電化專業(yè)施工組織設(shè)計編制作業(yè)指導(dǎo)書樣本

中鐵五局電務(wù)公司電氣化分公司施工組織設(shè)計編制作業(yè)指引書編制單位：電氣化分公司編制人：曾揚審批人：鄧亞明二0一一年三實行性施工組織設(shè)計編制指引書一、目實行性施工組織設(shè)計是指引工程項目施工綜合性技術(shù)經(jīng)濟文獻，是項目施工管理總體規(guī)劃，是組織施工行動大綱，是檢查和監(jiān)督工程實行重要根據(jù)。為了規(guī)范實行性施工組織設(shè)計編制，保證明行性施工組織設(shè)計指引性、合用性和可操作性，制定本編制指引書。施工組織設(shè)計編制應(yīng)從全局出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理。二、編制流程實行性施工組織設(shè)計依照施工階段和范疇不同分為：施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和分部（分項）工程施工組織設(shè)計三種。其中施工組織總設(shè)計流程如下：項目承包合同、建設(shè)項目承包合同、建設(shè)單位施工組織設(shè)計等編制根據(jù)文獻獲取項目部組織進行施工調(diào)查項目部組織進行施工調(diào)查項目項目經(jīng)理主持，研究制定《項目實行性施工組織設(shè)計提綱》項目總工程師組織召開項目總工程師組織召開“施工組織設(shè)計編制”會議，明確各部門編制工作安排施工組織設(shè)計由工程部施工組織設(shè)計由工程部組織，物資、安質(zhì)、綜合部、機備部門參加共同編制編制完畢由項目總工程師審核后，報公司、建設(shè)單位編制完畢由項目總工程師審核后，報公司、建設(shè)單位（或監(jiān)理）審批單位工程施工組織設(shè)計由項目部責(zé)任工程師組織編制，項目總工審查批后報公司工程部；分部（分項）工程施工組織設(shè)計由項目部組織責(zé)任工程師編制，項目總工審批。三、編制根據(jù)1、工程承包合同、合同、紀(jì)要。2、國家或建設(shè)單位投資籌劃和對工期規(guī)定。3、施工設(shè)計文獻；設(shè)計文獻鑒定或?qū)彶橐庖姟?、施工隊伍施工能力、施工隊伍編制、技術(shù)工種、專業(yè)化限度、機械設(shè)備狀況。5、所掌握國內(nèi)外新技術(shù)、工法和各種施工記錄資料。6、業(yè)主編制指引性施工組織設(shè)計和投標(biāo)施工組織設(shè)計。7、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》、《技術(shù)管理規(guī)程》、《設(shè)計規(guī)范》、《施工規(guī)范》、《驗收原則》、國家強制性原則及其她關(guān)于技術(shù)原則規(guī)程等。8、實行性施工組織設(shè)計應(yīng)參照公司內(nèi)部定額，并結(jié)合公司實際狀況，進行成本分析。9、遵循和貫徹公司原則。四、編制原則1、從工程全局出發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，切合實際。2、滿足合同對安全、質(zhì)量、工期和環(huán)保規(guī)定，充分運用既有資源，減少工程成本，爭取好效益。同步符合業(yè)主指引性施工組織設(shè)計統(tǒng)一規(guī)劃。3、盡量應(yīng)用先進施工及工法、工藝，結(jié)合工期規(guī)定和本單位設(shè)備能力配備機械設(shè)備，并充分發(fā)揮其效能。4、依照各地區(qū)季節(jié)性氣候特點，和冬季、雨季、洪水對不同工程施工影響，搞好施工安排，組織好均衡性生產(chǎn)，盡量做到全年不中斷施工。五、實行與調(diào)節(jié)1施工組織設(shè)計一經(jīng)審查批準(zhǔn)成立，執(zhí)行單位，應(yīng)維護施工組織設(shè)計嚴(yán)肅性，保證明行，各執(zhí)行單位要分年度向業(yè)主和上級報告執(zhí)行狀況、存在問題等。