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文檔簡介
李興華安全事故應急處理預案.為貫徹落實十六屆三中全會精神,根據(jù)三中全會?決定?關于“建立健全各種預警和應急機制,提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力。完善平安生產(chǎn)監(jiān)管體系〞的要求和國務院領導同志關于加快建立國家生產(chǎn)平安應急救援體系的指示精神,國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦平安監(jiān)察局)2003年11月12日在京召開了“國家生產(chǎn)平安應急救援體系建設〞專家研討會。
研討會重點是研討國家生產(chǎn)平安應急救援體系建設思路及其框架、機構(gòu)設置、運行機制、保障制度等內(nèi)容。研討會上首先由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局政策法規(guī)司司長吳曉煜致開幕詞,然后由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局平安科學研究中心主任劉鐵民介紹“國家生產(chǎn)平安應急救援體系建設方案〞,此后與會專家針對“國家生產(chǎn)平安應急救援體系建設方案〞進行熱烈的討論,最后由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長梁嘉琨作總結(jié)發(fā)言。.法律法規(guī)對應急救援的要求1有關法律?平安生產(chǎn)法??消防法??職業(yè)病防治法?等2有關法規(guī)?關于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定??危險化學品管理條例??使用有毒物品作業(yè)平安管理條例??特種設備平安監(jiān)察條例?3地方或行業(yè)法規(guī)4國家、行業(yè)和地方標準等規(guī)定.第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位平安生產(chǎn)工作負有以下職責:〔五〕組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應急救援預案;
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
第六十八條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應急救援預案,建立應急救援體系。
第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有以下行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:〔二〕對重大危險源未登記建檔,或者未進行評估、監(jiān)控,或者未制定應急預案的;
?平安生產(chǎn)法?
.?中華人民共和國職業(yè)病防治法?
用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。?中華人民共和國消防法?消防平安重點單位應當制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。?關于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定?市〔地、州〕、縣〔市、區(qū)〕人民政府必須制定本地區(qū)特大平安事故應急處理預案。?特種設備平安監(jiān)察條例?
特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。.?危險化學品平安管理條例?縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品平安監(jiān)督綜合工作的部門應當會同同級其他有關部門制定危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。危險化學品事故應急救援預案應當報社區(qū)的市級人民政府負責危險化學品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。.?使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例?從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應當應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,制定事故應急救援預案,并根據(jù)實際情況變化對應急救援預案適時地進行修訂,定期組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。.一、事故應急救援的根本任務1立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員2迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度3做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果4查清事故原因,評估危害程度.
二、事故應急救援的特點與意義1特點:從事故預防角度制訂事故應急預案;從事故發(fā)生后損失控制的角度制訂應急預案2意義:提高國家危機管理能力的緊迫需要經(jīng)濟社會高速開展的必備條件全面建設小康社會的根本要求加強和改善國家平安生產(chǎn)監(jiān)管能力、建立平安生產(chǎn)長效機制的重要舉措.三、應急管理過程1事故應急管理包括預防、預備、響應和恢復四個階段。響應預備預防恢復.預防工作從應急管理的角度,防止緊急事件或事故發(fā)生,防止應急行動。制定平安法律、法規(guī)強化平安技術(shù)管理措施對員工、管理者及社區(qū)進行應急宣傳與教育預備或準備是在應急發(fā)生前進行的工作,主要是為了建立應急管理能力。響應又稱反響是在事故發(fā)生之前以及事故期間和事故后立即采取的行動。恢復工作是在事故發(fā)生后立即進行。首先使事故影響地區(qū)恢復最起碼的效勞,然后繼續(xù)努力,使社區(qū)恢復到正常狀態(tài)。.2應急救援系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)包括五個方面的運作機構(gòu):應急救援組織機構(gòu)應急指揮機構(gòu)事故現(xiàn)場指揮機構(gòu)支持保障機構(gòu)媒體機構(gòu)信息管理機構(gòu).1應急指揮機構(gòu):協(xié)調(diào)應急組織中各個機構(gòu)的運作與關系,主持日常工作,維持應急救援系統(tǒng)的日常運作。2事故現(xiàn)場指揮機構(gòu):負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作、人員調(diào)度、資源的有效利用。3支持保障機構(gòu):提供給急物質(zhì)資源和人員支持的前方保障。4媒體機構(gòu):處理報道、采訪、新聞發(fā)布會。5信息管理機構(gòu):信息管理、信息效勞。.四、應急救援體系的支持保障系統(tǒng)(1)通訊(包括媒體)(2)消防與營救(3)泄漏控制(4)公用設施管理(5)工程措施(6)環(huán)保(7)醫(yī)療救護(8)平安保障(9)運輸及后勤保障(10)行政管理..
