建設工程項目管理規(guī)范

目次1總則2術語3項目范圍管理3．1一般規(guī)定3．2項目范圍確定3．3項目結構分析3．4項目范圍控制4項目管理規(guī)劃4．1一般規(guī)定4．2項目管理規(guī)劃大綱4．3項目管理實施規(guī)劃5項目管理組織5．1一般規(guī)定5．2項目經(jīng)理部5．3項目團隊建設6項目經(jīng)理責任制6．1一般規(guī)定6，2項目經(jīng)理6．3項目管理目標責任書6．4項目經(jīng)理的責、權、利7項目合同管理7．1一般規(guī)定7．2項目合同評審7．3項目合同實施計劃7．4項目合同實施控制7，5項目合同終止和評價8項目采購管理8．1一般規(guī)定8．2項目采購計劃8．3項目采購控制9項目進度管理9．1一般規(guī)定9．2項目進度計劃編制9．3項目進度計劃實施9．4項目進度計劃的檢查與調整10項目質量管理10．1一般規(guī)定10．2項目質量策劃10．3項目質量控制與處置10．4項目質量改進1l項目職業(yè)健康安全管理11．1一般規(guī)定11．2項目職業(yè)健康安全技術措施計劃11．3項目職業(yè)健康安全拄術措施計劃的實施11．4項目職業(yè)健康安全隱患和事故處理11．5項目消防保安12項目環(huán)境管理12．1—般規(guī)定12．2項目文明施工12．3項目現(xiàn)場管理13項目成本管理13．1一般規(guī)定13．2項目成本計劃13．3項目成本控制13．4項目成本核算13．5項目成本分析與考核14項目資源管理14．1一般規(guī)定14．2項目資源管理計劃14．3項目資源管理控制14．4項目資源管理考核15項目信息管理15．1一般規(guī)定15．2項目信息管理計劃與實施15．3項目信息安全16項目風險管理16．1一般規(guī)定16．2項目風險識別16．3項目風險評估16．4項目風險響應16．5項目風險控制17項目溝通管理17．1一般規(guī)定17．2項目溝通程序和內容17．3項目溝通計劃17．4項目溝通依據(jù)與方式17．5項目溝通障礙與沖突管理18項目收尾管理18．1一般規(guī)定18．2項目竣工收尾18．3項目竣工驗收18．4項目竣工結算18．5項目竣工決算18．6項目回訪保修18．7項目管理考按評價規(guī)范用詞說明條文說明1總則1.0.1為提高建設工程項目管理水平，促進建設工程項目管理的科學化、規(guī)范化，制度化和國際化，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設工程有關各方的項目管理。1.0.3本規(guī)范是建立項目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責與工作關系，規(guī)范項目管理行為，考核和評價項目管理成果的基礎依據(jù)。1.0.4建設工程項目管理應堅持自主創(chuàng)新，采用先進的管理技術和現(xiàn)代化管理手段．1.0.5建設工程項目管理應堅持以人為本和科學發(fā)展觀，全面實行項目經(jīng)理責任制，不斷改進和提高項目管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.0.6建設工程項目管理除遵循本規(guī)范外，還應符合國家法律、法規(guī)及有關技術標準的規(guī)定。2術語2.0.1建設工程項目constructionproject為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。簡稱為項目。2.0.2建設工程項目管理constructionprojectmanagement運用系統(tǒng)的理論和方法，對建設工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等專業(yè)化活動。簡稱為項目管理。2.0.3項目發(fā)包人projectemployer按招標文件或合同中約定、具有項目發(fā)包主體資格和支付合同價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。簡稱為發(fā)包人。2.0.4項目承包人projectcontractor按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項目承包主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。簡稱為承包人。2.0.5項目承包projectcontracting受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對工程項目的策劃、勘察、設計、采購、施工、試運行等實行全過程或分階段承包的活動。簡稱為承包。2.0.6項目分包projectsubcontracting承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應資質的企業(yè)承擔。簡稱為分包。2.0.7項目范圍管理projectscopemanagement對合同中約定的項目工作范圍進行的定義、計劃、控制和變更等活動。2.0.8項目管理目標責任書documentofprojectmanagementresponsibility企業(yè)的管理層與項目經(jīng)理部簽訂的明確項目經(jīng)理部應達到的成本、質量、工期、安全和環(huán)境等管理目標及其承擁的責任，并作為項目完成后考核評價依據(jù)的文件。2.0.9項目管理組織organizationofprojectmanagement實施或參與項目管理工作，且有明確的職責、權限和相互關系的人員及設施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關單位為完成項目管理目標而建立的管理組織。簡稱為組織。2.0.10項目經(jīng)理projectmanager企業(yè)法定代表人在建設工程項目上的授權委托代理人。2.0.11項目經(jīng)理部(或項目部)projectmanagementteam由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的組織機構。2.0.12項目經(jīng)理責任制responsibilitysystemofprojectmanager企業(yè)制定的、以項目經(jīng)理為責任主體，確保項目管理目標實現(xiàn)的責任制度。2.0.13項目進度管理projectprogressmanagement為實現(xiàn)預定的進度目標而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動。2.0.14項目質量管理projectqualitymanagement為確保工程項目的質量特性滿足要求而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動。項目職業(yè)健康安全管理projectoccupationalhealthandsafetymanagement為使項目實施人員和相關人員規(guī)避傷害或影響健康風險而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)凋和控制等活動。2.0.16項目環(huán)境管理projectenvironmentmanagement為合理使用和有效保護現(xiàn)場及周邊環(huán)境而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動。2.0.17項目成本管理projectcostmanagement為實現(xiàn)項目成本目標所進行的預測、計劃、控制、核算、分析和考核等活動。2.0.18項目采購管理projectprocurementmanagement對項目的勘察、設計、施工、資源供應、咨詢服務等采購工作進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動。2.0.19項目合同管理projectcontractadministration對項目合同的編制、簽訂、實施、變更、索賠和終止等的管理活動。2.0.20項目資源管理projectresourcesmanagement對項目所需人力、材料、機具、設備、技術和資金所進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等活動。