《工程項目投資與融資 第2版》 習題解答

第1章

1.簡述一般投資活動的運動過程。

答案：整個投資運動過程包括投資的產(chǎn)生與籌資、投資的分配與使用、投資的回收與增值

三個階段。投資運動過程依次經(jīng)歷上述三個階段,分別采取貨幣資金、實物資產(chǎn)或金融資

產(chǎn)、貨幣資金的表現(xiàn)形式，如圖所示：

2.簡述項目投資的運作程序。

答案：建設項目投資的運作程序一般包括建設項目決策階段、建設項目規(guī)劃設計階段、建

設項目施工階段、建設項目終結(jié)階段四個階段的內(nèi)容。

3.簡述我國項目投資管理的發(fā)展歷程。

答案：人們對項目投資控制的認識是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代科學管

理而不斷深化的。早在16世紀到18世紀,英國工程造價管理就提出了將設計與施工分離,由

工料測量師在工程設計和工程完工以后測量工程量和估算項目投資,這是工程造價管理發(fā)展

的第一階段。到19世紀以后,資本主義國家在工程建設中開始推行承包制,此時要求工料測

量師為招標者制作標底,從此工程造價管理逐漸形成了獨立的專業(yè),這個時期被稱為工程造價

管理的第二個階段。至此,業(yè)主能夠在開工前預先了解需要支付的投資額,這便完成了工程造

價管理的第一次飛躍。但此時業(yè)主還不能對設計階段進行有效監(jiān)控。

自20世紀70年代以來,科學技術(shù)出現(xiàn)了日新月異的發(fā)展。人們逐步把系統(tǒng)論、控制論、價

值工程、供應鏈管理、柔性制造、敏捷制造、精益生產(chǎn)等為代表的先進生產(chǎn)方式和管理理

論應用于建設項目工程管理,在建設項目工程管理中引入計算機等輔助手段,將投資控制立足

于事先分析各種產(chǎn)生偏差的可能性,主動采取積極的預防措施,項目投資控制逐步實現(xiàn)了由被

動變?yōu)橹鲃印⒂伸o態(tài)變?yōu)閯討B(tài)的轉(zhuǎn)變。建設項目投資控制不僅能反映決策,反映設計、發(fā)包

和施工,更能主動影響投資決策,影響設計、發(fā)包和施工。

目前,國外建設單位在建設項目管理中通常采用專業(yè)建設管理模式,即業(yè)主將整個工程自始至

終交給某一咨詢公司來承擔建設管理,業(yè)主自己一般很少參與建設項目的實際管理,項目成本

管理工作實際上是咨詢公司提供服務的內(nèi)容之一。同時,國外大型承包公司并不只是被動地

在工程的招標階段才參與競標,而是參與項目建設的全過程,包括投資計劃研究、可行性研

究、投資決策、咨詢設計、招標投標、商簽合同、工程實施和驗收等。因此,建設項目的投

資管理真正做到了業(yè)主、咨詢公司、承包商三位一體、共同控制。其中,一些發(fā)達國家和地

區(qū),如美國、英國、德國、中國香港等,從事建設項目成本管理的歷史悠久,具有較為完善的

投資控制體系。

4.簡述建設項目投資管理的基本原則。

答案：對建設項目進行投資管理時,應遵循成本最小化、全過程投資管理、動態(tài)投資管理的

基本原則。

5.分別闡述項目各階段投資管理的重點內(nèi)容。

答案：①建設項目前期階段：建設項目前期階段,即可研或預可研階段的投資管理工作主要

內(nèi)容是投資管理人員參與可研估算的編制和審查。

②建設項目建議書階段：本階段投資管理工作的內(nèi)容之一是概算的編制、審查和報批等工

作?？偟囊笫歉潘憔幹埔獓栏駡?zhí)行國家、行業(yè)和有關部門頒發(fā)的設計標準、規(guī)范、指標

和定額等相關規(guī)定;推行限額設計,堅持不提高設計標準,不擴大設計范圍和內(nèi)容,使批復概算

控制在投資估算以內(nèi)。

③建設項目實施階段：本階段投資管理工作重點內(nèi)容是施工圖預算管理和控制及合同履約

控制。

④建設項目完工階段：在該階段,投資管理工作的主要內(nèi)容是完成工程結(jié)算的審核工作，確

定建設工程最終造價。

第2章

L從不同角度簡述項目投資環(huán)境的分類體系。

答案：項目投資環(huán)境作為一個復雜的龐大系統(tǒng),是由若干個相互聯(lián)系、相互影響、相互制約

的子系統(tǒng)構(gòu)成的。按照不同的目的和使用標準,項目投資環(huán)境的分類也有所不同。

按照投資環(huán)境構(gòu)成因素的屬性,項目投資環(huán)境可分為硬環(huán)境和軟環(huán)境兩大類；按照項目投資

環(huán)境構(gòu)成因素的多少劃分,項目投資環(huán)境可分為狹義投資環(huán)境和廣義投資環(huán)境；按照項目投

資環(huán)境因素作用的范圍劃分,項目投資環(huán)境可分為宏觀投資環(huán)境和微觀投資環(huán)境；按照影響

投資的外部條件形成和波及范圍劃分,項目投資環(huán)境可分為國際投資環(huán)境和國內(nèi)投資環(huán)境。

2.簡述項目投資環(huán)境因素的構(gòu)成。

答案：項目投資環(huán)境因素由自然環(huán)境、社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境和政策環(huán)境四部分組成。

3.簡述項目投資環(huán)境評價的標準與原則。

答案：項目投資環(huán)境的評價標準是適應性、安全性、穩(wěn)定性、引導性及相對優(yōu)勢。

項目投資環(huán)境評價必須遵循的基本原則是客觀性原則、系統(tǒng)性原則、比較性原則、時效性

原則、效益性原則和定量性原則。

4.項目投資環(huán)境的評價方法主要有哪些？

答案：項目投資環(huán)境的評價方法主要有冷熱對比法、等級尺度法、多因素評價法、準數(shù)評

價法、抽樣評價法、動態(tài)評價法等。

5.試從政府角度闡述我國項目投資環(huán)境建設和優(yōu)化過程中應注意的事項。

答案：就我國的現(xiàn)狀來看,雖然在改革開放和經(jīng)濟全球化的背景下,改善我國的項目投資環(huán)境

已取得了不錯的效果,但同國際標準相比較還有相當距離,這也是我國在吸引外資和對外投資

中出現(xiàn)困難的部分原因。因此從政府角度來看，我國可以從以下幾個方面加強：

1）完善法律環(huán)境,以保證項目投資在一個安全可靠的環(huán)境中運行。

2）轉(zhuǎn)變政府職能,簡化審批程序,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃引導投資方向,在政策上要既有鼓勵又有

限制。

3）建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系,并且努力為投資及項目實施創(chuàng)造良好、完善的金

融、人才、物流等配套服務體系和發(fā)展環(huán)境。

4）促進各產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)的開發(fā)與引進,以增強項目的引資能力和創(chuàng)收能力。

第3章

1.概述項目投資機會的類別。

答案：項目投資機會研究包括一般機會研究和特定項目機會研究。

一般機會研究處于項目投資機會研究的最初階段,是投資者通過收集大量信息,經(jīng)過分析比

較,從錯綜紛繁的事物中鑒別發(fā)展機會,并最終形成確切的項目投資方向（意向）或投資領域的

過程。一般機會研究的重點是地區(qū)的經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、資源條件及市場信息;所關注的

是地區(qū)和行業(yè)的宏觀與中觀信息;研究的目的在于識別投資機會,并對項目的投資方向（地域

方向和物業(yè)性質(zhì)方向）提出建議。因此,一般機會研究又分為地區(qū)機會研究、行業(yè)機會研究

和資源開發(fā)機會研究三類。

特定項目機會研究是在一般機會研究確定了項目發(fā)展方向或投資領域后進行的進一步調(diào)查

研究。其目的是經(jīng)過方案篩選,將項目發(fā)展方向或投資領域轉(zhuǎn)變?yōu)楦怕缘捻椖刻岚富蛲顿Y建

議。與一般機會研究相比,特定項目機會研究通常是更為深入、具體的分析和研究。特定項

目機會研究主要包括對項目投資環(huán)境的客觀分析（如對市場、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政

