部局強制隔離戒毒人員管理工作辦法課件

14三月2024部局強制隔離戒毒人員管理工作辦法

司法部勞動教養(yǎng)管理局

（2009）司勞教字15號

司法部勞教局（戒毒局）關(guān)于印發(fā)《強制隔

離戒毒人員管理工作辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞教局（戒毒局），新疆生產(chǎn)建設兵團勞教局（戒毒局）：

為進一步做好強制隔離戒毒人員的管理工作，司法部勞教局依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》，綜合各?。▍^(qū)、市）強制隔離戒毒管理工作中的做法，形成了《強制隔離戒毒人員管理工作辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，供參考。

各地要積極探索強制隔離戒毒工作經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新管理方法，提高管理水平。并及時將管理工作中遇到的問題和建議向部勞教局（戒毒局）報告。

二00九年二月六日強制隔離戒毒人員管理工作辦法（試行）

目錄

第一章收治

第二章分類、分期管理

第三章安全管理

第四章通信、通話

第五章探訪

第六章探視

第七章保護性約束措施

第八章涉嫌犯罪、擅自離所、所內(nèi)死亡的處理

第九章所外就醫(yī)

第十章考核

第十一章獎懲

第十二章診斷評估

第十三章解除強制隔離戒毒第一章收治

第一條強制隔離戒毒所依法收治被公安機關(guān)決定的強制隔離戒毒人員。

第二條強制隔離戒毒所不收治懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女。

第三條強制隔離戒毒所憑縣級以上公安機關(guān)《強制隔離戒毒決定書》收治強制隔離戒毒人員。對沒有上述法律文書或與事實不符的，不予收治。

第四條強制隔離戒毒所收治強制隔離戒毒人員時，應當對其身體健康檢查。

檢查女性強制隔離戒毒人員身體，應當由女性工作人員實施第五條強制隔離戒毒所應當對強制隔離戒毒人員攜帶的物品進行檢查，收繳違禁品。對本人不宜持有的物品進行登記，由強制隔離戒毒所代管或交其指定的親屬領(lǐng)回。

第六條強制隔離戒毒所入所后，強制隔離戒毒所應當填寫《強制隔離戒毒人員登記表》，貼免冠照片，建立強制隔離人員檔案。

第七條變更強制隔離戒毒人員收治執(zhí)行地點時，須報上報機關(guān)批準。第二章分類、分期管理

第八條強制隔離戒毒所對強制隔離戒毒人員應當按照下列情形實行分類管理：

（一）女性強制隔離戒毒人員由女子強制隔離戒毒所進行管理；未設立女子強制隔離戒毒所的，應當單獨編隊管理。女性強制隔離戒毒人員由女性工作人員管理。

（二）不滿18周歲的強制隔離戒毒人員由未成年強制隔離戒毒所進行管理；未設立未成立強制隔離戒毒所的，應當單獨編隊管理。

（三）因病需要隔離管理和治療的。第九條對強制隔離戒毒人員可以按照下列情形實行分類管理；

（一）強制隔離戒毒和自愿戒毒的；

（二）吸毒、注射新型毒品和傳統(tǒng)類型毒品的。

第十條強制隔離戒毒所根據(jù)戒毒治療的不同階段和效果，對強制隔離戒毒人員按照急性脫毒期、康復期、鞏固期進行分期管理。第三章安全管理

第十一條強制隔離戒毒所安全管理的重點是防止強制隔離戒毒人員擅自離所、非正常死亡、所內(nèi)犯罪、所內(nèi)吸毒等安全事故，防止外部人員襲擾和破壞。

第十二條強制隔離戒毒所應當經(jīng)常進行安全檢查，收繳違禁物品，及時消除安全隱患。

第十三條工作人員對強制隔離戒毒人員學習、生活、勞動的場所實行現(xiàn)場管理，及時處理各類問題和突發(fā)事件。第十四條強制隔離戒毒所禁止任何人違反規(guī)定為強制隔離戒毒人員傳遞物品。

第十五條強制隔離戒毒所應當定期對強制隔離戒毒人員進行尿檢。對探視、所外就醫(yī)回所的強制隔離戒毒人員應當進行尿檢。

第十六條強制隔離戒毒所應當加強所區(qū)內(nèi)及周邊巡查，并與周圍相鄰、相關(guān)單位建立聯(lián)防制度。第四章通信、通話

第十七條強制隔離戒毒所來往郵件應當接受工作人員的檢查，防止夾帶毒品和其他違禁品。實施檢查時，應當有強制隔離戒毒人員本人和兩名以上工作人員同時在場。

第十八條強制隔離戒毒人員來往郵件由大（中）隊統(tǒng)一登記、收發(fā)。

第十九條強制隔離戒毒人員經(jīng)所在大（中）隊批準，可以使用強制隔離戒毒所指定電話與配偶、親屬通話。強制隔離戒毒人員與國外、境外配偶、親屬通話，須經(jīng)強制隔離戒毒所批準。

