熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則樣本

鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細則-03-03發(fā)布全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室

目錄1總則………………………（1）2工作機構(gòu)…………………（3）3公司申請生產(chǎn)允許證基本條件………（4）4允許程序…………………（4）4.1申請和受理……………（4）4.2公司實地核查…………（5）4.3產(chǎn)品抽樣與檢查………………………（6）4.4審定和發(fā)證……………（6）4.5集團公司生產(chǎn)允許…………………（6）5審查規(guī)定…………………（7）5.1公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品產(chǎn)品原則及有關(guān)原則……（7）5.2公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備………………（7）5.3鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品出廠檢查項目…………（9）5.4鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法………（11）5.5鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證檢測規(guī)則…………………（11）6證書和標志……………（15）6.1證書……………………（15）6.2標志……………………（16）7委托加工備案程序……………………（17）8監(jiān)督檢查………………（18）9收費……………………（18）10工作人員守則…………（19）11附則……………………（19）附件1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋生產(chǎn)允許證申請書……（20）附件2鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法………………（27）附件3生產(chǎn)允許證公司實地核查報告…………………（36）附件4公司實地核查不符合項匯總表…………………（37）附件5檢查報告…………（38）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證明行細則1總則1.1為了做好鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證發(fā)證工作，根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例》(國務(wù)院令第440號)、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例實行辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局令第80號）等規(guī)定，制定本實行細則。1.2在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品，合用本實行細則。任何公司未獲得生產(chǎn)允許證不得生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品。銷售或者在經(jīng)營活動中使用鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品，應(yīng)遵守《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例》等規(guī)定。1.3本實行細則合用于下列產(chǎn)品范疇，詳細產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品牌號見表1：表1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和產(chǎn)品牌號序號產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品牌號備注1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB335、HRB335E合用單獨煉鋼公司HRB400、HRB400EHRB500、HRB500E細晶粒熱軋鋼筋HRBF335、HRBF335EHRBF400、HRBF400EHRBF500、HRBF500E熱軋光圓鋼筋HPB235HPB300余熱解決鋼筋KL4002鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB335、HRB335E合用有煉鋼、軋鋼公司HRB400、HRB400EHRB500、HRB500E細晶粒熱軋鋼筋HRBF335、HRBF335EHRBF400、HRBF400EHRBF500、HRBF500E熱軋光圓鋼筋HPB235HPB300余熱解決鋼筋KL4003鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）普通熱軋鋼筋HRB335、HRB335E合用單獨軋鋼公司HRB400、HRB400EHRB500、HRB500E細晶粒熱軋鋼筋HRBF335、HRBF335EHRBF400、HRBF400EHRBF500、HRBF500E熱軋光圓鋼筋HPB235HPB300余熱解決鋼筋KL4001.4鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證工作應(yīng)符合如下國家產(chǎn)業(yè)政策關(guān)于規(guī)定。1.4.1依照《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資若干意見》（國辦發(fā)[]103號）規(guī)定，國家和各地原則上不再批準新建鋼鐵聯(lián)合公司和獨立煉鐵廠、煉鋼廠項目，確有必要，必要通過國家投資主管部門按照規(guī)定準入條件充分論證和綜合平衡后報國務(wù)院審批。1.4.2依照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》（國發(fā)[]20號）規(guī)定，對于公司不使用政府投資建設(shè)項目，一律不再實行審批制，區(qū)別不同狀況實行核準制和備案制。其中，《政府核準投資項目目錄（本）》規(guī)定，已探明工業(yè)儲量5000萬噸及以上規(guī)模鐵礦開發(fā)項目和新增生產(chǎn)能力煉鐵、煉鋼、軋鋼項目由國務(wù)院投資主管部門核準，其她鐵礦開發(fā)項目由省級政府投資主管部門核準?！墩藴释顿Y項目目錄（本）》以外公司投資項目，實行備案制。1.4.3依照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實行<增進產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)暫行規(guī)定>決定》(國發(fā)[]40號)和《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)指引目錄(本)》（國家發(fā)改委第40號令）規(guī)定，屬于裁減類中落后工藝生產(chǎn)裝備有：1.生產(chǎn)地條鋼、鋼錠或連鑄坯工頻和中頻感應(yīng)爐2.15噸及如下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）3.10噸及如下電爐（不含機械鍛造電爐）4.15～20噸轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（）5.20噸轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）（）6.10～20噸電爐（不含高合金鋼和機械鍛造電爐）（）7.20噸電爐（不含高合金鋼和機械鍛造電爐）（）8.復(fù)二重線材軋機9.橫列式線材軋機10.橫列式小型軋機11.三輥式型線材軋機（不含特殊鋼生產(chǎn)）（）注：條目后括號內(nèi)年份為裁減期限，裁減期限為是指應(yīng)于底前裁減，別的類推；有裁減籌劃條目，依照籌劃進行裁減；未標裁減期限或裁減籌劃條目為國家產(chǎn)業(yè)政策已明令裁減或及時裁減。1.4.4依照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制某些行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見告知》(國發(fā)［］38號)規(guī)定，充分運用當(dāng)前市場倒逼機制，在減少或不增長產(chǎn)能前提下，通過裁減落后、聯(lián)合重組和都市鋼廠搬遷，加快構(gòu)造調(diào)節(jié)和技術(shù)進步，推動鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)由大到強轉(zhuǎn)變。不再核準和支持單純新建、擴建產(chǎn)能鋼鐵項目。禁止各地借等量裁減落后產(chǎn)能之名，避開國家環(huán)保、土地和投資主管部門監(jiān)管、審批，自行建設(shè)鋼鐵項目。重點支持有條件大型鋼鐵公司發(fā)展百萬千瓦火電及核電用特厚板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼、高檔工模具鋼等核心品種。盡快完善建筑用鋼原則及設(shè)計規(guī)范，加快裁減強度335兆帕如下熱軋帶肋鋼筋，推廣強度400兆帕及以上鋼筋，增進建筑鋼材升級換代。底前，堅決裁減400立方米及如下高爐、30噸及如下轉(zhuǎn)爐和電爐，碳鋼公司噸鋼綜合能耗應(yīng)低于620公斤原則煤，噸鋼耗用新水量低于5噸，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0公斤，噸鋼二氧化硫排放量低于1.8公斤，二次能源基本實現(xiàn)100%回收運用。