她人第二步，安撫當(dāng)事人、開(kāi)誠(chéng)布公溝通、理解狀況因素。如果是我問(wèn)題，如果可以彌補(bǔ)，則盡快彌補(bǔ)；如果導(dǎo)致?lián)p失，則承擔(dān)責(zé)任。如果是當(dāng)事人誤會(huì)，通過(guò)溝通解決；解說(shuō)工作原則方式，增進(jìn)理解；若還困難則協(xié)助。第三步，不論什么因素，都事實(shí)上對(duì)單位導(dǎo)致影響，至少表白工作方式技巧局限性，要向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做檢討。第四步，認(rèn)真總結(jié)，避免再犯。九、群體性事件解決（如：政府修高速公路過(guò)程中關(guān)于補(bǔ)償問(wèn)題與農(nóng)民有爭(zhēng)議，農(nóng)民聚眾抗議，領(lǐng)導(dǎo)讓你迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決，你打算怎么辦？某考生答題示例）群眾利益無(wú)小事。作為公務(wù)員，無(wú)論何時(shí)何地，都要把群眾利益放在首位。本題設(shè)立場(chǎng)景形式嚴(yán)峻。我將在思想上高度注重，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在趕往現(xiàn)場(chǎng)途中及時(shí)告知有關(guān)部門及村組干部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并想盡辦法理解事態(tài)最新進(jìn)展?fàn)顩r，如果有應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，一方面要控制局面，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化?？刹捎棉k法有：第一，給每一位農(nóng)民發(fā)一瓶礦泉水，緩和群眾情緒，通過(guò)高聲韓華，講關(guān)于法律和政策，強(qiáng)調(diào)咱們會(huì)認(rèn)真解決這個(gè)問(wèn)題，但聚眾鬧事不利于問(wèn)題解決，甚至?xí)|犯法規(guī)，因而請(qǐng)人們冷靜，向咱們反映問(wèn)題以便問(wèn)題順利解決。第二，通過(guò)本地村組干部及某些德高望重老者，分散做人們思想工作，控制局面。第三，請(qǐng)群眾選出代表，把群眾反映問(wèn)題認(rèn)真記錄，并依照狀況，現(xiàn)場(chǎng)答疑，控制局面；在這個(gè)過(guò)程中，要慎用警力，避免群眾情緒激化。第四，事態(tài)控制后來(lái)，對(duì)農(nóng)民關(guān)于補(bǔ)償爭(zhēng)議焦點(diǎn)，要進(jìn)行進(jìn)一步理解?？梢酝ㄟ^(guò)座談、走訪入戶等形式，找到問(wèn)題癥結(jié)。如果農(nóng)戶散、多，我會(huì)采用分工形式，以便在最短時(shí)間內(nèi)把問(wèn)題查找清晰，避免影響施工進(jìn)度。第五，研究解決方案。在這個(gè)過(guò)程中，要多聽(tīng)群眾、基層干部、施工方和某些有經(jīng)驗(yàn)老同志意見(jiàn)，以便群策群力，把問(wèn)題徹底解決。同步，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)最新進(jìn)展，對(duì)關(guān)于問(wèn)題聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指引和批示。第六，當(dāng)方案征得領(lǐng)導(dǎo)、群眾、施工方等各方批準(zhǔn)后，及時(shí)著手解決。要注意堅(jiān)持原則，做好群眾思想工作，以求問(wèn)題徹底解決。問(wèn)題解決后，要進(jìn)行總結(jié)，以書(shū)面材料形式呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)個(gè)人也要總結(jié)，為后來(lái)工作積累經(jīng)驗(yàn)?？傊蚁嘈?，群眾是通情達(dá)理，只要咱們以認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度，出實(shí)招，干實(shí)事，心中裝著群眾，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌安排，這個(gè)問(wèn)題就一定可以得到妥善解決?；舅悸罚合瓤刂凭置?，再解決問(wèn)題，最后總結(jié)，拔高。第一步，控制局面：緩和情緒；思想工作；選代表理解問(wèn)題因素。第二步，解決問(wèn)題：調(diào)查研究；形成方案；解決問(wèn)題。第三步，總結(jié)、拔高。第三某些典型題型一、綜合分析類題綜合分析能力是公務(wù)員必要具備基本能力之一，貫穿公務(wù)活動(dòng)始終，當(dāng)前重要有兩類題型：一類是對(duì)現(xiàn)實(shí)中某些社會(huì)現(xiàn)象或事件分析和評(píng)論，涉及公共政策、社會(huì)熱點(diǎn)等；另一類是知識(shí)理解類，涉及名言警句、哲學(xué)觀點(diǎn)、語(yǔ)段閱讀等。（一）社會(huì)現(xiàn)象類基本方略第一，對(duì)一件事物一方面要有一種宏觀、總體結(jié)識(shí)。公務(wù)員面試問(wèn)題涉及問(wèn)題往往不是獨(dú)立，處在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)大環(huán)境中，有普遍代表意義，考生不要就事論事式思考。第二，從宏觀自然過(guò)渡到微觀?？梢詫⒁患挛飿?gòu)成劃分為某些，不同某些有各自特點(diǎn)，而問(wèn)題往往來(lái)源于對(duì)各某些詳細(xì)分析，只要對(duì)各某些分析到位，考生就不會(huì)對(duì)問(wèn)題無(wú)話可說(shuō)。第三，善于總結(jié)，提示浮現(xiàn)象本質(zhì)，富于創(chuàng)新。事物本質(zhì)便是各事物所包括規(guī)律性東西，找出事物規(guī)律便能分析其過(guò)去和將來(lái)，從而找到解決問(wèn)題途徑，提出可行對(duì)策方案。（二）知識(shí)理解類基本方略第一，對(duì)名言警句或語(yǔ)段理解分析和闡述要注意觀點(diǎn)一致性。先談自己對(duì)其理解，找出它引申意義。這個(gè)理解事實(shí)上是為背面闡述做出邏輯上前提，背面闡述以及聯(lián)系實(shí)際都要緊扣考生對(duì)題目理解而展開(kāi)，不能自相矛盾。第二，思考問(wèn)題要嚴(yán)謹(jǐn)，要善于從正反兩個(gè)方面看問(wèn)題。在必定某種做法、行為和名言同步，一定要注意其限定條件。任何真理總是相對(duì)、有條件。第三，聯(lián)系實(shí)際，從社會(huì)發(fā)展、民族振興、人生發(fā)展高度去闡述。無(wú)論是對(duì)名言或觀點(diǎn)分析，還是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看法，都要學(xué)會(huì)從社會(huì)發(fā)展、公民道德、公務(wù)員職責(zé)角度去聯(lián)想。二、組織策劃類題籌劃、組織和協(xié)調(diào)能力要素測(cè)評(píng)普通是以情境性題目浮現(xiàn)，即給考生設(shè)定某種身份，然后規(guī)定考生完畢某項(xiàng)詳細(xì)工作任務(wù)，并規(guī)定考生談出完畢任務(wù)詳細(xì)做法。這些任務(wù)有：接待來(lái)訪客人，完畢一種專項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，組織一次專項(xiàng)活動(dòng)，籌辦一種會(huì)議等等。由于考生大多是剛出校門，沒(méi)有工作籌劃組織協(xié)調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因而回答此類問(wèn)題有一定難度。失分重要因素：第一，沒(méi)有掌握答題模式；第二，組織過(guò)程不全；第三，順序顛倒；第四，參加主體要素不全。同步該題普通和溝通協(xié)調(diào)類測(cè)評(píng)要素合二為一，考生往往只關(guān)懷組織活動(dòng)各項(xiàng)程序，忽視了與有關(guān)主體溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致扣分。（一）基本方略回答普通分為籌劃、實(shí)行、總結(jié)三階段。依照活動(dòng)特點(diǎn)，擬定主題和內(nèi)容，依照主題和內(nèi)容制定預(yù)算，報(bào)告會(huì)實(shí)行。