2.0.21項目信息管理projectinformationmanagement對項目信息進行的收集、整理、分析、處置、儲存和使用等活動。2.0.22項目風險管理projectriskmanagement對項目的風險所進行的識別、評估、響應和控制等活動。2.0.23項目溝通管理projectcommunicationmanagement對項目內、外部關系的協(xié)調及信息交流所進行的策劃、組織和控制等活動。2.0.24項目收尾管理projectclosingstagemanagement對項目的收尾、試運行、竣工驗收、竣工結算、竣工決算、考核評價、回訪保修等進行的計劃、組織、協(xié)調和控制等活動。3項目范圍管理3．1一般規(guī)定3.1.1項目范圍管理應以確定并完成項目目標為根本目的，通過明確項目有關各方的職責界限，以保證項目管理工作的充分性和有效性。3.1.2項目范圍管理的對象應包括為完成項目所必需的專業(yè)工作和管理工作。3.1.3項目范圍管理的過程應包括項目范圍的確定、項目結構分析、項目范圍控制等。3.1.4項目范圍管理應作為項目管理的基礎工作，井貫穿于項目的全過程。組織應確定項目范圍管理的工作職責和程序，并對范圍的變更進行檢查、分析和處置。3．2項目范圍確定3.2.1項目實施前，組織應明確界定項目的范圍，提出項目范圍說明文件，作為進行項目設計、計劃、實施和評價的依據(jù)。3.2.2確定項目范圍應主要依據(jù)下列資料：1項目目標的定義或范圍說明文件。2環(huán)境條件調查資料。3項目的限制條件和制約因素。4同類項目的相關資料。3.2.3在項目的計劃文件、設計文件、招標文件和投標文件中應包括對工程項目范圍的說明。3．3項目結構分析3.3.1組織應根據(jù)項目范圍說明文件進行項目的結構分析。項目結構分析應包括下列內容：1項目分解。2工作單元定義。3工作界面分析。3.3.2項目應逐層分解至工作單元，形成樹形結構圖或項目工作任務表，進行編碼。3.3.3項目分解應符合下列要求；1內容完整，不重復，不遺漏。2一個工作單元只能從屬于一個上層單元。3每個工作單元應有明確的工作內容和責任者，工作單元之間的界面應清晰。4項目分解應有利于項目實施和管理，便于考核評價。3.3.4工作單元應是分解結果的最小單位，便于落實職責、實施、核算和信息收集等工作。3.3.5工作界面分析應達到下列要求：1工作單元之間的接口合理，必要時應對工作界面進行書面說明。2在項目的設計、計劃和實施中，注意界面之間的聯(lián)系和制約。3在項目的實施中，應注意變更對界面的影響。3．4項目范圍控制3.4.1組織應嚴格按照項目的范圍和項目分解結構文件進行項目的范圍控制。3.4.2組織在項目范圍控制中，應跟蹤檢查，記錄檢查結果，建立文檔。3.4.3組織在進行項目范圍控制中，應判斷工作范圍有無變化，對范圍的變更和影響進行分析與處理。3.4.4項目范圍變更管理應符合下列要求：1項目范圍變更要有嚴格的審批程序和手續(xù)。2范圍變更后應調整相關的計劃。3組織對重大的項目范圍變更，應提出影響報告。3.4.5在項目的結束階段，應驗證項目范圍，檢查項目范圍規(guī)定的工作是否完成和交付成果是否完備。3.4.6項目結束后，組織應對項目范圍管理的經(jīng)驗進行總結。4項目管理規(guī)劃4．1一般規(guī)定4.1.1項目管理規(guī)劃作為指導項目管理工作的綱領性文件，應對項目管理的目標、依據(jù)、內容、組織、資源、方法、程序和控制措施進行確定。4.1.2項目管理規(guī)劃應包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃兩類文件。4.1.3項目管理規(guī)劃大綱應由組織的管理層或組織委托的項目管理單位編制。4.1.4項目管理實施規(guī)劃應由項目經(jīng)理組織編制。4.1.5大中型項目應單獨編制項目管理實施規(guī)劃；承包人的項目管理實施規(guī)劃可以用施工組織設計或質量計劃代替，但應能夠滿足項目管理實施規(guī)劃的要求。4．2項目管理規(guī)劃大綱4.2.1項目管理規(guī)劃大綱是項目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導文件。4.2.2編制項目管理規(guī)劃大綱應遵循下列程序：1明確項目目標。2分析項目環(huán)境和條件。3收集項目的有關資料和信息。4確定項目管理組織模式、結構和職責。5明確項目管理內容。6編制項目目標計劃和資源計劃。7匯總整理，報送審批。4.2.3項目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制：1可行性研究報告。2設計文件、標準、規(guī)范與有關規(guī)定。3招標文件及有關合同文件。4相關市場信息與環(huán)境信息。4.2.4項目管理規(guī)劃大綱可包括下列內容，組織應根據(jù)需要選定：1項目概況。2項目范圍管理規(guī)劃。3項目管理目標規(guī)劃。4項目管理組織規(guī)劃。5項目成本管理規(guī)劃。6項目進度管理規(guī)劃。7項目質量管理規(guī)劃。8項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃。9項目采購與資源管理規(guī)劃。10項目信息管理規(guī)劃。11項目溝通管理規(guī)劃。12項目風險管理規(guī)劃。13項目收尾管理規(guī)劃。4．3項目管理實施規(guī)劃4.3.1項目管理實施規(guī)劃應對項目管理規(guī)劃大綱進行細化，使其具有可操作性。4.3.2編制項目管理實施規(guī)劃應遵循下列程序：1了解項目相關各方的要求。2分析項目條件和環(huán)境。3熟悉相關的法規(guī)和文件。4組織編制。5履行報批手續(xù)。4.3.3項目管理實施規(guī)劃可依據(jù)下列資料編制：1項目管理規(guī)劃大綱。2項目條件和環(huán)境分析資料。3工程合同及相關文件。4同類項目的相關資料。4.3.4項目管理實施規(guī)劃應包括下列內容：1項目概況。2總體工作計劃。3組織方案。4技術方案。5進度計劃。6質量計劃。7職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計劃。8成本計劃。9資源需求計劃。10風險管理計劃。11信息管理計劃。12項目溝通管理計劃。13項目收尾管理計劃。14項目現(xiàn)場平面布置圖。15項目目標控制措施。16技術經(jīng)濟指標。4.3.5項目管理實施規(guī)劃應符合下列要求；1項目經(jīng)理簽字后報組織管理層審批。2與各相關組織的工作協(xié)調一致。3進行跟蹤檢查和必要的調整。4項目結束后，形成總結文件。5項目管理組織5．1一般規(guī)定5.1.1項目管理組織的建立應遵循下列原則：1組織結構科學合理。2有明確的管理目標和責任制度。3組織成員具備相應的職業(yè)資格。4保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)實際需要進行調整。5.1.2組織應確定各相關項目管理組織的職責、權限、利益和應承擔的風險。5.1.3組織管理層應按項目管理目標對項目進行協(xié)調和綜合管理。5.1.4組織管理層的項目管理活動應符合下列規(guī)定：1制定項目管理制度。2實施計劃管理，保證資源的合理配置和有序流動。3對項目管理層的工作進行指導、監(jiān)督、檢查、考核和服務。5．2項目經(jīng)理部5.2.1項目經(jīng)理部是組織設置的項目管理機構，承擔項目實施的管理任務和目標實現(xiàn)的全面責任。5.2.2項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理領導，接受組織職能部門的指導、監(jiān)督、檢查、服務和考核，并負責對項目資源進行合理使用和動態(tài)管理。5.2.3項目經(jīng)理部應在項目啟動前建立，并在項目竣工驗收、審計完成后或按合同約定解體。5.2.4建立項目經(jīng)理部應遵循下列步驟；1根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱確定項目經(jīng)理部的管理任務和組織結構。2根據(jù)項目管理目標責任書進行目標分解與責任劃分。3確定項目經(jīng)理部的組織設置。4確定人員的職責、分工和權限。5制定工作制度、考核制度與獎懲制度。5.2.5項目經(jīng)理部的組織結構應根據(jù)項目的規(guī)模、結構、復雜程度、專業(yè)特點、人員素質和地域范圍確定。5.2.6項目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應報上一級組織管理層批準。