策、財政政策等的分析）、對項目戰(zhàn)略目標及內(nèi)外部資源條件的分析（如對技術(shù)能力、管理

能力以及外部建設條件的分析）以及對項目承辦者的優(yōu)勢劣勢分析（SWOT分析）等。

2.簡述工程項目投資機會的研究程序。

答案：為確保投資項目選擇的科學性與合理性,針對項目投資機會的研究應遵循以下程序：

①明確投資動機；②鑒別投資機會；③論證投資方向；④具體項目機會論證

3.簡述工程項目投資機會的研究方法。

答案：對項目投資機會進行分析研究,就是從多角度、多維度對投資項目的價值和可行性進

行判斷。常用的方法主要有PESTEL分析法、行業(yè)生命周期法、市場集中度法、矩陣分析

法、價值鏈分析法、波特五力模型法、SWoT分析法等。

4.簡述從“四縱四橫”客運網(wǎng)到《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》期間我國高鐵項目投

資機會的變化。

答案：2008年（“四縱四橫”客運專線）、2016年，國家兩次對《規(guī)劃》進行調(diào)整，明確

到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬km,其中包括3萬km高鐵，覆蓋80%以上大中型城

市。同時我國將打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，

城際鐵路為補充的高速鐵路網(wǎng)?！笆濉币詠?，隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，2021年發(fā)布的

《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》己經(jīng)提出，到2035年，國家高速鐵路規(guī)模達7萬km

（含部分城際鐵路），形成由“八縱八橫”高速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性高速鐵路街接的

高速鐵路網(wǎng)。

“八縱”通道包括沿海通道、京滬通道、京港（臺）通道、京哈―京港澳通道、呼南通

道、京昆通道、包（銀），海通道、蘭（西）廣通道?！鞍藱M”通道包括綏滿通道、京蘭

通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道?！鞍丝v八橫”

高速鐵路主通道可以最大限度地緩解普鐵線路的運輸壓力，有利于鐵路貨物運輸時限的壓

縮。這表明我國新時代鐵路發(fā)展要由追求速度、規(guī)模逐漸向注重質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變。

5.對比分析京滬高鐵和京滬高鐵二線的投資機會。

答案：京滬高鐵和京滬高鐵二線都是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“八縱八橫”高速鐵路主

通道中的第二縱。京滬高鐵是目前世界上最快、最繁忙的高速鐵路之一，全長1318公里，

連接北京、天津、濟南、南京、上海等重要城市，每天運營超過300列動車組。京滬高鐵

二線則是為了分流京滬高鐵的客流壓力而規(guī)劃建設的第二條線路，全長約1400公里，從位

置上來說更靠近海邊，經(jīng)過青島西、濰坊、日照等城市.

兩條線路在投資機會方面有以下幾個維度可以對比：

建設進度：京滬高鐵已經(jīng)于2011年開通運營，并于2019年實現(xiàn)了350公里時速復興號動

車組全覆。而京滬高鐵二線則還在建設中，目前己經(jīng)開通了兩條分段：北京至天津的京津

城際和宿遷至連云港的新淮高速鐵。預計2025年11月將完成剩余段落的建設，并實現(xiàn)全

線通。

客流量：由于京滬高鐵連接了中國最大的兩個城市群一一北京-天津-冀北城市群和長三角

城市群，并且途徑多個省會城市和直轄市，因此其客流量非常巨大。據(jù)統(tǒng)計，2019年全年

運送旅客1.8億人次，在中國所有高速鐵路中排名第一。而京滬高鐵二線雖然也連接了北

京和上海兩個超級大都市，但是其途徑的中小城市相對較少，并且與原有的京滬高鐵存在

一定程度的競爭關系，因此其客流量可能不及原有線路。

收益率：根據(jù)財報數(shù)據(jù)顯示，2019年北京至上海之間每趟動車組列車平均收入為30萬元

左右，在所有動車組列車中排名第一；而每趟動車組列車平均成本為10萬元左右，在所有

動車組列車中排名第三；因此其平均利潤率達到66.7%,遠超其他任何一條動車組列車運

營線路。而對于尚未開通運營的京滬高鐵二線來說，則難以預測其收益率水平。

發(fā)展?jié)摿Γ河捎诰哞F已經(jīng)達到了極限運能狀態(tài)，并且難以再進行擴容改造或者提升時

速等措施來增加收入來源，因此其發(fā)展?jié)摿ο鄬τ邢蕖６鴮τ谏形撮_通運營的京滬高鐵二

線來說，則有著更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

6.簡述我國高鐵網(wǎng)和城市群軌道交通在“綜合立體交通網(wǎng)”中的作用和關系。

答案：作用：高鐵網(wǎng)主要負責實現(xiàn)全國主要城市3小時覆蓋，即通過高速鐵路將全國各大

城市群、組團和組群連接起來，并提供快速、高效、便捷的客運服務。高鐵網(wǎng)也可以實現(xiàn)

部分城市群2小時通達，即通過高速鐵路將同一城市群內(nèi)部或者相鄰城市群之間的主要城

市連接起來，并提供快速、高效、便捷的客運服務。例如，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部，廣州與

深圳、珠海等地之間已經(jīng)實現(xiàn)了2小時內(nèi)往返。

城市群軌道交通則主要負責實現(xiàn)都市區(qū)1小時通勤和城市群2小時通達，即通過地鐵、輕

軌、有軌電車等方式將大城市群內(nèi)部以及周邊地區(qū)的各類人口聚集點連接起來，并提供舒

適、安全、智能的客運服務。例如，在京津冀地區(qū)內(nèi)部，北京與天津之間已經(jīng)實現(xiàn)了1小

時內(nèi)往返。

關系：高鐵網(wǎng)和城市群軌道交通之間的關系是互補和協(xié)調(diào)的。高鐵網(wǎng)主要負責連接不同城

市群或者城市群內(nèi)部的主要城市，而城市群軌道交通則主要負責連接城市群內(nèi)部或者周邊

地區(qū)的各類人口聚集點。兩者相互配合，可以實現(xiàn)都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通

達、主要城市3小時覆蓋的目標，也可以提高客運效率和便利性，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

和生態(tài)環(huán)境保護。

7.試從政策導向和市場驅(qū)動兩方面對上海世博會的新能源項目進行投資機會分析。

答案：政策導向：我國自《中華人民共和國可再生能源法》開始不斷在政策上對新能源產(chǎn)

業(yè)及項目進行扶持，《“十四五”規(guī)劃綱要》提出了推進能源革命，建設清潔低碳、安全

高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并

舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電；加

快西南水電基地建設，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地的

發(fā)展戰(zhàn)略，《2021年能源工作指導意見》提出了2021年我國能源工作關于“能源結(jié)構(gòu)”、

“供應保障”、“質(zhì)量效率”、“科技創(chuàng)新”、“體制改革”五個方面的主要預期目標。不難看

出，在政策層面，新能源產(chǎn)業(yè)與項目已獲得充分的支持，上海世博會作為國家層面的博覽

會，所呈現(xiàn)出來的項目經(jīng)過層層審核，“綠色能源、低碳排放”成為首要目標，所以在政

策導向上，上海世博會的新能源項目是值得投資的；

市場驅(qū)動：能源與環(huán)境問題是制約世界經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的兩個突出問題。自2006年

《可再生能源法》施行以來，在穩(wěn)定有效的政策支持和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，新能源產(chǎn)業(yè)

取得矚目的成績。風電、光伏發(fā)電是發(fā)展最快的新能源產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策的不斷向好，

新能源逐漸替代舊能源市場，新增和累計市場規(guī)模多年穩(wěn)居世界第一?？梢钥闯觯覈?/p>

有龐大的新能源內(nèi)生市場，整個社會的現(xiàn)金流也在源源不斷的涌入，推廣應用了一大批新

能源和節(jié)能減排技術(shù)，市場認可度在不斷提高，所以在市場驅(qū)動方面，上海世博會的新能

源項目是值得投資的。

8.選擇適當?shù)姆椒▽Ρ本W運會的新能源項目進行投資環(huán)境分析。

答案：發(fā)展情況：2008年，太陽能、風能、新能源汽車和半導體照明等在北京奧運會上得

到了規(guī)?；茝V，有力的支撐了“綠色奧運、科技奧運、人文奧運''的口號。北京市在申辦

奧運會的報告中提出：投資100萬美元新增160眼地熱井，增加地熱源熱泵空調(diào)系統(tǒng)，采

用地熱、風能等可再生能源實現(xiàn)綠色奧運要求。現(xiàn)今，北京市內(nèi)8個主要城區(qū)地下均有熱

源，每年可開采地下熱水近1200萬立方米，可供使用的熱量能夠折合成9萬多噸標準煤。

存在問題：一是部分集聚效應不突出,光伏、海上風電應用規(guī)模有待提升，氫能、地熱能等

新興領域在培育初期；二是自主創(chuàng)新能力仍需加強，部分關鍵核心零部件和材料仍主要依

賴進口；三是融合程度有待進一步深化，新能源與先進信息技術(shù)融合發(fā)展水平需提升，多

能互補應用場景仍需拓展；四是國內(nèi)外交流合作能力亟待加強，優(yōu)勢領域“走出去”，薄弱

環(huán)節(jié)"引進來'’的步伐仍需加快。

優(yōu)勢與機遇：一是北京市新能源項目研發(fā)特色突出，在核能光伏、儲能、氫能等領域擁有

一批知名龍頭骨千企業(yè)，并專注研發(fā)鏈、價值鏈、技術(shù)鏈中高端環(huán)節(jié)，已初步形成研發(fā)優(yōu)