實(shí)行分階段為五某些，第一，需要通過(guò)開(kāi)會(huì)形式統(tǒng)一思想，分工，將籌劃細(xì)化、責(zé)任貫徹到各人員崗位。第二，要準(zhǔn)備充分物資，涉及人財(cái)物時(shí)間和地點(diǎn)。第三，告知有關(guān)參加部門。第四，對(duì)特殊事件和規(guī)定安排，例如協(xié)調(diào)各參加單位、領(lǐng)導(dǎo)賓客支持、媒體公關(guān)。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行中浮現(xiàn)動(dòng)態(tài)、特殊狀況，要及時(shí)解決和報(bào)告。第五，活動(dòng)結(jié)束后，需進(jìn)行善后事宜，如物資歸位、文獻(xiàn)歸檔、座談會(huì)報(bào)告等?？偨Y(jié)要及時(shí)報(bào)告，分析實(shí)行狀況、找出差距、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫(xiě)出總結(jié)交給領(lǐng)導(dǎo)。（二）注意事項(xiàng)1.一方面要考慮并回答自己對(duì)任務(wù)理解看到考題后，一方面要考慮并回答自己要對(duì)任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)理解。許多考生看到試題后，就直接談謀劃完畢任務(wù)環(huán)節(jié)，這是一種重大疏漏。由于詳細(xì)理解任務(wù)是完畢好任務(wù)一種基本前提和核心性環(huán)節(jié)。這個(gè)問(wèn)題在試題沒(méi)有給出詳細(xì)闡明狀況下，考生自己要積極提出來(lái)。2.盡量把有關(guān)細(xì)節(jié)考慮周全，加強(qiáng)籌劃預(yù)見(jiàn)性和超前性?；I劃自身就是預(yù)見(jiàn)性工作，籌劃過(guò)程中，對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)考慮得越周全，籌劃就越嚴(yán)密，越具備可行性?？忌鷮忣}時(shí)要盡量多第考慮有關(guān)細(xì)節(jié)，特別是那些對(duì)整個(gè)任務(wù)完畢具備核心影響環(huán)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，建議考生在細(xì)節(jié)方面盡量說(shuō)仔細(xì)一點(diǎn)，這樣也會(huì)延長(zhǎng)答題時(shí)間。但注意要言之有物，不要老是重復(fù)地說(shuō)空話。3.談出在某些重要環(huán)節(jié)上與領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門溝通，也就是協(xié)調(diào)工作。4.考生設(shè)計(jì)籌劃一定要具備針對(duì)性，要可以依照任務(wù)特點(diǎn)談出自己想法。三、應(yīng)急解決類題隨著國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)一步和社會(huì)不斷進(jìn)步，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一種矛盾多發(fā)期，各種深層次矛盾不斷凸顯，作為社會(huì)公共事業(yè)管理部門工作人員來(lái)說(shuō)，肩負(fù)著重大責(zé)任。因而，近年來(lái)應(yīng)急解決類題明顯上升。應(yīng)急解決類題重要是設(shè)定一種亟待解決問(wèn)題或需要完畢工作，賦予考生一種角色，規(guī)定考生從角色職責(zé)職能出發(fā)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)可資運(yùn)用資源，及時(shí)妥善地解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題或工作，重要考查考生應(yīng)變能力、自我情緒控制能力和協(xié)調(diào)溝通能力。重要出題點(diǎn)涉及自然災(zāi)害解決、事故解決、籌劃外工作解決或僵持中協(xié)調(diào)多方關(guān)系協(xié)調(diào)溝通題，也有群體性事件題。應(yīng)急解決類題以情境性問(wèn)題為多，試題素材也各種各樣，但一種基本特性就是使考生置身于一種不斷變化情境中，規(guī)定考生提出最佳解決方案。例如，你帶著某些營(yíng)養(yǎng)品去看一種生病同事，不巧遇到同住一種單位領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)人，覺(jué)得你是看領(lǐng)導(dǎo)，熱情地把你讓進(jìn)她家；再例如，在陪伴領(lǐng)導(dǎo)參加一種重要會(huì)議路上，車堵延誤解決；再例如為辦好一種大型活動(dòng)，向某單位借了一套設(shè)備，但在活動(dòng)即將開(kāi)始時(shí)候，這個(gè)單位由于某種因素不能將設(shè)備借給你了等等。大某些試題往往同步涉及人際關(guān)系和籌劃組織協(xié)調(diào)問(wèn)題。應(yīng)對(duì)對(duì)策：1.避免用社會(huì)稱許道德原則和原則性作為應(yīng)對(duì)變?yōu)槲ㄒ桓鶕?jù)。諸多考生在緊張心態(tài)下，誤解題意，一味地把道德規(guī)范和政治原則作為應(yīng)對(duì)各種變化唯一選取，這是一種嚴(yán)重疏漏。考生應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持原則前提下，盡量地謀求穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)變化情境、解決問(wèn)題最佳辦法。所謂最佳辦法就是盡量減少?zèng)_突各方損失，盡量減少因環(huán)境、條件變化而產(chǎn)生干擾，保證工作順利開(kāi)展或人際關(guān)系正常狀態(tài)。2.擬定各種方案，權(quán)衡利弊。選取穩(wěn)妥方案原則是，如果是詳細(xì)工作中發(fā)生某種突發(fā)性變化，那么一定要以保證工作順利進(jìn)行為原則；如果是人際關(guān)系中突然浮現(xiàn)某種變化導(dǎo)致人際關(guān)系緊張，那么一定要以不影響工作、同步盡量緩和矛盾、減少各方傷害為原則。3.對(duì)于突發(fā)性事件題，要注意三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，控制局面，不影響正常工作；第二，進(jìn)行溝通，解決問(wèn)題；第三，總結(jié)教訓(xùn)，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于群體性事件，要注意：第一，第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，告知有關(guān)部門和人員；第二，理解狀況、安撫群眾、控制局面；第三，以緩和矛盾、解決問(wèn)題為目的真誠(chéng)協(xié)商解決方案；第四，進(jìn)行總結(jié)。第四某些必備社會(huì)知識(shí)一、強(qiáng)拆問(wèn)題拆遷是近年來(lái)國(guó)人議論焦點(diǎn)話題，也成為社會(huì)矛盾爆發(fā)集中點(diǎn)。為什么國(guó)內(nèi)拆遷會(huì)牽動(dòng)全國(guó)人民心，甚至引來(lái)全世界輿論眼光？?jī)H僅從法律角度來(lái)解讀拆遷問(wèn)題是不夠，經(jīng)濟(jì)發(fā)呈現(xiàn)狀、都市化進(jìn)程、居民收入水平等因素共同促成了國(guó)內(nèi)都市拆遷問(wèn)題形成。有人會(huì)問(wèn)，其她國(guó)家有無(wú)拆遷問(wèn)題？事實(shí)上每個(gè)國(guó)家在都市化發(fā)展過(guò)程中都會(huì)晤臨都市擴(kuò)張、建筑更新、基本建設(shè)等問(wèn)題，拆遷是不可避免。在媒體上也能經(jīng)?？吹絿?guó)外“釘子戶”現(xiàn)象。但是西方國(guó)家浮現(xiàn)“釘子戶”，政府雖然也很苦惱，但由于其有關(guān)法律健全，對(duì)居民權(quán)益保障力度高，地方政府往往對(duì)“釘子戶”沒(méi)有辦法，妥協(xié)也往往是政府部門。在這種因素影響下，西方國(guó)家往往對(duì)中華人民共和國(guó)都市日新月異，涉及讓人眼花繚亂重大建設(shè)能在短時(shí)間內(nèi)完畢感到驚訝，甚至是不解。為什么在她們國(guó)家需要上百年才干完畢都市建設(shè)，在中華人民共和國(guó)十近年時(shí)間就可以完畢？