安全環(huán)保支柱宣講材料

平安環(huán)保支柱宣講材料2021.03.28一、五年規(guī)劃

二、2021年規(guī)劃三、平安環(huán)保支柱體系介紹四、平安環(huán)保支柱落地執(zhí)行P-2P-3第一局部五年規(guī)劃一、五年愿景目標二、五年戰(zhàn)略舉措平安環(huán)保績效評級到達7-8級，實現(xiàn)國際水準本質(zhì)平安〔設計及工藝〕進一步強化形成蒙牛特色的平安環(huán)保文化平安環(huán)保管理機制趨于成熟、隊伍建設提升一、五年愿景目標P-4.一、五年愿景目標1、定性目標P-5本質(zhì)平安〔設計及工藝〕進一步強化形成蒙牛特色的平安環(huán)保文化平安環(huán)保管理機制趨于成熟、隊伍建設不斷提升.一、五年愿景目標P-62、定量目標〔1〕平安環(huán)?？冃гu級到達7-8級，實現(xiàn)國際水準以質(zhì)量平安績效評估體系為標準，國際標桿企業(yè)普遍在7-8級，2021年蒙牛集團目標為5-6級，與國際標桿仍有差距。單位2011年2012年中糧糧油44中國糧油45中國食品44中糧置地33中國土畜33中糧屯河24中糧包裝44中糧肉食44蒙牛乳業(yè)45集團34.一、五年愿景目標P-72、定量目標〔2〕平安生產(chǎn)：不發(fā)生一級平安生產(chǎn)事故十萬人死亡率為0千人損失日750各單位到達乳制品行業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定一級企業(yè)〔3〕節(jié)能減排：集團萬元增加值能耗比2021年下降7.42%COD排放比2021年下降1.93%被列入國家或當?shù)啬茉垂芾聿块T重點能耗企業(yè)名單的事業(yè)部，建議通過能源審計、清潔生產(chǎn)審核所有污水處理廠出水全部到達國家或當?shù)丨h(huán)保部門要求的標準，出水合格率100%.81、源頭控制數(shù)據(jù)分析重點舉措目標：嚴格執(zhí)行平安環(huán)保三同時重點舉措：二、重點戰(zhàn)略措施趨勢預測1、對全國新建、改擴建工程必須嚴格執(zhí)行消防、環(huán)保、職業(yè)健康、平安生產(chǎn)“三同時〞，起到源頭控制的效果；2、平安環(huán)保辦公室參與到工程建設中，從設計、方案論證、施工、試用行、驗收等環(huán)節(jié)。3、未投入生產(chǎn)的新建工廠必須嚴格按照各項“三同時〞管理規(guī)定的流程和時限辦理“三同時〞審批手續(xù)，否側(cè)不得投入生產(chǎn)！4、已投入生產(chǎn)的新建必須在三個月內(nèi)按照相關規(guī)定補充各項“三同時〞審批手續(xù)，否那么下達禁止生產(chǎn)令，停產(chǎn)整改！5、蒙牛租賃于圣牧的第一、二、三、六、八、九、十牧場均未按照環(huán)評及環(huán)保相關法律法規(guī)要求建設污染防治設施；數(shù)據(jù)分析：平安環(huán)保“三同時〞滯后，存在合規(guī)性風險項目名稱開工時間投產(chǎn)時間三同時驗收情況（√完成×未完成）消防環(huán)保職業(yè)健康安全生產(chǎn)宿遷2010.102012.1√√√√通遼二期2010.22011.1√√√×天津2010.82011.6××××衡水2011.42012.9××××保定PET2011.52012.6√×××銀川2010.8

2011.5√√√×清遠二期2011.82012.6√××√焦作二期2011.72012.9××××馬鞍山四期2011.4

未投產(chǎn)××××.92、平安生產(chǎn)標準化數(shù)據(jù)分析重點舉措重點舉措：二、重點戰(zhàn)略措施趨勢預測第二階段2021年一級認證第三階段2021年一級認證時間：2021年1月1日-2021年12月31日推進單位：察北、塞北、包頭、巴盟、保定、太原、朔州、尚志、灤南、唐山、齊齊哈爾、通遼，焦作。共13個單位。時間：2021年1月1日-2021年12月31日推進單位：銀川、當陽、衡水、宿遷、清遠、烏蘭浩特、寶雞，天津、共8個單位。第一階段2021年一級認證時間：2021年9月20日-2021年12月31日推進單位：先導單位〔眉山、泰安、北京、武漢〕，沈陽、馬鞍山、生產(chǎn)一三部、四部、和林一廠、和林事業(yè)部、高科、歐世蒙牛。共12個單位。目標：通過實施平安生產(chǎn)標準化，使各個單位有一套系統(tǒng)的方法,并實現(xiàn)行業(yè)第一家數(shù)據(jù)分析：蒙牛乳業(yè)是國家安監(jiān)總局制定乳制品行業(yè)平安生產(chǎn)標準化示范企業(yè)，公司參與了標準的評審，目前正在有方案的推進中。.103、危險作業(yè)治理數(shù)據(jù)分析重點舉措重點舉措：趨勢預測目標：通過實施危險作業(yè)治理，從“嚴重程度〞方面控制事故總量。配電檢查表1、運行記錄、維修記錄有效、完整；2、保存完整規(guī)定存檔期限內(nèi)的工作票、操作票；3、電纜、空氣開關無發(fā)熱，母排無變色現(xiàn)象；4、電氣線路敷設按要求穿保護管，橫平豎直、美觀，用管卡固定牢固；5、電纜溝內(nèi)無雜物，無積水，電纜無發(fā)熱高溫現(xiàn)象；6、非電工不得私拉亂接電源線，必須由電工操作；7、防鼠設施配置齊全，如擋鼠板、粘鼠板、驅(qū)鼠器等完好；8、電工在工作期間必須穿戴工作服；9、絕緣工具配置齊全，如驗電筆、絕緣手套、絕緣膠板等。