1.4.5依照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強裁減落后產(chǎn)能工作告知》(國發(fā)［］7號)規(guī)定，鋼鐵行業(yè)：底前，裁減400立方米及如下煉鐵高爐，裁減30噸及如下煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐1.5本實行細則在實行過程中，有關(guān)產(chǎn)品國標、行業(yè)原則、技術(shù)規(guī)定和國家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂，公司應(yīng)當(dāng)貫徹貫徹，本實行細則將依照國標、行業(yè)原則和技術(shù)規(guī)定變化、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)節(jié)以及在實行過程中發(fā)現(xiàn)問題，動態(tài)修訂。2工作機構(gòu)2.1國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局(如下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證統(tǒng)一管理工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室（如下簡稱全國允許證辦公室）負責(zé)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理尋常工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證審查中心(如下簡稱全國允許證審查中心)是全國允許證辦公室辦事機構(gòu)。2.2全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室?guī)Ю咪摻钌a(chǎn)允許證審查部（如下簡稱審查部）設(shè)在國家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢查中心，受全國允許證辦公室委托組織起草有關(guān)產(chǎn)品實行細則；跟蹤有關(guān)產(chǎn)品國標、行業(yè)原則以及技術(shù)規(guī)定變化，及時提出修訂、補充產(chǎn)品實行細則意見和建議；組織有關(guān)產(chǎn)品實行細則宣貫；組織對有關(guān)產(chǎn)品申請公司實地核查；審查、匯總申請取證公司關(guān)于材料。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室?guī)Ю咪摻钌a(chǎn)允許證審查部地址：北京市海淀區(qū)西土城路33號郵政編碼：100088電話：傳真：電子信箱：聯(lián)系人：江濤2.3各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(如下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證監(jiān)督和管理工作。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)設(shè)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室(如下簡稱省級允許證辦公室)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理尋常工作?？h級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證監(jiān)督檢查工作。2.4鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證檢查工作由如下單位負責(zé)：國家建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)督檢查中心地址：北京市海淀區(qū)西土城路33號郵政編碼：100088電話：傳真：電子信箱：聯(lián)系人：張瑩檢查產(chǎn)品范疇：普通熱軋鋼筋、細晶粒熱軋鋼筋、熱軋光圓鋼筋、余熱解決鋼筋3公司申請生產(chǎn)允許證基本條件公司申請生產(chǎn)允許證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：3.1有營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范疇和經(jīng)營方式覆蓋申報產(chǎn)品；3.2有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員(見附件2)；3.3有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)生產(chǎn)條件和檢查手段(見5.2、附件2)；3.4有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)技術(shù)文獻和工藝文獻(見附件2)；3.5有健全有效質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見附件2)；3.6產(chǎn)品符合關(guān)于國標、行業(yè)原則以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全規(guī)定(見5.1、附件2)；3.7符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，不存在國家明令裁減和禁止投資建設(shè)落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、揮霍資源狀況(見1.4、4.1.1、附件2)。法律、行政法規(guī)有其她規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4允許程序4.1申請和受理4.1.1公司申請辦理生產(chǎn)允許證時，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交如下申請材料：《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》及附表（見附件1）,《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》中“產(chǎn)品類別”欄填寫“鋼筋混凝土用變形鋼筋”，“產(chǎn)品名稱”欄填寫“鋼筋混凝土用熱軋鋼筋”，“產(chǎn)品單元”欄按照表1中產(chǎn)品單元填寫，“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號”欄按照表1中產(chǎn)品品種、產(chǎn)品牌號和相應(yīng)規(guī)格范疇填寫。集團公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)允許證，集團公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證申請書》。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。生產(chǎn)允許證復(fù)印件(生產(chǎn)允許證有效期屆滿重新提出申請公司)。符合國家產(chǎn)業(yè)政策關(guān)于規(guī)定建設(shè)項目（生產(chǎn)線）有效審批或核準文獻復(fù)印件（換證并生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化除外）；依照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(國家發(fā)改委第35號令)規(guī)定，提交環(huán)保部門發(fā)放污染物排放允許證或污染物排放符合國家和地方規(guī)定原則證明復(fù)印件；依照《關(guān)于發(fā)布<環(huán)保部直接審批環(huán)境影響評價文獻建設(shè)項目目錄>及<環(huán)保部委托省級環(huán)保部門審批環(huán)境影響評價文獻建設(shè)項目目錄>公示》（環(huán)保部公示第7號公示）規(guī)定，新建（含搬遷）、擴建（含技術(shù)改造增長產(chǎn)能）煉鐵（涉及燒結(jié)、球團、焦化、直接還原、熔融還原）、煉鋼項目，提交環(huán)保部出具環(huán)境影響評價文獻審批意見復(fù)印件；軋鋼項目(涉及新建、擴建和技術(shù)改造)，提交省級環(huán)保部門出具環(huán)境影響評價文獻審批意見復(fù)印件。依照《關(guān)于制止鋼鐵行業(yè)盲目投資若干意見》（國辦發(fā)[]103號）及《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制某些行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見告知》(國發(fā)［］38號)規(guī)定，提交合法用地手續(xù)復(fù)印件一式三份；以上材料一式三份，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份，復(fù)印件需加蓋公司公章。4.1.2省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到公司申請后，對申請材料符合實行細則規(guī)定，準予受理，并自收到公司申請之日起5日內(nèi)向公司發(fā)送《行政允許申請受理決定書》。對申請材料不符合本實行細則規(guī)定且可以通過補正達到規(guī)定，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向公司發(fā)送《行政允許申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。