質(zhì)資源集聚態(tài)勢；二是部分前沿技術(shù)領域達到國內(nèi)外先進水平，三代核電技術(shù)和安全性能

指標國際領先，智能光伏逆變器、離了儲能等技術(shù)全球領跑，質(zhì)子交換膜燃料電池單堆額

定功率國內(nèi)領先；三是能源領域綠色低碳轉(zhuǎn)型大幅提速，未來能源結(jié)構(gòu)日趨多元化，新能

源將成為“雙碳”背景下全球能源消費增量的主體，為北京市新能源項目發(fā)展提供重大機

遇。

9.結(jié)合相關政策及市場背景，綜合討論未來水運規(guī)劃投資機會。

答案：2021年2月，中共中央、國務院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中指出，

要“建設綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，推

進一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站建設。發(fā)揮上海港、大連港、天津港、青島港、

連云港港、寧波舟山港、廈門港、深圳港、廣州港、北部灣港、洋浦港等國際樞紐海港作

用，鞏固提升上海國際航運中心地位，加快建設輻射全球的航運樞紐，推進天津北方、廈

門東南、大連東北亞等國際航運中心建設。要強化國際航運中心輻射能力，完善經(jīng)日韓跨

太平洋至美洲I,經(jīng)東南亞至大洋洲，經(jīng)東南亞、南亞跨印度洋至歐洲和非洲，跨北冰洋的

冰上絲綢之路等4條海上國際運輸通道，保障原油、鐵礦石、糧食、液化天然氣等國家重

點物資國際運輸，拓展國際海運物流網(wǎng)絡，加快發(fā)展郵輪經(jīng)濟。依托國際航空樞紐，構(gòu)建

四通八達、覆蓋全球的空中客貨運輸網(wǎng)絡。建設覆蓋五洲、連通全球、互利共贏、協(xié)同高

效的國際干線郵路網(wǎng)”；“完善鐵路、公路、水運、民航、郵政快遞等基礎設施網(wǎng)絡，構(gòu)建

以鐵路為主干，以公路為基礎，水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)”、

“到2035年，國家綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模合計70萬公里左右。其中鐵路20萬公

里左右，公路46萬公里左右，高等級航道2.5萬公里左右。沿海主要港口27個，內(nèi)河主

要港口36個“，指出了我國對于內(nèi)河港口建設的巨大需求；并在國家綜合立體交通網(wǎng)布局

中指出：水運方面的布局“包括國家航道和全國主要港口。國家航道網(wǎng)由國家高等級航道和

國際通航河流航道組成。其中，‘四縱四橫兩網(wǎng)’的國家高等級航道2.5萬公里左右；國境國

際通航河流主要包括黑龍江、額爾古納河、鴨綠江、圖們江、瑞麗江、瀾滄江、紅河等。

全國主要港口合計63個，其中沿海主要港口27個，內(nèi)河主要港口36個”。此外，文件中

指出要“統(tǒng)籌考慮多種運輸方式規(guī)劃建設協(xié)同和新型運輸方式探索應用，實現(xiàn)陸水空多種運

輸方式相互協(xié)同、深度融合”、“推進綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設”、“加快綜合貨運

樞紐多式聯(lián)運換裝設施與集疏運體系建設，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)運、口岸、保稅、郵政快遞等功能，提

升多式聯(lián)運效率與物流綜合服務水平”，從運輸需求角度點明了未來內(nèi)河航運及海運建設

方面廣闊的發(fā)展前景。

2021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目

標綱要》中指出，應“加快建設交通強國，建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，推進各種運輸方

式一體化融合發(fā)展，提高網(wǎng)絡效應和運營效率”、“推動內(nèi)河高等級航道擴能升級”、”建設

京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群，建設洋山港區(qū)小洋山北側(cè)、天津北疆港區(qū)

C段、廣州南沙港五期、深圳鹽田港東區(qū)等集裝箱碼頭。推進曹妃甸港煤炭運能擴容、舟

山江海聯(lián)運服務中心和北部灣國際門戶港、洋浦樞紐港建設。深化三峽水運新通道前期論

證，研究平陸運河等跨水系運河連通工程”。“十四五”期間內(nèi)河水運的建設范圍明顯擴

大，現(xiàn)代化要求顯著提高，內(nèi)河航運建設成為交通強國戰(zhàn)略的重要一環(huán)。此外，綱要中提

到，應“推進既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等

重大工程建設。面向服務國家重大戰(zhàn)略，實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅

魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進重大科研設施、重大生

態(tài)系統(tǒng)保護修復、公共衛(wèi)生應急保障、重大引調(diào)水、防洪減災、送電輸氣、沿邊沿江沿海

交通等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設”，從投資的角度肯定了內(nèi)河航運及

海運發(fā)展在“十四五”期間的重要地位。

10.簡述“一帶一路”政策對我國海運業(yè)的影響。

答案：黨的十八大以來，黨和國家先后多次對海運業(yè)的發(fā)展作出了“做到四個‘一流'，

為‘一帶一路'建設服務好”“沿海地區(qū)要想富也要先建港”等系列重要指示。視頻連線

洋山港和今年1月17日視察天津港時，強調(diào)“經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強

國經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來“2018年11月6日，

習近平總書記視頻連線上海洋山港時強調(diào)，“經(jīng)濟強國必定是海洋強國、航運強國“。2019年1月

17日，習近平總書記視察天津港時強調(diào)，“經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首

先要強起來”“要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口”等重要指示，對新

時代港口發(fā)展寄予了殷切期望，指明了發(fā)展方向，為海運業(yè)發(fā)展明確了定位，提供了根本

遵循。

11.結(jié)合相關政策，分析我國“十四五”期間機場建設對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響。

在中國“十四五”規(guī)劃中，機場建設是一個重要的發(fā)展重點，這對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了多

方面的影響。

首先，機場建設能夠提高交通運輸效率，推動地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)

展，人民對出行效率的需求也越來越高。新建和擴建機場將會大大提高中國國內(nèi)以及國際

航線的數(shù)量和頻次，縮短人員和物資的運輸時間，使得地區(qū)經(jīng)濟的聯(lián)系更加緊密，有助于

促進區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

其次，機場建設能夠促進旅游業(yè)的發(fā)展，推動消費升級。機場作為進出口的重要樞紐，其

建設不僅可以提高交通運輸效率，也能夠吸引更多的國內(nèi)外游客前來旅游，從而推動旅游

業(yè)的發(fā)展。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，不僅可以提高人民的消費水平，還可以帶動其他相關產(chǎn)業(yè)

的發(fā)展，推動經(jīng)濟升級。

此外，機場建設還可以帶來就業(yè)機會，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。在機場建設過程中，需要大

量的人力和物力投入，包括設計、施工、維護等多個環(huán)節(jié)。這些都可以為當?shù)靥峁┚蜆I(yè)機

會，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。此外，機場建設還會促進當?shù)刂苓吪涮桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如酒店、

餐飲、物流等，形成以機場為中心的產(chǎn)業(yè)聚集效應，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

最后，機場建設還可以加快我國交通基礎設施建設的進程，提升我國綜合國力。隨著全球

化的進程，交通運輸對于國家的綜合實力越來越重要。機場作為交通運輸?shù)闹匾獦屑~，其

建設不僅可以提高我國在國際上的影響力和競爭力，還能夠加快我國交通基礎設施的建設

進程，提升我國的綜合國力。

總的來說，機場建設對于我國經(jīng)濟發(fā)展的影響是多方面的。在未來的“十四五”時期，機

場建設將會繼續(xù)是我國發(fā)展的重要方向，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

12.簡述裝配式建筑和建筑工業(yè)化之間的關系。

答:建筑工業(yè)化基本要求為標準化設計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管

理和智能化應用，目標是提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量，促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。裝配式建筑