檢查備注：檢查備注：事業(yè)部技術副廠長：專職安全員：區(qū)域安全卡樣例：強化巡查作用平安管理納入生產(chǎn)、檢修任務安排與決策班組長/平安員巡查：規(guī)定責任、頻次、內(nèi)容，巡查高度危險作業(yè)平安，并確認提高標準執(zhí)行力加強危險作業(yè)人員培訓加強宣傳教育力度危險作業(yè)人員持證上崗標準監(jiān)督機制平安管理部門巡檢：規(guī)定頻次、內(nèi)容巡更系統(tǒng)的利用以危險作業(yè)為重點開展飛行檢查做好四結(jié)合與本質(zhì)平安設計、班組建設、宣傳教育、業(yè)績考核相結(jié)合數(shù)據(jù)分析：通過對歷年事故進行分析，發(fā)現(xiàn)事故主要發(fā)生在危險作業(yè)過程中，故預防危險作業(yè)事故時重點。二、重點戰(zhàn)略措施.114、強化涉險事故管理數(shù)據(jù)分析重點舉措重點舉措：趨勢預測目標：通過實施危險作業(yè)治理，從“嚴重程度〞方面控制事故總量強化涉險事故的統(tǒng)計、分析和預防，采取信息報送正鼓勵機制〔評比中加分〕事故未遂事故事件隱患0死亡事故金字塔30000項隱患300未遂事件1死30輕傷10重傷數(shù)據(jù)分析：要想控制大事故，必須預防小事故二、重點戰(zhàn)略措施.125、典型事故預防——機械傷害數(shù)據(jù)分析重點舉措趨勢預測落地各類平安卡的應用區(qū)域平安卡關健崗位平安卡實現(xiàn)全員認知危險源的預防方法作業(yè)結(jié)束關閉重視設備設施的本質(zhì)平安對已查出設備防護設施缺陷的進行安裝平安防護罩、緊急停車按鈕、報警器、聯(lián)鎖機構(gòu)、電子眼等等。與設備部協(xié)同要求設備廠家進行技術改造，投入整改資金預算約300萬元。順著生產(chǎn)工藝查找隱患點推行區(qū)域平安卡、崗位平安卡開展機械傷害事故隱患排查治理專項行動〔2021年5月〕標準維檢修作業(yè)流程強力推行“掛牌上鎖〞作業(yè)強化變更管理使用新工藝、新材料、新設備時要制定流程加強個體防護配備防護用品、正確使用推行“平安班前會〞工程，提高員工的認知和應對技能班前會5分鐘、班后會5分鐘、總經(jīng)理參加、形成常態(tài)化數(shù)據(jù)分析：分析2021年事故數(shù)據(jù)可以看出，2021年生產(chǎn)事故雖然較2021年有明顯下降，但在2021年機械傷害、車輛傷害最為突出，分別占事故總數(shù)的32%、30%，所以控制以上兩類事故仍然是2021年平安工作重中之重。目標：機械傷害、交通事故得到有效控制重點舉措：二、重點戰(zhàn)略措施.135、典型事故預防——交通事故數(shù)據(jù)分析重點舉措重點舉措：趨勢預測目標：機械傷害、交通事故得到有效控制數(shù)據(jù)分析：分析2021年事故數(shù)據(jù)可以看出，2021年生產(chǎn)事故雖然較2021年有明顯下降，但在2021年機械傷害、車輛傷害最為突出，分別占事故總數(shù)的32%、30%，所以控制以上兩類事故仍然是2021年平安工作重中之重。完善硬件設施：配置通勤車建設公寓配發(fā)平安服廠區(qū)大門設置減速帶路燈平安標識斑馬線管理提升：通過宣教提高思想意識，增強員工自身違章危險性的認知能力；公司加強上下班監(jiān)管力度，樹立典型；長時間、大范圍、大面積展示交通事故案例；完善交通平安管理制度及處置措施；正確使用平安服機動車輛定檢牌照、駕駛證、保險齊全司乘人員正確佩戴戴頭盔遵守交通規(guī)那么二、重點戰(zhàn)略措施.146、環(huán)境污染控制數(shù)據(jù)分析重點舉措趨勢預測鍋爐廢氣1、燃煤鍋爐使用低硫燃煤2、陸續(xù)淘汰現(xiàn)有燃煤鍋爐，鼓勵燃氣鍋爐代替燃煤鍋爐或外購蒸汽3、新建工廠提倡采用燃氣鍋爐或外購蒸汽無組織排放1、加強無組織排放管理2、定期監(jiān)測3、處于敏感區(qū)的工廠安裝排氣凈化系統(tǒng)食堂餐廳油煙排放1、定期進行油煙監(jiān)測，對監(jiān)測結(jié)果進行檢查2、對于未安裝油煙凈化系統(tǒng)或油煙凈化系統(tǒng)無法起到作用的事業(yè)部責令整改燃煤鍋爐（污染嚴重）11臺尚志寶雞齊齊哈爾天津唐山塞北察北當陽武漢友芝友武漢保定燃氣鍋爐（污染較輕）7臺清遠銀川眉山泰安馬鞍山冰淇淋馬鞍山常溫包頭牧場源頭管理市場終端生產(chǎn)污水排放生產(chǎn)過程控制環(huán)保管理環(huán)保管理牧場未執(zhí)行環(huán)境三同時銷毀產(chǎn)品方式不合規(guī)危險固廢物不合規(guī)排放重點舉措：目標：污水、大氣、固廢達標排放行業(yè)發(fā)展主要環(huán)境問題大氣污染物排放危險廢物廢水排放生態(tài)環(huán)境破壞行業(yè)主要環(huán)境問題，主要來自于設備清洗、奶罐車清洗、車間地面清洗、軟化水濃水排放以及鍋爐廢水。主要污染物為COD、BOD5、TN（總氮）、TP（總磷）、SS、氨氮、pH等，行業(yè)特征污染物為TP。主要產(chǎn)生于質(zhì)量檢驗化驗室廢棄藥劑瓶、廢液，車間廢機油、廢棉紗，以及辦公危廢主要為燃煤燃氣鍋爐的煙塵排放、食堂餐廳油煙排放，以及制冷、化驗室通風櫥無組織排放。主要污染物為SO2、煙塵。