對申請材料不符合《行政允許法》和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并發(fā)出《行政允許申請不予受理決定書》。4.1.3省級允許證辦公室應(yīng)當(dāng)自受理公司申請之日起5日內(nèi)將申請材料報送審查部。4.1.4公司申請列入國家質(zhì)檢總局發(fā)布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證無證查處公示產(chǎn)品，自省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)允許受理決定之日起，公司可以試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。公司試生產(chǎn)產(chǎn)品，必要經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)允許證產(chǎn)品檢查任務(wù)檢查機構(gòu)，根據(jù)本實行細則規(guī)定和產(chǎn)品原則規(guī)定組批規(guī)則批批檢查合格，并在產(chǎn)品或者包裝、闡明書標明“試制品”后，方可銷售。對國家質(zhì)檢總局作出不予允許決定，公司從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。4.2公司實地核查4.2.1審查部應(yīng)當(dāng)指派2至4名審查員構(gòu)成審查組，審查構(gòu)成員不得所有來自同一單位，要由技術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等不同單位人員共同構(gòu)成。4.2.2審查部應(yīng)制定核查籌劃，提前5日告知公司，同步將核查籌劃抄送所在地省級允許證辦公室。省級允許證辦公室依照核查籌劃派出觀測員參加實地核查，觀測員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。4.2.3審查組應(yīng)當(dāng)按照《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法》(見5.4)進行實地核查，并做好記錄。核查時間普通為1-3天。審查組對公司實地核查成果負責(zé)，并實行組長負責(zé)制。4.2.4審查組在實地核查時應(yīng)核算公司申請材料，公司隱瞞關(guān)于狀況或提供虛假材料申請，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》。4.2.5審查組在實地核查結(jié)束時將《生產(chǎn)允許證公司實地核查報告》（見附件3）和《公司實地核查不符合項匯總表》（見附件4）復(fù)印件留存公司，并交觀測員，由觀測員報公司所在地省級允許證辦公室。4.2.6公司實地核查合格，省級允許證辦公室可委托公司所在地(市)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局督促公司按照《公司實地核查不符合項匯總表》規(guī)定在規(guī)定期間內(nèi)完畢整治。4.2.7審查部應(yīng)當(dāng)自受理公司申請之日起30日內(nèi)，完畢對公司實地核查。4.2.8公司應(yīng)當(dāng)積極配合實地核查工作，如因非不可抗力因素遲延或回絕實地核查按公司審查不合格解決。4.2.9公司實地核查不合格判為公司審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》。4.2.10公司實地核查不合格，公司審查工作終結(jié)。4.3產(chǎn)品抽樣與檢查4.3.1公司實地核查合格，審查組依照《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證抽樣規(guī)則》(見5.5)抽封樣品，填寫《鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證抽樣單》(見表7)一式四份，并告知公司所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)允許證檢查任務(wù)檢查機構(gòu)名單及聯(lián)系方式，由公司自主選取。4.3.2經(jīng)實地核查合格，需要送樣檢查，應(yīng)當(dāng)告知公司在封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達檢查機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢查，由公司自主選取檢查機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。檢查機構(gòu)不得運用機構(gòu)外人員實行現(xiàn)場檢查，也不得將檢查任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。4.3.3檢查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到公司樣品之日起30日內(nèi)完畢檢查工作，并出具檢查報告(格式見附件5)一式四份(公司、審查部、審查中心和省級允許證辦公室各一份)。產(chǎn)品檢查時間不計入本實行細則規(guī)定期限。4.3.4公司實地核查不合格，不再進行產(chǎn)品抽樣和檢查。4.3.5實地核查合格，公司應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢查工作，如因非不可抗力因素遲延或回絕產(chǎn)品抽樣和檢查按公司審查不合格解決。4.3.6公司產(chǎn)品檢查不合格判為公司審查不合格，由審查部書面上報國家質(zhì)檢總局，并由國家質(zhì)檢總局向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》。4.4審定與發(fā)證4.4.1審查部應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于規(guī)定對公司申請材料、現(xiàn)場核查文書、抽樣單、產(chǎn)品檢查報告等材料進行匯總和審核，并自受理公司申請之日起40日內(nèi)將申報材料報送全國允許證審查中心。4.4.2全國允許證審查中心自受理公司申請之日起50日內(nèi)完畢上報材料審查，并報全國允許證辦公室。4.4.3國家質(zhì)檢總局自受理公司申請之日起60日內(nèi)作出與否準予允許決定。符合發(fā)證條件，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出允許決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)允許證；不符合發(fā)證條件，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向公司發(fā)出《不予行政允許決定書》。4.4.4總局網(wǎng)站.，會發(fā)布。4.5集團公司生產(chǎn)允許4.5.1集團公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(如下統(tǒng)稱所屬單位)具備法人資格，可以單獨申請辦理生產(chǎn)允許證；不具備法人資格，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)允許證。4.5.2各所屬單位無論與否具備法人資格，均可以與集團公司一起提出辦理生產(chǎn)允許證申請。4.5.3其她經(jīng)濟聯(lián)合體及所屬單位申請辦理生產(chǎn)允許證，參照集團公司辦證程序執(zhí)行。5審查規(guī)定5.1公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品產(chǎn)品原則及有關(guān)原則(見表2)表2公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品原則及有關(guān)原則產(chǎn)品原則1GB1499.1-鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋2GB1499.2-鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋3GB13014-1991鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋4YB/T持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯重要有關(guān)原則1GB/T223鋼鐵及合金化學(xué)分析辦法2GB/T222鋼成品化學(xué)成分容許偏差3GB/T228金屬材料室溫拉伸實驗辦法4GB/T232金屬材料彎曲實驗辦法5GB/T2101型鋼驗收、包裝、標志及質(zhì)量證明書普通規(guī)定6YB/T5126鋼筋混凝土用鋼筋彎曲和反向彎曲實驗辦法7YB/T081冶金技術(shù)原則數(shù)值修約與檢測數(shù)值鑒定原則8GB/T4336碳素鋼和中低合金鋼火花源原子發(fā)射光譜分析辦法注：原則一經(jīng)修訂，公司應(yīng)當(dāng)自原則實行之日起按新原則組織生產(chǎn)，生產(chǎn)允許證公司實地核查和產(chǎn)品檢查應(yīng)當(dāng)按照新原則規(guī)定進行。