高中歷史人民版必修1學案專題一二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治

二走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治知識點一“六王畢，四海一”1．統(tǒng)一六國(1)狀況：從公元前230年至公元前221年，秦國相繼攻滅東方六國，完成統(tǒng)一。(2)意義：結束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的專制主義中央集權的秦王朝。2．拓展版圖(1)北方：北擊匈奴，收回河套地區(qū)；修筑長城和“直道”。(2)南方：平定嶺南地區(qū)，開鑿靈渠，置郡管理。(3)“西南夷”：開辟“五尺道”的交通路線，并在部分地區(qū)任命官吏。3．影響擴大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模，推動了中華民族多元一體格局的形成。知識點二海內(nèi)為郡縣1．起源在春秋戰(zhàn)國時期，列國陸續(xù)出現(xiàn)了郡、縣等新的地方行政區(qū)劃形式。2．推廣秦統(tǒng)一后，秦始皇把郡縣制推廣到全國。3．概況(1)“郡”：是直屬于中央的地方行政區(qū)劃，設郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官。(2)“縣”：隸屬于郡，下設“鄉(xiāng)”“里”兩級地方基層行政機構。還有負責地方治安并兼管公文傳遞的“亭”。4．特點(1)是中央垂直管理地方的形式。(2)郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動，不得世襲。5．意義是中央集權制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標志。6．西漢推行郡縣制漢初形成“郡”“國”并存的局面，后逐步消除與中央抗衡的地方割據(jù)勢力，使“大一統(tǒng)”政體更為鞏固?？たh制與分封制的比較貴族政治向官僚政治的轉(zhuǎn)變(1)先秦時期的貴族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世祿”制基礎之上的由貴族代表人物掌握政權的政治制度。貴族世襲官職，世卿世祿。(2)官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎之上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來的中央或地方行政權力體系，包括有關官僚機構的組織運作與官僚的活動及一套完整的制度規(guī)定。知識點三百官公卿1．皇帝制度(1)秦王嬴政統(tǒng)一六國后，采用“皇帝”稱號，自稱“始皇帝”。(2)確立了皇帝至高無上的地位。2．三公九卿制(1)“三公”：丞相協(xié)助皇帝處理政事；太尉主管軍事；御史大夫是丞相的助手，負責監(jiān)察系統(tǒng)。(2)“九卿”：是中央各重要部門的主管官員。3．“朝議”制度丞相、御史大夫與諸卿討論國家軍政要務的方式。秦始皇晚年時遭破壞。4．“漢承秦制”(1)西漢王朝：大體沿襲了秦王朝的官僚制度。(2)漢武帝時期：通過十三部刺史和司隸校尉的設置，加強了朝廷對地方的控制，對國家的政權穩(wěn)固，防止地方分裂勢力的發(fā)展，有著重大的意義。中央集權和專制主義是兩個內(nèi)涵不同的概念秦朝中央集權制度的形成1．秦國統(tǒng)一六國的主要原因是秦王嬴政擁有雄才大略。(×)2．秦朝實行郡縣制不利于加強中央集權。(×)3．秦朝對中國古代封建制度的發(fā)展作出卓越貢獻。(√)4．在秦朝確實有官員在太尉一職上履職來行使軍事大權。(×)5．中央集權在當代來看和專制主義一樣有害無利。(×)6．郡縣制是在秦朝才開始出現(xiàn)的地方行政管理制度。(×)主題一郡縣制的全面推行材料一：博士齊人淳于越進曰：“臣聞殷、周之王千余歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內(nèi)……無輔拂，何以相救哉？事不師古而能長久者，非所聞也?！薄妒酚洝で厥蓟时炯o》材料二：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎……今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣……置諸侯不便?！薄妒酚洝氛埛治觯?1)材料一提出了什么觀點？其論據(jù)是什么？(2)材料二主要主張什么？(3)材料一和材料二爭論的焦點是什么？有何意義？答案：(1)觀點：實行分封制有利于統(tǒng)治的穩(wěn)固。論據(jù)：商周時期都因分封而統(tǒng)治長久；分封的諸侯王可以削弱地方特權，加強中央對地方的控制。(2)反對分封制，提倡郡縣制。(3)焦點：秦朝實行什么地方行政制度。意義：秦朝統(tǒng)一后實行的政治制度，關系到秦朝能否長治久安的問題。