表現(xiàn)為牧場建設運營對周邊的生態(tài)的影響，主要污染來自于沖洗廢水、牛糞牛尿，以及采暖鍋爐的廢氣排放數(shù)據(jù)分析：二、重點戰(zhàn)略措施.P-15第二局部2021年規(guī)劃一、2021年規(guī)劃思路二、2021年重點工作規(guī)劃三、MNWCO模式深化一、2021年規(guī)劃思路系統(tǒng)搭建平安——一個主題十項跟進環(huán)保——一個創(chuàng)新六項延伸平安生產(chǎn)綠色運營平安標準化成為系統(tǒng)性管理工具-事業(yè)部工作標準效勞導向事故控制措施的落地平安生產(chǎn)隱患排查與治理設備設施平安管理承包商平安管理平安專業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)提升平安標準化一級評審認證的推行平安管理人員任職指數(shù)推進工程變更平安管理平安生產(chǎn)關健點推行平安生產(chǎn)文化推行節(jié)假日平安管理合同能源管理模式的推行-技術中心財務中心事業(yè)部-目標指標延伸〔結(jié)果指標、過程指標和技術指標三類〕全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)保流程延伸〔牧場、工廠、市場〕環(huán)保應急管理作業(yè)流程編制危險廢物合規(guī)性處置-牧場環(huán)保管理工作-重大環(huán)保問題評估.2021年平安環(huán)?？傮w工作路徑工作內(nèi)容業(yè)績達成目標實現(xiàn)1、節(jié)前安全檢索2、推行安全標準化評審（泰安）3、目標指標分析4、事業(yè)部安全績效評估1、召開安全標準化推進學習會2、與各系統(tǒng)簽定2013年度安全環(huán)保目標責任狀1、職業(yè)危害標準手冊建立2、與設備成立節(jié)能小組1、危險作業(yè)治理排查；2、安全生產(chǎn)SCCP點控制推行1、ISO18000職業(yè)健康安全體系內(nèi)審2、ISO14000環(huán)境體系內(nèi)審1、安全環(huán)?；顒釉聦嵤?、節(jié)能宣傳周3、安全生產(chǎn)月會議召開1、ISO18000職業(yè)健康安全體系外審2、ISO14000環(huán)境體系外審3、第二季度安全環(huán)保檢查通報注冊安全工程師考前與繼續(xù)教育培訓應急預案演練評審修訂1、組織基地職業(yè)健康體檢2、第三季度安全環(huán)保檢查通報1、2014年度安全環(huán)保預算審核編制2、2014年度安全環(huán)保培訓規(guī)劃1、年度安全環(huán)保事故匯總、分析2、制度修訂與全年工作總結(jié)3、2014年工作規(guī)劃時間一、2021年規(guī)劃思路.二、2021年重點工作規(guī)劃原那么：根據(jù)平安生產(chǎn)5年戰(zhàn)略規(guī)劃和2021年實際完成情況，確定2021年平安生產(chǎn)目標和指標。目標：不發(fā)生一、二級平安生產(chǎn)事故，持續(xù)降低重傷、輕傷事故，事故起數(shù)、傷害人數(shù)。2021年損失工作日與2021年同期比照，下降50%，即2021年的2倍，同時給公司降低了一定的損失，間接地創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。1、2021年整體目標指標一覽表----平安部門2012年實際完成2013年目標指標率2013年目標指標（人）十萬死亡率1.89‰折合為(人）千人重傷率≤0.19‰折合為(人)人輕傷率≤0.85‰折合為(人)十萬死亡率‰千人損失日千人重傷率‰千人輕傷率‰十萬死亡率1.89‰折合為(人）千人重傷率≤0.19‰折合為(人)千人輕傷率≤0.85‰折合為(人)中糧集團///7.27800/////集團公司232407500.100.860322營運系統(tǒng)222205000.091.040219奶源系統(tǒng)002011001.06002營銷系統(tǒng)01001400.150.17011其他系統(tǒng)0000000000.原那么：參照呼市政府“十二五〞節(jié)能目標責任狀〔和林生產(chǎn)基地十二五單噸能耗環(huán)比下降1%〕，依據(jù)蒙牛實際情況制定。分析：1、2021年集團整體完成情況：2021年全年常低冰單噸能耗均未完成年初的節(jié)能目標。影響2021年單噸能耗升高的主要原因為產(chǎn)量、技改裝機容量以及其他影響〔包括：工藝改進、廠房車間改造、產(chǎn)能增長與產(chǎn)量增長的比例問題、人為浪費等〕。其中產(chǎn)量影響占55.88%，技改裝機增容影響占23.53%，其他原因占20.59%。2、集團屬萬家企業(yè)的生產(chǎn)單位能耗完成情況：蒙牛集團列入萬家企業(yè)的事業(yè)部有：塞北、馬鞍山、泰安、焦作、寶雞、和林生產(chǎn)基地，目前均完成十二五進度節(jié)能量。但由于受產(chǎn)量的影響，后三年的節(jié)能壓力相對較大。二、2021年重點工作規(guī)劃2、2021年整體目標指標一覽表----環(huán)保.二、2021年重點工作規(guī)劃2、2021年整體目標指標一覽表----環(huán)保目標：分解中糧節(jié)能減排目標，萬元增加值能耗比2021年下降7.42%，COD排放比2021年下降1.93%。結(jié)果指標：不發(fā)生環(huán)境污染一二級事故；過程指標：所有事業(yè)部均到達?中糧集團2021年質(zhì)量平安績效評估標準?5-6級；技術指標：如下項目2013年總目標2010年實際與2010年實際對比（+/－%）2013年一季度目標2010年一季度實際說明節(jié)能萬元增加值能耗（噸標煤/噸）0.24210.26167.42%0.27730.2995電汽折合成綜合能耗，