5.2公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備(見表3、4、5)表3公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）產(chǎn)品必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備1煉鋼用轉(zhuǎn)爐或電弧爐2澆鑄用連鑄機3制氧機檢測設(shè)備1金屬化學(xué)分析儀器設(shè)備（能檢測Ceq計算所需化學(xué)成分）2測溫、計重、計量手段（如溫度儀表、磅秤、卡尺等）表4公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）產(chǎn)品必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備1煉鋼用轉(zhuǎn)爐或電弧爐2澆鑄用連鑄機3制氧機4持續(xù)式加熱爐(有爐溫自動記錄儀)5軋鋼機6冷床（非簡易冷床）7定尺剪切設(shè)備8檢查臺（或精整臺架）檢測設(shè)備1金屬力學(xué)拉伸實驗機（能檢測產(chǎn)品原則所規(guī)定測試參數(shù)）2金屬化學(xué)分析儀器設(shè)備（能檢測Ceq計算所需化學(xué)成分）3鋼筋彎曲設(shè)備（彎曲和反向彎曲）4測溫、計重、計量手段（如溫度儀表、磅秤、卡尺等）表5公司生產(chǎn)鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）產(chǎn)品必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備1持續(xù)式加熱爐(有爐溫自動記錄儀)2軋鋼機3冷床（非簡易冷床）4定尺剪切設(shè)備5檢查臺（或精整臺架）檢測設(shè)備1金屬力學(xué)拉伸實驗機（能檢測產(chǎn)品原則所規(guī)定測試參數(shù)）2金屬化學(xué)分析儀器設(shè)備（能檢測Ceq計算所需化學(xué)成分）3鋼筋彎曲設(shè)備（彎曲和反向彎曲）4測溫、計重、計量手段（如溫度儀表、磅秤、卡尺等）5.3鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品出廠檢查項目(見表6)表6公司出廠檢查項目產(chǎn)品單元檢查項目執(zhí)行原則名稱、原則號及條款號鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）化學(xué)成分《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.1條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.1條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.1條邊長《持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯》YB/T-5.1.對角線長度差《持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯》YB/T-5.切斜《持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯》YB/T-5.2.1、5.1.3條彎曲度《持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯》YB/T-5.2.2條表面質(zhì)量《持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯》YB/T-6.5條鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）化學(xué)成分《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.1條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.1條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.1條力學(xué)性能《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.3.1、7.3.2條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.3條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.5條晶粒度《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.7條工藝性能《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.3.3條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.4條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.5條重量偏差《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.6.2、6.6.3條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-6.6.2條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.6.2條尺寸《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.3.2條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-6.3.4條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.3.3條彎曲度《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.5條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-6.5條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.5條定尺偏差《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.4.2條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.4.2條表面質(zhì)量《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.4條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.8條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.6條鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）化學(xué)成分《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.1條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.1條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.1條力學(xué)性能《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.3.1、7.3.2條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.3條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.5條晶粒度《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.7條工藝性能《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.3.3條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.4條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.5條重量偏差《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.6.2、6.6.3條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-6.6.2條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.6.2條尺寸《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.3.2條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-6.3.4條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.3.3條彎曲度《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.5條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-6.5條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.5條定尺偏差《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-6.4.2條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19914.4.2條表面質(zhì)量《鋼筋混凝土用鋼第1某些：熱軋光圓鋼筋》GB1499.1-7.4條《鋼筋混凝土用鋼第2某些：熱軋帶肋鋼筋》GB1499.2-7.8條《鋼筋混凝土用余熱解決鋼筋》GB13014-19915.6條5.4鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法(見附件2)5.5鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證檢查規(guī)則..2抽樣檢查應(yīng)在公司申報產(chǎn)品牌號、規(guī)格范疇內(nèi)，抽取有代表性合格產(chǎn)品，應(yīng)遵循抽取最大和最小規(guī)格產(chǎn)品。申報產(chǎn)品（直條）規(guī)格有28mm以上和12mm如下時，必要各抽取1批最大、小申請各種牌號時，在申請規(guī)格范疇中抽取最高強度級牌號最大和最小規(guī)格各1個批號產(chǎn)品樣品后，其他牌號產(chǎn)品樣品可在申請規(guī)格范疇內(nèi)依照公司庫存實際狀況進行抽取.申請鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）公司，檢查(鋼坯)成分、尺寸、表面質(zhì)量、標志等項目，并按相應(yīng)原則鑒定。相應(yīng)原則是：化學(xué)成分分別為：熱軋光圓鋼筋GB1499.1-、熱軋帶肋鋼筋GB1499.2-、余熱解決鋼筋GB13014-1991。外形尺寸、表面質(zhì)量、標志分別為：YB/T-持續(xù)鑄鋼方坯和矩形坯。.1.10在每批號鋼筋產(chǎn)品中隨機截取1m×5支試樣，進行化學(xué)成分、力學(xué)、工藝性能和重量偏差1在每批號鋼坯產(chǎn)品中隨機選1支，在有代表性部位截取鋼坯整個橫斷面（或半個橫斷面）10mm（或20mm2抽樣后應(yīng)填寫抽樣單（見表7