5．3項目團隊建設5.3.1項目組織應樹立項目團隊意識，并滿足下列要求：1圍繞項目目標而形成和諧—致、高效運行的項目團隊。2建立協(xié)同工作的管理機制和工作模式。3建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息準確、及時和有效地傳遞。5.3.2項目團隊應有明確的目標、合理的運行程序和完善的工作制度。5.3.3項目經(jīng)理應對項目團隊建設負責，培育團隊精神，定期評估團隊運作績效，有效發(fā)揮和調動各成員的工作積極性和責任感。5.3.4項目經(jīng)理應通過表彰獎勵、學習交流等多種方式和諧團隊氛圍，統(tǒng)一團隊思想，營造集體觀念，處理管理沖突，提高項目運作效率。5.3.5項目團隊建設應注重管理績效，有效發(fā)揮個體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果。6項目經(jīng)理責任制6．1一般規(guī)定6.1.1項目經(jīng)理責任制應作為項目管理的基本制度，是評價項目經(jīng)理績效的依據(jù)。6.1.2項目經(jīng)理責任制的核心是項目經(jīng)理承擔實現(xiàn)項目管理目標責任書確定的責任。6.1.3項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部在工程建設中應嚴格遵守和實行項目管理責任制度，確保項目目標全面實現(xiàn)。6．2項目經(jīng)理6.2.1項目經(jīng)理應由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權的范圍、期限和內容，履行管理職責，井對項目實施全過程、全面管理。6.2.2大中型項目的項目經(jīng)理必須取得工程建設類相應專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。6.2.3項目經(jīng)理應具備下列素質：1符合項目管理要求的能力，善于進行組織協(xié)調與溝通。2相應的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。3項目管理需要的專業(yè)技術、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識。4良好的職業(yè)道德和團結協(xié)作精神，遵紀守法、愛崗敬業(yè)、誠信盡責。5身體健康。6.2.4項目經(jīng)理不應同時承擔兩個或兩個以上未完項目領導崗位的工作。6.2.5在項目運行正常的情況下，組織不應隨意撤換項目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項目經(jīng)理時，應進行審計并按有關合同規(guī)定報告相關方。6．3項目管理目標責任書6.3.1項目管理目標責任書應在項目實施之前，由法定代表人或其授權人與項目經(jīng)理協(xié)商制定。6.3.2編制項目管理目標責任書應依據(jù)下列資料：1項目合同文件。2組織的管理制度。3項目管理規(guī)劃大綱。4組織的經(jīng)營方針和目標。6.3.3項目管理目標責任書可包括下列內容：1項目管理實施目標。2組織與項目經(jīng)理部之間的責任、權限和利益分配。3項目設計、采購、施工、試運行等管理的內容和要求．4項目需用資源的提供方式和核算辦法。5法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。6項目經(jīng)理部應承擔的風險。7項目管理目標評價的原則、內容和方法。8對項目經(jīng)理部進行獎懲的依據(jù)、標準和辦法．9項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及辦法。6.3.4確定項目管理目標應遵循下列原則：1滿足組織管理目標的要求。2滿足合同的要求。3預測相關的風險。4具體且操作性強。5便于考核。6.3.5組織應對項目管理目標責任書的完成情況進行考核，根據(jù)考核結果和項目管理目標責任書的獎懲規(guī)定，提出獎懲意見，對項目經(jīng)理部進行獎勵或處罰。6．4項目經(jīng)理的責、權、利6.4.1項目經(jīng)理應履行下列職責：1項目管理目標責任書規(guī)定的職責。2主持編制項目管理實施規(guī)劃，并對項目目標進行系統(tǒng)管理。3對資源進行動態(tài)管理。4建立各種專業(yè)管理體系并組織實施。5進行授權范圍內的利益分配。6收集工程資料，準備結算資料，參與工程竣工驗收。7接受審計，處理項目經(jīng)理部解體的善后工作。8協(xié)助組織進行項目的檢查、鑒定和評獎申報工作。6.4.2項目經(jīng)理應具有下列權限：1參與項目招標、投標和合同簽訂。2參與組建項目經(jīng)理部。3主持項目經(jīng)理部工作。4決定授權范圍內的項目資金的投入和使用。5制定內部計酬辦法。6參與選擇并使用具有相應資質的分包人。7參與選擇物資供應單位。8在授權范圍內協(xié)調與項目有關的內、外部關系。9法定代表人授于的其他權力。6.4.3項目經(jīng)理的利益與獎罰；1獲得工資和獎勵。2項目完成后，按照項目管理目標責任書規(guī)定，經(jīng)審計后給予獎勵或處罰。3獲得評優(yōu)表彰、記功等獎勵。7項目合同管理7．1一般規(guī)定7.1.1組織應建立合同管理制度，應設立專門機構或人員負責合同管理工作。7.1.2合同管理應包括合同的訂立、實施、控制和綜合評價等工作。7.1.3承包人的合同管理應遵循下列程序：1合同評審。2合同訂立。3合同實施計劃。4合同實施控制。5合同綜合評價。6有關知識產(chǎn)權的合法使用。7．2項目合同評審7.2.1合同評審應在合同簽訂之前進行，主要是對招標文件和合同條件進行的審查、認定和評價。7.2.2合同評審應包括下列內容：1招標內容和合同的合法性審查。2招標文件和合同條款的合法性和完備性審查。3合同雙方責任、權益和項目范圍認定。4與產(chǎn)品或過程有關要求的評審。5合同風險評估。7.2.3承包人應研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息，確保合同要求得以實現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)問題應與發(fā)包人及時澄清，并以書面方式確定；承包人應有能力完成合同要求。7．3項目合同實施計劃7.3.1合同實施計劃應包括合同實施總體安排，分包策劃以及合同實施保證體系的建立等內容。7.3.2合同實施保證體系應與其他管理體系協(xié)調一致，須建立合同文件溝通方式，編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應對其同時承接的合同作總體協(xié)調安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責任的分配，應能涵蓋主合同的總體責任，在價格、進度、組織等方面符合主合同的要求。7.3.3合同實施計劃應規(guī)定必要的合同實施工作程序。7．4項目合同實施控制7.4.1合同實施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。7.4.2在合同實施前，合同談判人員應進行合同交底。合同交底應包括合同的主要內容、合同實施的主要風險、合同簽訂過程中的特殊問題、合同實施計劃和合同實施責任分配等內容。7.4.3組織管理層應監(jiān)督項目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調各分包人的合同實施工作。7.4.4進行合同跟蹤和診斷應符合下列要求；1全面收集并分析合同實施的信息，將合同實施情況與合同實施計劃進行對比分析，找出其中的偏差。2定期診斷合同履行情況，診斷內容應包括合同執(zhí)行差異的原因分析、責任分析以及實施趨向預測。應及時通報實施情況及存在問題，提出有關意見和建議，并采取相應措施。7.4.5合同變更管理應包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實變更措施、修改與變更相關的資料以及結果檢查等工作。7.4.6承包人對發(fā)包人、分包人、供應單位之間的索賠管理工作應包括下列內容：1預測、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機會。2收集索賠的證據(jù)和理由，調查和分析干擾事件的影響，計算索賠值。