1度電*0.1229kg標煤/1000=1噸標煤1噸蒸汽*0.09475噸標煤=1噸標煤減排

COD（噸）1346.911373.421.93%297.72323.35超額完成中糧集團下降1.25%的目標工業(yè)增加值=工業(yè)總產(chǎn)值〔現(xiàn)價、新規(guī)定〕?工業(yè)中間投入+本期應交增值稅.

M6M8M5M4M3M2M7M1M9M10M11M12

主要活動措施〔4項〕SCCP工作開展————平安生產(chǎn)標準化推進自評階段從5個評定維度進行評定申報階段根據(jù)評定結(jié)果指導人員學習運行階段建立階段準備階段標準制定階段反饋階段定稿下發(fā)執(zhí)行階段驗證階段依據(jù)安全生產(chǎn)標準化標準和檢索卡內(nèi)容進行列舉重點問題，并提出整改建議和意見安全員專業(yè)指數(shù)評定技術副廠長專業(yè)指數(shù)評定其他安全生產(chǎn)管理人員指數(shù)評定（體系、監(jiān)察員）————隱患排查專業(yè)人員培養(yǎng)————二、2021年重點工作規(guī)劃3、2021年平安生產(chǎn)工作規(guī)劃.主要活動措施〔6項〕重點事故預防M6M8M5M4M3M2M7M1M9M10M11M12

組織培訓、編制指導書及學習課件確定實施項目項目實施，爭取資金支持組織招標，確定審核機構(gòu)成立工作小組實施審核、驗收出具制度，做持續(xù)改進支持協(xié)助事業(yè)部編制應急預案完善處理流程協(xié)助并追中落實事業(yè)部完成情況通過清潔生產(chǎn)審核危廢物的合規(guī)處置推動合同能源管理應急管理能力提升二、2021年重點工作規(guī)劃4、2021年環(huán)保管理工作規(guī)劃.三、MNWCO模式深化計劃采供物流生產(chǎn)TQMPCM資產(chǎn)管理安全環(huán)保PSL支柱IOP管理系統(tǒng)優(yōu)勢力、中堅力、創(chuàng)新力綜合成本力、平行溝通力五力營運管理系統(tǒng)未來五年整體運營管理以強化中心“管理業(yè)務〞到深化區(qū)域“業(yè)務管理〞為核心，各項措施圍繞MNWCO支柱開展，建立區(qū)域全職全責模型，持續(xù)完善蒙牛特有的管理模式。1、借助外部資源，沉淀編寫理論手冊；2、利用WT.MCS五級檢索落地并完善MIS；3、通過MNWCO輪訓宣講為企業(yè)培育內(nèi)部人才；4、利用管理模式提升各項管理工作。.P-24第三局部平安環(huán)保支柱體系介紹一、平安環(huán)保支柱釋義二、平安環(huán)保-MIS與WT?MCS三、平安環(huán)保管理的方法與工具一、平安環(huán)保支柱介紹WGM支柱詮釋：WSS(平安生產(chǎn)標準化Worksafetystandardization)、GO〔綠色運營Greenoperation〕、Management〔管理模式〕三個單詞組成。安全生產(chǎn)綠色運營安全環(huán)保模式

WGM(流程、制度、規(guī)范、行為)GOWSS1、平安環(huán)保支柱與MNWCOD關系模型框架.一、平安環(huán)保支柱介紹WGM支柱詮釋：WSS(平安生產(chǎn)標準化Worksafetystandardization)、GO〔綠色運營Greenoperation〕、Management〔管理模式〕三個單詞組成。安全生產(chǎn)綠色運營安全環(huán)保模式