表7鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證抽樣單申請單位名稱（蓋章）生產(chǎn)地址聯(lián)系人、電話、傳真郵政編碼集團公司所屬單位(蓋章)生產(chǎn)地址聯(lián)系人、電話、傳真郵政編碼抽樣地點抽樣日期產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品執(zhí)行原則產(chǎn)品牌號產(chǎn)品規(guī)格產(chǎn)品批號生產(chǎn)日期抽樣基數(shù)抽樣數(shù)量交貨狀態(tài)封樣狀況公司應(yīng)在封樣之日起7日內(nèi)將樣品送達生產(chǎn)允許證檢查機構(gòu)。注：1、交貨狀態(tài)填寫：直條或盤卷2、此表一式四份，一份公司留存，一份封存于樣品內(nèi)，二份由抽樣人員交派出單位。3、按相似強度級別產(chǎn)品牌號填寫.2.1每一批號額定分數(shù)為100分，合格分數(shù)＞80分。經(jīng)檢查，任一批號達不到合格分數(shù)線者，實物檢查結(jié)論評為該批產(chǎn)品“不合格”每批號產(chǎn)品檢查項目及評分辦法見表85.5.2表8鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證檢查項目及鑒定原則普通熱軋鋼筋、細晶粒熱軋鋼筋、余熱解決鋼筋序號檢查項目檢查內(nèi)容及規(guī)定額定分評分辦法項目檢查數(shù)量1化學(xué)成分、力學(xué)工藝性能、重量偏差化學(xué)成分120任一指標不合扣20分拉伸3彎曲3重量偏差1晶粒度22外形及尺寸橫肋高10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分間距10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分彎曲度或彎頭10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分3表面質(zhì)量10支201處缺陷扣2分，5支以上不合扣20分熱軋光圓鋼筋（直條）序號檢查項目檢查內(nèi)容及規(guī)定額定分評分辦法項目檢查數(shù)量1化學(xué)成分、力學(xué)工藝性能、重量偏差化學(xué)成分120任一指標不合扣20分拉伸3彎曲3重量偏差12外形及尺寸不圓度10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分彎曲度10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分定尺偏差10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分3表面質(zhì)量10支201處缺陷扣2分，5支以上不合扣20分熱軋光圓鋼筋（盤卷）序號檢查項目檢查內(nèi)容及規(guī)定額定分評分辦法項目檢查數(shù)量1化學(xué)成分、力學(xué)工藝性能化學(xué)成分120任一指標不合扣20分拉伸3彎曲32外形及尺寸直徑10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分不圓度10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分3重量盤重120指標不合扣20分4表面質(zhì)量10支201處缺陷扣2分，5支以上不合扣20分鋼坯序號檢查項目檢查內(nèi)容及規(guī)定額定分評分辦法項目檢查數(shù)量1化學(xué)成分化學(xué)成分（含碳當(dāng)量）120不合格者扣20分2外形及尺寸邊長10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分對角線長度差10支101支不合扣2分，5支以上不合扣10分彎曲度10支201支不合扣2分，5支以上不合扣20分切斜10支101支不合扣2分，5支以上不合扣10分3表面質(zhì)量10支201處缺陷扣2分，5支以上不合扣20分注：1、每項扣分最多扣至該項額定分。2、重量偏差測量:以5支試樣每支長度1m試樣進行測量。3、晶粒度：僅用于細晶粒熱軋鋼筋。6證書和標志6.1證書6.1.1生產(chǎn)允許證證書分為正本和副本，具備同等法律效力。生產(chǎn)允許證證書載明公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期。其中，生產(chǎn)允許證副本中載明產(chǎn)品明細，涉及產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、產(chǎn)品牌號、產(chǎn)品規(guī)格范疇。集團公司生產(chǎn)允許證證書還載明與其一起申請辦理所屬單位名稱、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱。6.1.2生產(chǎn)允許證有效期為5年。有效期屆滿，公司繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)允許證有效期屆滿6個月前向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重新提出辦理生產(chǎn)允許證申請。6.1.3公司獲得生產(chǎn)允許證后需要增長產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種，應(yīng)當(dāng)按照本實行細則規(guī)定程序申報和進行實地核查及產(chǎn)品檢查。符合條件，換發(fā)生產(chǎn)允許證證書，但有效期不變。公司獲得生產(chǎn)允許證后需要增長已取證產(chǎn)品品種內(nèi)產(chǎn)品牌號、產(chǎn)品規(guī)格，應(yīng)當(dāng)按照本實行細則規(guī)定程序申報，只進行實地核查辦法中否決項目和4.2條、6.4條（原則規(guī)定期）核查和產(chǎn)品檢查。符合條件，換發(fā)生產(chǎn)允許證證書，但有效期不變。6.1.4在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi)，當(dāng)國家關(guān)于法律法規(guī)、產(chǎn)品原則及技術(shù)規(guī)定發(fā)生較大變化時，公司應(yīng)及時執(zhí)行國家新頒布法律法規(guī)、原則及技術(shù)規(guī)定。全國允許證辦公室將及時修訂本實行細則，需組織補充實地核查和產(chǎn)品檢查，制定補充實地核查和產(chǎn)品檢查規(guī)定。6.1.5在生產(chǎn)允許證有效期內(nèi)，公司生產(chǎn)條件、檢查手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化(涉及生產(chǎn)地址遷移、增長生產(chǎn)廠點或車間、生產(chǎn)線重大技術(shù)改造等)，公司應(yīng)當(dāng)及時向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，審查部應(yīng)當(dāng)按照本實行細則規(guī)定程序重新組織實地核查和產(chǎn)品檢查。6.1.6公司名稱、住所、生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變化而公司生產(chǎn)條件、檢查手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化，公司應(yīng)當(dāng)在變改名稱后1個月內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)允許證名稱變更申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理公司名稱變更材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國允許證審查中心。全國允許證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完畢申報材料書面審核，報送全國允許證辦公室批準，國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出準予變更決定。對于符合變更條件，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件，書面告知公司，并闡明理由。6.1.7公司應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)允許證證書。生產(chǎn)允許證證書遺失或者毀損，應(yīng)當(dāng)向公司所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補領(lǐng)生產(chǎn)允許證申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理公司補領(lǐng)生產(chǎn)允許證材料之日起5日內(nèi)將上述材料上報全國允許證審查中心。