這也許從另一種層面反映了“中華人民共和國(guó)速度”。不能說(shuō)“中華人民共和國(guó)速度”是靠拆遷完畢，但拆遷是繞但是去一種環(huán)節(jié)。近十年來(lái)，中華人民共和國(guó)都市化進(jìn)程明顯加快，大量農(nóng)村人口涌入都市，偏遠(yuǎn)地區(qū)人口涌入東部沿海地區(qū)，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)人口分布不均衡。人口不均衡分布直接導(dǎo)致了住房需求不均衡。從這個(gè)意義上看，北、上、廣、深等一線都市房?jī)r(jià)上漲是不可阻擋。都市新進(jìn)人口住房需求，以及由此帶來(lái)商業(yè)、辦公、市政用房需求與原有居民住房現(xiàn)狀產(chǎn)了巨大矛盾。地方政府為了獲得都市發(fā)展空間、資金，拆舊建新是一種必然途徑。當(dāng)前輿論集中在了拆遷程序和補(bǔ)償問(wèn)題上。“釘子戶”不是中華人民共和國(guó)特有現(xiàn)象，但確是當(dāng)前階段中華人民共和國(guó)都市發(fā)展過(guò)程中較為突出一種問(wèn)題。之因此有“釘子戶”浮現(xiàn)，闡明被拆遷人權(quán)益補(bǔ)償沒(méi)有獲得普遍承認(rèn)，之因此浮現(xiàn)“強(qiáng)拆”，甚至是群體事件，闡明拆遷程序及合法性還存在質(zhì)疑。地方政府與被拆遷人之間不存在誰(shuí)絕對(duì)對(duì)，誰(shuí)絕對(duì)錯(cuò)問(wèn)題。正如前文所述，地方要發(fā)展，必要要解決空間和資金問(wèn)題。對(duì)普通居民而言，在房?jī)r(jià)迅速上漲特殊階段，稍不留神自己權(quán)益就會(huì)受到嚴(yán)重侵害，嚴(yán)重成果也許是房子被拆了，但補(bǔ)償款并局限性以購(gòu)買相似條件住房。固然也有不少“釘子戶”指望拆遷發(fā)財(cái)，通過(guò)各種手段獲取若干套房子，用于出租，成為都市食利階層。由此可見(jiàn)，都市發(fā)展過(guò)程中拆遷矛盾，其核心問(wèn)題是拆遷補(bǔ)償。如果都市居民都指望拆遷來(lái)致富，那么這就是一種錯(cuò)誤勉勵(lì)機(jī)制。都市拆遷難度會(huì)越來(lái)越大，“釘子戶”越來(lái)越多，政府承受壓力不能再大時(shí)，政府暴力手段就會(huì)派上用場(chǎng)，無(wú)論是行政強(qiáng)拆還是司法強(qiáng)拆就不可避免。國(guó)務(wù)院原則通過(guò)并發(fā)布《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》，確立了市價(jià)補(bǔ)償原則，即對(duì)被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。這個(gè)原則應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較客觀實(shí)際。既有助于政府都市開(kāi)發(fā)可持續(xù)性，也在最大限度上保證了被拆遷戶整體利益。但是，房屋市價(jià)擬定與認(rèn)定需要專業(yè)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，能否做到公立、公平和公開(kāi)依然存在疑問(wèn)。此外，要平衡保護(hù)住房所有權(quán)人利益和推動(dòng)都市發(fā)展力度關(guān)系，無(wú)論是地方政府，還是被拆遷人，都可以在明確、統(tǒng)一法律框架下行事，要避免各說(shuō)各話，導(dǎo)致矛盾激化狀況發(fā)生。從歷史角度上，拆遷必然是國(guó)內(nèi)都市化發(fā)展一種階段性問(wèn)題，咱們正處在這個(gè)陣痛期中，相信隨著法制不斷健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題逐漸解決，拆遷等社會(huì)矛盾也會(huì)逐漸減少。應(yīng)試小結(jié)：1.話題：拆遷是近年來(lái)國(guó)人議論焦點(diǎn)話題，也成為社會(huì)矛盾爆發(fā)集中點(diǎn)。2.問(wèn)題背景：經(jīng)濟(jì)發(fā)呈現(xiàn)狀；都市化進(jìn)程（都市擴(kuò)張、建筑更新、基本建設(shè)、人口增長(zhǎng)、住房需求擴(kuò)大）；居民收入水平。3.因素：權(quán)益補(bǔ)償未達(dá)到一致；拆遷程序存在合法性質(zhì)疑。矛盾重點(diǎn)是地方要發(fā)展與群眾群益要保障，核心是拆遷補(bǔ)償。

4.對(duì)策：平衡和保護(hù)住房所有權(quán)人利益和推動(dòng)都市發(fā)展力度之間關(guān)系，國(guó)務(wù)院提出“市場(chǎng)化補(bǔ)償原則”。二、如何看待物價(jià)上漲，宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)注重哪些方面在人民日?qǐng)?bào)兩會(huì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，物價(jià)問(wèn)題成為人們關(guān)懷新焦點(diǎn)。如何看待物價(jià)上漲，宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)注重哪些方面，將來(lái)價(jià)格走勢(shì)又是如何？記者就此采訪了中央黨校校委研究室副主任周天勇——始于去年5月這輪物價(jià)上漲，始終體現(xiàn)著“構(gòu)造性上漲”明顯特點(diǎn)，即以食品類價(jià)格為重要推動(dòng)力。全年食品價(jià)格同比上漲12.3%，影響價(jià)格總水平上升4.1個(gè)百分點(diǎn)，占所有漲價(jià)因素85%。其中，豬肉價(jià)格全年平均上升48.3%，直接影響居民消費(fèi)價(jià)格上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。1月也不例外，食品價(jià)格同比上漲18.2%，其中豬肉和蔬菜價(jià)格分別上漲58.8%和13.7%，而非食品類價(jià)格僅上漲1.5%。漲價(jià)因素多導(dǎo)致食品價(jià)格上漲較快起因是豬肉價(jià)格上漲較多。豬肉價(jià)格上漲，重要是受周期性波動(dòng)、疫情和飼料價(jià)格上漲影響，生豬生產(chǎn)下降，供應(yīng)偏緊。豬肉價(jià)格上漲，又帶動(dòng)了牛肉、羊肉、禽、蛋等重要副食品價(jià)格上漲，進(jìn)一步影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上升。此外，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格傳導(dǎo)也使這輪物價(jià)上漲呈現(xiàn)“輸入型特性”。國(guó)際糧價(jià)持續(xù)上漲，芝加哥期貨市場(chǎng)兩年合計(jì)，小麥價(jià)格上漲190%，玉米價(jià)格上漲110%，大豆價(jià)格上漲95%。再加上石油等基本性產(chǎn)品價(jià)格上漲，增長(zhǎng)了國(guó)內(nèi)公司生產(chǎn)運(yùn)送成本，推動(dòng)有關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上漲。除了這些眾所周知因素外，周天勇專家以為尚有兩個(gè)特殊因素影響，一是春節(jié)、元旦兩節(jié)期間，正值城鄉(xiāng)居民集中采購(gòu)節(jié)日消費(fèi)高峰期，二是雨雪災(zāi)害既加劇了一某些農(nóng)產(chǎn)品短缺，也導(dǎo)致了運(yùn)送成本上升。在這兩個(gè)因素共同影響下，1月份CPI比去年12月份上漲了1.2%。多用“良性干預(yù)”對(duì)價(jià)格不斷上漲狀況，中央政府高度注重，采用了發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、加強(qiáng)監(jiān)管、增長(zhǎng)對(duì)低收入群體生活補(bǔ)貼等一系列辦法。今年以來(lái)，調(diào)控腳步始終沒(méi)有停止，關(guān)于部門采用了暫時(shí)價(jià)格干預(yù)辦法，對(duì)某些重要商品實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度。近來(lái)，國(guó)家為保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)，對(duì)糧食出口加征了關(guān)稅。