3提出索賠意向和報告。7.4.7承包人對發(fā)包人、分包人、供應單位之間的反索賠管理工作應包括下列內容：1對收到的索賠報告進行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復核索賠值，起草并提出反索賠報告。2通過合同管理，防止反索賠事件的發(fā)生。7．5項目合同終止和評價7.5.1合同履行結束即合同終止。組織應及時進行合同評價，總結合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗教訓，提出總結報告。7.5.2合同總結報告應包括下列內容：1合同簽訂情況評價。2合同執(zhí)行情況評價。3合同管理工作評價．4對本項目有重大影響的合同條款的評價。5其他經(jīng)驗和教訓。8項目采購管理8．1一般規(guī)定8.1.1組織應設置采購部門，制定采購管理制度、工作程序和采購計劃。8.1.2項目采購工作應符合有關合同、設計文件所規(guī)定的數(shù)量、技術要求和質量標準，符合進度、安全、環(huán)境和成本管理等要求。8.1.3產(chǎn)品供應和服務單位應通過合格評定。采購過程中應按規(guī)定對產(chǎn)品或服務進行檢驗，對不符合或不合格品應按規(guī)定處置。8.1.4采購資料應真實、有效、完整，具有可追溯性。8.1.5采購管理應遵循下列程序：1明確采購產(chǎn)品或服務的基本要求、采購分工及有關責任。2進行采購策劃，編制采購計劃。3進行市場調查、選擇合格的產(chǎn)品供應或服務單位，建立名錄。4采用招標或協(xié)商等方式實施評審工作，確定供應或服務單位。5簽訂采購合同。6運輸、驗證、移交采購產(chǎn)品或服務。7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務。8采購資料歸檔。8．2項目采購計劃8.2.1組織應依據(jù)項目合同、設計文件、項目管理實施規(guī)劃和有關采購管理制度編制采購計劃。8.2.2采購計劃應包括下列內容：1采購工作范圍、內容及管理要求。2采購信息，包括產(chǎn)品或服務的數(shù)量、技術標準和質量要求。3檢驗方式和標準。4供應方資質審查要求。5采購控制目標及措施。8．3項目采購控制8.3.1采購工作應采用招標、詢價或其他方式。8.3.2組織應對采購報價進行有關技術和商務的綜合評審，并應制定選擇、評審和重新評審的準則。評審記錄應保存。8.3.3組織應對特殊產(chǎn)品(特種設備、材料、制造周期長的大型設備、有毒有害產(chǎn)品)的供應單位進行實地考察，并采取有效措施進行重點監(jiān)控。8.3.4承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機械設備等特殊產(chǎn)品的采購，應要求供應單位提供有效的安全資質、生產(chǎn)許可證及其他相關要求的資格證書。8.3.5項目采用的設備、材料應經(jīng)檢驗合格，并符合設計及相應現(xiàn)行標準要求。檢驗產(chǎn)品使用的計量器具，產(chǎn)品的取樣、抽驗應符合規(guī)范要求。8.3.6進口產(chǎn)品應按國家政策和相關法規(guī)辦理報關和商檢等手續(xù)。8.3.7采購產(chǎn)品在檢驗、運輸、移交和保管等過程中，應按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求，避免對職業(yè)健康安全、環(huán)境造成影響。9項目進度管理9．1一般規(guī)定9.1.1組織應建立項目進度管理制度，制訂進度管理目標。9.1.2項目進度管理目標應按項目實施過程、專業(yè)、階段或實施周期進行分解。9.1.3項目經(jīng)理部應按下列程序進行進度管理：1制定進度計劃。2進度計劃交底，落實責任。3實施進度計劃，跟蹤檢查，對存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時對進度計劃進行調整。4編制進度報告，報送組織管理部門。9．2項目進度計劃編制9.2.1組織應依據(jù)合同文件、項目管理規(guī)劃文件、資源條件與內外部約束條件編制項目進度計劃。9.2.2組織應提出項目控制性進度計劃?？刂菩赃M度計劃可包括下列種類：1整個項目的總進度計劃。2分階段進度計劃。3子項目進度計劃和單體進度計劃。4年(季)度計劃。9.2.3項目經(jīng)理部應編制項目作業(yè)性進度計劃。作業(yè)性進度計劃可包括下列內容：1分部分項工程進度計劃。2月(旬)作業(yè)計劃。9.2.4各類進度計劃應包括下列內容：1編制說明。2進度計劃表。3資源需要量及供應平衡表。9.2.5編制進度計劃的步驟應按下列程序：1確定進度計劃的目標、性質和任務。2進行工作分解。3收集編制依據(jù)。4確定工作的起止時間及里程碑。5處理各工作之間的邏輯關系。6編制進度表。7編制進度說明書。8編制資源需要量及供應平衡表。9報有關部門批準。9.2.6編制進度計劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計劃、網(wǎng)絡計劃等方法。作業(yè)性進度計劃必須采用網(wǎng)絡計劃方法或橫道計劃方法。9．3項目進度計劃實施9.3.1經(jīng)批準的進度計劃，應向執(zhí)行者進行交底并落實責任。9.3.2進度計劃執(zhí)行者應制定實施計劃措施。9.3.3在實施進度計劃的過程中應進行下列工作：1跟蹤檢查，收集實際進度數(shù)據(jù)。2將實際數(shù)據(jù)與進度計劃進行對比。3分析計劃執(zhí)行的情況。4對產(chǎn)生的進度變化，采取措施予以糾正或調整計劃。5檢查措施的落實情況。6進度計劃的變更必須與有關單位和部門及時溝通。9．4項目進度計劃的檢查與調整9.4.1對進度計劃進行的檢查與調整應依據(jù)其實施結果。9.4.2進度計劃檢查應按統(tǒng)計周期的規(guī)定進行定期檢查，并應根據(jù)需要進行不定期檢查。9.4.3進度計劃的檢查應包括下列內容：1工程量的完成情況。2工作時間的執(zhí)行情況。3資源使用及與進度的匹配情況。4上次檢查提出問題的整改情況。9.4.4進度計劃檢查后應按下列內容編制進度報告：1進度執(zhí)行情況的綜合描述。2實際進度與計劃進度的對比資料。3進度計劃的實施問題及原因分析。4進度執(zhí)行情況對質量、安全和成本等的影響情況。5采取的措施和對未來計劃進度的預測。9.4.5進度計劃的調整應包括下列內容：1工程量。2起止時間。3工作關系。4資源提供。5必要的目標調整。9.4.6進度計劃調整后應編制新的進度計劃，并及時與相關單位和部門溝通。10項目質量管理10．1一般規(guī)定10.1.1組織應遵照《建設工程質量管理條例》和《質量管理體系GB／T19000》族標準的要求，建立持續(xù)改進質量管理體系，設立專職管理部門或專職人員。10.1.2質量管理應堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。10.1.3質量管理應滿足發(fā)包人及其他相關方的要求以及建設工程技術標準和產(chǎn)品的質量要求。10.1.4組織應通過對人員、機具、設備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務的質量目標。10.1.5項目質量管理應按下列程序實施：1進行質量策劃，確定質量目標。2編制質量計劃。3實施質量計劃。4總結項目質量管理工作，提出持續(xù)改進的要求。10．2項目質量策劃10.2.1組織應進行質量策劃，制定質量目標，規(guī)定實施項目質量管理體系的過程和資源，編制針對項目質量管理的文件。該文件可稱為質量計劃。質量計劃也可以作為項目管理實施規(guī)劃的組成部分。10.2.2質量計劃的編制應依據(jù)下列資料：1合同中有關產(chǎn)品(或過程)的質量要求。2與產(chǎn)品(或過程)有關的其他要求。3質量管理體系文件。4組織針對項目的其他要求。10.2.3質量計劃應確定下列內容：1質量目標和要求。2質量管理組織和職責。3所需的過程、文件和資源。4產(chǎn)品(或過程)所要求的評審、驗證、確認、監(jiān)視、檢驗和試驗活動，以及接收準則。5記錄的要求。6所采取的措施。10.2.4質量計劃應由項目經(jīng)理部編制后，報組織管理層批準。10．3項目質量控制與處置10.3.1項目經(jīng)理部應依據(jù)質量計劃的要求，運用動態(tài)控制原理進行質量控制。10.3.2質量控制主要控制過程的輸入、過程中的控制點以及輸出，同時也應包括各個過程之間接口的質量。