要點：比較分封制與郡縣制提示：不同點分封制郡縣制劃分依據(jù)以宗法制為原則，以血緣關系為基礎在國家大一統(tǒng)的條件下實行的，按地域劃分地方長官權力諸侯的王位世襲，擁有封地，分別統(tǒng)治部分土地和人民郡縣長官由皇帝直接任免只有俸祿沒有封地官位概不世襲與中央的關系諸侯在地方上有很強的獨立性郡縣是地方的行政機構，必須絕對服從中央歷史作用雖有利于鞏固統(tǒng)治，但中央不能直接控制地方，容易發(fā)展為割據(jù)勢力中央可以直接控制地方，有利于加強中央集權，維護國家統(tǒng)一性質(zhì)貴族政治官僚政治相同點性質(zhì)：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固王權的統(tǒng)治[例1]在學習中國古代郡縣制這一知識點時，某一學習小組成員得出了下列結論，這些結論正確的有()①郡縣制是分封制的繼承和發(fā)展②“廢分封，行郡縣”是秦朝迅速滅亡的重要原因③郡縣制取代分封制是歷史進步④郡縣制的實行有利于強化中央集權A．①② B．③④C．①③ D．②④[解析]郡縣制是對分封制的否定，是中國古代政治制度的一大進步，故①錯誤，③正確；另外，郡縣制有利于克服春秋戰(zhàn)國時諸侯割據(jù)的狀況，加強對地方的控制，故④表述正確；秦二世而亡的根本原因是暴政，而非“廢分封，行郡縣”，故排除②。[答案]B主題二秦朝中央集權制度的確立材料一：“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無小大皆決于上”“主獨制于天下無所制也”?！抉R遷《史記·秦始皇本紀》材料二：三公九卿的職事人員為有才能的文武官員，皆受命于皇帝，各有職分、等級、俸祿，公與私分明，政績有考課，講效率，有升遷，體制劃一，組織完備……——摘自《中華文明史·第二卷》材料三：據(jù)《史記·秦始皇本紀》記載，秦統(tǒng)一后，統(tǒng)一了文字、貨幣和度量衡……先后征發(fā)徭役百余萬，修筑長城；數(shù)次移民戍邊，動輒數(shù)萬家……請分析：(1)根據(jù)材料一分析皇帝制度的特點有哪些。(2)材料二反映了三公九卿有哪些特點？(3)材料三所顯示的這些事實在秦朝能夠?qū)崿F(xiàn)的主要原因是什么？答案：(1)皇權至上，皇帝獨尊。(2)由皇帝直接任命；分工明確，各司其職；辦事效率高。(3)國家統(tǒng)一；中央集權制度的建立，政令統(tǒng)一，便于國家集中力量等。[助力通關]要點：專制主義中央集權制度的特點、影響提示：(1)特點①皇權至高無上，具有獨斷性和隨意性，往往影響著政治決策，影響著立法、行政和司法。②中央官員由皇帝任免，三公互相牽制，軍國大權完全操縱在皇帝一人手中。③中央嚴格控制地方行政。地方服從中央，最后聽命于君主。中央對地方實行多層次、多渠道的管理。④中央嚴格控制著地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。這種高度的中央集權，造成地方官對中央和君主的絕對依賴，難免人浮于事。地方?jīng)]有相應的自主權，也難以實施有效的治理。(2)影響①積極a．奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，并不斷完善和加強。b．有利于國家統(tǒng)一政令，集中力量完成一些重大工程和實施一些重要措施，從而推動社會發(fā)展和文明的進步。c．有利于維護國家統(tǒng)一和社會政治的穩(wěn)定。d．有利于國家統(tǒng)一決策，提高行政效率。②消極a．中央集權制度下形成的君主專制，容易導致暴政和政治腐敗，激化社會矛盾。b．為維護君主專制而推行的加強思想控制的措施，往往會摧殘文化，如焚書坑儒。c．中央集權制度在發(fā)展中日益僵化，成為導致近代中國落后的重要原因。[例2]下面秦朝中央官制圖反映的正確信息有()①以皇權為中心②“三公”共議國家大事，彼此牽制③丞相位高權重，是百官之首④“三公”直接管理地方事務A．①③④ B．①③C．①②③ D．②④[解析]①③的表述與史實相符，是正確的。“三公”都對皇帝負責，但各有分工，彼此相互牽制，故②正確?！叭笔侵醒牍賳T，不直接管理地方事務，排除④。故答案為C。[答案]C1．“元元黎民，得免于戰(zhàn)國?！薄稘h書》中的這一材料反映出秦統(tǒng)一的意義是(D)A．使人民脫離了強大諸侯國的控制B．為我國長期的統(tǒng)一奠定了堅實基礎C．建立了統(tǒng)一的多民族的封建國家D．使人民有相對安定的生產(chǎn)生活環(huán)境解析：分析材料原意，秦朝的統(tǒng)一結束了分裂割據(jù)局面，有利于人民生活的安定，故答案為D項。2．春秋時期，秦國有“伐邦、冀戎、初縣之”“初縣杜、鄭”，晉國有“克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡”等資料。這說明(A)A．郡縣設置與軍事有關B．郡的地位遠遠高于縣C．郡和縣的設置在各國推廣D．分封制已退出歷史舞臺解析：材料中的秦國、晉國設置郡縣均與“伐”“克敵”等軍事行動有關，A項正確。根據(jù)材料“克敵者，上大夫受縣，下大夫受郡”可知，晉國縣的地位高于郡，B項錯誤。材料只涉及秦晉兩國，不能反映郡縣在各國推廣，C項錯誤。材料涉及的時間是“春秋時期”，結合所學知識可知，當時分封制仍然存在，D項錯誤。3．“新皇帝……廢除了所有的封建國家和王國，將廣闊的國土劃分為若干行政區(qū)，每一行政區(qū)都配備一批由中央政府任命，并向中央政府負責的官員。”這表明“新皇帝”的重大舉措是(B)A．建立皇帝制度 B．廢分封，立郡縣C．設立三公九卿 D．統(tǒng)一貨幣、度量衡解析：題干“廢除了所有的封建國家和王國”即是廢除分封制。“由中央政府任命，并向中央政府負責的官員”即是推行郡縣制，由中央任命官員管理地方，故選B項。4．史載：“置御史大夫，位次丞相，典正法度，以職相參，總領百官，上下相監(jiān)臨?！庇纱丝梢姡反蠓蛐惺?D)A．立法權B．財政權C．軍事權D．監(jiān)