強制隔離戒毒人員不得持有或使用移動通訊設備。第五章探訪

第二十條強制隔離戒毒人員的配偶、直系親屬和所在單位或就讀學校的工作人員可以到強制隔離戒毒所探訪強制隔離戒毒人員。因特殊情況，其他人員要求探訪的，須經(jīng)強制隔離戒毒所批準。

第二十一條正在實施保護性約束措施的強制隔離戒毒人員，不予安排探訪。因特殊情況確需探訪的，須經(jīng)強制隔離戒毒所批準。

正在接受審查或呈報逮捕的，禁止探訪。第二十二條探訪在探訪室或指定地點進行。探訪室應當設置玻璃隔離設施。探訪時應有工作人員在場。

國外、境外配偶、直系親屬探訪強制隔離戒毒人員，須經(jīng)強制隔離戒毒所的省級主管機關(guān)批準。

第二十三條強制隔離戒毒人員的配偶、直系親屬探訪時，應當持有本人居民身份證（或護照）、戶口本等證明本人與探訪人員關(guān)系的證明。所在單位或就讀學校的工作人員探訪強制隔離戒毒人員，應當持本人居民身份證和所在單位出具的介紹信。對沒有證件或與證件不符的，禁止探訪。第二十四條探訪人員送給強制隔離戒毒人員的日常生活用品，應當在強制隔離戒毒所設置的商店購買。

探訪人員送給強制隔離戒毒人員的其他物品，須經(jīng)強制隔離戒毒所批準，并由工作人員當面進行檢查。

第二十五條探訪人員應當遵守強制隔離戒毒所的探訪規(guī)定。對違反規(guī)定的，終止探訪。第六章探視

第二十六條強制隔離戒毒人員經(jīng)強制隔離戒毒場所批準，可以探視其配偶、直系親屬。

第二十七條強制隔離戒毒人員探視應當提供以下證明材料：

（一）配偶、直系親屬戶籍所在地、經(jīng)常居住地公安機關(guān)、強制隔離戒毒人員原單位、就讀學?；蛩诮值溃ㄠl(xiāng)、鎮(zhèn)）出具的證明材料，證明材料中應當說明探視者與被探視者的關(guān)系和探視理由；

（二）縣級以上醫(yī)院出具的配偶、直系親屬病危通知書或者公安機關(guān)、國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機構(gòu)出具的配偶、直系親屬死亡證明；

（三）其他有關(guān)證明材料。第二十八條強制隔離戒毒人員有下列情形之一的，不準探視:

（一）處于急性脫毒期的；

（二）正在實施保護性約束措施的；

（三）其他不宜辦理探視的。

第二十九條探視由大（中）隊填寫《強制隔離戒毒人員探視審批表》，經(jīng)強制隔離戒毒所管理部門審核后，報強制隔離戒毒所批準。一次性探視時間不得超過5日（不含路途）。預期不歸的，強制隔離戒毒所應當及時告知當?shù)毓矙C關(guān)。

第三十條探視的強制隔離戒毒人員可以由親屬或者所在單位、就讀學校接送。

第三十一條強制隔離戒毒人員探視費用自理。第七章保護性約束措施

第三十二條強制隔離戒毒所對出現(xiàn)急性戒斷癥狀或者可能發(fā)生自傷、自殘情形的強制隔離戒毒人員，可以使用束縛服（椅、床）。

使用束縛服（椅、床）應當防止造成強制隔離戒毒人員人身傷害。第三十三條強制隔離戒毒人員有下列情形之一的，應當進行單獨管理：

（一）涉嫌違反犯罪需要移送公安、檢察機關(guān)審查處理的；

（二）在所內(nèi)涉嫌違反犯罪需要隔離審查的；

（三）有行兇或預謀行兇行為的；

（四）煽動鬧事和聚眾斗毆的；

（五）以患有艾滋病為由攻擊他人，可能造成艾滋病病毒傳播的；

（六）有其他危險行為的。第三十四條單獨管理室由強制隔離戒毒所根據(jù)需要統(tǒng)一設置和管理。

第三十五條對被單獨管理的強制隔離戒毒人員應當進行人身和物品檢查。

第三十六條單獨管理室應由工作人員直接管理并進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。其他人員需要詢問、訊問被單獨管理人時，須經(jīng)強制隔離戒毒所批準，并嚴格履行登記手續(xù)。第三十七條對被單獨管理人員應當按照標準供應飯菜和飲用開水，保持室內(nèi)衛(wèi)生，室外活動時間每日不少于1小時，對患有疾病的應當及時給予治療。