周天勇專家提出，還應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面繼續(xù)加大調(diào)控力度。一是加大國(guó)內(nèi)供應(yīng)。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)支持力度，增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等當(dāng)代農(nóng)業(yè)。畢竟一家一戶分散式養(yǎng)豬、一兩畝地種植蔬菜，成本費(fèi)用很高，不容易賺錢。為了應(yīng)對(duì)暫時(shí)短缺，可以采用增長(zhǎng)反季節(jié)蔬菜種植等辦法。加大供應(yīng)要注重解決運(yùn)送環(huán)節(jié)問(wèn)題，一要暢通，二要少收費(fèi)、少設(shè)卡，防止公路收費(fèi)越來(lái)越多，攤?cè)脒\(yùn)費(fèi)進(jìn)而推動(dòng)市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲。二是政府要有更多作為。在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格比較平穩(wěn)時(shí)候，應(yīng)恰當(dāng)進(jìn)口某些糧食等資源性消費(fèi)品。此外，要建立農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備機(jī)制，籌集一筆農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)基金，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷時(shí)用保護(hù)價(jià)從農(nóng)民手里收上來(lái)，以備農(nóng)產(chǎn)品緊缺時(shí)投放市場(chǎng)。通過(guò)這種多時(shí)收、少時(shí)放辦法來(lái)達(dá)到調(diào)節(jié)供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格目。至于暫時(shí)價(jià)格干預(yù)，只能是暫時(shí)，并且這更多是一種威懾，實(shí)際效果尚有待觀測(cè)。政府應(yīng)當(dāng)更多地采用某些良性干預(yù)辦法，如及時(shí)發(fā)布精確市場(chǎng)價(jià)格信息，以指引農(nóng)戶種養(yǎng)，等等。三是通過(guò)貨幣政策等來(lái)調(diào)控需求。在物價(jià)高漲時(shí)，要恰當(dāng)提高存款利率，以勉勵(lì)儲(chǔ)蓄，收斂消費(fèi)規(guī)模。要控制信貸規(guī)模，由于信貸投放中有很大一某些通過(guò)工資進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域。要提高存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步回收流動(dòng)性。由于價(jià)格上漲影響了一某些人生活水平，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增長(zhǎng)對(duì)低收入群體補(bǔ)貼。而要跑贏物價(jià)，周專家以為應(yīng)當(dāng)通過(guò)勉勵(lì)創(chuàng)業(yè)來(lái)增長(zhǎng)公司、增長(zhǎng)就業(yè)，這樣才干使人們收入增長(zhǎng)可以快于物價(jià)增長(zhǎng)。防止通貨膨脹對(duì)今年物價(jià)走勢(shì)，周專家分析是，2月份價(jià)格很難浮現(xiàn)大回落，對(duì)今年物價(jià)上漲要有一定心理準(zhǔn)備。影響物價(jià)不利因素，一是去年翹尾因素，二是勞動(dòng)力成本上升、石油、土地等資源性產(chǎn)品價(jià)格上升。此外，國(guó)內(nèi)理順成品油價(jià)格以及煤電價(jià)格倒掛，也會(huì)帶來(lái)價(jià)格上漲。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定方針，今年要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由構(gòu)造性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控首要任務(wù)。中華人民共和國(guó)通過(guò)幾十年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)供應(yīng)能力極大增強(qiáng)，雖然物價(jià)一時(shí)走高，但這個(gè)生長(zhǎng)并不是總供應(yīng)格局發(fā)生逆轉(zhuǎn)和惡化必然成果。這是咱們防止浮現(xiàn)明顯通貨膨脹物質(zhì)基本，也是咱們信心所在。應(yīng)試小結(jié)：1.話題：物價(jià)上漲成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。2.因素：生豬價(jià)格上漲，帶動(dòng)牛羊肉價(jià)上漲；國(guó)際糧價(jià)持續(xù)上漲；石油等基本性產(chǎn)品價(jià)格上漲導(dǎo)致運(yùn)送成本上漲。3.對(duì)策：發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、加強(qiáng)監(jiān)督、增長(zhǎng)對(duì)低收入者生活補(bǔ)貼。（1）加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)支撐力度，增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等當(dāng)代農(nóng)業(yè)。（2）政府做好產(chǎn)品儲(chǔ)備，籌辦一筆農(nóng)產(chǎn)品調(diào)節(jié)基金，多時(shí)收，少時(shí)放。（3）通過(guò)貨幣政策來(lái)調(diào)控需求，物價(jià)上漲，則提高利率。（4）增長(zhǎng)就業(yè)，勉勵(lì)創(chuàng)業(yè)，提高收入。三、近年來(lái)房?jī)r(jià)為什么居高不下？住房問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶，是人民群眾切身利益之所在。黨和政府從來(lái)十分注重解決群眾住房問(wèn)題，早在年終開(kāi)始新一輪宏觀調(diào)控過(guò)程中，就依照房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)過(guò)熱狀況，適時(shí)推出了某些政策辦法。特別是年初，針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快現(xiàn)象，國(guó)務(wù)院作出了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控決策。3月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格告知》，提出了八條詳細(xì)辦法。4月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控問(wèn)題，又提出了八條意見(jiàn)。5月，國(guó)務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)》。一年多來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央規(guī)定和布置，做了大量工作。房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快勢(shì)頭初步得到抑制。但應(yīng)當(dāng)看到，房地產(chǎn)領(lǐng)域某些問(wèn)題尚未主線解決。特別是進(jìn)入之后，全國(guó)不少大中都市房?jī)r(jià)又浮現(xiàn)了大幅上揚(yáng)。據(jù)報(bào)道，頭兩個(gè)月，北京市房?jī)r(jià)上漲了17．3％。深圳商品住宅均價(jià)初次突破萬(wàn)元大關(guān)。如今在上海、北京、深圳、溫州等都市中心城區(qū)，每平方米在1萬(wàn)元以上商品房處處可見(jiàn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)普通都市居民收入與當(dāng)前房?jī)r(jià)相比，實(shí)在是很不對(duì)稱。