是我國現(xiàn)階段的主流工業(yè)化建造方式，它可以簡單理解為由預制部品部件在工地裝配而成

的建筑，是實現(xiàn)建筑工業(yè)化的重要（但不唯一）載體，側(cè)重于建造方式的裝配化。不難看

出，建筑產(chǎn)業(yè)化是一整套生產(chǎn)方式的變革，而裝配式建筑只是其中的一種建造形式和載

體。

13.論述政策和市場對推廣裝配式建筑所產(chǎn)生的作用。

答:（1）政策方面:①指導性政策由中央政府發(fā)文，從頂層框架設計規(guī)劃全國范圍裝配式建筑

發(fā)展方向，為裝配式建筑的發(fā)展提供了前瞻性目標和指導性意見。②技術(shù)性政策和配套性

政策的制定加速落實了裝配式建筑的實施。③激勵性政策由政府以各種扶持補貼手段，激

勵企業(yè)采納裝配式建筑技術(shù)，開發(fā)裝配式建筑項目，推廣裝配式建筑。④政府部門對裝配

式建筑的強制性體現(xiàn)在裝配率、預制率及裝配式建造面積比例等方面的底限要求方面。

（2）市場方面:近幾年來，我國裝配式建筑重點推進地區(qū)、積極推進地區(qū)以及鼓勵推進地區(qū)新

開工面積逐年升高，同時裝配化裝修建筑面積也逐年升高，這意味著我國裝配式建筑市場

推廣規(guī)模取得一定成效，但仍然存在諸多問題和挑戰(zhàn)?①構(gòu)件標準化、模數(shù)化程度較低，

由于設計環(huán)節(jié)缺乏標準化和模數(shù)化的理念指導，導致實際應用中不同規(guī)格尺寸的構(gòu)件多，

模具用量大，通用化生產(chǎn)水平低，生產(chǎn)、堆放、運輸、安裝等各個環(huán)節(jié)的管理相對困難，

生產(chǎn)效率低，模具攤銷成本和人工成本高，未能發(fā)揮裝配式建筑優(yōu)勢。②應用EPC工程總

承包的裝配式建筑項目數(shù)量較少，工程總承包項目的管理水平也有待提升。多數(shù)地區(qū)工程

總承包相關政策指導文件尚不明確,具有承接工程總承包項目能力的企業(yè)數(shù)量不足，全產(chǎn)業(yè)

鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同工作不足，不能實現(xiàn)整體效益最大化。③裝配式建筑信息化發(fā)展滯后，建筑

信息模型（BlM）雖有一定的研發(fā)和實踐，但總體上推進緩慢，基本還停留在設計或模擬、

展示層面，缺少對設計、生產(chǎn)、物流、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的統(tǒng)籌應用。多數(shù)地區(qū)未建立信息化

管理平臺，信息化、智能化總體水平偏低。

附加題：

14.《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》主要提出了哪幾點？

答案：第一，《規(guī)劃綱要》細化實化了發(fā)展目標。《規(guī)劃綱要》提出，到2035年基本建成

便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通

網(wǎng)，實現(xiàn)國際國內(nèi)互聯(lián)互通、全國主要城市立體暢達、縣級節(jié)點有效覆蓋，支撐“全國123

出行交通圈”，也就是都市區(qū)1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋。

要支撐“全球123快貨物流圈”（國內(nèi)I天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送

達）?！兑?guī)劃綱要》還提出到本世紀中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)。

實現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”，全面建成交通強國，為全面建成社會主義現(xiàn)代化國家當好先

行。

第二，《規(guī)劃綱要》明確了三方面主要任務。一是優(yōu)化交通布局，將構(gòu)建70萬公里的交通

網(wǎng)線，建設6軸、7廊、8通道主骨架，建設100個綜合交通樞紐城市，完善面向全球的運

輸網(wǎng)絡。二是在推進融合發(fā)展方面，推進各種運輸方式的融合發(fā)展，推進交通基礎設施網(wǎng)

絡和服務網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡的融合發(fā)展，推進各個區(qū)域間交通協(xié)調(diào)發(fā)展，還要推進交通運輸

與旅游業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、快遞物流業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的融合發(fā)展。三是在高質(zhì)量發(fā)展方面，

推進安全發(fā)展，推進智慧發(fā)展，推進綠色發(fā)展，提升交通運輸?shù)闹卫硭健?/p>

第三，《規(guī)劃綱要》提出了5方面的保障措施。也就是加強黨的全面領導、加強組織協(xié)

調(diào)、加強資金保障、資源供給、實施管理。

15.簡要概括高鐵對帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的影響。

答案：高鐵提速不是一件簡單的事情,而是一個復雜的系統(tǒng)工程。高鐵提速包括從高速鐵路

的建造、機車的制造到信號管理、運營維護，都牽連諸多的子行業(yè)以及細分領域，尤其是

核心部件，需要技術(shù)同時得到提升，然后再進行綜合能力的整體提升。所以，高鐵提速會

帶動一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，進而帶來更多的投資機會.

發(fā)展高鐵，能夠帶動相關產(chǎn)業(yè)和沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，擴大國內(nèi)經(jīng)濟需求，促進經(jīng)濟穩(wěn)定持

續(xù)增長；有助于促進就業(yè)的增長和人民生活水平的提高，推動生產(chǎn)力布局優(yōu)化，為經(jīng)濟全

面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供動力；促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)快速發(fā)展，有利于整個經(jīng)濟的和

諧發(fā)展。

16.簡要概括高鐵如何帶動周邊城市發(fā)展。

答案：高鐵建設到哪個城市，就是這個城市大發(fā)展的機會。城市發(fā)展和交通發(fā)展是雞生

蛋、蛋生雞的問題。通常來說，強城市有強交通，如北上廣深等一線城市都會有相應的交

通規(guī)模。交通規(guī)模又會改變地理區(qū)位，使這些城市的中心性增強（比如同樣的距離，可能

河北某縣到北京比到石家莊還快，因為通往北京的路修得比較好）。高鐵站帶來多樣的價

值，例如臨時來到這里的人們聚、散、消費、休閑，甚至工作的“小時社會”，給城市活動

帶來直接價值；二線城市由于高鐵帶來的時空轉(zhuǎn)變分享了一線城市的溢出價值，例如成都

人會在半小時高鐵的青城山買房。這些價值反映到空間上是城市建設，反映到地租上是地

價提升。城市規(guī)劃考慮的，是通過綜合的空間布局、設施布置，保證這些價值的發(fā)揮。

17.簡要闡述京滬高鐵二線的必要性。

答案：京滬二線設置的站點很多，且大多是縣城站，與之前開通的京滬高鐵主要設置地級

市站點有所不同。京滬高鐵二線，定位是京滬高鐵輔助通道，它不可能像現(xiàn)在的京滬高鐵

一樣成為京滬之間大運量、快速度的主干通道。如果說京滬高鐵的特點是快速直達，那么

輔助通道的特點就是覆蓋面廣，盡量能夠覆蓋到沿線更多的人口，更好地拉動所覆蓋地區(qū)

的社會經(jīng)濟發(fā)展。總之，京滬高鐵滿足兩端的京津冀經(jīng)濟圈與長三角經(jīng)濟圈的快速運輸；

輔助通道盡量滿足剩下區(qū)域的運輸且不過多占用京滬高鐵的線路資源。

18.把Te）D模式與軌道交通PPP項目結(jié)合起來，將軌道交通和站點周邊土地資源合理打

包，利用軌道沿線的土地開發(fā)彌補軌道交通的建設與運營的缺口。此模式是如何實現(xiàn)政

府、社會資本實現(xiàn)利益共享的雙贏？

答案：對地方政府而言，好處有：一是引入社會資本分擔高額的軌道交通建設資金，有助

于緩解財政壓力，減輕政府財政負擔；二是ToD模式可引導城市空間的均衡擴張，促進

城市可持續(xù)發(fā)展；三是發(fā)揮社會資本在投融資方面的優(yōu)勢，提高項日投資運營效率。對社

會資本而言，好處有：一是可以獲得合理的經(jīng)濟利益回報；二是當前我國TOD模式處于

探索階段，社會資本可借助先入優(yōu)勢形成品牌效應。

19.簡要闡述TOD主要應對的問題以及解決問題的措施。

答案：TOD主要應對的問題是城市發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的用地與城市交通之間的矛盾問

