直屬單位財務管理辦法

財務管理制度總則為了加強財務管理，規(guī)范財務行為，充分發(fā)揮資金的使用效益，保障稅收工作的正常開展，根據《國家稅務系統行政單位財務管理辦法》，結合我局的實際情況，制定本制度。本制度適用于東勝區(qū)國稅局的財務收支活動。東勝區(qū)國稅局辦公室負責我局的財務工作。財務部門應配備專職財務會計人員，進行獨立核算。財務部門內人員分工要遵循會計和出納分設、錢和物分別管理、職責和權限明確且能相互制約的原則。預算管理財務部門年初應根據局的職責、工作任務和財力編制年度財務收支計劃，即單位預算。按照經費領撥關系和國家稅務總局對預算單位劃分的原則，我局為基層預算單位，辦公室下設的財務室為報賬單位。預算編制的基本要求貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則。編制單位預算要精打細算，將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則落到實處。堅持量入為出、保證重點、兼顧全面、自求平衡、略有結余的原則。編制預算要堅持有多少錢辦多少事，不得編制赤字預算。要保證人員經費和必要的公務費、業(yè)務費開支。預算編制程序財務部門是經費預算的編制單位，在每年七月進行下年度一上預算時由財務部門提出經費預算后，提請局長辦公會研究，經局長辦公會審定后，上報一上預算；本年末二上預算再次確認預算，經局長辦公會審定后，最終確認下年預算，財務人員上報二上預算，并以文件的形式下發(fā)辦公室執(zhí)行，預算的編制辦法。預算必須詳實、具體，有操作性，涉及到上級部門的總預算，必須列出具體項目，逐項預算。資金管理收入管理收入是指我局為開展業(yè)務活動，依照規(guī)定取得的非償還性資金，包括上級預算中央財政撥款、地方財政撥款收入和其他收入。上級預算中央財政撥款管理上級預算中央財政撥款是我局經費的主要來源，包括人員經費、公用經費和項目經費。要按時確認經費是否到賬，確保資金及時到位。地方財政撥款的管理地方財政撥款是我局經費的又一主要來源，用于彌補每月中央財政撥款不足支付我局人員經費和公用經費的各項支出。要按時請領經費，保證資金及時到位。其他收入的管理其他收入是指我局按規(guī)定取得的除上級預算中央財政撥款以外的各種收入，包括地方財政獎勵及補助、租賃收入、固定資產處置收入、銀行存款利息收入等。其他收入的取得要合法。其他收入納入單位統一核算，要及時入賬，不得坐支或設立小金庫。支出管理支出是指我局人員工資薪金支出、開展業(yè)務活動發(fā)生的公用支出和項目專項支出等。支出管理的要求建立健全各項支出管理制度，嚴格審批權限。嚴格按照批準的預算和計劃執(zhí)行。嚴格按照規(guī)定的開支標準和范圍辦理。每項支出都要按照會計制度規(guī)定，在相應的科目列支，不得轉作其他科目。每項支出都必須取得合法的原設計憑證。不得以任何方式虛列開支。稅務經費支出的管理人員經費應嚴格執(zhí)行國家和地方的工資政策，不得自行擴大開支范圍，提高開支標準。日常辦公用品支出要本著節(jié)約的原則，不得虛列支出。嚴格控制“三公經費”即會議費、招待費、公務用車維護費的開支，差旅費按標準開支。項目經費的支出范圍要符合規(guī)定，尤其是辦案費的開支范圍要符合規(guī)定，三代手續(xù)費支出不得擴大開支范圍，不得擅自提高開支標準。要嚴格控制出國考察、培訓費用。購置計算機等設備、制作稅務制服等大宗采購按照《鄂爾多斯市國家稅務局政府采購管理辦法》進行管理。基建支出管理基建支出按照《鄂爾多斯市國家稅務局基本建設管理辦法》進行管理。其他支出的管理其他支出主要用于本單位的其他雜項支出，要符合預算和各項規(guī)定，原始憑