市場監(jiān)管食品安全檢查

市場監(jiān)管食品安全檢查

食品安全檢查的重要性及背景01防止不合格食品進(jìn)入市場通過檢查生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)，確保食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患，防止問題食品流入市場保護(hù)消費者權(quán)益提高消費者對食品安全的信心，引導(dǎo)消費者購買合格食品消費者權(quán)益得到保障，減少因食品安全問題引發(fā)的糾紛促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造公平競爭的市場環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量推動食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平食品安全檢查對保障食品安全的作用近年來，食品安全事件時有發(fā)生，如毒奶粉、地溝油等食品安全問題嚴(yán)重?fù)p害了社會公共利益，影響了社會穩(wěn)定食品安全問題頻發(fā)監(jiān)管體制不完善，部分地區(qū)監(jiān)管力度不夠法律法規(guī)滯后，部分食品安全問題無法可依食品安全監(jiān)管存在漏洞目前的食品安全檢測技術(shù)存在一定的局限性，無法及時發(fā)現(xiàn)所有問題部分食品安全問題需要依賴進(jìn)口設(shè)備，檢測成本較高食品安全檢測技術(shù)亟待提高??????當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)國內(nèi)食品安全檢查政策及法規(guī)《食品安全法》：作為食品安全領(lǐng)域的基本法，明確了食品安全檢查的職責(zé)和程序《食品安全法實施條例》：對《食品安全法》進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了具體的檢查內(nèi)容和要求其他相關(guān)法律法規(guī)：如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品衛(wèi)生法》等，從不同角度對食品安全進(jìn)行檢查國際食品安全檢查政策及法規(guī)世界衛(wèi)生組織（WHO）的《食品安全標(biāo)準(zhǔn)》：為國際食品安全檢查提供了參考和指導(dǎo)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）的《食品法典》：為各國制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)其他國際組織的食品安全法規(guī)：如國際食品法典委員會（CAC）的食品安全標(biāo)準(zhǔn)等國內(nèi)外食品安全檢查政策及法規(guī)概述市場監(jiān)管食品安全檢查的主要內(nèi)容02食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查要點生產(chǎn)許可證檢查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)是否取得生產(chǎn)許可證檢查生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)原輔料檢查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)使用的原輔料是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)檢查原輔料的采購、儲存和使用是否符合規(guī)定生產(chǎn)過程檢查檢查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)檢查生產(chǎn)過程中的食品安全防護(hù)措施是否到位營業(yè)執(zhí)照檢查檢查食品流通企業(yè)是否取得營業(yè)執(zhí)照檢查營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)食品經(jīng)營許可證檢查檢查食品流通企業(yè)是否取得食品經(jīng)營許可證檢查食品經(jīng)營許可證是否在有效期內(nèi)食品儲存和運輸檢查檢查食品流通企業(yè)的食品儲存和運輸是否符合規(guī)定檢查食品儲存和運輸過程中的食品安全防護(hù)措施是否到位食品流通環(huán)節(jié)的檢查要點檢查餐飲服務(wù)企業(yè)提供餐飲服務(wù)是否取得許可證檢查餐飲服務(wù)許可證是否在有效期內(nèi)餐飲服務(wù)許可證檢查檢查餐飲服務(wù)企業(yè)提供食品原料是否符合規(guī)定檢查食品原料的采購、儲存和使用是否符合規(guī)定食品原料檢查檢查餐飲服務(wù)企業(yè)的服務(wù)過程是否符合規(guī)定檢查餐飲服務(wù)過程中的食品安全防護(hù)措施是否到位餐飲服務(wù)過程檢查食品消費環(huán)節(jié)的檢查要點食品安全檢查的技術(shù)與方法03感官檢測技術(shù)通過觀察、嗅聞、品嘗等方式對食品進(jìn)行檢測適用于對食品外觀、氣味、口感等方面的檢查實驗室檢測技術(shù)利用化學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)等實驗室方法對食品進(jìn)行檢測可以檢測食品中的營養(yǎng)成分、微生物、重金屬等指標(biāo)快速檢測技術(shù)采用快速、便捷的檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查適用于現(xiàn)場執(zhí)法、食品安全突發(fā)事件應(yīng)對等場合食品安全檢測技術(shù)概述??????定期檢查對食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查及時發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患隨機檢查在日常監(jiān)管中，對食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)進(jìn)行隨機檢查防止企業(yè)存在僥幸心理，確保食品安全專項檢查針對食品安全突出問題，開展專項檢查加大對食品安全違法行為的查處力度食品安全檢查的主要方法食品安全檢查中的風(fēng)險評估與預(yù)警風(fēng)險評估對食品安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行風(fēng)險評估評估食品安全問題對社會公共利益的影響程度預(yù)警對風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行預(yù)警分析，提前采取措施防范食品安全風(fēng)險及時向相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布食品安全預(yù)警信息市場監(jiān)管食品安全檢查的實踐案例04三鹿奶粉事件2008年，三鹿奶粉因三聚氰胺污染事件引發(fā)社會關(guān)注食品安全檢查部門對乳制品行業(yè)進(jìn)行全面檢查，加強監(jiān)管力度地溝油事件2011年，地溝油事件曝光，引發(fā)社會恐慌食品安全檢查部門對食用油市場進(jìn)行全面檢查，打擊地溝油違法行為國內(nèi)食品安全檢查典型案例分析歐洲馬肉風(fēng)波2013年，歐洲部分國家發(fā)生馬肉冒充牛肉事件食品安全檢查部門對食品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，加強監(jiān)管力度日本福島核泄漏食品安全問題2011年，日本福島核泄漏事件引發(fā)食品安全擔(dān)憂食品安全檢查部門對福島及周邊地區(qū)的食品進(jìn)行全面檢查，確保食品安全國際食品安全檢查典型案例分析食品安全檢查中的創(chuàng)新與經(jīng)驗借鑒創(chuàng)新檢查手段利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，提高食品安全檢查的效率和準(zhǔn)確性引入快速檢測技術(shù)，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力借鑒先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外食品安全檢查的先進(jìn)經(jīng)驗和做法結(jié)合本地實際，不斷完善食品安全檢查制度和方法加強市場監(jiān)管食品安全檢查的建議與展望05修訂完善法律法規(guī)針對食品安全領(lǐng)域的新情況、新問題，及時修訂完善法律法規(guī)建立健全食品安全法律法規(guī)體系，為食品安全檢查提供法律保障嚴(yán)格執(zhí)法加大對食品安全違法行為的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)法營造公平的食品安全市場環(huán)境，保護(hù)消費者權(quán)益完善食品安全檢查法律法規(guī)體系提高食品安全檢查的技術(shù)水平與能力加強技術(shù)研發(fā)加大食品安全檢測技術(shù)研發(fā)投入，提高技術(shù)水平引入國際先進(jìn)的食品安全檢測技術(shù)，提高檢測能力提高檢查人員素質(zhì)加強食品安全檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高檢查人員素質(zhì)建立食品安全檢查人才激勵機制，吸引優(yōu)秀人才投身食品安全檢查工作加強國際合作積極參與國際食品安全檢查合作，共同應(yīng)對食品安全問題與國際組織、其他國家食品