編制單位要對實行狀況進行定期檢查。2如因投資、工期等重要因素發(fā)生變化，無法繼續(xù)執(zhí)行原實行性施工組織設(shè)計時，應(yīng)由編制單位適時調(diào)節(jié)，再經(jīng)審批后執(zhí)行。當(dāng)國家籌劃變化，對工期、投資有較大變動時，由編制單位全面調(diào)節(jié)，按第2條之規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后，上報下達關(guān)于單位執(zhí)行。3施工組織設(shè)計貫徹、檢查和調(diào)節(jié)優(yōu)化是一項經(jīng)常性工作，必要加強反饋，隨時決策，使其貫穿整個施工過程始終。六、編制內(nèi)容規(guī)定（關(guān)于編制內(nèi)容，若建設(shè)單位有明確規(guī)定，以建設(shè)單位規(guī)定為準(zhǔn)）施工組織設(shè)計分為：項目施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、分部(分項)工程施工組織。1、施工組織總設(shè)計重要內(nèi)容1.1工程概況和工程特點闡明。×××工程（詳細名稱以承包合同名稱為準(zhǔn)）地處×××，工程內(nèi)容含×××（專業(yè)名稱），本工程建設(shè)單位是×××、監(jiān)理單位是×××、設(shè)計單位是×××。本工程具備×××特點（有則寫，沒有可不寫）。1.2施工總進度籌劃和重要單位工程進度籌劃1.2.1施工總進度籌劃：工程開工日期為×年×月×日，竣工工期為×年×月×日。1.2.2重要單位工程開工日期：（列出重要單位工程開竣工日期）1.3總施工布置和重要單位工程施工方案。1.3.1總施工布置：（1）施工管理機構(gòu)設(shè)立：依照建設(shè)項目規(guī)模及特點，擬定項目經(jīng)理部管理機構(gòu)設(shè)立和人員數(shù)量以及項目經(jīng)理部設(shè)立位置，聯(lián)系方式。中心料庫設(shè)立位置及人員數(shù)量。(2)施工隊伍設(shè)立：施工隊伍布置以及各施工隊伍承擔(dān)施工工程范疇和工程內(nèi)容，各施工隊伍擬投入人員（各施工隊伍擬投入勞動力人數(shù)依照施工階段不同配備最高人數(shù)和平均人數(shù)）。1.3.2重要單位工程施工方案（施工時間較長，對工期影響較大單位工程應(yīng)當(dāng)有施工方案）施工方案內(nèi)容涉及：關(guān)于工程數(shù)量綜合闡明、施工準(zhǔn)備規(guī)定、施工進度安排、勞動力人數(shù)（勞動力工種、級別、數(shù)量）、投入施工機械設(shè)備、重要施工辦法和施工工藝規(guī)定。1.4分年度、月份各種資源總需要量籌劃(涉及勞動力、材料、設(shè)備、加工構(gòu)件、施工機械設(shè)備等)。依照施工進度安排提出各種資源階段性需求和總需求籌劃。1.5工程施工準(zhǔn)備工作籌劃項目管理辦法和制度建立、責(zé)任成本分解及作業(yè)隊伍擬定、勞務(wù)隊伍選聘及勞務(wù)合同簽定等。1.6施工總平面圖設(shè)計。依照承包范疇繪制出施工總平面示意圖，并在圖中標(biāo)明項目管理機構(gòu)、中心料庫、施工隊伍分布位置及施工范疇。1.7質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全及成本目的及實現(xiàn)目的所采用辦法（經(jīng)濟、技術(shù)、組織、管理辦法）。2、單位工程施工組織設(shè)計內(nèi)容2.1工程概況和工程特點分析(涉及工程位置，安裝特點及施工規(guī)定等)。2.2施工準(zhǔn)備工作籌劃［施工條件創(chuàng)造和各種資源需要量籌劃(涉及勞動力、材料、構(gòu)件、機具等)］。2.3施工方案選取(涉及流水段劃分、重要項目施工順序和施工辦法，勞動組織及關(guān)于技術(shù)辦法等)。