全國允許證審查中心自收到材料之日起10日內(nèi)完畢申報材料書面審核，報送全國允許證辦公室批準，國家質(zhì)檢總局自收到材料之日起15日內(nèi)作出準予補領(lǐng)決定。對于符合條件，頒發(fā)新證書，但有效期不變。不符合條件，書面告知公司，并闡明理由。6.1.8集團公司獲得生產(chǎn)允許證后，新增所屬單位需要與集團公司一起辦理生產(chǎn)允許證，新增所屬單位審查合格后，換發(fā)生產(chǎn)允許證證書，但有效期不變。6.2標志6.2.1獲得生產(chǎn)允許證公司，應(yīng)當(dāng)自準予允許之日起6個月內(nèi)，完畢在其產(chǎn)品標牌和質(zhì)量證明書上標注生產(chǎn)允許證標志和編號。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證標志由“質(zhì)量安全”英文(QualitySafety)字頭(QS)和“質(zhì)量安全”中文字樣構(gòu)成。QS標志由公司自行印(貼)，標志式樣、尺寸及顏色規(guī)定見《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例實行辦法》附件6，可以按照規(guī)定放大或者縮小。生產(chǎn)允許證編號為：XK05-001-×××××。其中，XK代表允許，前兩位(05)代表行業(yè)編號，中間三位(001)代表產(chǎn)品編號，后五位(×××××)代表公司生產(chǎn)允許證編號。6.2.2具備法人資格集團公司所屬單位單獨辦理生產(chǎn)允許證，其產(chǎn)品標牌和質(zhì)量證明書上應(yīng)當(dāng)標注所屬單位名稱、住所和生產(chǎn)允許證標志和編號。所屬單位和集團公司一起辦理生產(chǎn)允許證，應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品標牌和質(zhì)量證明書分別標注集團公司和所屬單位名稱、住所，以及集團公司生產(chǎn)允許證標志和編號，或者僅標注集團公司名稱、住所和生產(chǎn)允許證標志和編號。6.2.3委托加工公司必要按照備案標注方式，在其產(chǎn)品標牌和質(zhì)量證明書進行標注。委托公司具備其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)允許證，應(yīng)當(dāng)標注委托公司名稱、住所和被委托公司名稱、生產(chǎn)允許證標志和編號；或者標注委托公司名稱、住所、生產(chǎn)允許證標志和編號。委托公司不具備其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)允許證，應(yīng)當(dāng)標注委托公司名稱、住所，以及被委托公司名稱、生產(chǎn)允許證標志和編號。7委托加工備案程序7.1委托公司申請備案應(yīng)當(dāng)符合如下條件：7.1.1獲得工商行政管理部門核發(fā)有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范疇?wèi)?yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品；7.1.2申請委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策關(guān)于規(guī)定；7.1.3已訂立了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必要明確委托公司負責(zé)所有產(chǎn)品銷售。7.2被委托公司申請備案應(yīng)當(dāng)符合如下條件：7.2.1獲得工商行政管理部門核發(fā)有效營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范疇?wèi)?yīng)當(dāng)覆蓋申請委托加工備案產(chǎn)品；7.2.2已獲得生產(chǎn)允許證；7.2.3已訂立了有效委托加工合同并公證，且委托加工合同必要明確委托公司負責(zé)所有產(chǎn)品銷售。7.3委托公司和被委托公司分別向其所在地省級允許證辦公室提出備案申請，并分別提交如下備案申請材料：7.3.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證委托加工備案申請書》一式二份；7.3.2委托公司和被委托公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；7.3.3被委托公司生產(chǎn)允許證復(fù)印件；7.3.4公證委托加工合同復(fù)印件。7.4省級允許證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請之日起5日內(nèi)，進行必要核算，對符合條件公司予以備案。對不符合條件，不予備案并闡明理由。8監(jiān)督檢查縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對獲證公司監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督抽查、尋常監(jiān)督檢查、公司年度自查等辦法和方式，加強對公司獲得生產(chǎn)允許證后生產(chǎn)狀況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況監(jiān)督，檢查重點應(yīng)當(dāng)涉及如下內(nèi)容：8.1公司生產(chǎn)產(chǎn)品單元和規(guī)格型號與否超過生產(chǎn)允許證證書中所列產(chǎn)品明細產(chǎn)品生產(chǎn)范疇。8.2公司與否具備本實行細則規(guī)定必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備，關(guān)于設(shè)備與否按期檢定/校準。8.3公司生產(chǎn)過程中與否對進廠原輔材料、零部件實行進貨驗收，并具備有關(guān)記錄；待出廠產(chǎn)品與否按本實行細則規(guī)定產(chǎn)品出廠檢查項目進行了檢查，并做好檢查記錄。8.4公司與否按照生產(chǎn)允許規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、闡明書上標注加印（貼）QS標志和生產(chǎn)允許證號。8.5公司與否建立了原材料購買、使用臺帳和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售臺帳，公司生產(chǎn)過程記錄與否健全。8.6公司生產(chǎn)過程中與否存在委托加工行為，委托加工行為與否按照規(guī)定向本地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進行了備案。8.7公司獲得生產(chǎn)允許證后名稱、住所、生產(chǎn)地點與否發(fā)生了變化，與否增長了生產(chǎn)線，如果發(fā)生變化，公司與否及時向本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告并及時提出換證申請。8.8公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中與否存在故意生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為。8.9公司與否按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門規(guī)定規(guī)定及時提交年度自查報告，年度自查報告內(nèi)容與否完整、真實。8.10公司與否對實地核查過程中發(fā)現(xiàn)輕微不符合項目進行了整治。9收費9.1審查費：依照《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)節(jié)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證收費政策關(guān)于問題告知》（財綜[]69號），生產(chǎn)允許證審查費為每家公司申請一種產(chǎn)品單元收費2200元，一家公司同步申請兩個以上產(chǎn)品單元，每增長一種產(chǎn)品單元，按2200元20%收費。審查費由公司在申請時向省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理部門交付。9.2產(chǎn)品檢查收費：由公司按照計物價[1993]2182號文《國家計委、財政部關(guān)于鍋爐及壓力容器用無縫鋼管等生產(chǎn)允許證收費原則告知》和按國家發(fā)展和改革委員會、財政部發(fā)改價格[]1793號文《國家發(fā)展改革委員會、財政部關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證產(chǎn)品質(zhì)量檢查收費原則關(guān)于問題告知》規(guī)定向檢查機構(gòu)交付。9.3費用收繳方式按《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)節(jié)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證收費政策關(guān)于問題告知》（財綜[]69號）規(guī)定執(zhí)行。9.4所屬單位和集團公司一起申請辦理生產(chǎn)允許證，凡經(jīng)實地核查和產(chǎn)品檢查所屬單位以及集團公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費和產(chǎn)品檢查費。9.5委托加工備案不得向公司收費。10生產(chǎn)允許證工作人員守則10.1遵紀守法，依法行政，保守秘密，誠實守信；10.2堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)；10.3服務(wù)公司，高效快捷，謙虛謹慎、文明待人；10.4作風(fēng)正派，清正廉潔，自警自省，慎權(quán)慎欲。11附則11.1本實行細則規(guī)定期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。11.2本實行細則由全國允許證辦公室負責(zé)解釋。12.3本實行細則自4月