五、應急預案與響應應急預案是應急救援系統(tǒng)的重要組成局部,針對各種不同的緊急情況制定有效的應急預案,不僅可以指導應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),而且可以指導應急救援行動按方案有序進行,防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤事故應急救援,目的是降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案的作用和目的:將緊急事件局部化,如可能并予以消除盡量縮小事故對人和財產(chǎn)的影響.
根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應急方式,建立事故應急救援體系。我國事故應急救援體系將事故應急預案分成6個級別。1.Ⅰ級(企業(yè)級)事故的有害影響局限在一個單位(如某個工廠、火車站、倉庫、農(nóng)場、煤氣或石油管道加壓站/終端站等)的界區(qū)之內(nèi),并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在該地區(qū)域內(nèi)。2.Ⅱ級(縣、市/社區(qū)級)所涉及的事故其影響可擴大到公共區(qū)(社區(qū)),但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量,加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。六、應急預案的級別.3.Ⅲ級(地區(qū)/市級)事故影響范圍大,后果嚴重,或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。4.Ⅳ級(省級)對可能發(fā)生的特大火災、爆炸、毒物泄漏事故,特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源應建立省級事故應急反響預案。這類意外事故需用全省范圍內(nèi)的力量來控制。5.Ⅴ級(區(qū)域級)事故后果極其嚴重,其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū),控制事故需鄰近省、市力量援助的,應建立區(qū)域級應急救援預案。6.Ⅵ級(國家級)對事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設施或場所,應制定國家級應急預案。.根據(jù)事故應急預案的對象和級別,應急預案可分為4種類型。1.應急行動指南或檢查表針對已辨識的危險采取特定應急行動。簡要描述應急行動必須遵從的根本程序,如發(fā)生情況向誰報告,報告什么信息,采取哪些應急措施。2.應急響應預案針對現(xiàn)場每項設施和場所可能發(fā)生的事故情況編制的應急響應預案,如化學泄漏事故的應急響應預案、臺風應急響應預案等。七、應急預案的類型.3.互助應急預案
相鄰企業(yè)為在事故應急處理中共享資源,相互幫助制定的應急預案。這類預案適合于資源有限的中、小企業(yè)以及高風險的大企業(yè),需要高效的協(xié)調(diào)管理。4.應急管理預案
應急管理預案是綜合性的事故應急預案,這類預案詳細描述事故前、事故過程中和事故后何人做何事、什么時候做、如何做。這類預案要明確完成每一項職責的具體實施程序。應急管理預案包括事故應急的4個邏輯步驟:預防、預備、響應、恢復。.八、編制應急預案應考慮的因素〔1〕評估潛在事故危險的性質(zhì)、規(guī)模以及緊急狀態(tài)發(fā)生時的可能作用;〔2〕制定與外部機構(gòu)聯(lián)系的方案,其中包括與緊急救援效勞機構(gòu)的聯(lián)系:〔3〕設施內(nèi)外報警和通訊聯(lián)絡的步驟;〔4〕特別是任命現(xiàn)場事件的管理者和現(xiàn)場主要管理者,并確定他們的義務和責任;〔5〕應急控制中心的地點和組織;〔6〕在緊急狀態(tài)中現(xiàn)場工人的行為,包括撤離步驟;〔7〕在緊急狀態(tài)下,廠外工人和其他人的行動。.危害因素的辨識和分析方法1、直觀經(jīng)驗法直觀經(jīng)驗法包括對照、經(jīng)驗法和類比方法。1〕對照分析法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀地對評價對象的危險因素進行分析的方法。缺點是容易受到分析人員的經(jīng)驗和知識等方面的限制,對此,可采用檢查表的方法加以彌補。2〕類比方法是利用相同或類似工程或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動平安衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險因素??偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)驗有助于辨識危險,對以往發(fā)生過的事故或未遂事故的原因進行分析,不難找出危險因素。.2.系統(tǒng)平安分析方法系統(tǒng)平安分析方法常用于復雜系統(tǒng)或沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng),常用的系統(tǒng)平安分析方法有預先危險性分析(PHA)、危險度分析、事件樹(ETA)、事故樹(FTA)、材料性質(zhì)和生產(chǎn)條件分析法。.....九、應急救援預案體系框架核心要素級號要素內(nèi)容級號要素內(nèi)容1方針與原則4.1現(xiàn)場指揮與控制2應急策劃4.2預警與通知2.1風險評價4.3警報系統(tǒng)與緊急通告2.2資源分析4.4通訊2.3法律法規(guī)要求4.5事態(tài)監(jiān)測3應急準備4.6人員疏散與安置3.1機構(gòu)與職責4.7警戒與治安3.2應急設備、設施與物質(zhì)4.8醫(yī)療與衛(wèi)生服務3.3應急人員培訓4.9應急人員安全3.4預案演練4.10公共關系3.5公眾教育4.11資源管理3.6互助協(xié)議5現(xiàn)場恢復4應急響應6預案管理與評審改進.〔1〕成立預案編制小組;〔2〕收集資料并進行初始評估;〔3〕辨識危險源并評價風險;〔4〕評價能力與資源;〔5〕建立應急反響組織;〔6〕選擇適宜類型的應急方案方案;〔7〕編制各級應急方案。十、預案編制的過程.十一、預案編制的要求根據(jù)實際情況,按事故的性質(zhì),類型、影響范圍嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用,一般要制定出不同類型的應急預案。如火災型、爆炸型,泄漏型等。一個單位的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。