WGM(流程、制度、規(guī)范、行為)GOWSS2、平安環(huán)保支柱含義平安標準化：通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和控制重大危險源，建立預防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設。綠色運營：指將環(huán)境保護的觀念融于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，本著“綠色設計、綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、恢復自然綠色〞的原那么，通過節(jié)約、回收、再利用資源實現(xiàn)人與自然的和諧以及人類平安健康。管理模式：管理模式=管理理念+系統(tǒng)結(jié)構(gòu)+操作方法.一、平安環(huán)保支柱介紹3、平安環(huán)保管理體系開展歷程20022005202120212021引進職業(yè)健康平安管理體系成立了集團平安環(huán)保委員會，并設立了專職部門平安環(huán)保部平安環(huán)保辦公室更名為健康平安環(huán)保中心成立專門平安生產(chǎn)管理部門--平安生產(chǎn)委員會集團平安環(huán)保部與營運管理系統(tǒng)平安環(huán)保管理部門再次進行整合，成立了平安環(huán)保辦公室.WSS目標方針體系支持保障體系控制改善體系評估驗證體系目標組織架構(gòu)與職能安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)與安全管理制度教育培訓應急救援生產(chǎn)設備設施作業(yè)安全隱患排查與治理重大危險源監(jiān)控事故報告調(diào)查與處理績效評定與持續(xù)改進集團目標系統(tǒng)目標事業(yè)部目標分支柱職業(yè)健康檢索驗證MISWT.MCS平安生產(chǎn)標準化13個要素全部涵蓋二、平安環(huán)保-MIS與WT?MCS.29指標安全生產(chǎn)標準化質(zhì)量安全績效評估標準（SPAS）目標5個指標（1%）1.3、2.1,9個指標（1%）組織機構(gòu)與職責6個指標（2%）1.8、4.5,8個指標（0.8%）安全生產(chǎn)投入5個指標（2%）2.2,2個指標（1%）法律法規(guī)與制度14個指標（10%）5.1、5.3、2.6、1.6，20個指標（2.6%）培訓教育8個指標（10%）7.1-7.9，36個指標（4%）生產(chǎn)設備實施根據(jù)行業(yè)而定（26%）10.1-10.13，62個指標（11%）作業(yè)安全根據(jù)行業(yè)而定（14%）9.8，4個指標（1%）隱患排查治理10個指標（10%）14.7、10.8、10.9，15個指標（2%）危險源監(jiān)控7個指標（4%）14.1-3、14.9-10，24個指標（5%）職業(yè)健康14個指標（8%）3.3、9.2、14.2，20個指標（6%）應急救援12個指標（8%）12.1-5，37個指標（7%）事故報告調(diào)查處理4個指標（2%）13.1-10，51個指標（8%）績效評定和持續(xù)改進4個指標（4%）15.1-2，11個指標（2%）100%299個指標，權(quán)重51%平安生產(chǎn)標準化與SPAS的關系二、平安環(huán)保-MIS與WT?MCS.GO目標方針體系支持保障體系控制改善體系評估驗證體系方針愿景組織領導資金費用法律法規(guī)及合規(guī)性培訓宣傳風險管理溝通促進設備設施行為管理相關方管理監(jiān)測與測量檢查評估目標落實分支柱應急管理評審改進MISWT.MCS節(jié)能減排17個要素全部涵蓋二、平安環(huán)保-MIS與WT?MCS建設工程與變更管理文件控制與記錄控制.三、平安環(huán)保管理的方法和工具平安管理模式主要通過乳業(yè)平安標準化十三個要素來控制平安生產(chǎn)管理活動，通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設。安全生產(chǎn)目標安全投入

教育培訓重大危險源監(jiān)控法律法規(guī)與安全管理制度隱患排查和治理職業(yè)健康績效評定和持續(xù)改進生產(chǎn)設備設施事故報告、調(diào)查和處理應急救援組織機構(gòu)和職責作業(yè)安全.三、平安環(huán)保管理的方法和工具《MNWCO-節(jié)能減排績效評估檢索標準》中糧集團質(zhì)量安全評估標準ISO14001環(huán)境管理體系萬家企業(yè)節(jié)能目標考核評分標準綠色運營模式通過中糧集團質(zhì)量平安績效評估標準、萬家企業(yè)節(jié)能目標考核評分標準、ISO14001環(huán)境管理體系控制節(jié)能減排管理活動。.三、平安環(huán)保管理的方法和工具方針愿景設備設施

目標落實行為管理監(jiān)測與測量培訓宣傳法規(guī)合規(guī)性相關方管理組織機構(gòu)檢查評估風險管理變更管理資金費用評審改進溝通促進文件控制節(jié)能減排在線監(jiān)測能源污水監(jiān)測平臺合同能源管理模式節(jié)能減排績效評估標準節(jié)能減排目視化管理能源審計清潔生產(chǎn)審核節(jié)能與環(huán)保課件制作節(jié)能環(huán)保常識手冊方法工具通過制定方針愿景，實施目標落實、組織機構(gòu)、資金費用、法律法規(guī)合規(guī)性、培訓宣傳、風險管理等方法進行保障支持，通過溝通促進、設備設施行為管理、相關方管理、變更管理、文件控制等方面進行控制改善，通過實施監(jiān)測、檢查評估、評審改進等方法保證集團綠色運營，創(chuàng)造人與自然和諧開展環(huán)境。.P-34第四局部平安環(huán)保支柱落地一、平安管理落地執(zhí)行二、環(huán)保管理落地執(zhí)行三、平安環(huán)保重點工作啟動平安標準化管理標準化現(xiàn)場標準化操作標準化事故與應急管理