國(guó)內(nèi)居民年均收入僅10493元，面對(duì)每平方米動(dòng)輒破萬(wàn)元房?jī)r(jià)，幾年不吃不喝也就只夠買個(gè)小衛(wèi)生間。特別是對(duì)中低收入群體來(lái)說(shuō)，買房難問(wèn)題更為突出。房?jī)r(jià)居高不下，很重要一種因素，是某些地方貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不夠有力。房地產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，支撐著都市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。特別是近年來(lái)，許多都市不但從出售土地中得到大筆收入，也從房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展中獲得大量新增稅收，使地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依賴性不斷增強(qiáng)。這就使有些都市不積極積極地去干預(yù)和抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。房?jī)r(jià)上漲，名義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值會(huì)增長(zhǎng)，土地出讓金會(huì)增長(zhǎng)，稅收會(huì)增長(zhǎng)；如果房?jī)r(jià)下跌，反而會(huì)減少政府財(cái)源。因而，有些都市在執(zhí)行國(guó)家稅收政策時(shí)，故意放寬了征收范疇、時(shí)間、稅率原則等，這自然就削弱了政策調(diào)控力度。據(jù)新華社近來(lái)一篇文章分析，房?jī)r(jià)逆市上漲及其背后種種怪現(xiàn)象，因素之一是某些地方政府錯(cuò)誤政績(jī)觀、利益觀或明或暗地在推波助瀾。有地方政府被開(kāi)發(fā)商牽著鼻子走，導(dǎo)致了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)構(gòu)造性缺陷及開(kāi)發(fā)商大量囤積土地現(xiàn)象；有熱衷于大拆大建，導(dǎo)致某些拆搬家民不得不去買房，人為制造了購(gòu)房需求；有為“托市”，出臺(tái)“購(gòu)房入戶”等土政策；等等，不一而足。此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序混亂，也是導(dǎo)致近期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快直接誘因。房地產(chǎn)業(yè)透明度始終不高，市場(chǎng)信息不對(duì)稱。某些房地產(chǎn)商通過(guò)搖號(hào)、限制房源、發(fā)布虛假銷售信息等各種辦法制造緊俏假象，囤積居奇，肆意哄抬房?jī)r(jià)，坑害購(gòu)房者。當(dāng)前流傳“剛性需求”、“供不應(yīng)求”、“房?jī)r(jià)還要漲”、“地荒論”等種種說(shuō)法，很大限度上都是房地產(chǎn)商制造所謂“輿論”，目是運(yùn)用群眾“買漲不買跌”心理，為自己牟利。高房?jī)r(jià)會(huì)帶來(lái)什么危害與隱患？高房?jī)r(jià)會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)公平和穩(wěn)定。住房問(wèn)題是一種重要社會(huì)問(wèn)題。在老百姓觀念中，房子就是家，有了房子才等于有了家，有了家才干安居，安居才干樂(lè)業(yè)?！拔蚁胗幸环N小小家”，是每個(gè)人愿望。房?jī)r(jià)居高不下，受益只是少數(shù)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商。普通居民傾其所有積蓄，或者背負(fù)數(shù)十年巨額銀行貸款買房，加重了生活承擔(dān)。這將最后導(dǎo)致貧富差距加大，影響社會(huì)公平，危害整個(gè)社會(huì)安定和諧。高房?jī)r(jià)還也許引起通貨膨脹，甚至浮現(xiàn)嚴(yán)重泡沫經(jīng)濟(jì)。房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)數(shù)量巨大，它持續(xù)過(guò)熱必然會(huì)帶動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、電力、煤炭、運(yùn)送、能源等一系列產(chǎn)品價(jià)格迅速上漲，這就很容易引起通貨膨脹，使經(jīng)濟(jì)浮現(xiàn)泡沫化。這種泡沫不斷漲大，就像吹肥皂泡同樣，任其變大，泡沫最后必然會(huì)破滅，房地產(chǎn)市場(chǎng)繁華終結(jié)、掉頭向下，就會(huì)引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退。過(guò)高房?jī)r(jià)還會(huì)加大金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響金融運(yùn)營(yíng)秩序。就當(dāng)前國(guó)內(nèi)狀況來(lái)看，房?jī)r(jià)若繼續(xù)走高，銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)將大為增長(zhǎng)。由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)作資金，有60％以上直接或間接來(lái)自銀行。從中外歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，20世紀(jì)下半葉以來(lái)，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高，對(duì)某些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致危害例子非常之多。如日本、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等某些亞洲國(guó)家和地區(qū)，都曾浮現(xiàn)過(guò)由于房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫化，最后導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退，或者引起金融危機(jī)。如果任由房?jī)r(jià)繼續(xù)走高，必然加重銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦房地產(chǎn)業(yè)泡沫漲大并最后破裂，銀行大量房地產(chǎn)貸款就無(wú)法收回，金融危機(jī)產(chǎn)生就也許會(huì)成為現(xiàn)實(shí)?？梢钥闯?，房?jī)r(jià)居高不下，不但是一種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一種社會(huì)問(wèn)題，更是一種政治問(wèn)題。立黨為公、執(zhí)政為民，是咱們黨本質(zhì)規(guī)定。切實(shí)解決群眾住房問(wèn)題，既考驗(yàn)著咱們黨駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力，也考驗(yàn)著咱們推動(dòng)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧能力。如何抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲？5月17日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，分析了當(dāng)前房地產(chǎn)領(lǐng)域形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹以來(lái)中央關(guān)于增進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展布置，并針對(duì)當(dāng)前存在少數(shù)大都市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題，提出了進(jìn)一步搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控“六條辦法”。