對被單獨管理人提出的申訴、控告等材料，強制隔離戒毒所應當及時轉(zhuǎn)送，不得扣壓。

第三十八條對強制隔離戒毒人員使用保護性約束措施，應由大（中）隊填寫《使用保護性約束措施審批表》，經(jīng)強制隔離戒毒所管理部門審核，報強制隔離戒毒所批準。在緊急情況下，可先行采取措施，并及時補辦審批手續(xù)。

束縛服（椅、床）應當間隔使用。一次單獨管理的時間不得超過5日。第三十九條被停止使用保護性約束措施時，承辦工作人員應在《使用保護性約束措施審批表》上簽名并注明解除日期。第八章所內(nèi)違法犯罪、擅自離

所、所內(nèi)死亡的處置

第四十條強制隔離戒毒人員涉嫌犯罪的，應當移送當?shù)毓矙C關(guān)、檢察機關(guān)立案偵查。

第四十一條強制隔離戒毒人員因涉嫌犯罪被逮捕的，強制隔離戒毒所應當將其除名。

第四十二條對擅自離所的強制隔離戒毒人員，強制隔離戒毒所應當在3日內(nèi)書面通知原強制隔離戒毒決定機關(guān)。第四十三條強制隔離戒毒人員在強制隔離戒毒所內(nèi)死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明，經(jīng)檢察機關(guān)檢驗后，通知死者親屬、所在單位和戶籍地所在地公安機關(guān)。

親屬對死亡提出異議要求司法鑒定的，由強制隔離戒毒所組織鑒定，鑒定費用由親屬承擔。

第四十四條死者無配偶、單位或者死者親屬、原單位接到通知后20日內(nèi)不來認領(lǐng)、處理尸體的，由強制隔離戒毒所報其省級主管機關(guān)批準后處理。第四十五條強制隔離戒毒所對死亡的強制隔離戒毒人員登記后予以除名。對死者遺留的財物，應當清點登記，通知親屬領(lǐng)取。無人認領(lǐng)的，按照《中華人民共和國繼承法》的有關(guān)規(guī)定處理。第十三章所外就醫(yī)

第四十六條強制隔離戒毒人員患有嚴重疾病，強制隔離戒毒所不具備治療條件的，地方縣級以上醫(yī)院無法治愈的，可以辦理所外就醫(yī)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。

第四十七條強制隔離戒毒人員辦理所外就醫(yī)，須由指定的地方縣級以上醫(yī)院出具診斷證明，親屬、原工作單位或就讀學校提出書面申請并同意擔保。

第四十八條強制隔離戒毒人員所在大（中）隊填寫強制隔離戒毒人員所外就醫(yī)審批表，由強制隔離戒毒所醫(yī)務部門、管理部門審查提出所外就醫(yī)意見，經(jīng)強制隔離戒毒所審核，報其省級主管機關(guān)批準。第四十九條所外就醫(yī)批準后，由強制隔離戒毒所填發(fā)《強制隔離戒毒人員所外就醫(yī)證明》，通知其擔保人將所外就醫(yī)人員接回，并通知當?shù)毓矙C關(guān)和原強制隔離戒毒決定機關(guān)。

一次所外就醫(yī)時間為1至3個月，強制隔離戒毒所應當及時了解所外就醫(yī)人員疾病治療情況，對已經(jīng)痊愈的及時收回所內(nèi)執(zhí)行剩余期限；未痊愈的可以續(xù)辦所外就醫(yī)手續(xù)。

第五十條強制隔離戒毒所應當及時通知到期的所外就醫(yī)人員回所進行診斷評估。

第五十一條強制隔離戒毒人員所外就醫(yī)的費用自理。第十章考核

第五十二條強制隔離戒毒所應當定期對強制隔離戒毒人員進行考核。

第五十三條考核的內(nèi)容為強制隔離戒毒人員在遵守紀律、教育學習、生活衛(wèi)生、康復訓練、習藝勞動等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。

第五十四條考核結(jié)果須經(jīng)本人簽名確認后存入檔案。拒絕簽名的，應當注明情況。

第五十五條強制隔離戒毒人員的考核結(jié)果應當作為診斷評估的依據(jù)。第十一章獎懲

第五十六條強制隔離戒毒所應當根據(jù)強制隔離戒毒人員的所內(nèi)表現(xiàn)進行獎懲。

第五十七條對強制隔離戒毒人員的獎勵種類為表揚、嘉獎、記功三種，懲罰種類為警告、嚴重警告、記過三種。

第五十八條獎懲由大（中）隊提出意見，填寫《強制隔離戒毒人員獎懲審批表》，經(jīng)強制隔離戒毒所管理部門審核，報強制隔離戒毒所批準。

第五十九條獎懲決定應當向強制隔離戒毒人員宣布，須經(jīng)本人簽名確認后存入檔案；拒絕簽名的，應當注明情況，不影響獎懲決定的執(zhí)行。

第六十條獎懲結(jié)果應當作診斷評估的依據(jù)。第十二章診斷評估

第六十一條強制