2.4工程進度表[涉及擬定工程項目及計算工程量；擬定勞動量（工日數(shù)量）及建筑機械臺班數(shù)；擬定各分某些項工程工作日；考慮工序搭接；編排施工進度籌劃等]。2.5現(xiàn)場施工平面布置圖2.6質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全及成本目的及實現(xiàn)目的所采用辦法（經(jīng)濟、技術(shù)、組織、管理辦法）。3、分部(分項)工程施工組織設(shè)計內(nèi)容3.1工程特點。3.2重要施工辦法及技術(shù)辦法。3.3進度籌劃表。3.4材料、勞力及機具使用籌劃。3.5質(zhì)量規(guī)定

施工組織設(shè)計編制大綱及內(nèi)容解析：一、工程概況（論述規(guī)定：結(jié)合項目和專業(yè)特點，描述力求簡捷）1工程特點。闡述內(nèi)容：本項目工程所含專業(yè)作業(yè)內(nèi)容，對于鐵路工程還要闡明是既有線改造，還是新建；本項目工程所處地質(zhì)狀況（這一點很重要，由于地質(zhì)狀況直接影響到施工勞力和施工機械投入數(shù)量）。2建設(shè)地點及環(huán)境特性。闡述內(nèi)容：工程所處地點；是山區(qū)還平原，是車站還是區(qū)間，是居民區(qū)還是非居民區(qū)。3施工條件。闡述內(nèi)容：前道工序影響（及站前施工進度狀況）、鐵路施工是天窗作業(yè)還是全天候作業(yè)以及沿工程項目范疇內(nèi)交通運送狀況。4項目管理特點及總體規(guī)定。闡述內(nèi)容：建設(shè)合同中專用條款中規(guī)定。二、施工布置1項目質(zhì)量、進度、成本及安全目的。闡述內(nèi)容：（1）質(zhì)量目的：就是公司質(zhì)量目的分解，即項目專業(yè)施工質(zhì)量合格率，并依照規(guī)模創(chuàng)何種級別優(yōu)質(zhì)工程（局優(yōu)、部優(yōu)、國優(yōu)）。（2）進度目的：即工期目的，依照項目建設(shè)合同工期規(guī)定，擬定本項目階段性工期和竣工工期。（3）成本目的：即完畢本項目最低合理成本值，普通來說項目成本目的值要低于公司與項目訂立責(zé)任成本目的值。（項目在擬定成本目的時，一方面要對每道工序成本進行分析和匯總，依照分析成果來擬定成本目的）（4）安全目的：完畢本項目施工重傷率、負傷頻率和傷亡、火災(zāi)爆炸事故目的規(guī)定。2擬投入最高人數(shù)和平均人數(shù)。闡述內(nèi)容：完畢本項目籌劃投入人數(shù)，最多時多少人數(shù)，平均多少人（與第五項中勞動力需求籌劃相匹配）。3施工程序。闡述內(nèi)容：本工程項目施工程序，即項目各專業(yè)施工順序安排（是各種專業(yè)同步平行施工，還是采用交叉流水作業(yè)等）以及同一種專業(yè)分部工程間施工程序。（注意：項目施工程序并非專業(yè)工序流程）4項目管理總體安排。闡述內(nèi)容：項目管理主體思路，含組織機構(gòu)設(shè)立、擬投入勞務(wù)作業(yè)隊數(shù)量、項目部與勞務(wù)作業(yè)隊間責(zé)、權(quán)、利界定、項目管理人員績效考核方式。三、施工方案（施工方案下述內(nèi)容僅對整個項目而言，而并非指某單一分部工程或分項工程）1施工流向和施工順序。闡述內(nèi)容：項目施工專業(yè)間流向和施工順序安排，對于專業(yè)工序流向（如接觸網(wǎng)支柱組立完后再進行腕臂組裝、電纜敷完后進行電纜頭制作等）不在此闡述范疇2施工階段劃分。闡述內(nèi)容：施工階段劃分為項目各專業(yè)施工準(zhǔn)備階段、施工階段、施工自檢自驗階段、施工驗收階段、竣工移送階段）3施工辦法和施工機械選取。闡述內(nèi)容：指新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)及重難工程施工辦法和施工機械選取，對于成熟工藝、材料、設(shè)備、技術(shù)施工辦法和施工機械選取不屬此描述內(nèi)容。4安全施工設(shè)計。