10.3.3項目經(jīng)理部應在質量控制的過程中，跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理，并應將項目的實際數(shù)據(jù)與質量標準和目標進行比較，分析偏差，并采取措施予以糾正和處置，必要時對處置效果和影響進行復查。10.3.4質量計劃需修改時，應按原批準程序報批。10.3.5設計的質量控制應包括下列過程：1設計策劃。2設計輸入。3設計活動。4設計輸出。5設計評審。6設計驗證。7設計確認。8設計變更控制。10.3.6采購的質量控制應包括確定采購程序、確定采購要求、選擇合格供應單位以及采購合同的控制和進貨檢驗。10.3.7對施工過程的質量控制應包括：1施工目標實現(xiàn)策劃。2施工過程管理。3施工改進。4產(chǎn)品(或過程)的驗證和防護。10.3.8檢驗和監(jiān)測裝置的控制應包括：確定裝置的型號、數(shù)量，明確工作過程，制定質量保證措施等內容。10.3.9組織應建立有關糾正和預防措施的程序，對質量不合格的情況進行控制。10．4項目質量改進10.4.1項目經(jīng)理部應定期對項目質量狀況進行檢查、分析，向組織提出質量報告，提出目前質量狀況、發(fā)包人及其他相關方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項目經(jīng)理部的質量改進措施。10.4.2組織應對項目經(jīng)理部進行檢查、考核，定期進行內部審核，并將審核結果作為管理評審的輸入，促進項目經(jīng)理部的質量改進。10.4.3組織應了解發(fā)包人及其他相關方對質量的意見，對質量管理體系進行審核，確定改進目標，提出相應措施并檢查落實。11項目職業(yè)健康安全管理11．1一般規(guī)定11.1.1組織應遵照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《職業(yè)健康安全管理體系》GB／T28000標準，堅持安全第一、預防為主和防治結合的方針，建立并持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系。項目經(jīng)理應負責項目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應持證上崗。11.1.2組織應根據(jù)風險預防要求和項目的特點，制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術措施計劃，確定職業(yè)健康及安全生產(chǎn)事故應急救援預案，完善應急準備措施，建立相關組織。發(fā)生事故，應按照國家有關規(guī)定，向有關部門報告。在處理事故時，應防止二次傷害。11.1.3在項目設計階段應注重施工安全操作和防護的需要，采用新結構、新材料、新工藝的建設工程應提出有關安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進行施工平面圖設計和安排施工計劃時，應充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。11.1.4組織應按有關規(guī)定必須為從事危險作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險。11.1.5項目職業(yè)健康安全管理應遵循下列程序：1識別并評價危險源及風險。2確定職業(yè)健康安全目標。3編制并實施項目職業(yè)健康安全技術措施計劃。4職業(yè)健康安全技術措施計劃實施結果驗證。5持續(xù)改進相關措施和績效。11.1.6現(xiàn)場應將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設施，使現(xiàn)場的生活設施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。11．2項目職業(yè)健康安全技術措施計劃11.2.1項目職業(yè)健康安全技術措施計劃應在項目管理實施規(guī)劃中編制。11.2.2編制項目職業(yè)健康安全技術措施計劃應遵循下列步驟：1工作分類。2識別危險源。3確定風險。4評價風險。5制定風險對策。6評審風險對策的充分性。11.2.3項目職業(yè)健康安全技術措施計劃應包括工程概況，控制目標，控制程序，組織結構，職責權限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價和獎懲制度以及對分包的安全管理等內容。策劃過程應充分考慮有關措施與項目人員能力相適宜的要求。11.2.4對結構復雜、實施難度大、專業(yè)性強的項目，應制定項目總體、單位工程或分部、分項工程的安全措施。11.2.5對高空作業(yè)等非常規(guī)性的作業(yè)，應制定單項職業(yè)健康安全技術措施和預防措施，并對管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進行合格審查。對危險性較大的工程作業(yè)，應編制專項施工方案，并進行安全驗證。11.2.6臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機臂桿的回轉半徑達到項目現(xiàn)場范圍以外的，均應按要求設置安全隔離設施。11.2.7項目職業(yè)健康安全技術措施計劃應由項目經(jīng)理主持編制，經(jīng)有關部門批準后，由專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督實施。11．3項目職業(yè)健康安全技術措施計劃的實施11.3.1組織應建立分級職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實施公司、項目經(jīng)理部和作業(yè)隊三級教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。11.3.2項目經(jīng)理部應建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任制，并把責任目標分解落實到人。11.3.3職業(yè)健康安全技術交底應符合下列規(guī)定：1工程開工前，項目經(jīng)理部的技術負責人應向有關人員進行安全技術交底。2結構復雜的分部分項工程實施前，項目經(jīng)理部的技術負責人應進行安全技術交底。3項目經(jīng)理部應保存安全技術交底記錄。11.3.4組織應定期對項目進行職業(yè)健康安全管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險程度。11.3.5職業(yè)健康的安全檢查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結合的方法，記錄檢測結果，及時糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應在每次檢查結束后及時提交安全檢查報告。11.3.6組織應及時識別和評價其他承包人或供應單位的危險源，與其進行交流和協(xié)商，并制定控制措施，以降低相關的風險。11．4項目職業(yè)健康安全隱患和事故處理11.4.1職業(yè)健康安全隱患處理應符合下列規(guī)定：1區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型，制定相應整改措施并在實施前進行風險評價。2對檢查出的隱患及時發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。3跟蹤檢查糾正預防措施的實施過程和實施效果，保存驗證記錄。11.4.2項目經(jīng)理部進行職業(yè)健康安全事故處理應堅持事故原因不清楚不放過，事故責任者和人員沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預防措施不放過的原則。11.4.3處理職業(yè)健康安全事故應遵循下列程序：1報告安全事故。2事故處理。3事故調查。4處理事故責任者。5提交調查報告。11．5項目消防保安11.5.1組織應建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。11.5.2項目現(xiàn)場應設有消防車出入口和行駛通道。消防保安設施應保持完好的備用狀態(tài)。儲存、使用易燃、易爆和保安器材時，應采取特殊的消防保安措施。