要切合本系統(tǒng)、單位的實際條件制定預案。制定的預案要有權(quán)威性,各級應急組織職責明確,通力協(xié)作。預案要定期演習和復查,要根據(jù)實際情況定期檢查和修正。應急隊伍要進行專業(yè)培訓,并要有培訓記錄和檔案,應急人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后,才能上崗。各專業(yè)隊平時就要組建落實并配有相應器材。應急器材要定期檢查,保證沒備性能完好。.應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動的有效工具。1.一級文件總預案它包含了對緊急情況的管理政策、預案的目標,應急組織和責任等內(nèi)容。2.二級文件程序它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,比方該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。3.三級文件說明書對程序中的特定任務及某些行動細節(jié)進行說明,供給急組織內(nèi)部人員或其他個人使用,例如應急隊員職責說明書、應急監(jiān)測設備使用說明書等。4.四級文件對應急行動的記錄包括在應急行動期間所做的通訊記錄、每一步應急行動的記錄等。十二、應急預案的文件體系.煤礦事故應急救援預案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件,其重要內(nèi)容包括方針與原那么、應急籌劃、應急準備、應急響應、現(xiàn)場恢復、預案管理與評審改進六大要素。其編制的主要內(nèi)容和格式為:
1方針與原那么應急救援預案應有一明確的方針和原那么作為指導應急救援工作的綱領。表達保護人員平安優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先。同時表達事故損失控制、預防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。十三、煤礦事故應急救援預案內(nèi)容及格式.2應急籌劃應急籌劃是煤礦事故應急救援預案編制的根底,是應急準備、響應的前提條件,同時它又是一個完整預案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應急救援預案中應明確煤礦的根本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
(1)根本情況主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要根底設施、道路等情況。(2)危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響危險源辨識、風險評價。危險分析結(jié)果應提供:
◎地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息;
◎煤礦功能布局及交通情況;
◎重大危險源分布情況;
◎重大事故類別;
◎特定時段、季節(jié)影響;
◎可能影響應急救援的不利因素。
危險目標確實定??蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度,確定危險目標:
◎重大危險裝置、設施現(xiàn)狀的平安評價報告;
◎健康、平安、環(huán)境管理體系文件;
◎職業(yè)平安健康管理體系文件;
◎重大危險源辨識、評價結(jié)果;
◎其他。
.(3)資源分析根據(jù)確定的危險目標,明確其危險特性及對周邊的影響以及應急救援所需資源:危險目標周圍可利用的平安、消防、個體防護的設備、器材及其分布;上級救援機構(gòu)或相臨煤礦可利用的資源(4)法律法規(guī)要求法律法規(guī)是開展應急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應急各部門職責要求以及應急預案、應急準備、應急救援有關的法律法規(guī)文件,作為編制預案的依據(jù)。近年來,我國政府相繼公布了一系列法律法規(guī),如?平安生產(chǎn)法?第十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位平安生產(chǎn)工作負有以下職責:〔五〕組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應急救援預案〞。第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應急救援預案,建立應急救援體系〞。其他法規(guī)如?中華人民共和國礦山平安法?;?中華人民共和國職業(yè)病防治法?;?中華人民共和國消防法?;?煤礦平安監(jiān)察條例?;?危險化學品平安管理條例?;?特種設備平安監(jiān)察條例?〔國務院令第373號〕;?建筑設計防火標準?〔GBJ16〕;?關于特大平安事故行政責任追究的規(guī)定?;?使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例?等也作了相應規(guī)定。
.3應急準備
在煤礦事故應急救援預案中應明確以下內(nèi)容:
(1)應急救援組織機構(gòu)設置、組成人員和職責劃分依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別設置分級應急救援組織機構(gòu)。組成人員應包括主要負責人及有關管理人員;現(xiàn)場指揮人。明確職責,主要職責為:◎組織制訂煤礦重大事故應急救援預案;◎負責人員、資源配置、應急隊伍的調(diào)動;◎確定現(xiàn)場指揮人員;◎協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關工作;◎批準本預案的啟動與終止;◎事故狀態(tài)下各級人員的職責;◎煤礦事故信息的上報工作;
◎接受集團公司的指令和調(diào)動;◎組織應急預案的演練;◎負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。.(2)應急資源應急資源的配備是應急響應的保證。在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況,應包括應急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應急設備和物資等,并確保其有效使用。