附件1鋼筋混凝土用熱軋鋼筋生產(chǎn)允許證申請書（附表一）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室

附表填寫闡明1.申報產(chǎn)品單元應(yīng)按如下三個名稱之一填寫：——鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）；——鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）；——鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）；2.附表3、附表4申報產(chǎn)品生產(chǎn)線（內(nèi)部）名稱是指申報公司內(nèi)凡涉及申報產(chǎn)品生產(chǎn)分公司、分廠、車間或生產(chǎn)線名稱。3.附表5軋機組布置形式應(yīng)按如下名稱之一填寫，如橫列式、縱列式、半連軋、連軋等。該表初軋、中軋、精軋機組欄填寫機組軋機數(shù)量和輥徑。4．附表6填寫公司該項目總產(chǎn)量5.外購鋼坯軋鋼公司應(yīng)按附表5如實填報申報前一年申報產(chǎn)品用鋼坯來源，并簡要闡明訂貨合同技術(shù)規(guī)定，質(zhì)量證明書及進廠檢查驗收狀況。

附表1申報產(chǎn)品生產(chǎn)簡況企業(yè)名稱申請產(chǎn)品單元鋼筋表面標志鋼筋生產(chǎn)工藝及流程圖（只填煉鋼、軋鋼）

附表2生產(chǎn)廠點及車間表序號所屬生產(chǎn)廠點或車間地址產(chǎn)品單元、品種、牌號、規(guī)格范疇申證類別備注123456注：1.申證公司應(yīng)如實填寫所有所屬生產(chǎn)廠點、車間，以便審查取證。2.“產(chǎn)品單元、品種、牌號、規(guī)格范疇”填寫各所屬生產(chǎn)廠點負責(zé)生產(chǎn)產(chǎn)品。3.“申請類別”填寫發(fā)證、增項、遷址、增長（減少）廠點等。附表3煉鋼、連鑄生產(chǎn)工藝及裝備概況申報產(chǎn)品生產(chǎn)線（內(nèi)部）名稱1.2.冶煉煉鋼爐型公稱容量（噸）煉鋼爐數(shù)量制氧機連鑄連鑄機型號連鑄坯尺寸（mm×mm）生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力（萬噸）

附表4軋鋼生產(chǎn)工藝及裝備概況申報產(chǎn)品生產(chǎn)線（內(nèi)部）名稱1.2.3.加熱爐型加熱方式控（測）溫方式坯料尺寸（mm×mm）軋制軋機組布置形式初軋機組中軋機組精軋機組冷床類型尺寸（m×m）軋制規(guī)格范疇生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力（萬噸）附表5公司鋼及鋼材年產(chǎn)量記錄單位：萬噸年份項目申請前一年當(dāng)年（預(yù)測）鋼產(chǎn)量鋼材產(chǎn)量鋼筋鋼產(chǎn)量熱軋鋼筋產(chǎn)量帶肋鋼筋光圓鋼筋附表6軋鋼公司鋼筋鋼坯來源一覽序號供坯公司名稱（或國家）鋼筋允許證編號鋼坯尺寸鋼坯數(shù)量供應(yīng)時間合同技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量證明及驗收簡況附件2鋼筋混凝土用熱軋鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)允許證公司實地核查辦法公司名稱：生產(chǎn)地址：產(chǎn)品單元：產(chǎn)品品種：產(chǎn)品牌號、規(guī)格：全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證辦公室

實地核查結(jié)論鑒定原則1、本辦法進行鑒定核查結(jié)論內(nèi)容：一、質(zhì)量管理職責(zé)，二、生產(chǎn)資源提供，三、人力資源規(guī)定，四、技術(shù)文獻管理，五、過程質(zhì)量管理，六、產(chǎn)品質(zhì)量檢查，七、安全防護及行業(yè)特殊規(guī)定共7章27條，其中：（1）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）單元：普通熱軋鋼筋37款，細晶粒熱軋鋼筋38款，熱軋光圓鋼筋35款，余熱解決鋼筋38款；（2）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）單元：普通熱軋鋼筋38款，細晶粒熱軋鋼39款，熱軋光圓鋼筋36款，余熱解決鋼筋39款；（3）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）單元35款。2、項目結(jié)論鑒定：（1）否決項目結(jié)論分為“符合”和“不符合”，否決項目為2.1生產(chǎn)設(shè)施、2.2設(shè)備工裝2.2.1款、2.3測量設(shè)備2.3.1款、6.3.1出廠檢查、7.3行業(yè)特殊規(guī)定7.3.1款、7.3.2款，其中申請鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）單元6款，鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）、鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）5款；（2）非否決項目結(jié)論分為“符合”、“輕微不符合”、“不符合”。非否決項目：（1）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（含鋼坯）單元：普通熱軋鋼筋32款，細晶粒熱軋鋼筋33款，熱軋光圓鋼筋30款，余熱解決鋼筋33款；（2）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（不含鋼坯）單元：普通熱軋鋼筋32款，細晶粒熱軋鋼33款，熱軋光圓鋼筋30款，余熱解決鋼筋33款；（3）鋼筋混凝土用熱軋鋼筋（鋼坯）單元30款。3、核查結(jié)論擬定原則：否決項目所有合格，非否決項目中輕微不符合不超過7款，且無不符合項，核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。4、審查組根據(jù)本辦法對公司實地核查后，填寫《生產(chǎn)允許證公司實地核查報告》和《公司實地核查不符合項匯總表》。一、質(zhì)量管理職責(zé)序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄1.1組織機構(gòu)公司應(yīng)有負責(zé)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)質(zhì)量管理機構(gòu)或負責(zé)質(zhì)量管理工作人員。1．與否指定領(lǐng)導(dǎo)層中一人負責(zé)質(zhì)量工作；2．與否設(shè)立了質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管理人員。符合輕微不符合不符合1.2管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定各關(guān)于部門、人員質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和互有關(guān)系。1．與否規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)于部門、人員質(zhì)量職責(zé)；2．關(guān)于部門、人員權(quán)限和互有關(guān)系與否明確。符合輕微不符合不符合1.3有效實行在公司制定質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)考核辦法并嚴格實行。1．與否有相應(yīng)考核辦法；2．與否嚴格實行考核并記錄。符合輕微不符合不符合二、生產(chǎn)資源提供序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄2.1*生產(chǎn)設(shè)施公司必要具備滿足生產(chǎn)和檢查所需要工作場合和設(shè)施，且維護完好。1．與否具備滿足申證產(chǎn)品生產(chǎn)和檢查設(shè)施及場合；2．生產(chǎn)和檢查設(shè)施與否能正常運轉(zhuǎn)。符合不符合2.2設(shè)備工裝1*．公司必要具備本實行細則5.2中規(guī)定必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。與否具備本實行細則中規(guī)定必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備。符合不符合2．公司生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備應(yīng)有必要維護。檢查設(shè)備維護和保養(yǎng)籌劃及實行記錄。符合輕微不符合不符合2.3測量設(shè)備1*．公司必要具備本實行細則5.2中規(guī)定檢查、實驗和計量設(shè)備，其性能和精度應(yīng)能滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品規(guī)定。1．與否有本實行細則中規(guī)定檢查、實驗和計量設(shè)備，其性能、精確度能滿足生產(chǎn)需要；2．與否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。符合不符合2．公司檢查、實驗和計量設(shè)備應(yīng)在檢定或校準有效期內(nèi)使用。在用檢查、實驗和計量設(shè)備與否在檢定有效期內(nèi)并有標記。符合輕微不符合不符合三、人力資源規(guī)定序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄3.1公司領(lǐng)導(dǎo)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備一定質(zhì)量管理知識，并具備一定專業(yè)技術(shù)知識。