11.5.3項目現(xiàn)場的通道、消防出人口、緊急疏散通道等應符合消防要求，設置明顯標志。有通行高度限制的地點應設限高標志。11.5.4項目現(xiàn)場應有用火管理制度，使用明火時應配備監(jiān)管人員和相應的安全設施，并制定安全防火措施。11.5.5需要進行爆破作業(yè)的，應向所在地有關部門辦理批準手續(xù)，由具備爆破資質的專業(yè)機構進行實施。11.5.6項目現(xiàn)場應設立門衛(wèi)，根據(jù)需要設置警衛(wèi)，負責項目現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。主要管理人員應在施工現(xiàn)場佩帶證明其身份的標識。嚴格現(xiàn)場人員的進出管理。12項目環(huán)境管理12．1一般規(guī)定12.1.1組織應遵照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB／T24000的要求，建立并持續(xù)改進環(huán)境管理體系。12.1.2組織應根據(jù)批準的建設項目環(huán)境影響報告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定管理目標及主要指標，并在各個階段貫徹實施。12.1.3項目的環(huán)境管理應遵循下列程序：1確定項目環(huán)境管理目標。2進行項目環(huán)境管理策劃。3實施項目環(huán)境管理策劃。4驗證并持續(xù)改進。12.1.4項目經(jīng)理負責現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立項目環(huán)境管理組織機構，制定相應制度和措施，組織培訓，使各級人員明確環(huán)境保護的意義和責任。12.1.5項目經(jīng)理部應按照分區(qū)劃塊原則，搞好項目的環(huán)境管理，進行定期檢查，加強協(xié)調，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，實施糾正和預防措施，保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，做到污染預防。12.1.6項目經(jīng)理部應對環(huán)境因素進行控制，制定應急準備和響應措施，并保證信息通暢，預防可能出現(xiàn)非預期的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時，應消除污染，并應制定相應措施，防止環(huán)境二次污染。12.1.7項目經(jīng)理部應保存有關環(huán)境管理的工作記錄。12.1.8項目經(jīng)理部應進行現(xiàn)場節(jié)能管理，有條件時應規(guī)定能源使用指標。12．2項目文明施工12.2.1文明施工應包括下列工作：1進行現(xiàn)場文化建設。：2規(guī)范場容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件。4減少對居民和環(huán)境的不利影響。12.2.2項目經(jīng)理部應對現(xiàn)場人員進行培訓教育，提高其文明意識和素質，樹立良好的形象。12.2.3項目經(jīng)理部應按照文明施工標準，定期進行評定、考核和總結。12．3項目現(xiàn)場管理12.3.1項目經(jīng)理部應在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標出位置，加以保護。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，保護現(xiàn)場，及時向有關部門報告，并按照規(guī)定處理。12.3.2施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時，應經(jīng)有關部門批準，事先告示。在行人、車輛通過的地方施工，應當設置溝、井、坎、洞覆蓋物和標志。12.3.3項目經(jīng)理部應對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進行分析，對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進行控制。12.3.4建筑垃圾和渣土應堆放在指定地點，定期進行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運輸機械，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行處理。12.3.5除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項目經(jīng)理部應按規(guī)定有效地處理有毒有害物質。禁止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場回填。12.3.6施工現(xiàn)場的場容管理應符合施工平面圖設計的合理安排和物料器具定位管理標準化的要求。12.3.7項目經(jīng)理部應依據(jù)施工條件，按照施工總平面圖、施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行所負責區(qū)域的施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、使用和管理。12.3.8現(xiàn)場的主要機械設備、腳手架、密封式安全網(wǎng)與圍擋、模具、施工臨時道路、各種管線、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時設施等的布置，均應符合施工平面圖的要求。12.3.9現(xiàn)場入口處的醒目位置，應公示下列內容：1工程概況。2安全紀律。3防火須知。4安全生產(chǎn)與文明施工規(guī)定。5施工平面圖。6項目經(jīng)理部組織機構圖及主要管理人員名單。12.3.10施工現(xiàn)場周邊應按當?shù)赜嘘P要求設置圍擋和相關的安全預防設施。危險品倉庫附近應有明顯標志及圍擋設施。12.3.11施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場地道路的干燥堅實。施工現(xiàn)場的泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時，可對施工現(xiàn)場進行綠化布置。13項目成本管理13．1一般規(guī)定13.1.1組織應建立、健全項目全面成本管理責任體系，明確業(yè)務分工和職責關系，把管理目標分解到各項技術工作和管理工作中。項目全面成本管理責任體系應包括兩個層次：1組織管理層。負責項目全面成本管理的決策，確定項目的合同價格和成本計劃，確定項目管理層的成本目標。2項目經(jīng)理部。負責項目成本的管理，實施成本控制，實現(xiàn)項目管理目標責任書中的成本目標。13.1.2項目經(jīng)理部的成本管理應包括成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。13.1.3項目成本管理應遵循下列程序：1掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。2確定項目合同價。3編制成本計劃，確定成本實施目標。4進行成本動態(tài)控制，實現(xiàn)成本實施目標。5進行項目成本核算和工程價款結算，及時收回工程款。6進行項目成本分析。7進行項目成本考核，編制成本報告。8積累項目成本資料。13．2項目成本計劃13.2.1項目經(jīng)理部應依據(jù)下列文件編制項目成本計劃：1合同文件。2項目管理實施規(guī)劃。3可研報告和相關設計文件。4市場價格信息。5相關定額。6類似項目的成本資料。13.2.2編制成本計劃應滿足下列要求：1由項目經(jīng)理部負責編制，報組織管理層批準。2自下而上分級編制并逐層匯總。3反映各成本項目指標和降低成本指標。13．3項目成本控制13.3.1項目經(jīng)理部應依據(jù)下列資料進行成本控制：1合同文件。2成本計劃。3進度報告。4工程變更與索賠資料。13.3.2成本控制應遵循下列程序：1收集實際成本數(shù)據(jù)。2實際成本數(shù)據(jù)與成本計劃目標進行比較。3分析成本偏差及原因。4采取措施糾正偏差。5必要時修改成本計劃。6按照規(guī)定的時間間隔編制成本報告。13.3.3成本控制宜運用價值工程和贏得值法。13．