這一消息在各大媒體報(bào)道后，及時(shí)在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，受到廣大群眾廣泛歡迎。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，特別是會(huì)議提出“六條辦法”，進(jìn)一步發(fā)出了明確信號(hào)，表白中央蘇醒地結(jié)識(shí)到房地產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在問(wèn)題，以及高度注重群眾呼聲、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲決心。當(dāng)前，貫徹中央精神，一方面是結(jié)識(shí)上要到位。各地特別是都市政府要樹(shù)立對(duì)的政績(jī)觀，切實(shí)堅(jiān)持以人為本，把解決老百姓安居問(wèn)題作為維護(hù)群眾利益一件大事抓緊抓好。要把調(diào)節(jié)住房供應(yīng)構(gòu)造、控制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲，納入工作議事日程，增進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。不能簡(jiǎn)樸地把住房問(wèn)題所有推向市場(chǎng)，對(duì)于中低收入者來(lái)說(shuō)，保障她們居住規(guī)定，政府責(zé)無(wú)旁貸。要合理引導(dǎo)住房消費(fèi)需求和消費(fèi)模式，控制都市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求過(guò)快增長(zhǎng)。同步，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和調(diào)控。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指引，區(qū)別對(duì)待。進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策調(diào)節(jié)作用。嚴(yán)格執(zhí)行住房開(kāi)發(fā)、銷售關(guān)于政策，完善住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅收政策，有區(qū)別地適度調(diào)節(jié)信貸政策，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)住房需求。要科學(xué)擬定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地供應(yīng)規(guī)模，加強(qiáng)土地使用監(jiān)管，制止囤積土地行為。進(jìn)一步打擊惡性炒房投機(jī)行為，完善房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)制度和法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化房地產(chǎn)投資資產(chǎn)審計(jì)，增進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合用房政策和廉租房政策經(jīng)濟(jì)合用房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)原則、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具備保障性質(zhì)政策性商品住房。經(jīng)濟(jì)合用房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收；社區(qū)外基本設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府承擔(dān)；價(jià)格實(shí)行政府指引價(jià)。廉租房政策是一項(xiàng)專門針對(duì)最低收入家庭住房保障制度。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)廉租房制度保障方式，實(shí)行以住房租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔方式。申請(qǐng)廉租房家庭條件重要有5項(xiàng)：家庭人均收入符合本地?cái)M定收入原則；家庭人均現(xiàn)住房面積符合本地廉租住房政策擬定面積原則；家庭成員中至少有1人為本地非農(nóng)業(yè)常住戶口；家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系以及符合本地廉租住房政策規(guī)定其她原則。抑制房?jī)r(jià)，滿足廣大群眾住房需求，核心是要切實(shí)調(diào)節(jié)住房供應(yīng)構(gòu)造。當(dāng)前，要重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品房、經(jīng)濟(jì)合用房和廉租房。要依照各地實(shí)際，制定和實(shí)行住房建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新建住房構(gòu)造提出詳細(xì)比例規(guī)定。例如，北京市擬定，在土地供應(yīng)政策導(dǎo)向上，將向普通商品房?jī)A斜，制定限價(jià)位商品房政策，并保證經(jīng)濟(jì)合用房用地供應(yīng)，保證竣工200萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)合用房用地供應(yīng)。要針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在突出問(wèn)題，加大整頓力度。加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)制止擅自變更項(xiàng)目現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)肅打擊各種違規(guī)交易、囤積房源和哄抬房?jī)r(jià)行為。前不久，北京市關(guān)于部門對(duì)當(dāng)前北京樓市上53種也許存在違規(guī)行為進(jìn)行了公示，并提出對(duì)囤房者施以至少1個(gè)月內(nèi)不能賣房懲罰等相應(yīng)辦法。新加坡政府組屋工程在新加坡，解決中低收入居民住房問(wèn)題，是政府一項(xiàng)重要職責(zé)。20世紀(jì)60年代，新加坡開(kāi)始實(shí)行“居者有其屋”籌劃，成立建屋發(fā)展局，著手興建“政府組屋”。“組屋”以高層住宅為主，大某些是10至20層建筑群，分塔式和板式兩種。每個(gè)組屋區(qū)均有完善設(shè)施，公共交通便利?！敖M屋”由政府營(yíng)建和管理，并以津貼價(jià)格出售或出租給中低收入階層。購(gòu)組屋普通須一次繳足相稱于售價(jià)20％款額，余下某些由建屋局以低息貸款方式墊付，住戶可用公積金在5年、甚至25年內(nèi)還清。實(shí)在無(wú)力購(gòu)買，容許租用組屋。這保證了大多數(shù)中低收入家庭可以得到便宜組屋。當(dāng)前，新加坡有87％人居住在組屋里，基本實(shí)現(xiàn)了人人有房住。同步，還要完善房地產(chǎn)記錄和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、精確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅(jiān)持對(duì)的輿論導(dǎo)向。長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)信息不透明是一種很大問(wèn)題，不但購(gòu)房者易受誤導(dǎo)，還會(huì)影響、妨礙政府作出理性評(píng)估。例如，住房空置率問(wèn)題就曾引起各種爭(zhēng)論，政府部門、專家學(xué)者與開(kāi)發(fā)商各執(zhí)一詞，莫衷一是，導(dǎo)致購(gòu)房者無(wú)所適從。對(duì)此，建設(shè)部近來(lái)下發(fā)緊急告知，規(guī)定北京、上海、天津等40個(gè)都市，提供商品房供應(yīng)和空置狀況關(guān)于數(shù)據(jù)，以便精確判斷當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)。