應急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。內(nèi)部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:◎確定應急隊伍,包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供給、運輸、后勤等人員;◎消防設施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦平安技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人;◎應急通信系統(tǒng);◎應急電源、照明;◎應急救援裝備、物資、藥品等;◎煤礦運輸車輛的平安、消防設備、器材及人員防護裝備;◎保障制度目錄;
◎責任制;◎值班制度;◎其他有關制度。.外部救援保障。依據(jù)對外部應急救援能力的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:◎互助的方式;◎請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應急救援力量;◎應急救援信息咨詢;◎?qū)<倚畔?。礦井事故應急救援應提供的必要資料,通常包括:◎礦井平面圖;◎礦井立體圖;◎巷道布置圖;◎采掘工程平面圖;◎井下運輸系統(tǒng)圖;◎礦井通風系統(tǒng)圖;◎礦井系統(tǒng)圖;◎排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;◎井下避災路線圖;◎平安監(jiān)測裝備布置圖;◎瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù);◎程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡號碼;◎井下通信系統(tǒng)圖等。應急設備應確定所需的應急設備,并保證充足提供。要定期對這些應急設備進行測試,以保證其能夠有效使用。應急設備一般包括:◎報警通訊系統(tǒng);◎井下應急照明和動力;◎自救器、呼吸器;◎平安避難場所;◎緊急隔離柵、開關和切斷閥;◎消防設施;◎急救設施;◎通訊設備。.〔3〕教育、訓練與演練煤礦事故應急救援預案中應確定應急培訓方案;演練方案;教育、訓練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。應急培訓方案依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:◎應急救援人員的培訓;◎員工應急響應的培訓;◎社區(qū)或周邊人員應急響應知識的宣傳。演練方案依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
◎演練準備;
◎演練范圍與頻次;
◎演練組織。
教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練方案,確定以下內(nèi)容:◎?qū)嵤┑姆绞剑?/p>
◎效果評估方式;
◎效果評估人員;◎預案改進、完善。
互助協(xié)議當有關的應急力量與資源相對薄弱時,應事先尋求與外部救援力量建立正式互助關系,做好相應安排,簽定互助協(xié)議,做出互救的規(guī)定。.4應急響應
〔1〕報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
◎24小時有效的報警裝置;
◎24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡手段;
◎事故通報程序。
〔2〕預案分級響應條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果,設定預案分級響應的啟動條件。
〔3〕指揮與控制。建立分級響應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
〔4〕事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。根據(jù)煤礦平安技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施、應急方案;確認危險物料的使用或存放地點,以及應急處理措施、方案;重要記錄資料和重要設備的保護;根據(jù)其他有關信息確定采取的現(xiàn)場應急處理措施。
〔5〕警戒與治安。預案中應規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
〔6〕人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;搶救人員在撤離前、撤離后的報告;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
〔7〕危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別,確定以下內(nèi)容:
◎危險區(qū)的設定;◎事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;◎事故現(xiàn)場隔離方法;
◎事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導方法。
.〔8〕檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
◎檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施;
◎搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;
◎現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;
◎應急救援隊伍的調(diào)度;
◎控制事故擴大的措施;
◎事故可能擴大后的應急措施。
〔9〕受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應包括以下內(nèi)容:
◎接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;
◎依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案;
◎接觸者醫(yī)學觀察方案;
◎患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;
◎患者治療方案;
◎入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案;
◎信息、藥物、器材儲藏信息。
〔10〕公共關系
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