闡述內(nèi)容：依照項目特點針對性地采用項目安全施工總體規(guī)劃，如安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立、施工安全保證體系、工程量計量與施工安全成果掛鉤制度、安全生產(chǎn)考核獎懲辦法、有重大安全隱患施工項目安全施工辦法等等。它要與普通安全施工規(guī)定區(qū)別開來。5環(huán)保內(nèi)容及辦法。闡述內(nèi)容：公司所承攬工程環(huán)保重要內(nèi)容就是減少材料消耗、按規(guī)定進行廢舊材料解決和排放生活廢棄垃圾。四、施工進度籌劃1施工總進度籌劃闡述內(nèi)容：依照建設(shè)合同工期規(guī)定，擬定各單位工程施工期限和開、竣工日期。2單位工程施工進度籌劃。闡述內(nèi)容：依照施工人員技術(shù)素質(zhì)及勞動效率、施工重要材料和設(shè)備供應(yīng)能力、施工現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件以及完畢同類工程實際進度經(jīng)驗，在計算出工程勞動定額總量基本上，采用工程網(wǎng)絡(luò)籌劃技術(shù)，編制單位工程施工進度籌劃。五、資源供應(yīng)籌劃（結(jié)合“四、施工進度籌劃”進行綜合策劃）1勞動力需求籌劃（含分包籌劃、勞動力使用籌劃）（1）分包籌劃：本項目施工分包形式，分幾種分包單元，分別籌劃投入幾種分包隊伍以及對分包隊伍能力、技能規(guī)定。（2）勞動力使用籌劃：依照施工進度籌劃安排，階段性投入生產(chǎn)勞動力籌劃數(shù)量（含技能工人和勞務(wù)隊伍勞動力數(shù)量）。［勞動力投入是項目工期、成本控制動態(tài)因素，是項目管理重點，因而結(jié)勞動力投入分析應(yīng)當(dāng)有理論依照，詳細分析辦法舉例如下（分析內(nèi)容必要有，但不作為施工組織設(shè)計構(gòu)成內(nèi)容）：例如：某電纜YJV22-8.7/15kV-3*35mm2敷設(shè)工程50km第一步：擬定該工程工期規(guī)定（分部工程工期規(guī)定是以合同總工期進行層層分解方式來擬定），若經(jīng)分析該電纜工程施工工期為1個月。第二步：擬定單位時間需要完畢工程量。依照工期規(guī)定，要按期完畢上述工程每月施工按25工作日來計，則每日完畢電纜敷設(shè)2km。第三步：擬定施工辦法和施工組織方式。（1）電纜溝開挖：依照施工調(diào)查地質(zhì)狀況進行分析，若為土質(zhì)則采用人工開挖方式；若為土質(zhì)和堅石，則采用人工和機具相結(jié)合方式。（2）電纜敷設(shè)：依照電纜單位重量（該電纜比重3.92kg/m），電纜供貨長度普通為每盤1km，其重量為3920kg，敷設(shè)1km電纜所需要勞動力組織為80人。（3）回填及標(biāo)樁埋設(shè)采用人工方式。第四步：分析每工作日單位勞動力力產(chǎn)量。（1）土質(zhì)溝開挖每人每日12m、石質(zhì)溝開挖為每人每日4m，若土質(zhì)和石質(zhì)比例為1：1則每日開挖2km電纜溝所需要勞動力為333人（1000/4+1000/12）（2）電纜敷設(shè)2km需要5小時（1km需要2.5小時）（3）回填及標(biāo)樁埋設(shè)：電纜回填及標(biāo)樁埋設(shè)每人每日25m，則每日完畢第五步：勞動力投入籌劃數(shù)量：463人（333+80+5/8*80）則電纜YJV22-8.7/15kV-3*35mm2敷設(shè)工程50km施工勞動力組織為463人］2重要材料料需求籌劃：依照施工進度籌劃安排，擬定重要材料、設(shè)備需求數(shù)量、供應(yīng)時間；依照建設(shè)合同規(guī)定擬定材料、設(shè)備供應(yīng)方式（甲供、甲控和自購）。（注意：材料供應(yīng)籌劃并非用料籌劃單）3施工機械設(shè)備需求籌劃：依照施工進度籌劃，擬定合理機械設(shè)備投入數(shù)量和投入時間4加工件、預(yù)制品訂貨和需求籌劃。5大型工具、器具需求籌劃。注：上述需求籌劃，必要依照單位工程施工進度籌劃進行編制，需求籌劃中要明確需求數(shù)量，需求時間。