題。解決問題需要通過對區(qū)域內(nèi)的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、工作區(qū)以及其他公共設施區(qū)域進行合

理布局，進一步完善不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高交通站點附近的土地資源利用效率。

20.簡要闡述城市軌道交通與高鐵項目面臨的問題與解決措施。

答案：面臨的問題：投資額巨大、運營成本高昂、盈利水平較低。

解決措施：合理性線路和站點、線路規(guī)劃、創(chuàng)新性投融資機制、沿線及周邊土地與商業(yè)資

源綜合開發(fā)利用，以及地鐵小鎮(zhèn)、高鐵新城的規(guī)劃與建設，都是國家未來將在軌道交通行

業(yè)實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

21.簡要分析城市軌道交通的未來發(fā)展。

答案：1）要有序地規(guī)劃建設。在城鎮(zhèn)化進程加快的背景下，城市軌道交通成為準時高效的

出行方式。但城市軌道項目投資大、費用高、自身經(jīng)濟效益差，因此在城市軌道交通大發(fā)

展的時代，更應堅持量力而行、穩(wěn)步發(fā)展。

2）二三線城市軌道建設將加速。從城市軌道交通布局結(jié)構(gòu)看，城市軌道建設發(fā)展極為不均

衡。北京、上海、廣州、深圳的地鐵里程占到全國通車里程的約60%。隨著經(jīng)濟發(fā)展和國

家城市群規(guī)劃建設的推進，會有更多的經(jīng)濟較為發(fā)達的二線城市加人城市軌道建設行列，

地城布局漸趨合理將帶動城市軌道建設的全面加速。

3）創(chuàng)新型融資管理。增強創(chuàng)新能力與經(jīng)營能力，依托城市軌道交通物業(yè)、商業(yè)等資源大力

推進經(jīng)營開發(fā)，者力形成依托城市軌道資源反哺城市軌道建設和運營的能力。探素和用好

PPP模式，及時,總結(jié)和推廣深圳、上海等已取得一定成效的城市的經(jīng)驗，探索和形成一條

監(jiān)金多元化的可行之路，促進政府資金、社會資本、業(yè)主營收乃至境外資本等為城市軌道

交通所用，政變政府財政獨木難支的局面。

4）智能制造深入推進。深入推進軌道交通領域的只能制造發(fā)展，對于培育軌道交通增長新

動能，構(gòu)建新型軌道交通產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。當前，面對軌道交通領城的智能制造關

鍵技術(shù)裝備、核心支撐軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)集成應用正在積極推進。不久之后，智能

制造裝各和先進工藝將在軌道交通產(chǎn)業(yè)逐步推廣應用。

22.簡要分析粵港澳大灣區(qū)城市群軌道交通需求。

答案：粵港澳大灣區(qū)軌道交通的發(fā)展符合“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃、泛

珠地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和珠江三角洲世界級城市群建設的要求。通過基礎設施的建設和通行

政策的優(yōu)化，粵港澳大灣區(qū)“人暢其行、貨暢其流”，這為粵港澳大灣區(qū)參與國際競爭奠定

了基礎。

順應經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化趨勢，促進經(jīng)濟要素國際自由流動和市場深度融合，支

持建設“一帶一路”樞紐，支撐全方位、多層次、復合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡構(gòu)建，助力國際化

創(chuàng)新，保障國家“一帶一路”建設，進一步拓展我國國際生存空間，締造中華民族的大國

崛起；充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的綜合優(yōu)勢，深化粵港澳及高水平國際合作，提升其在國家

經(jīng)濟發(fā)展和全方位開放中的引領作用。新形勢下深化泛珠三角區(qū)域合作，推動內(nèi)地九省區(qū)

一體化發(fā)展，深化與港澳的緊密合作，共同打造全國經(jīng)濟發(fā)展重要引擎、內(nèi)地與港澳深度

合作核心區(qū)、“一帶一路”建設重要區(qū)域：珠江三角洲地區(qū)將打造以廣佛肇、深莞惠、珠

中江三大都市圈為主體，功能完善、聯(lián)系緊密的城市群，形成具有世界先進水平的科技創(chuàng)

新能力和具有全球范圍內(nèi)核心競爭力的大都市圈。

23.試從政策導向和市場驅(qū)動兩方面對上海世博會的新能源項目進行投資機會分析。

答案：政策導向：我國自《中華人民共和國可再生能源法》開始不斷在政策上對新能源產(chǎn)

業(yè)及項目進行扶持，《“十四五”規(guī)劃綱要》提出了推進能源革命，建設清潔低碳、安全

高效的能源體系，提高能源供給保障能力。加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并

舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電；加

快西南水電基地建設，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地的

發(fā)展戰(zhàn)略，《2021年能源工作指導意見》提出了2021年我國能源工作關于“能源結(jié)構(gòu)”、

“供應保障”、“質(zhì)量效率”、“科技創(chuàng)新”、“體制改革”五個方面的主要預期目標。不難看

出，在政策層面，新能源產(chǎn)業(yè)與項目已獲得充分的支持，上海世博會作為國家層面的博覽

會，所呈現(xiàn)出來的項目經(jīng)過層層審核，“綠色能源、低碳排放”成為首要目標，所以在政

策導向上，上海世博會的新能源項目是值得投資的；

市場驅(qū)動：能源與環(huán)境問題是制約世界經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展的兩個突出問題。自2006年

《可再生能源法》施行以來，在穩(wěn)定有效的政策支持和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，新能源產(chǎn)業(yè)

取得矚目的成績。風電、光伏發(fā)電是發(fā)展最快的新能源產(chǎn)業(yè)，隨著國家政策的不斷向好，

新能源逐漸替代舊能源市場，新增和累計市場規(guī)模多年穩(wěn)居世界第一?？梢钥闯觯覈?/p>

有龐大的新能源內(nèi)生市場，整個社會的現(xiàn)金流也在源源不斷的涌入，推廣應用了一大批新

能源和節(jié)能減排技術(shù)，市場認可度在不斷提高，所以在市場驅(qū)動方面，上海世博會的新能

源項目是值得投資的。

24.結(jié)合相關政策及市場背景，綜合討論未來水運規(guī)劃投資機會。

答案：內(nèi)河航運方面，“十四五”期間，將是我國長江等內(nèi)河航運發(fā)展的關鍵機遇期，國

家勢必將加強財政資金保障、加大科研創(chuàng)新投入，發(fā)行長江航運建設中央債券，設立內(nèi)河

“新一代航運系統(tǒng)”創(chuàng)新工程，推動實現(xiàn)“岸基駕控為主、船端值守為輔”的內(nèi)河船舶運

行新業(yè)態(tài)。在這一發(fā)展態(tài)勢下，必將帶來更多與內(nèi)河航運發(fā)展相關的投資機會。

海洋運輸方面，近年來，隨著國民經(jīng)濟增長和政策支持，中國航運業(yè)發(fā)展迅速，市場規(guī)模

宏大；中國已經(jīng)成為世界上最重要的海運大國之一，全球有19%的大宗海運貨物運往中

國，有20%的集裝箱運輸來自中國；而新增的大宗貨物海洋運輸之中，有60%至70%是運

往中國的。中國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位，世界集裝箱吞吐量

前5大港口中，中國占了3個，中國進出口貨運總量的約90%都是利用海上運輸，港口貨

物、集裝箱運輸需求巨大；“一帶一路''和"冰上絲綢之路''將帶來巨大市場，此外，“冰上絲

綢之路”開通后，包括大連在內(nèi)的我國北方港口的區(qū)位條件將得到極大改善，“冰上絲綢之

路”對船舶的要求更高，這也為大連等城市的造船及相關企業(yè)提供更多的發(fā)展機會。

25,試結(jié)合相關資料，分析我國內(nèi)河航運發(fā)展相對滯后的原因。

答案：（1）高等級航道通航里程少，占比偏低

2020年末，我國內(nèi)河航道通航里程12.77萬公里，等級航道里程6.73萬公里，其中，三級

及以上航道里程1.44萬公里，占總里程的11.3%。四級以上航道2.56萬公里，占總里程的

20%。高等級航道占比非常低，只相當于美國的15.2%,四級以上航道也只相當于美國的

83.1%o改造升級的潛力非常巨大。

（2）鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運的水平偏低

鐵路與水運無縫對接，可以大大降低轉(zhuǎn)運成本，提高水運的競爭力。但在水鐵聯(lián)運方面，

中國僅為2.6%,比美國40%相差較遠。未來有待進一步提升。

（3）港口基礎設施較差

長江、珠江流域各類碼頭數(shù)量達到7500+,其中民營碼頭占比85%以上，多數(shù)以抓斗、傳

送帶、小型集中箱碼頭為主，內(nèi)河港口碼頭的基礎設施自動化、數(shù)字化程度極低，靠人

工、對講機作業(yè)等粗放方式作業(yè)，導致貨運轉(zhuǎn)換率受到嚴重影響，根據(jù)不完全統(tǒng)計，船-港

貨物中轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換率在整個內(nèi)河航運里不足30%。

（4）航運行業(yè)“小散亂”