安全管理機構(gòu)安全生產(chǎn)方針目標安全管理制度安全生產(chǎn)費用管理危險辨識與控制安全檢查與考核培訓教育管理安全績效管理特種檢修安全管理

勞務外包安全管理建設檢修工程安全管理職業(yè)衛(wèi)生管理高處作業(yè)平安許可管理制度平安目視化手冊動火作業(yè)許可管理受限空間作業(yè)平安管理立體倉庫平安運行管理作業(yè)指導書編制危險作業(yè)標準隱患排查與整改（一）設備設備檢修作業(yè)安全許可標準（二）動火作業(yè)安全許可標準（三）高處作業(yè)安全許可標準（四）臨時用電作業(yè)安全許可標準（六）危險化學品作業(yè)標準（五）受限空間作業(yè)安全許可標準（七）高低溫作業(yè)標準（八）氨制冷作業(yè)標準1、建全平安標準化體系建立34個管理性平安制度推動于事業(yè)部日常平安管理，制定8項平安操作標準完善化作業(yè)并應用于高危作業(yè)場所要求，并全面的制定了平安操作手冊、平安目視化手冊及事故案例匯編應用于全國生產(chǎn)單位統(tǒng)一平安管理。一、平安管理落地執(zhí)行.2、平安生產(chǎn)標準化推進目標：實現(xiàn)乳制品行業(yè)平安標準化第一家實施流程：乳制品標準化實施共分為兩步走——第一步邀請國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心咨詢診斷；——第二步通過中糧集團進行申報。國家安全生產(chǎn)管理總局研究中心中糧集團國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局乳制品安全生產(chǎn)標準化一級達標邀請中國平安生產(chǎn)科學研究院標準化專家對實行標準化評定單位的人員就標準化評定、申報流程以及隱患管控措施進行培訓，明確方法，指導標準化工作推進健康平安環(huán)保中心在各單位進行評定前審核、評估，報請中糧集團向國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理著總局申報向國家安監(jiān)總局相關人員進行咨詢，對實行標準化評定的單位診斷、把脈，發(fā)現(xiàn)缺乏，指導整改和治理一、平安管理落地執(zhí)行.一、平安管理落地執(zhí)行序號準備階段（15天）建立階段（60天）運行階段（180天）自評總結(jié)（30天）準備申報（60天）計劃申報日期1

泰安2013年1月2

武漢

2013年3月3

眉山

2013年3月5

唐山

2013年3月6

保定

2013年3月7

尚志

2013年3月4

馬鞍山

2013年4月8

焦作

2013年4月9

沈陽

2013年6月10

察北

2013年7月11

塞北

2013年7月12

和林一三部

2013年9月13

和林四部

2013年9月14

和林低溫

2013年9月15

和林冰淇淋

2013年9月16

和林高科

2013年9月序號準備階段（15天）建立階段（60天）運行階段（180天）自評總結(jié)（30天）準備申報（60天）計劃申報日期17

灤南

2013年10月18

齊齊哈爾

2013年10月19

歐式蒙牛

2013年10月20

巴盟

2013年11月21

包頭

2013年11月22

太原

2013年11月23

通遼

2013年11月24

天津

2013年12月25

衡水2013年12月26

銀川2014年1月27

當陽2014年1月28

宿遷2014年1月29

清遠2014年1月30

烏蘭浩特2014年1月31

寶雞2014年1月32

北京2014年1月各單位平安生產(chǎn)標準化申報時間〔依據(jù)實際運行情況隨機調(diào)整〕，2021年一級評定必保21家通過一級評審，力爭23家。2、平安生產(chǎn)標準化推進.一、平安管理落地執(zhí)行2、平安生產(chǎn)標準化--創(chuàng)立平安生產(chǎn)標準化需要解決的問題“三全〞落實不夠局部企業(yè)對標準理解不夠透徹工作重點不突出、不系統(tǒng)硬件整改推進較慢從領導到職工；從部門到班組；