特別是勞動力需求籌劃應(yīng)力求由低到高逐漸遞增、然后再由高到低逐漸遞減形式來配備，若依照單位工程施工進度籌劃編制勞動力需求籌劃時，浮現(xiàn)了忽高忽低勞動力需求時，應(yīng)在滿足施工總進度籌劃前提下，對施工進度籌劃進行必要調(diào)節(jié)。六、施工準(zhǔn)備工作籌劃1施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排。闡述內(nèi)容：依照建設(shè)合同工期規(guī)定，擬定施工準(zhǔn)備組織和籌劃時間安排，以保證按期開工。2技術(shù)準(zhǔn)備及編制質(zhì)量籌劃。闡述內(nèi)容：在充分閱讀建設(shè)承包合同、審視設(shè)計圖紙以及現(xiàn)場調(diào)查基本上對施工技術(shù)準(zhǔn)備（技術(shù)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：審查圖紙分工以及審查成果解決、對“四新”技術(shù)制定施工方案規(guī)劃、材料實驗和試配工作組織、技術(shù)交底程序等等）進行籌劃安排，并擬定完畢時間。質(zhì)量籌劃編制見公司《質(zhì)量籌劃編制作業(yè)指引書》。3施工現(xiàn)場準(zhǔn)備。闡述內(nèi)容：對需要進行現(xiàn)場準(zhǔn)備進行籌劃安排，如施工配合合同訂立、現(xiàn)場加工預(yù)制場地設(shè)立等等。4作業(yè)隊伍和管理人員準(zhǔn)備。闡述內(nèi)容：施工準(zhǔn)備階段作業(yè)隊伍和管理人員投入籌劃安排。5物資準(zhǔn)備。闡述內(nèi)容：為保證前期開工物資準(zhǔn)備，特別是在設(shè)計圖紙不齊全狀況下，對開工時就要投入使用材料，在明確材料規(guī)格型號狀況下，結(jié)合供貨周期狀況進行提前準(zhǔn)備。6資金準(zhǔn)備。闡述內(nèi)容：依照建設(shè)工程合同規(guī)定，對工程預(yù)付款吸取進行籌劃安排，為順利開工提供必要資金保障。七、施工總平面圖1施工平面圖闡明。2施工平面圖。（依照工程設(shè)計圖紙繪制出平面示意圖，平面示意圖中列出隊伍布置，施工區(qū)段任務(wù)劃分）八、技術(shù)組織辦法籌劃1保證進度目的辦法。2保證質(zhì)量目的辦法。3保證安全目的辦法。4保證成本目的辦法。5保證季節(jié)施工辦法。6保護環(huán)境辦法。7文明施工辦法。注：各項辦法應(yīng)涉及技術(shù)辦法、組織辦法、經(jīng)濟辦法及合同辦法。闡述內(nèi)容：保證進度、質(zhì)量、安全、成本、環(huán)境目的和冬、雨、夜施工、文明施工所采用技術(shù)方案、組織管理、各項目的檢查評價考核規(guī)定及獎懲。請勿將辦法寫成規(guī)定。九、項目風(fēng)險管理（如下內(nèi)容依照項目狀況進行闡述，不是必寫內(nèi)容）1風(fēng)險因素辨認(rèn)一覽表。闡述內(nèi)容：項目施工過程活動（即以分項工程施工來進行辨認(rèn)、判斷，結(jié)合危險源、環(huán)境因素辨識進行）中較容易浮現(xiàn)各種風(fēng)險（含質(zhì)量、安全風(fēng)險）進行羅列。2風(fēng)險也許浮現(xiàn)概率及損失值預(yù)計。闡述內(nèi)容：對容易浮現(xiàn)質(zhì)量、安全問題進行頻次預(yù)測，并對其產(chǎn)生后果進行社會影響和經(jīng)濟損失測算。3風(fēng)險管理重點。闡述內(nèi)容：對損失影響較大地進行重點策劃和預(yù)控。4風(fēng)險防范對策。闡述內(nèi)容：對各種風(fēng)險制定相應(yīng)防范對策。5風(fēng)險管理責(zé)任。闡述內(nèi)容：擬定風(fēng)險管理過程中各有關(guān)部門人員責(zé)任、權(quán)利和利益。十、信息管理1與項目組織相適應(yīng)信息流通系統(tǒng)。闡述內(nèi)容：明確和規(guī)范與項目關(guān)于信息收集、傳遞、解決流