內(nèi)河航運產(chǎn)業(yè)集中度較低，除了少數(shù)大型企業(yè)其他都是以小船東為主，大部分船東僅擁有

1-2艘船，在地區(qū)、水域、整個內(nèi)河航運市場上缺乏一個統(tǒng)一的運力供給機制，運力供給

極其分散。這種小、散、亂的組織形式，往往會引發(fā)無序的惡性競爭，造成資源浪費。

26.簡述《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中對內(nèi)河航運發(fā)展提出的要求。

答案：（1）構(gòu)建協(xié)同高效的港口群

突出發(fā)展重點，強化系統(tǒng)創(chuàng)新。加強沿海港口群的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導，提升協(xié)同發(fā)展水

平和整體競爭力。優(yōu)化港口群發(fā)展結(jié)構(gòu)，強化綜合服務水平。

（2）提升現(xiàn)代航運服務水平

以主要港口及大型港口城市為主要依托，加快現(xiàn)代航運服務業(yè)發(fā)展。完善船舶和航運交易

市場體系。大力發(fā)展航運總部經(jīng)濟，促進航運要素聚集。

（3）推進港產(chǎn)城融合發(fā)展

推動港口與城市、產(chǎn)業(yè)互動.構(gòu)建多功能、多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).推進港口公共信息服務平臺

建設，推動水運口岸"單一窗口''功能覆蓋水運全體系，建立信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互

助合作機制，優(yōu)化口岸營商環(huán)境。

（4）發(fā)展綠色水運、高效利用港口資源

堅持控總量、調(diào)存量、優(yōu)增量、提效率，引領內(nèi)河港口集約化、規(guī)?；l(fā)展。，推進液化

天然氣加注碼頭建設，發(fā)展清潔低碳、先進適用的內(nèi)河船舶。

（5）建設智慧水運、全面提升港航信息化水平

大力應用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)積極推進新一代自動化碼頭、堆場建設改造，推動內(nèi)河港口設施裝

備和運輸船舶智能化。

（6）建設平安水運、強化港口區(qū)域安全風險管控

建立港口安全雙重預防機制與應急保障聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。落實港口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，

提升港口突發(fā)事件應急管理、協(xié)同處置和指揮決策能力。

27.結(jié)合我國相關政策，簡述我國海運業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展有何作用。

答案：（1）海運業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本載體，直接關系到我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展

世界貿(mào)易95%是依靠海運完成的。我國進出口物資運輸海運完成90%左右。我國進出口總

額占GDP的比重大約在60%左右，外貿(mào)依存度已遠遠高于不少發(fā)達國家。我國3億噸進

口石油、8億噸進口礦石，2.5億噸進口煤炭，要靠海運完成，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品甚至手工產(chǎn)品幾

十億噸貨物的出口也都主要是靠海運完成。

（2）海運業(yè)是我國溝通國內(nèi)外的重要橋梁和融入經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略通道

有力地保障了我國煤炭、糧食、建材等國內(nèi)重要大宗貨物運輸需要和石油、礦石、煤炭、

鋼材和各種加工產(chǎn)品等大宗重要戰(zhàn)略資源物資和各種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進出口物資的運輸需要，

國際影響力不斷擴大。，有力地保障了國民經(jīng)濟健康運行，保障了人民生活，在世界政治

經(jīng)濟方面正在發(fā)揮越來越重要的作用。

（3）海運服務貿(mào)易是運輸服務貿(mào)易乃至服務貿(mào)易最重要的組成部分

中國運輸服務貿(mào)易長期處于服務貿(mào)易的第二大項，但增長速度驚人。中國海運服務貿(mào)易額

占運輸服務貿(mào)易額的70%,特別是在貨物運輸領域，海上貨物運輸服務貿(mào)易占整個貨運服

務貿(mào)易的比重接近90%。中國航運業(yè)在參與國際競爭的過程中在世界各地建設了大量服務

網(wǎng)點，初步建成了覆蓋全球的服務網(wǎng)絡。

28.試從政策導向和市場驅(qū)動兩方面分析北京大興國際機場的投資機會。

答案：政策導向：《我國中國民用航空發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》對航空中心建設產(chǎn)業(yè)及項

目進行扶持，隨著航空樞紐建設的逐步推進，“十四五”規(guī)劃提出了更高的目標，從宏觀

上講，我國將“加快建設世界級機場群"、”穩(wěn)步建設支線機場、通用機場和貨運機場，積極

發(fā)展通用航空"；在微觀層面，則將目標細化為：①建設京津冀、長三角、粵港澳大灣

區(qū)、成渝世界級機場群，實施廣州、深圳、昆明、西安、重慶、烏魯木齊、哈爾濱等國際

樞紐機場和杭州、合肥、濟南、長沙、南寧等區(qū)域樞紐機場改擴建工程建設廈門、大連、

三亞新機場；②建成鄂州專業(yè)性貨運機場，建設朔州、嘉興、瑞金、黔北、阿拉爾等支線

機場，新增民用運輸機場30個以上；③“加強國際航空貨運能力建設”；④“加強和完善航

空應急救援體系與能力不難看出，在政策層面，航空中心建設不僅獲得充分的支持，而

且是國家未來大力發(fā)展的方向，而北京大興國際機場是為了緩解客流量對首都機場的沖

擊，緩解雄安新區(qū)的成立，為周邊地區(qū)帶來的巨大交通運輸壓力，滿足人們對方便、快捷

的智慧出行和綠色出行提出了新的需求，建設容量大、科技含量高、綠色環(huán)保、和人性化

的世界級新型航空中心是支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升人民生活質(zhì)量、促進國內(nèi)外交通循環(huán)而

建設的，所以在政策導向上，北京大興國際機場項目是值得投資的；

市場驅(qū)動層面：經(jīng)過幾十年的建設和發(fā)展，我國機場體系初步形成了以北京、上海、廣州

等樞紐機場為中心，以成都、昆明、重慶、西安、烏魯木齊、深圳、杭州、武漢、沈陽、

大連等省會或重點城市機場為骨干以及其他城市支線機場相配合的基本格局。受益于航空

運輸市場規(guī)模的擴張，我國民航基礎設施建設不斷“升溫”。一市兩場”的現(xiàn)象逐漸增

多。廈門、大連、青島等超大城市由于機場與城市規(guī)劃矛盾、發(fā)展空間受限、噪聲影響加

重、空域資源緊張等原因，正在籌劃遷建機場，市場需求巨大，市場驅(qū)動力強，所以在市

場驅(qū)動方面，北京大興國際機場項目是值得投資的。

29.裝配式建筑政策發(fā)展主要經(jīng)歷哪幾個階段？各階段有什么特點？

答:我國裝配式建筑政策發(fā)展主要經(jīng)歷以下兒個階段及其各自特點如下：

第一階段：1956-1995年，建筑工業(yè)化階段;在此階段，我國建筑工業(yè)化剛剛起步，國務院

從宏觀層面鼓勵發(fā)展建筑工業(yè)化，但在較長時間內(nèi)缺乏涉及行業(yè)層面具體有效的實施措

施，且受限于當時的經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)水平，建筑工業(yè)化整體發(fā)展緩慢。

第二階段：1996-2012年，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化階段;在此階段，各部委相關政策的發(fā)布一定程

度促進了住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進，雖然沒有在全國范圍產(chǎn)生顯著的規(guī)模效應，但為后期裝