與否有基本質(zhì)量管理常識⑴理解產(chǎn)品質(zhì)量法、原則化法、計量法和《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)允許證管理條例》對公司規(guī)定（如公司質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等）；⑵理解公司領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理中職責(zé)與作用。與否有有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識⑴理解產(chǎn)品原則、重要性能指標等；⑵理解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢查規(guī)定。符合輕微不符合不符合3.2技術(shù)人員公司技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識，并具備一定質(zhì)量管理知識。與否熟悉自己崗位職責(zé)；與否掌握有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與否有一定質(zhì)量管理知識。符合輕微不符合不符合3.3檢查人員檢查人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢查規(guī)定和檢查辦法。與否掌握產(chǎn)品原則和檢查規(guī)定；2．與否能純熟精確地按規(guī)定進行檢查。符合輕微不符合不符合3.4生產(chǎn)工人工人應(yīng)熟悉自己崗位在工藝規(guī)程中規(guī)定。與否熟悉自己崗位職責(zé)；與否熟悉自己崗位在工藝規(guī)程中規(guī)定。符合輕微不符合不符合3.5人員培訓(xùn)公司應(yīng)對與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)人員進行必要培訓(xùn)和考核。1.與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)人員與否進行了培訓(xùn)和考核,并保持關(guān)于記錄；2.法律法規(guī)有規(guī)定必要持證上崗。符合輕微不符合不符合四、技術(shù)文獻管理序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄4.1技術(shù)原則公司應(yīng)具備和貫徹《實行細則》5.1中規(guī)定產(chǎn)品原則和有關(guān)原則。1．與否有《實行細則》中所列與申證產(chǎn)品關(guān)于原則；2．與否為現(xiàn)行有效原則并貫徹執(zhí)行。符合輕微不符合不符合4.2技術(shù)文獻技術(shù)文獻應(yīng)具備完整性，可操作性。應(yīng)有下列重要技術(shù)文獻原材料（含鋼坯）檢查驗收制度；組批投料及按爐送鋼制度；工藝規(guī)程（煉鋼、軋鋼等）；產(chǎn)品檢查驗收制度；成品管理(入庫，外發(fā))制度。符合輕微不符合不符合4.3文獻管理1．公司應(yīng)制定技術(shù)文獻管理制度，文獻發(fā)布應(yīng)通過正式批準，使用部門可隨時獲得文獻有效版本，文獻修改應(yīng)符合規(guī)定規(guī)定。1．與否制定了技術(shù)文獻管理制度；2．發(fā)布文獻與否經(jīng)正式批準；3．使用部門與否能隨時獲得文獻有效版本；4．文獻修改與否符合規(guī)定。符合輕微不符合不符合2．公司應(yīng)有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責(zé)技術(shù)文獻管理。與否有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責(zé)技術(shù)文獻管理。符合輕微不符合不符合五、過程質(zhì)量管理序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄5.1采購控制1.公司應(yīng)制定采購原、輔材料、及外協(xié)加工項目質(zhì)量控制制度。1．與否制定了控制文獻；2．內(nèi)容與否完整合理。符合輕微不符合不符合2.公司應(yīng)制定影響產(chǎn)品質(zhì)量重要原、輔材料、及外協(xié)單位評價規(guī)定，并根據(jù)規(guī)定進行評價，保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。1．與否制定了評價規(guī)定；2．與否按規(guī)定進行了評價；3．與否所有在合格供方采購；4．與否保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。符合輕微不符合不符合3.公司應(yīng)按規(guī)定對采購原、輔材料、及外協(xié)件進行質(zhì)量檢查或者依照關(guān)于規(guī)定進行質(zhì)量驗證，檢查或驗證記錄應(yīng)當(dāng)齊全。1．與否對采購及外協(xié)件質(zhì)量檢查或驗證作出規(guī)定；2．與否按規(guī)定進行檢查或驗證；3．與否保存檢查或驗證記錄。符合輕微不符合不符合5.2工藝管理1.公司應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴格進行管理和考核。1．與否制定了工藝管理制度及考核辦法。其內(nèi)容與否完善可行；2．與否按制度進行管理和考核。符合輕微不符合不符合2.原輔材料、半成品、成品、工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置，并應(yīng)防止浮現(xiàn)損傷。1．與否實行定置定位管理；2．有無必要貯存場合和防護辦法；3．成品與否浮現(xiàn)損傷。符合輕微不符合不符合3.公司職工應(yīng)嚴格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指引書等工藝文獻進行生產(chǎn)操作。與否按制度、規(guī)程等工藝文獻進行生產(chǎn)操作。符合輕微不符合不符合5.3質(zhì)量控制公司應(yīng)明確設(shè)立核心質(zhì)量控制點，對生產(chǎn)中重要工序或產(chǎn)品核心特性進行質(zhì)量控制。1．與否對重要工序或產(chǎn)品核心特性設(shè)立了質(zhì)量控制點；2．與否在關(guān)于工藝文獻中標明質(zhì)量控制點。符合輕微不符合不符合5.4特殊過程對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟地進行驗證特殊過程，應(yīng)事先進行設(shè)備承認、工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定辦法和規(guī)定進行操作和實行過程參數(shù)監(jiān)控。1.對特殊過程（如控軋、控冷等工序）與否事先進行了設(shè)備承認、工藝參數(shù)驗證；2.與否按規(guī)定進行操作和過程參數(shù)監(jiān)控。符合輕微不符合不符合此項不合用5.5產(chǎn)品標記1.鋼筋產(chǎn)品應(yīng)按爐批組織生產(chǎn)，產(chǎn)品應(yīng)具備可追溯性。與否執(zhí)行按爐送鋼制度，從入爐投料到產(chǎn)品出廠，各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)先后相應(yīng)一致，有據(jù)可查，有效防止產(chǎn)品混淆、區(qū)別質(zhì)量責(zé)任和有可追溯性。符合輕微不符合不符合2．對鋼坯實行有效管理1.與否有對回爐坯、掉隊坯管理制度；2.組批與否符合GB1499有關(guān)規(guī)定。符合輕微不符合不符合3．帶肋鋼筋產(chǎn)品應(yīng)按原則規(guī)定軋有鋼筋牌號標志與否按原則規(guī)定在鋼筋表面上軋牌號標志符合輕微不符合不符合此項不合用5.6不合格品公司應(yīng)制定不合格品控制程序，有效防止不合格品出廠。1.與否制定不合格品控制程序；2.生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)不合格品與否得到有效控制。符合輕微不符合不符合六、產(chǎn)品質(zhì)量檢查序號核查項目核查內(nèi)容核查要點結(jié)論核查記錄6.1檢查管理1．公司應(yīng)有獨立行使權(quán)力質(zhì)量檢查機構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z查人員，并制定質(zhì)量檢查管理制度以及檢查、實驗、計量設(shè)備管理制度。1.與否有檢查機構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z查人員，能否獨立行使權(quán)力；2.與否制定了檢查管理制度和檢測計量設(shè)備管理制度。符合輕微不符合不符合2.公司有完整、精確、真實檢查原始記錄或檢查報告。1.鋼坯、鋼筋與否有檢查原始記錄或檢查報告；2.檢查原始記錄或檢查報告與否完整、精確。符合輕微不符合不符合6.2過程檢查公司在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢查，做好檢查記錄。1.與否對產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量檢查作出規(guī)定；2.與否按規(guī)定進行檢查；3.與否有檢查記錄；符合輕微不符合不符合6.3出廠檢查1*．公司應(yīng)按本實行細則5.3規(guī)定，對產(chǎn)品進行出廠檢查和實驗。出廠檢查和實驗與否符合本實行細則5.3規(guī)定。符合不符合2．公司應(yīng)按規(guī)定出具產(chǎn)品質(zhì)量證明書，并按規(guī)定進行包裝和標記。1.產(chǎn)品質(zhì)量證明書、包裝和標牌應(yīng)符合GB2101規(guī)定；