從本企業(yè)（內(nèi)部）到相關方（外部）全員

涉及生產(chǎn)工藝全部流程；

設備采購、安裝、調(diào)試、使用、檢修、

維護、保養(yǎng)、拆除、報廢等全過程；

從建設到投產(chǎn)全過程

覆蓋所有活動（常規(guī)、非常規(guī)）；

所有場所（內(nèi)部、外部租賃）；

所有設備設施、建筑物；

考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、

三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）全覆蓋.一、平安管理落地執(zhí)行2、平安生產(chǎn)標準化--平安生產(chǎn)標準化落地做法加強組織領導分類整改落實“三全〞全員參與編制好?實施方案?，統(tǒng)籌時間安排，嚴格按方案執(zhí)行與督查。提高各部門負責人對標準化的重視，抓好落實，加強考核，保障平安標準化工作落到實處，確保按時達標；開展企業(yè)負責人和自評員的專項培訓，合格發(fā)證，持證上崗。選擇1個車間獲2-3個班組，作為實施樣板，示范復制，加快推進創(chuàng)立工作。管理文件、運行記錄等投入資金少，確保不丟分；作業(yè)環(huán)境與6S、7S管理等相結(jié)合，提高目視化水平，花小錢辦明顯見效事；可能導致事故發(fā)生的重大隱患，保證投入，及時整改。提高認識、加強宣傳、加強各部門協(xié)同；落實到班組，落實到實處。基層操作人員要參與前期工作〔危險源辨識、規(guī)章制度、操作規(guī)程制定等〕；責任制劃分到每個人；管理制度〔操作規(guī)程〕下發(fā)到每個人；發(fā)動宣貫及各類培訓落實到每個人；隱患排查整改承包到每個人；.一、平安管理落地執(zhí)行2、平安生產(chǎn)標準化—泰安事業(yè)部評審過程中出現(xiàn)的問題評審項目遇到的問題安全生產(chǎn)目標各單位制定的實施計劃所依據(jù)的目標與其分解制定的目標不對應。組織機構(gòu)和職責責任制中缺少一般管理人員的職責;責任考核內(nèi)容與責任制的規(guī)定不對應。法律法規(guī)與安全管理制度1、法規(guī)目錄中未體現(xiàn)上級的規(guī)定。2、法規(guī)目錄中缺少廠區(qū)交通、梯臺護欄等規(guī)定。3、缺少臺鉆、砂輪機、手持電動工具等安全操作規(guī)程。生產(chǎn)設備設施電器：開關柜標識缺失或者錯誤、電線管口鋒利、跨接缺失制冷：應急閉鎖、室外消火栓距離太遠、液氨圍堰缺失叉車維修：電動工具未采用三相五線制，無漏電保護開關、砂輪機工作臺用輪胎臨時架設升降機負荷限值未明確作業(yè)防護：高溫管道沒有可靠的隔熱、轉(zhuǎn)動部件外露標志標識：少數(shù)安全標志、警示線、指示牌、操作按鈕不清晰、位置不當或者大小不合適中國平安生產(chǎn)科學研究院組成7人評審組，依據(jù)?乳制品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準?，于2021年1月11至12日對蒙牛乳業(yè)泰安有限責任公司進行了現(xiàn)場評審。評審組現(xiàn)場查閱企業(yè)相關文件、資料和記錄以及對標檢查，從13個方面進行了評審。.一、平安管理落地執(zhí)行評審項目遇到的問題作業(yè)安全所有車間的進入有限空間作業(yè)未按照規(guī)定進行氣體檢測，并缺少必要、可靠的有限空間內(nèi)外人員聯(lián)系措施。個別車間缺氧有危險的作業(yè)場所，缺少呼吸器、繩纜等必要的可靠搶救受害作業(yè)人員的器具和設備。個別車間酸、堿儲罐在同一事故池內(nèi)，且中間無隔離。應急噴淋裝置設置不合理，未保證處于完好狀態(tài)。部分場所的職業(yè)病危害告知卡的格式和內(nèi)容不符合標準的規(guī)定。少數(shù)員工未佩戴有效防噪音耳塞。個別車間劃出的人行通道被包裝機械和包裝物占用。所有冷凍隧道線設備上均未貼有限空間標識。部分安全警示標志上的文字為外文。職業(yè)健康職業(yè)病危害警示標識不規(guī)范，且部分標識張貼位置不當。應急處置方案操作性不強。應急救援企業(yè)制定的應急救援制度內(nèi)容不全或針對性不強?？冃гu定和持續(xù)改進企業(yè)應每年編寫的安全生產(chǎn)標準化自評報告，報告缺少相關支撐性材料。隱患排查隱患排查治理制度的針對性不強。企業(yè)在隱患治理完成后對缺少對重大隱患治理效果評估的相關資料2、平安生產(chǎn)標準化—泰安事業(yè)部評審過程中出現(xiàn)的問題.一、平安管理落地執(zhí)行3、集團平安小家長及員工平安上崗手冊的實行與完善目的：進一步完善平安生產(chǎn)標準化內(nèi)容，形成具有乳制品企業(yè)獨特特點的平安生產(chǎn)管理方法，深入于員工的思想理念中。平安操作作業(yè)規(guī)程企業(yè)平安文化平安目視化應用應急預案勞動防護用品標準SCCP平安關鍵點控制手冊內(nèi)容完善中應用方式：小家長人手一冊進行全員宣貫，目前在魯冀區(qū)域范圍內(nèi)開始試運行。.一、平安管理落地執(zhí)行目標：引導一線員工正確掌握現(xiàn)場主要危害，掌握平安防護方法與應急處置要點，切實實現(xiàn)三不傷害〔不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害〕。措施：根據(jù)?平安生產(chǎn)法?等國家有關法律法規(guī)要求，結(jié)合集團實際進行制。將崗位平安卡、區(qū)域平安卡、危險源清單進行整合，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程確定SCCP內(nèi)容。要求全員參與，制定SCCP，集團進行匯總、分析，形成統(tǒng)一的文件，并下發(fā)執(zhí)行。崗位安全卡區(qū)域安全卡危險源清單工藝流程形成蒙牛集團SCCPMN.SafetyCriticalControlPoints4、平安上崗手冊的實行與完善——SCCP工作開展.實施流程及推進排期：SCCP實施分為四個階段——即標準制定、收集反響、定稿下發(fā)執(zhí)行、過程驗證。一、標準制定階段推進平安生產(chǎn)關鍵控制點二、收集反響階段三、定稿下發(fā)執(zhí)行階段四、過程驗證階段序號階段涉及內(nèi)容推進時間1標準制定車間各工段風險、車間工藝流程、設備結(jié)構(gòu)圖、制冷工藝、鍋爐工藝、配電工藝、污水處理工藝2月—3月2反饋收集4月3定稿下發(fā)執(zhí)行5月4過程驗證6月-12月一、平安管理落地執(zhí)行4、平安上崗手冊的實行與完善——SCCP工作開展.一、平安管理落地執(zhí)行依據(jù)設備類型、風險情況、工藝流程等由各單位共同參與梳理出4大類平安生產(chǎn)關鍵控制點內(nèi)容，其中常溫工藝類18項、低溫工藝類22項、冰淇淋工藝類34項、奶粉工藝類38項。1-2月份進展情況：4、平安上崗手冊的實行與完善——SCCP工作開展.一、平安管理落地執(zhí)行現(xiàn)有內(nèi)容分析、評估、匯總增加安全生產(chǎn)SCCP點相關方識別風險點：奶源系統(tǒng)營銷系統(tǒng)研發(fā)系統(tǒng)根據(jù)各單位報送的SCCP材料，沿工藝流程識別各工藝點存在的風險，經(jīng)過分析、篩選、評估、匯總出蒙牛集團平安生產(chǎn)關鍵控制點。在工藝流程每個點上尋找存在的風險，并提出預防措施。理想圖3-4月份方案：4、平安上崗手冊的實行與完善——SCCP工作開展.一、平安管理落地執(zhí)行2021年平安專項行動方案5、隱患排查與評估——

