大型游樂設(shè)施的安全管理

大型游樂設(shè)施的安全管理第一條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當依法配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員，明確大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的崗位職責。大型游樂設(shè)施使用單位主要負責人對本單位大型游樂設(shè)施使用安全全面負責，建立并落實大型游樂設(shè)施使用安全主體責任的長效機制。大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員應(yīng)當按照崗位職責，協(xié)助單位主要負責人做好大型游樂設(shè)施使用安全管理工作。第二條大型游樂設(shè)施使用單位主要負責人應(yīng)當支持和保障大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員依法開展大型游樂設(shè)施使用安全管理工作，在作出涉及大型游樂設(shè)施安全的重大決策前，應(yīng)當充分聽取大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的意見和建議。大型游樂設(shè)施安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂設(shè)施存在一般事故隱患時，應(yīng)當立即進行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患時，應(yīng)當立即責令停止使用并向大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)報告，大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)應(yīng)當立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴重事故隱患。第三條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當根據(jù)本單位大型游樂設(shè)施的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的大型游樂設(shè)施安全員，并逐臺明確負責的大型游樂設(shè)施安全員。第四條大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員應(yīng)當具備下列大型游樂設(shè)施使用安全管理能力：（一）熟悉大型游樂設(shè)施使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位大型游樂設(shè)施安全使用要求；（二）具備識別和防控大型游樂設(shè)施使用安全風險的專業(yè)知識；（三）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責的能力；（四）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。第五條大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)按照職責要求，直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責：（一）組織宣傳、貫徹大型游樂設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準；（二）組織制定本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理制度，督促落實大型游樂設(shè)施使用安全責任制，組織開展大型游樂設(shè)施安全合規(guī)管理；（三）組織制定大型游樂設(shè)施事故應(yīng)急專項預(yù)案并開展應(yīng)急演練；（四）落實大型游樂設(shè)施安全事故報告義務(wù)，采取措施防止事故擴大；（五）對大型游樂設(shè)施安全員進行安全教育和技術(shù)培訓，監(jiān)督、指導大型游樂設(shè)施安全員做好相關(guān)工作；（六）按照規(guī)定組織開展大型游樂設(shè)施使用安全風險評價工作，擬定并督促落實大型游樂設(shè)施使用安全風險防控措施；（七）對本單位大型游樂設(shè)施使用安全管理工作進行檢查，及時向主要負責人報告有關(guān)情況，提出改進措施；（八）接受和配合有關(guān)部門開展大型游樂設(shè)施安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督檢驗、定期檢驗和事故調(diào)查等工作，如實提供有關(guān)材料；（九）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設(shè)施使用安全管理職責。大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責》。第六條大型游樂設(shè)施安全員按照職責要求，對大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或者單位主要負責人負責，承擔下列職責：（一）建立健全大型游樂設(shè)施安全技術(shù)檔案并辦理本單位大型游樂設(shè)施使用登記；（二）組織制定各類大型游樂設(shè)施安全操作規(guī)程；（三）組織對大型游樂設(shè)施作業(yè)人員和技術(shù)人員進行教育和培訓；（四）組織對大型游樂設(shè)施進行日常檢查，糾正和制止違章作業(yè)行為；（五）編制大型游樂設(shè)施定期檢驗計劃，督促落實大型游樂設(shè)施定期檢驗和后續(xù)整改等工作；（六）按照規(guī)定報告大型游樂設(shè)施事故，參加大型游樂設(shè)施事故救援，協(xié)助進行事故調(diào)查和善后處理；（七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設(shè)施使用安全管理責任。大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《大型游樂設(shè)施安全員守則》。第七條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當建立基于大型游樂設(shè)施安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《大型游樂設(shè)施安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。第八條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當建立安全日管控制度。大型游樂設(shè)施安全員要組織在大型游樂設(shè)施每日投入使用前，根據(jù)《大型游樂設(shè)施安全風險管控清單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，進行試運行和例行安全檢查，形成《每日大型游樂設(shè)施安全檢查記錄》。對發(fā)現(xiàn)的安全風險隱患，應(yīng)當立即采取防范措施，及時上報大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當予以記錄，實行零風險報告。第九條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當建立大型游樂設(shè)施安全周排查制度。大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判大型游樂設(shè)施使用安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周大型游樂設(shè)施安全排查治理報告》。第十條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當建立大型游樂設(shè)施使用安全管理月調(diào)度制度。大型游樂設(shè)施使用單位主要負責人要每月至少聽取一次大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月大型游樂設(shè)施安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月大型游樂設(shè)施安全調(diào)度會議紀要》。第十一條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當將主要負責人、大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《大型游樂設(shè)施安全風險管控清單》《大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)職責》《大型游樂設(shè)施安全員守則》以及大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂設(shè)施安全員提出的意見建議、報告和問題整改落實等履職情況予以記錄并存檔備查。第十二條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當將大型游樂設(shè)施使用單位建立并落實大型游樂設(shè)施使用安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的大型游樂設(shè)施使用安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。第十三條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當對大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，同時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《大型游樂設(shè)施使用安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施使用單位的大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。監(jiān)督抽查考核不合格，不再符合大型游樂設(shè)施使用要求的，使用單位應(yīng)當立即采取整改措施。第十四條大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)當為大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。鼓勵大型游樂設(shè)施使用單位建立對大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。市場監(jiān)督管理部門在查處大型游樂設(shè)施使用單位違法行為時，應(yīng)當將大型游樂設(shè)施使用單位落實安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。大型游樂設(shè)施使用單位及其主要負責人無正當理由未采納大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員依照本規(guī)定第二條提出的意見或者建議的，應(yīng)當認為大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員已經(jīng)依法履職盡責，不予處罰。第十五條大型游樂設(shè)施使用單位未按規(guī)定建立安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓、考核大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂設(shè)施安全員的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并將處罰情況納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。大型游樂設(shè)施使用單位主要負責人、大型游樂設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂設(shè)施安全員未按規(guī)定要求落實使用安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正并給予通報批評；拒不改正的，對責任人處二千元以上一萬元以下