建設(shè)部還發(fā)布了這些都市對(duì)外發(fā)布房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)址，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前各地不存在房源局限性問(wèn)題，提示購(gòu)房者不要聽(tīng)信虛假信息而盲目跟風(fēng)。住房是百姓安身立命之所。抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，解決好群眾買房難、買房貴問(wèn)題，涉及政府和社會(huì)各個(gè)方面。只要堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，把各方面力量協(xié)調(diào)起來(lái)，一步步地努力，那么在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，廣大群眾不但能實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”基本規(guī)定，還能實(shí)現(xiàn)“居者優(yōu)其屋”愿望！深度閱讀《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門〈關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見(jiàn)〉告知》《溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究增進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展辦法審議并原則通過(guò)〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例(修訂草案)〉》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等九部門〈關(guān)于調(diào)節(jié)住房供應(yīng)構(gòu)造穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)〉》應(yīng)試小結(jié)：1.話題：住房問(wèn)題關(guān)系千家萬(wàn)戶，是人民切身利益所在。黨和政府十分注重解決群眾住房問(wèn)題，國(guó)務(wù)院已經(jīng)推出諸多政策辦法，各地也做了大量工作，房?jī)r(jià)過(guò)熱增長(zhǎng)得到有效控制。但是，有些問(wèn)題尚未主線解決，普通都市居民收入與房?jī)r(jià)差距太大，買房難問(wèn)題非常突出。嚴(yán)重影響社會(huì)公平和穩(wěn)定，容易引起通貨膨脹，加大金融風(fēng)險(xiǎn)。2.因素：某些地方貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不夠有力，許多都市地方財(cái)政對(duì)房地產(chǎn)業(yè)依賴性依然很大，不積極區(qū)干預(yù)、抑制；房地產(chǎn)秩序混亂，房地產(chǎn)業(yè)透明度始終不高，市場(chǎng)信息不對(duì)稱。某些房地產(chǎn)商通過(guò)掛號(hào)、限制、虛假信息等擾亂市場(chǎng)。3.對(duì)策：第一，樹(shù)立對(duì)的政績(jī)觀，切實(shí)堅(jiān)持以人為本，把老百姓安居問(wèn)題作為一件大事來(lái)抓。第二，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和調(diào)控，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類指引，區(qū)別對(duì)待，發(fā)揮稅收、信貸、土地政策調(diào)節(jié)作用。第三，切實(shí)調(diào)節(jié)住房供應(yīng)構(gòu)造，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型住房、經(jīng)濟(jì)合用房。第四，加強(qiáng)管理力度，做好監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)不法和違規(guī)行為打擊。四、專家訪談：保障性住房建好更要分好溫家寶總理日前在兩會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)指出，國(guó)內(nèi)將進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。今年要再開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶。保障性住房應(yīng)當(dāng)如何建？資金缺口怎么解決？土地供應(yīng)如何保證？就此，記者采訪了某些專家和業(yè)內(nèi)人士?；菁暗褪杖肴巳河浾撸喝绾慰创骷?jí)政府大力推動(dòng)保障房建設(shè)努力？楊慶育（重慶市發(fā)改委主任）：住房涉及到老百姓基本生存，是基本需要。咱們經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但是，居民收入浮現(xiàn)差距，一某些人還是比較窮，很難買得起房子。當(dāng)前，國(guó)家密集出臺(tái)保障性住房辦法，安排專項(xiàng)資金，保障低收入人群住房需要，這是非常及時(shí)，也是非常應(yīng)當(dāng)。麻建國(guó)：一年來(lái)，無(wú)論是中央還是各地都對(duì)加快保障性住房建設(shè)予以了高度注重，從保障性住房建設(shè)所需要兩個(gè)最基本條件上就能看出來(lái)。第一是資金，各地政府對(duì)保障性住房資金投入積極性都比較高。第二是土地，咱們看到各地政府拿出了誠(chéng)意，把諸多原本用于搞商業(yè)開(kāi)發(fā)土地拿來(lái)搞保障性住房建設(shè)。我身邊有諸多博士生、研究生生，她們畢業(yè)之后就買房不現(xiàn)實(shí)，可又迫切需要住房。公共租賃房解了她們?nèi)济贾薄＿@讓我切身感受到，保障性住房建設(shè)不但惠及了低收入人群，也惠及了都市“夾心層”。多元化解決資金缺口記者：如何解決建設(shè)保障性住房資金缺口？楊慶育（重慶市發(fā)改委主任）：不同都市有不同狀況。我覺(jué)得，各個(gè)都市在土地運(yùn)用過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)留下一定比例財(cái)政資金用作建設(shè)保障性住房資金來(lái)源。政府財(cái)政在“地”上面還是應(yīng)當(dāng)做些文章。普通來(lái)說(shuō)，各個(gè)都市都在進(jìn)行大規(guī)?；驹O(shè)施開(kāi)發(fā)，政府要把由于開(kāi)發(fā)而帶高價(jià)格和本來(lái)價(jià)格之間價(jià)差一某些用于造福老百姓，這其實(shí)就是國(guó)民收入再分派。楊超（中華人民共和國(guó)人壽集團(tuán)總裁）：如何吸納社會(huì)資金參加、為保障性住房建設(shè)提供充分穩(wěn)定可靠資金來(lái)源，是保障性住房制度長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)核心，特別是保險(xiǎn)資金具備規(guī)模大、周期長(zhǎng)、資金來(lái)源穩(wěn)定等特點(diǎn)，非常適合參加保障性住房投資和建設(shè)。為此，建議保監(jiān)會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委牽頭，盡快出臺(tái)保險(xiǎn)資金參加保障性住房投資及管理有關(guān)細(xì)則，并予以一定政策傾斜。謝經(jīng)榮（全國(guó)工商聯(lián)副主席）：為解決資金問(wèn)題，建議由全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)主導(dǎo)，采用股份公司制設(shè)立公共租賃住房建設(shè)投資基金，投資建設(shè)公共租賃住房。這樣，一方面可以拓寬公共租賃住房建設(shè)資金來(lái)源，引導(dǎo)民間資金有序參加社會(huì)公益事業(yè)，另一方面可以吸引一大批具備豐富房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)房地產(chǎn)公司投身保障性住房建設(shè)，提高建設(shè)速度和質(zhì)量。同步建議政府在土地、財(cái)稅政策等方面予以支持。后續(xù)管理應(yīng)完善記者：對(duì)保障房建好后怎么管理有何建議？