4項目成本核算13.4.1項目經(jīng)理部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立項目成本核算制，明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。13.4.2項目經(jīng)理部應按照規(guī)定的時間間隔進行項目成本核算。13.4.3項目成本核算應堅持形象進度、產(chǎn)值統(tǒng)計、成本歸集三同步的原則。13.4.4項目經(jīng)理部應編制定期成本報告。13．5項目成本分析與考核13.5.1組織應建立和健全項目成本考核制度，對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領導、評價與獎懲原則等作出規(guī)定。13.5.2成本分析應依據(jù)會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算的資料進行。13.5.3成本分析應采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項成本分析、年季月(或周、旬等)度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。13.5.4組織應以項目成本降低額和項目成本降低率作為成本考核主要指標。項目經(jīng)理部應設置成本降低額和成本降低率等考核指標。發(fā)現(xiàn)偏離目標時，應及時采取改進措施。13.5.5組織應對項目經(jīng)理部的成本和效益進行全面審核、審計、評價、考核與獎懲。14項目資源管理14．1一般規(guī)定14.1.1組織應建立并持續(xù)改進項目資源管理體系，完善管理制度、明確管理責任、規(guī)范管理程序。14.1.2資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術管理和資金管理。14.1.3項目資源管理的全過程應包括項目資源的計劃、配置、控制和處置。14.1.4資源管理應遵循下列程序：1按合同要求，編制資源配置計劃，確定投入資源的數(shù)量與時間。2根據(jù)資源配置計劃，做好各種資源的供應工作。3根據(jù)各種資源的特性，采取科學的措施，進行有效組合，合理投入，動態(tài)調控。4對資源投入和使用情況定期分析，找出問題，總結經(jīng)驗并持續(xù)改進。14．2項目資源管理計劃14.2.1資源管理計劃應包括建立資源管理制度，編制資源使用計劃、供應計劃和處置計劃，規(guī)定控制程序和責任體系。14.2.2資源管理計劃應依據(jù)資源供應條件、現(xiàn)場條件和項目管理實施規(guī)劃編制。14.2.3人力資源管理計劃應包括人力資源需求計劃、人力資源配置計劃和人力資源培訓計劃。14.2.4材料管理計劃應包括材料需求計劃、材料使用計劃和分階段材料計劃。14.2.5機械管理計劃應包括機械需求計劃、機械使用計劃和機械保養(yǎng)計劃。14.2.6技術管理計劃應包括技術開發(fā)計劃、設計技術計劃和工藝技術計劃。14.2.7資金管理計劃應包括項目資金流動計劃和財務用款計劃，具體可編制年、季、月度資金管理計劃。14．3項目資源管理控制14.3.1資源管理控制應包括按資源管理計劃進行資源的選擇、資源的組織和進場后的管理等內容。14.3.2人力資源管理控制應包括人力資源的選擇、訂立勞務分包合同、教育培訓和考核等。14.3.3材料管理控制應包括供應單位的選擇、訂立采購供應合同、出廠或進場驗收、儲存管理、使用管理及不合格品處置等。14.3.4機械設備管理控制應包括機械設備購置與租賃管理、使用管理、操作人員管理、報廢和出場管理等。14.3.5技術管理控制應包括技術開發(fā)管理，新產(chǎn)品、新材料、新工藝的應用管理，項目管理實施規(guī)劃和技術方案的管理，技術檔案管理，測試儀器管理等。14.3.6資金管理控制應包括資金收入與支出管理、資金使用成本管理、資金風險管理等。14．4項目資源管理考核14.4.1資源管理考核應通過對資源投入、使用、調整以及計劃與實際的對比分析，找出管理中存在的問題，并對其進行評價的管理活動。通過考核能及時反饋信息，提高資金使用價值，持續(xù)改進。14.4.2人力資源管理考核應以有關管理目標或約定為依據(jù)，對人力資源管理方法、組織規(guī)劃、制度建設、團隊建設、使用效率和成本管理等進行分析和評價。14.4.3材料管理考核工作應對材料計劃、使用、回收以及相關制度進行效果評價。材料管理考核應堅持計劃管理、跟蹤檢查、總量控制、節(jié)獎超罰的原則。14.4.4機械設備管理考核應對項目機械設備的配置、使用、維護以及技術安全措施、設備使用效率和使用成本等進行分析和評價。14.4.5項目技術管理考核應包括對技術管理工作計劃的執(zhí)行，技術方案的實施，技術措施的實施，技術問題的處置，技術資料收集、整理和歸檔以及技術開發(fā)，新技術和新工藝應用等情況進行分析和評價。14.4.6資金管理考核應通過對資金分析工作，計劃收支與實際收支對比，找出差異，分析原因，改進資金管理。在項目竣工后，應結合成本核算與分析工作進行資金收支情況和經(jīng)濟效益分析，并上報組織財務主管部門備案。組織應根據(jù)資金管理效果對有關部門或項目經(jīng)理部進行獎懲。15項目信息管理15．1一般規(guī)定15.1.1組織應建立信息管理體系，及時、準確地獲得和快捷、安全、可靠地使用所需的信息。15.1.2信息管理應滿足下列要求：1有時效性和針對性。2有必要的精度。3綜合考慮信息成本及信息收益，實現(xiàn)信息效益最大化。15.1.3項目信息管理的對象應包括各類工程資料和工程實際進展信息。工程資料的檔案管理應符合有關規(guī)定，宜采用計算機輔助管理。15.1.4項目信息管理應遵循下列程序：1確定項目信息管理目標。2進行項目信息管理策劃。3項目信息收集。4項目信息處理。5項目信息運用。6項目信息管理評價。15.1.5項目經(jīng)理部應根據(jù)實際需要，配備熟悉工程管理業(yè)務、經(jīng)過培訓的人員擔任信息管理工作。15．2項目信息管理計劃與實施15.2.1項目信息管理計劃的制定應以項目管理實施規(guī)劃中的有關內容為依據(jù)。在項目執(zhí)行過程中，應定期檢查其實施效果并根據(jù)需要進行計劃調整。15.2.2信息管理計劃應包括信息需求分析，信息編碼系統(tǒng)，信息流程，信息管理制度以及信息的來源、內容、標準、時間要求、傳遞途徑、反饋的范圍、人員以及職責和工作程序等內容。15.2.3信息需求分析應明確實施項目所必需的信息，包括信息的類型、格式、傳遞要求及復雜性等，并應進行信息價值分析。15.2.4項目信息編碼系統(tǒng)應有助于提高信息的結構化程度，方便使用，并且應與企業(yè)信息編碼保持一致。15.2.5信息流程應反映組織內部信息流和有關的外部信息流及各有關單位、部門和人員之間的關系，并有利于保持信息暢通。15.2.6信息過程管理應包括信息的收集、加工、傳輸、存儲、檢索、輸出和反饋等內容，宜使用計算機進行信息過程管理。15.2.7在信息計劃的實施中，應定期檢查信息的有效性和信息成本，不斷改進信息管理工作。15．3項目信息安全15.3.1項目信息管理工作應嚴格遵循國家的有關法律、法規(guī)和地方主管部門的有關管理規(guī)定。15.3.2項目信息管理工作應采取必要的安全保密措施，包括：信息的分級、分類管理方式。確保項目信息的安全、合理、有效使用。15.3.3組織應建立完善的信息管理制度和安全責任制度，堅持全過程管理的原則，并做到信息傳遞、利用和控制的不斷改進。16項目風險管理16．1一般規(guī)定16.1.1組織應建立風險管理體系，明確各層次管理人員的風險管理責任，減少項目實施過程中的不確定因素對項目的影響。16.1.2項目風險管理過程應包括項目實施全過程的風險識別、風險評估、風險響應和風險控制。16．2項目風險識別16.2.1組織應識別項目實施過程中的各種風險。16.2.2組織識別項目風險應遵循下列程序：1收集與項目風險有關的信息。2確定風險因素。3編制項目風險識別報告。16．3項目風險評估16.3.1組織應按下列內容進行風險評估：1風險因素發(fā)生的概率。2風險損失量的估計。3風險等級評估。16.3.2組織應利用已有數(shù)據(jù)資料和相關專業(yè)方法進行風險因素發(fā)生概率估計。16.3.3風險損失量的估計應包括下列內容：1工期損失的估計。2費用損失的估計。3對工程的質量、功能、使用效果等方面的影響。16.3.4組織應根據(jù)風險因素發(fā)生的概率和損失量，確定風險量，并進行分級。16.3.5風險評估后應提出風險評估報告。