工作內(nèi)容業(yè)績達成目標實現(xiàn)廠內(nèi)車輛安全檢查專項行動春節(jié)安全管理和值班抽查大風、防沙暴專項工作預警防火專項安全檢查機械傷害專項安全檢查安全生產(chǎn)月活動組織實施，安康杯知識競賽防暑、防洪抗旱工作專項行動配電安全專項行動消防安全專項行動中秋長假安排及交通安全專項行動、國慶防雪、防凍專項工作開展制冷專項安全檢查行動時間根據(jù)以往事故發(fā)生的時間與季節(jié)的特性，制定專項行動內(nèi)容。.序號區(qū)域受審核單位第一季度第二季度第三季度第四季度序號區(qū)域受審核單位第一季度第二季度第三季度第四季度1234567891011121234567891011121西南眉山事業(yè)部

●

19華中寶雞事業(yè)部

2西北銀川事業(yè)部

20華南武漢事業(yè)部

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3西北巴盟事業(yè)部

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21華南當陽事業(yè)部

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4西北包頭事業(yè)部

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22華南清遠事業(yè)部

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5東北沈陽事業(yè)部

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23魯冀泰安事業(yè)部

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6東北齊齊哈爾

24魯冀衡水事業(yè)部

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7東北尚志事業(yè)部

25基地常溫四部

●8東北通遼事業(yè)部

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26基地低溫和林

9東北烏蘭浩特

●

27基地冰淇淋和林

●10華北北京事業(yè)部

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28基地和林一三部

11華北塞北事業(yè)部

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29基地高科事業(yè)部

●12華北察北事業(yè)部

30基地山西事業(yè)部

13華北保定事業(yè)部

●

31華東馬鞍事業(yè)部

●

14津唐天津事業(yè)部

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32華東宿遷事業(yè)部

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15津唐灤南事業(yè)部

33華東金華事業(yè)部

16津唐唐山事業(yè)部

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34中心乳制品

17華中焦作事業(yè)部

●

35中心新疆

5、隱患排查與評估——2021年檢查排期1、全年檢索范圍根本覆蓋32個自有工廠〔含區(qū)域的其他系統(tǒng)〕2、整理?平安環(huán)保績效評估檢索標準?3、按照排期實施審核方案，并追蹤問題整改。一、平安管理落地執(zhí)行.一、平安管理落地執(zhí)行職業(yè)病防控“三違”防控交通事故出差住宿安全

財務系統(tǒng)交通事故戰(zhàn)略系統(tǒng)往返奶站交通安全高空作業(yè)消防安全小試設備安全建設“三同時”消防設施機械傷害通勤車安全氣瓶餐廳安全危險化學品壓力容器特種設備安全附件營運系統(tǒng)研發(fā)系統(tǒng)行政系統(tǒng)

奶源系統(tǒng)

營銷系統(tǒng)交通事故外出活動安全會議安全

根據(jù)各系統(tǒng)的工作性質(zhì)、業(yè)務范圍提出安全風險管控重點出差住宿安全用電安全出差住宿安全設備安全職業(yè)病防控特種作業(yè)安全費用投入重點危險源管控（制冷、配電、鍋爐、立體庫）消防安全危險作業(yè)涉及全集團12個系統(tǒng)，重點對7個平安生產(chǎn)風險管理大的系統(tǒng)進行監(jiān)控5、隱患排查與評估——

.一、平安管理落地執(zhí)行4.專業(yè)經(jīng)歷5.獎勵情況1.教育學歷2.工作經(jīng)驗3.專業(yè)資質(zhì)專業(yè)指數(shù)評分從5個方面〔教育學歷、工作經(jīng)驗、專業(yè)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)歷、獎勵情況〕進行，合計分數(shù)為10分.評定項目分值涉及內(nèi)容教育學歷3分學歷、專業(yè)工作經(jīng)驗3分從事安全環(huán)保工作年限專業(yè)資質(zhì)1.5分職稱、專業(yè)工程師等專業(yè)經(jīng)歷1.5主筆國家、集團、企業(yè)標準等獎勵情況1分個人或所負責項目獲獎等目的：提升平安管理人員的專業(yè)水平，使之有能力使用科學、有效的管理體系工具，為企業(yè)保駕護航。目標：標準平安環(huán)保專職人員的任職資格，到2021年12月30日，專職平安員的專業(yè)指數(shù)到達7分以上的人員占比50%。到2021年專職平安員100%到達7分以上〔專職平安員專業(yè)指數(shù)到達7分及以上才可任職；兼職平安管理人員專業(yè)指數(shù)到達6分及以上才可任職，否那么不得錄用〕6、專業(yè)人員培養(yǎng).全國各單位共評定49名人員，其中平安管理員38名，健康平安環(huán)保中心平安環(huán)保人員11名，最高分8.3，最低分2.5，平均分數(shù)5.6分。1-2月份進展情況：目前，蒙牛公司各生產(chǎn)單位平安生產(chǎn)管理人員得分項最低的項主要是工作年限、專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)歷方面，各層級平安員的專業(yè)職業(yè)能力評定得分如下：3-4月對技術副廠長進行評定一、平安管理落地執(zhí)行6、專業(yè)人員培養(yǎng).二、環(huán)保管理落地執(zhí)行1、環(huán)保節(jié)能管理---檢索評估工作目標：根據(jù)檢索發(fā)現(xiàn)問題，完善節(jié)能減排管理。?蒙牛