配式建筑發(fā)展奠定了良好的技術(shù)與管理基礎。

第三階段：2013年-至今，裝配式建筑階段;在裝配式建筑階段，政策數(shù)量得到顯著增長，

政策內(nèi)容也更加全面系統(tǒng)，政策體系逐步形成，尤其近幾年，裝配式建筑創(chuàng)新水平和應用

規(guī)模取得一定成效，裝配式建筑發(fā)展前景可觀。

30.不同結(jié)構(gòu)類型的裝配式建筑應用范圍有哪些？

答:我國裝配式建筑類型按照建筑材料劃分為鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)三種形式。

(1)鋼結(jié)構(gòu)體系具有自重輕、延性高、結(jié)構(gòu)抗震性能好、綠色環(huán)保等特點，在材料回收、

預制化生產(chǎn)方面優(yōu)勢明顯，且很好解決我國鋼材產(chǎn)能過剩問題，但耐火性和耐腐蝕性較

差，抗剪剛度不足，限制其在住宅(尤其高層)市場的規(guī)模推廣。

(2)木結(jié)構(gòu)體系圍護結(jié)構(gòu)與支撐結(jié)構(gòu)相分離，具有隔熱保溫、隔音等特點，在加拿大應用

較多，主要用于別里及低層住宅建造，我國人口密度大，森林資源缺乏，且在防火、防潮

及防蟲害方面存在缺陷，木結(jié)構(gòu)體系不適宜城市高層住宅的使用。

(3)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)是指部分或全部主體結(jié)構(gòu)使用預制混凝土構(gòu)件，構(gòu)件間通過節(jié)點連

接而成，自重大、剛度高、防火及抗防腐蝕性能好，易于預制化生產(chǎn)和機械化施工，在我

國裝配式建筑市場占據(jù)主導地位。

31.裝配式建筑發(fā)展模式主要有哪些？

答:裝配式建筑發(fā)展模式主要包括四種類型，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)模式、總承包型企業(yè)模式、

PC構(gòu)件企業(yè)模式及全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)模式。

(1)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)屬于住宅產(chǎn)業(yè)鏈的金字塔尖，在住宅產(chǎn)業(yè)化的過程中占據(jù)著重要的角

色，特別是在當前裝配式建筑的建造成本高于常規(guī)建造方式的前提下。只有房地產(chǎn)開發(fā)企

業(yè)將建筑產(chǎn)業(yè)化放在重要的位置上，從建筑工程項目全壽命周期的高度和深度上來考慮建

筑工業(yè)化的深遠意義，才能不斷提供高品質(zhì)、宜居的住宅理念。從國際裝配式建筑的發(fā)展

路徑來看，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)模式可能成為未來裝配式建筑的領軍企業(yè)。

(2)總承包模式，即項目的承建及PC構(gòu)件加工一體化。以部分總承包企業(yè)為代表的裝配

式建筑研究和實踐的企業(yè)，依托自身的技術(shù)力量和業(yè)務管理能力，進行了一定層面的技術(shù)

開發(fā)和研究，并成功應用于實際項目中，取得了較好的效益。

(3)預制PC構(gòu)件企業(yè)積累了自身力量和技術(shù)優(yōu)勢，在質(zhì)量控制和工藝研發(fā)方面具備相當

的沉淀和優(yōu)勢，使得部分PC構(gòu)件在當前裝配式建筑初期生產(chǎn)一直處于飽和狀態(tài)，從而能

保證企業(yè)的發(fā)展和盈利。

(4)全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)模式。全產(chǎn)業(yè)鏈型企業(yè)模式一般通過整合裝配式建筑的規(guī)劃、設計、

生產(chǎn)、運輸、安裝、運維等全過程，實現(xiàn)項目全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和項目管控。

32.結(jié)合裝配式建筑政策導向和市場分析，討論裝配式建筑的發(fā)展前景。

答:(1)在國家高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與行業(yè)工業(yè)化、信息化與智能化轉(zhuǎn)型的新形勢下，裝

配式建筑市場前景廣闊，將在未來很長一段時間內(nèi)，作為新型建造方式的主流載體，實現(xiàn)

越來越多的市場占有量，加速建筑業(yè)改革升級。

(2)從目前裝配式建筑結(jié)構(gòu)的市場占比情況來看，主要以混凝土結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)的

裝配式建筑居多。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部的統(tǒng)計信息，目前混凝土結(jié)構(gòu)裝配式建筑市場占比

最高，鋼結(jié)構(gòu)其次。在未來一段時間內(nèi)，受政府推廣政策的影響，鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑占比

將以更快的速度增加,成為裝配式建筑市場的主要結(jié)構(gòu)形式。

(3)從市場總體占有率情況來看,裝配式建筑還具有較大的提升空間，目前建設項目主要集

中在住宅建筑的工業(yè)化領域,且以保障性住房居多。在國家政策引導下，各地將繼續(xù)加快推

進裝配式建筑的工程建設活動，推進產(chǎn)業(yè)基地和示范工程建設，為裝配式建筑市場發(fā)展注

入活力。

(4)對于企業(yè)而言，需要積極關注裝配式建筑市場動態(tài)，合理制定發(fā)展規(guī)劃，積極影響國

家政策號召，在未來的市場競爭中占據(jù)先機。

33.結(jié)合裝配式建筑相關政策、市場分析及示范項目，闡述裝配式建筑項目投資機會有哪

些？

答:(1)在國家高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與行業(yè)工業(yè)化、信息化與智能化轉(zhuǎn)型的新形勢下，以

及大力支持建設一批裝配式建筑產(chǎn)業(yè)推行區(qū)域和試點城市的背景下，裝配式建筑市場前景

廣闊，將在未來很長一段時間內(nèi)，作為新型建造方式的主流載體，實現(xiàn)越來越多的市場占

有量，加速建筑業(yè)改革升級。

(2)政策背景:2020年，住建部聯(lián)合十三部委發(fā)布《推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的

指導意見》建市[2020]60號，標志著裝配式建筑進入快速發(fā)展時期。在當前裝配式建筑發(fā)

展階段，政策數(shù)量得到顯著增長，政策內(nèi)容也更加全面系統(tǒng)，政策體系逐步形成，尤其近

幾年，裝配式建筑創(chuàng)新水平和應用規(guī)模取得一定成效，在相關政策的推動下，將會孕育一

大批裝配式建筑投資機會。

(3)試點城市:2017年，住建部公布首批30個裝配式建筑示范城市和195個產(chǎn)業(yè)基地(183

個企業(yè)基地，12個科研院所基地)，并于2020年認定第二批18個裝配式建筑示范城市和

133個產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)類產(chǎn)業(yè)基地12個，企業(yè)基地121個)。這意味著裝配式建筑進入實

質(zhì)性的快速發(fā)展，將會在此基礎上進一步產(chǎn)生大量的投資機會。

(4)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)接軌國際市場

雖然我國裝配式建筑在近年來得到較快發(fā)展，但是與西方發(fā)達國家相比，由于我國裝配式

建筑發(fā)展起步較晚，在標準建設等方面還存在明顯差距。在未來的裝配式建筑發(fā)展過程

中，應盡快與國際市場接,汲取先進的技術(shù)經(jīng)驗，推動我國裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(5)裝配式建筑市場規(guī)模

根據(jù)弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)，預計2019-2023年PC構(gòu)件市場規(guī)模年均復合增速83.19%,到

2023年規(guī)模達3053億元，為裝配式建筑發(fā)展提供基礎。國內(nèi)預制混凝土工廠數(shù)量呈現(xiàn)爆

發(fā)式增長，據(jù)中國混凝土與水泥制品協(xié)會預制構(gòu)件分會數(shù)據(jù)，2018年全年新增PC工廠近

300家，新增各類PC生產(chǎn)線500條以上；2019年新增近200家，全國規(guī)模在3萬立方米

以上的工廠已超過I(X)O個。中建科技、寶業(yè)集團等大型工程總承包商依靠產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，在