麻建國(guó)（江蘇省政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)）：保障性住房，既要建好更要分好。當(dāng)前在保障性住房管理中還存在缺少完備后續(xù)動(dòng)態(tài)管理政策法規(guī)、繼承政策有待完善、家庭信息采集難以管理到位等諸多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，建議出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，解決保障性住房后續(xù)管理問(wèn)題；在既有管理基本上建立規(guī)范化組織，加大監(jiān)管力度；明確政府職能，建立針對(duì)保障性住房物業(yè)管理制度；建立經(jīng)濟(jì)合用房政府回購(gòu)機(jī)制，切斷經(jīng)濟(jì)合用房向商品房轉(zhuǎn)移通道，優(yōu)化保障性住房資源配備；建立動(dòng)態(tài)管理指標(biāo)體系，嚴(yán)格規(guī)范年檢與退出程序；推動(dòng)部門信息共享，建立全面真實(shí)信息系統(tǒng)。應(yīng)試小結(jié)：1.話題：住房涉及老百姓基本生存，是基本需要。安排專項(xiàng)資金，保障低收入人群住房需要，這是非常及時(shí)也是應(yīng)當(dāng)。2.為完全貫徹因素：第一，地方政府宏觀調(diào)控積極性不高；第二，房地產(chǎn)市場(chǎng)混亂；第三，管理機(jī)制、法規(guī)不完善；第四，資金缺口。3.對(duì)策：第一，各地政府預(yù)留資金，吸納社會(huì)資金參加，解決資金問(wèn)題；第二，既要建好，更要分好。既要分好，更要管好，加大監(jiān)督、回購(gòu)機(jī)制。五、如何看待當(dāng)前矛盾復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)（個(gè)人觀點(diǎn)僅供參照）沒(méi)有矛盾就沒(méi)有世界。當(dāng)今世界重要矛盾集中在以美國(guó)為主導(dǎo)霸權(quán)主義，同世界各國(guó)之間矛盾。美國(guó)是世界上唯一超級(jí)大國(guó)，在它影響下世界正在發(fā)生著巨大變化，以美國(guó)為主導(dǎo)世界體系在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化。美國(guó)一舉一動(dòng)正在日益影響著整個(gè)世界，變化著世界格局。當(dāng)前來(lái)看多級(jí)世界格局尚未形成，也就是沒(méi)有形成冷戰(zhàn)時(shí)期格局，這樣單一格局還要持續(xù)一段時(shí)間，也就是說(shuō)矛盾還沒(méi)有達(dá)到一種新平衡。世界上各種力量各種勢(shì)力正在不斷整合，互相間戰(zhàn)略也在不斷磨合。美國(guó)全球戰(zhàn)略利益主導(dǎo)世界理論也在不斷修改，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，美國(guó)全球利益正在不斷受挫，如果說(shuō)上個(gè)世紀(jì)冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)還不具備主導(dǎo)世界地位，那么如今美國(guó)已是世界主導(dǎo)力量了。中華人民共和國(guó)究竟在世界上處在什么樣位置？咱們生存空間有多大？中華人民共和國(guó)會(huì)受到來(lái)自哪些方面威脅？咱們今背面對(duì)重要對(duì)手？這些都是咱們要研究和解決現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略問(wèn)題?；ハ嘁来婊ハ嘀萍s，是當(dāng)前矛盾運(yùn)動(dòng)基本形式世界經(jīng)濟(jì)一體化，使得各國(guó)之間聯(lián)系越來(lái)越密切，矛盾雙方都處在一種統(tǒng)一體中，即互相排斥，又互相統(tǒng)一。從中華人民共和國(guó)地緣政治來(lái)說(shuō)咱們與周邊國(guó)家，有發(fā)生軍事沖突危險(xiǎn)國(guó)家是：東部有韓國(guó)、日本、北部：與俄羅斯領(lǐng)土問(wèn)題基本搞定，當(dāng)前是相對(duì)穩(wěn)定。蒙古：關(guān)系良好也是相對(duì)穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)南部：南海一帶是將來(lái)矛盾激化區(qū)域，東盟國(guó)家將是中華人民共和國(guó)今背面臨棘手問(wèn)題，環(huán)繞著主權(quán)問(wèn)題與石油能源爭(zhēng)奪。西部：印度是一種大國(guó)正在發(fā)展中華人民共和國(guó)家，領(lǐng)土問(wèn)題始終是兩國(guó)核心問(wèn)題。從中華人民共和國(guó)周邊環(huán)境上看，形勢(shì)是嚴(yán)峻，咱們面臨各種復(fù)雜矛盾，從有利方面看“上海合伙組織”是中華人民共和國(guó)跨國(guó)聯(lián)合一種成功范例，對(duì)于打擊跨國(guó)犯罪反恐是有著積極意義。關(guān)于國(guó)內(nèi)問(wèn)題，那就是人所共知臺(tái)灣問(wèn)題，也就是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一問(wèn)題，臺(tái)灣問(wèn)題只能在中華人民共和國(guó)和平發(fā)展中實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一，和平統(tǒng)一是兩岸人民最佳選取，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處，但是臺(tái)灣一旦浮現(xiàn)臺(tái)獨(dú)分裂局面，那只得用武力去解決了。地緣政治條件決定了咱們對(duì)外政策。中華人民共和國(guó)位于亞洲大陸東部，太平洋西岸，陸地面積約960萬(wàn)平方公里。中華人民共和國(guó)領(lǐng)土北起漠河以北黑龍江江心（北緯53°30′），南到南沙群島南端曾母暗沙（北緯4°），跨緯度49度多；東起黑龍江與烏蘇里江匯合處（東經(jīng)135°05′），西到帕米爾高原（東經(jīng)73°40′），跨經(jīng)度60多度。從南到北，從東到西，距離都在5000公里以上。中華人民共和國(guó)陸地邊界長(zhǎng)達(dá)2.28萬(wàn)公里，大陸海岸線長(zhǎng)約1.8萬(wàn)公里，海域面積473萬(wàn)平方公里。周邊國(guó)家之間矛盾大多是由于領(lǐng)土爭(zhēng)端而引起，因此領(lǐng)土爭(zhēng)端不是一朝一夕就能解決，解決領(lǐng)土爭(zhēng)端要靠國(guó)家實(shí)力。要從戰(zhàn)略上全面考慮領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題，也要從兩國(guó)發(fā)展關(guān)系上來(lái)考慮領(lǐng)土爭(zhēng)端。南海諸島爭(zhēng)端首當(dāng)其沖是越南，越南是中華人民共和國(guó)解決南海問(wèn)題最大障礙，解決了越南問(wèn)題南海爭(zhēng)端也就迎刃而解了。中華人民共和國(guó)有句古語(yǔ)“匹夫見(jiàn)辱，拔劍而起，挺身而斗此局限性為勇也”這就是告訴咱們要積蓄力量，不能為一時(shí)利益而計(jì)較，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。從南海爭(zhēng)端上看，咱們是有實(shí)力完全可以打敗這幾種周邊小國(guó)，可是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上看咱們?nèi)套屌c克制還是上策。咱們要對(duì)的解決眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體利益，在一定條件下?tīng)奚植坷嬉彩峭耆匾?，暫時(shí)放棄眼前爭(zhēng)奪，而正是為了永久擁有。咱們重要還是考慮海上運(yùn)送線安全問(wèn)題，咱們能源運(yùn)送，咱們國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口都要通過(guò)南海，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)打起來(lái)，東盟國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)付咱們，封鎖南海海上交通要道，對(duì)咱們是極為不