16．4項目風險響應16.4.1組織應確定針對項目風險的對策進行風險響應。16.4.2常用的風險對策應包括風險規(guī)避、減輕、自留、轉移及其組合等策略。16.4.3項目風險對策應形成風險管理計劃，其內容有：1風險管理目標。2風險管理范圍。3可使用的風險管理方法、工具以及數(shù)據(jù)來源。4風險分類和風險排序要求。5風險管理的職責與權限。6風險跟蹤的要求。7相應的資源預算。16．5項目風險控制16.5.1在整個項目進程中，組織應收集和分析與項目風險相關的各種信息，獲取風險信號，預測未來的風險并提出預警，納入項目進展報告。16.5.2組織應對可能出現(xiàn)的風險因素進行監(jiān)控，根據(jù)需要制定應急計劃。17項目溝通管理17．1一般規(guī)定17.1.1組織應建立項目溝通管理體系，健全管理制度，采用適當?shù)姆椒ê褪侄闻c相關各方進行有效溝通與協(xié)調。17.1.2項目溝通與協(xié)調的對象應是項目所涉及的內部和外部有關組織及個人，包括建設單位和勘察設計、施工、監(jiān)理、咨詢服務等單位以及其他相關組織。17．2項目溝通程序和內容17.2.1組織應根據(jù)項目的實際需要，預見可能出現(xiàn)的矛盾和問題，制定溝通與協(xié)調計劃，明確原則、內容、對象、方式、途徑、手段和所要達到的目標。17.2.2組織應針對不同階段出現(xiàn)的矛盾和問題，調整溝通計劃。17.2.3組織應運用計算機信息處理技術，進行項目信息收集、匯總、處理、傳輸與應用，進行信息溝通與協(xié)調，形成檔案資料。17.2.4溝通與協(xié)調的內容應涉及與項目實施有關的信息，包括項目各相關方共享的核心信息、項目內部和項目相關組織產(chǎn)生的有關信息。17．3項目溝通計劃17.3.1項目溝通計劃應由項目經(jīng)理組織編制。17.3.2編制項目溝通計劃應依據(jù)下列資料：1合同文件。2項目各相關組織的信息需求。3項目的實際情況。4項目的組織結構。5溝通方案的約束條件、假設，以及適用的溝通技術。17.3.3項目溝通計劃應與項目管理的其他各類計劃相協(xié)調。17.3.4項目溝通計劃應包括信息溝通方式和途徑，信息收集歸檔格式，信息的發(fā)布與使用權限，溝通管理計劃的調整以及約束條件和假設等內容。17.3.5組織應定期對項目溝通計劃進行檢查、評價和調整。17．4項目溝通依據(jù)與方式17.4.1項目內部溝通應包括項目經(jīng)理部與組織管理層、項目經(jīng)理部內部的各部門和相關成員之間的溝通與協(xié)調。內部溝通應依據(jù)項目溝通計劃、規(guī)章制度、項目管理目標責任書、控制目標等進行。17.4.2內部溝通可采用授權、會議、文件、培訓、檢查、項目進展報告、思想教育、考核與激勵及電子媒體等方式。17.4.3項目外部溝通應由組織與項目相關方進行溝通。外部溝通應依據(jù)項目溝通計劃、有關合同和合同變更資料、相關法律法規(guī)、倫理道德、社會責任和項目具體情況等進行。17.4.4外部溝通可采用電話、傳真、召開會議、聯(lián)合檢查、宣傳媒體和項目進展報告等方式。17.4.5各種內外部溝通形式和內容的變更，應按照項目溝通計劃的要求進行管理，并協(xié)調相關事宜。17.4.6項目經(jīng)理部應編寫項目進展報告。項目進展報告應包括項目的進展情況，項目實施過程中存在的主要問題、重要風險以及解決情況，計劃采取的措施，項目的變更以及項目進展預期目標等內容。17．5項目溝通障礙與沖突管理17.5.1項目溝通應減少干擾，消除障礙、解決沖突、保持溝通與協(xié)調途徑暢通、信息真實。17.5.2消除溝通障礙可采用下列方法：1選擇適宜的溝通與協(xié)調途徑。2充分利用反饋。3組織溝通檢查。4靈活運用各種溝通與協(xié)調方式。17.5.3組織應做好沖突的預測工作，了解沖突的性質，尋找解決沖突的途徑并保存相關記錄。17.5.4解決沖突可采用下列方法：1協(xié)商、讓步、緩和、強制和退出。2使項目的相關方了解項目計劃，明確項目目標。3搞好變更管理。18項目收尾管理18．1一般規(guī)定18.1.1項目收尾階段應是項目管理全過程的最后階段，包括竣工收尾、驗收、結算、決算、回訪保修、管理考核評價等方面的管理。18.1.2項目收尾階段應制定工作計劃，提出各項管理要求。18．2項目竣工收尾18.2.1項目經(jīng)理部應全面負責項目竣工收尾工作，組織編制項目竣工計劃，報上級主管部門批準后按期完成。18.2.2竣工計劃應包括下列內容：1竣工項目名稱。2竣工項目收尾具體內容。3竣工項目質量要求。4竣工項目進度計劃安排。5竣工項目文件檔案資料整理要求。18.2.3項目經(jīng)理應及時組織項目竣工收尾工作，并與項目相關方聯(lián)系，按有關規(guī)定協(xié)助驗收。18．3項目竣工驗收18.3.1項目完成后，承包人應自行組織有關人員進行檢查評定，合格后向發(fā)包人提交工程竣工報告。18.3.2規(guī)模較小且比較簡單的項目，可進行一次性項目竣工驗收。規(guī)模較大且比較復雜的項目，可以分階段驗收。18.3.3項目竣工驗收應依據(jù)有關法規(guī)，必須符合國家規(guī)定的竣工條件和竣工驗收要求。18.3.4文件的歸檔整理應符合國家有關標準、法規(guī)的規(guī)定，移交工程檔案應符合有關規(guī)定。18．4項目竣工結算18.4.1項目竣工結算應由承包人編制，發(fā)包人審查，雙方最終確定。18.4.2編制項目竣工結算可依據(jù)下列資料：1合同文件。2竣工圖紙和工程變更文件。3有關技術核準資料和材料代用核準資料。4工程計價文件、工程量清單、取費標準及有關調價規(guī)定。5雙方確認的有關簽證和工程索賠資料。18.4.3項目竣工驗收后，承包人應在約定的期限內向發(fā)包人遞交項目竣工結算報告及完整的結算資料，經(jīng)雙方確認并按規(guī)定進行竣工結算。18.4.4承包人應按照項目竣工驗收程序辦理項目竣工結算并在合同約定的期限內進行項目移交。18．5項目竣工決算18.5.1組織進行項目竣工決算編制的主要依據(jù)：1項目計劃任務書和有關文件。2項目總概算和單項工程綜合概算書。3項目設計圖紙及說明書。4設計交底、圖紙會審資料。5合同文件。6項目竣工結算書。7各種設計變更、經(jīng)濟簽證。8設備、材料調價文件及記錄。9竣工檔案資料。10相關的項目資料、財務決算及批復文件。18.5.2項目竣工決算應包括下列內容：1項目竣工財務決算說明書。2項目竣工財務決算報表。3項目造價分析資料表等。18.5.3編制項目竣工決算應遵循下列程序：1收集、整理有關項目竣工決算依據(jù)。2清理項目賬務、債務和結算物資。3填寫項目竣工決算報告。4編寫項目竣工決算說明書。5報上級審查。18．6項目回訪保修18.6.1承包人應制定項目回訪和保修制度并納入質量管理體系。18.6.2承包人應根據(jù)合同和有關規(guī)定編制回訪保修工作計劃，回訪保修工作計劃應包括下列內容：1主管回訪保修的部門。2執(zhí)行回訪保修工作的單位。3回訪時間及主要內容和方式。18.6.3回訪可采取電話詢問、登門座談、例行回訪等方式?；卦L應以業(yè)主對竣工項目質量的反饋及特殊工程采用的新技術、新材料、新設備、新工藝等的應用情況為重點，并根據(jù)需要及時采取改進措施。18.6.4簽發(fā)工程質量保修書應確定質量保修范圍、期限、責任和費用的承擔等內容。18．7項目管理考核評價18.7.1組織應在項目結束后對項目的總體和各專業(yè)進行考核評價。18.7.2項目考核評價的定量指標可包括工期、質量、成本、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護等。18.7.3項目考核評價的定性指標可包括經(jīng)營管理理念，項目管理策劃，管理制度及方法，新工藝、新技術推廣，社會效益及其社會評價等。18.7.4項目考核評價應按下列程序進行：1制定考核評價辦法。2建立考核評價組織。3確定考核評價方案。4實施考核評價工作。5提出考核評價報告。18.7.5項目管理結束后，組織應按照下列內容編制項目管理總結。1項目概況。2組織機構、管理體系、管理控制程序。3各項經(jīng)濟技術指標完成情況及考核評價。4主要經(jīng)驗及問題處理。．5其他需要提供的資料。18.7.6項目管理總結和相關資料應及時歸檔和保存。規(guī)范用詞說明1為規(guī)范和區(qū)別對待本規(guī)范條文用詞用語的程度，對于要求嚴格程度不同的用詞用語說明如下：1)表示很嚴格，非這樣不可的用詞：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴禁”。2)