全國各地布點PC工廠，不斷提高市場份額。

第4章

L建設項目投資風險管理的一般步驟是什么？

答案：項目風險識別一一項目風險評估一一項目風險應對一一項目風險監(jiān)控

2.簡述建設項目投資風險識別程序和識別方法。

答案：識別程序：(1)確定風險識別對象

(2)收集并處理與風險有關的信息

(3)不確定性分析與判斷

(4)選擇風險識別技術(shù)與工具

(5)確定風險事件并分類

(6)預測風險事件的發(fā)展過程及結(jié)果

(7)風險識別報告

識別方法：基于主觀信息源的風險識別方法：頭腦風暴法、德爾菲法、情景分析法、工作

分解結(jié)構(gòu)；

基于客觀信息源的風險識別方法：核對表法、流程圖法、財務報表法、故障樹分析法、

SWOT分析法。

3.簡述建設項目投資風險估計流程和估計方法。

答：估計流程：（1）確定項目投資風險估計的目的與要求；

（2）收集、整理風險資料；

（3）選擇風險估計方法；

（4）估計風險發(fā)生概率,并結(jié)合風險產(chǎn)生的原因,估計風險可能導致?lián)p失的嚴重程度；

（5）修正偏差并得出結(jié)論。

估計方法：綜合推斷法：前推法、后推法、旁推法；層次分析法。

4.簡述建設項目投資風險評價流程和評價方法。

答案：評價流程：1）系統(tǒng)研究項目投資風險因素；2）確定風險評價標準；3）確定風險水

平；4）風險水平比較。

評價方法：1）專家評價法；2）風險因素取值評定法；3）概率分析法；4）蒙特卡洛模擬

法；5）風險評價指數(shù)法。

5.簡述建設項目投資風險應對策略。

答案：1）風險回避；2）風險控制；3）風險轉(zhuǎn)移；4）風險自留5）風險組合；6）后備措

施。

6.簡述建設項目投資風險監(jiān)控流程和監(jiān)控方法。

答案：風險監(jiān)控流程：1）建立項目投資風險監(jiān)控體制；2）確定要監(jiān)控的項目投資風險事

件；3）確定項目投資風險控制責任；4）確定項目投資風險監(jiān)控的行動時間；5）制定具體

項目投資監(jiān)控方案；6）實施具體項目投資風險監(jiān)控方案；7）跟蹤具體項目投資風險的控

制結(jié)果；8）判斷項目投資風險是否已經(jīng)消除。

風險監(jiān)控方法：1）風險圖表法；2）審核檢查法；3）偏差分析法。

附加題：

7.項目投資風險評價標準應分為哪兩個層次，請分別解釋。

答案：項目風險投資評價標準應分為計劃風險水平和可接受風險水平兩個層次。（1）計劃

風險水平就是再項目實施前分析估計得到的或根據(jù)以往的管理經(jīng)驗得到的并認為是合理的

風險水平。對這一風險水平，在無需采取特別控制措施的條件下，項目目標基本能夠得以

實現(xiàn)。（2）可接受風險水平就是項目主體可以接受的、經(jīng)過一定的努力采取適當?shù)目刂拼?/p>

施后項目目標能夠?qū)崿F(xiàn)的風險水平

8.建設工程項目投資的風險評價應該遵循哪些原則，并簡單解釋。

答案：1）科學性原則：風險的分析評價要體現(xiàn)理論與實際的結(jié)合，風險分析是對客觀實際

的抽象描述。對風險客觀實際抽象描述得越清楚、越簡練、越符合實際，風險分析結(jié)果的

科學性也就越強。進行風險分析時，各個風險分析指標的概念不僅要科學、淮確，還要有

一定的內(nèi)涵和外延。2）系統(tǒng)性原則：建設工程項目投資的風險性不僅受企業(yè)自身內(nèi)部因素

的影響，同時還受到外部政治、經(jīng)濟等各種環(huán)境的匙響。因此，要想對項目投資風險做出

全面、容觀、合理的評價，就必須堅持系統(tǒng)設計、系統(tǒng)評價的原則。3）可行性原則：對建

設工程項目投資進行風險分析時，要注意與該項目的實際情況相結(jié)合。首先，風險分析指

標體系要簡繁適中，計算評價方法簡便、明確，易于操作：其次，各項指標及相應的計算

方法、各項數(shù)據(jù)都要標準化、規(guī)范化。4）定性與定量相結(jié)合原則：風險是一個抽象的概

念，在綜合評價建設工程項目投資風險時應該考慮影響投資風險的定性和定量的指標，對

定性指標要明確其含義，并按照某種標準對其賦值，使其能夠恰如其分地反映指標的性

質(zhì)。定性指標和定量指標都必須有明確的概念和確切的計算方法。因此，在進行項目投資

風險評價時，應選取有代表性、操作性強的要素作為評價指標。所選擇的單個評價指標，

雖僅反映項目投資風險的一個側(cè)面或某一方面，但整體評價指標體系卻能夠詳細地反映該

項目整體風險的全貌。

9.項目投資風險評價方法有哪些，分別有何特點？

答案：1）專家評價法：該方法比一般的經(jīng)驗識別方法更具客觀性，應用廣泛；2）風險因

素取值評定法：只能就單個風險因素判定風險程度；3）概率分析法：需要借助現(xiàn)代計算機

技術(shù)，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計原理，對風險因素的概率分布和風險因素變化對評價指標定

量分析；4）蒙特卡洛模擬法：適用于所有隨機事件的仿真計算，是分析和評價各類風險因

素及其影響程度的重要工具；5）風險評價指數(shù)法：用危險的可能性和嚴重性來表征風險的

特征，進而建立起相應的二維評價矩陣。

10.簡要闡述風險水平是如何比較的？

答案：（1）單個項目風險水平與單個評價標準進行比較

單個項目風險水平和標準的比較通常十分簡單。例如，某子項目可能會滯后5天，此時僅

需與網(wǎng)絡分析計算的時間參數(shù)相比較：當該子項目的自由時差大于5天時，一般認為該子

項目的滯后是可接受的；當該子項目的自由時差小于5天時，這一滯后就會影響到后續(xù)子

項目的正常開始；若進一步，當這滯后的5天還大于其總時差時，可能會影響項日的關鍵

路徑，因為該子項目的滯后會影響項目工期。

（2）整體項目風險水平與整體評價標準進行比較

在進行整體項目風險水平和評價標準的比較時，先要注意到兩者的可比性，即整體項目風

險水平的評價原則、方法和口徑要與整體評價標準所依據(jù)的原則、方法和口徑基本一致，

否則其比較就無實際意義。當整體項目風險水平小于整體評價標準時，總體而言，風險是

可接受的，項目或項目方案是可行的；當項目整體風險水平大于整體風險評價標準，甚至

大得比較多時，則風險是不可接受的，就需要考感是否放棄這個項目或項目方案。

（3）進行綜合性比較

進行綜合性比較即將單個項目風險水平與其相應的評價標誰相比較的同時，也將整體項目

風險水平與整體評價標準相比較。當整體項目風險水平小于或等于整體評價標準，且主要

的單個項目風險也能被接受時，則項目可以按計劃開始：若整體項目風險可以接受，只有

個別次要的單個項目風險水平大于相應的評價標準，則可以進行成本效益分析或其他權(quán)衡

方法，看是否有其他風險小的替代方案。當整體項目風險水平比整體評價標準大很多時，

風險不可接受，因此就要認真考慮是否放棄該項目；若整體項目風險可接受，但主要的某

些單個項目風險不可接受，此時就應從全局出發(fā)做進一步的分析，當確認機會多于風險

時，對項目或項目的方案可做適當調(diào)整后再開始實施。

11.常用的項目投資風險應對策略主要有哪幾種類型？

答案：1）風險回避；2）風險控制；3）風險轉(zhuǎn)移；4）風險自留5）風險組合；6）后備措

施。

12.風險控制的主要注意事項有哪些？

答案：（1）在成本與效益分析的基礎上選擇措施

任何風險控制措施都是有成本的，而風險對策研究的目標之一是風險成本最小化。因此，

項目風險控制的成本應低于該風險發(fā)生時造成的損失。如果控制某種風險的成本過高，就

可以考慮是否可采取風險轉(zhuǎn)移等其他方法。

（2）不能過分依賴風險控制

風險控制措施是由機械或人員來實施的，而二者都不是萬無一失的：機械可能發(fā)生故障，

人員也可能存在道德風險。例如，施工現(xiàn)場火警裝置失靈，項目監(jiān)督人員玩忽職守等。因

此，對某些影響較大的風險，尤其是巨災風險，要考慮是否需要融資型措施相配合。

（3）新風險產(chǎn)生的可能

風險控制措施一般是針對某一類型的風險，采取風險控制措施在抑制了該風險因素的同

時，也可能帶來新的風險因素。

13.風險控制主要包括哪幾個方面？

答案：（1）制定風險控制目標；（2）選擇風險控制策略；（3）執(zhí)行風險控制策略。

14.闡述風險轉(zhuǎn)移的目的、原則、分類以及方式。

答案：目的：借用合同或協(xié)議，在風險事故發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項目以外的第三

方身上。

原則：（1）必須讓承擔風險者得到相應的回報；