2024營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

第頁營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)"2011"134號），結(jié)合《XX縣區(qū)教育局關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施方案》，為切實(shí)改善我鄉(xiāng)學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，特制定本細(xì)則。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組長：楊平（鄉(xiāng)中心校校長）：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)中小學(xué)生營養(yǎng)改善工作的指導(dǎo)及重大問題的協(xié)調(diào)處理，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。對工作不力、監(jiān)管不到位的單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行行政問責(zé)；

副組長：賈安林：負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作資金的使用情況和報(bào)帳工作；

副組長：周華銀：具體實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃工作，督促、指導(dǎo)各學(xué)校加強(qiáng)對中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的日常管理，制定和完善“義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作”實(shí)施及工作方案等。

成員：何明：每學(xué)期初統(tǒng)計(jì)相關(guān)學(xué)生數(shù)，確定中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作享受對象；

辛來鵬龍祝居羅丙堯李欽。對各學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作提出指導(dǎo)意見，監(jiān)督學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，負(fù)責(zé)對中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作中發(fā)生的重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查和處理。

全鄉(xiāng)各學(xué)校校長。負(fù)責(zé)具體實(shí)施本校學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作，每學(xué)期初向中心校準(zhǔn)確上報(bào)享受營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的學(xué)生花名冊。制定和實(shí)施本校食品安全應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)食堂設(shè)施的完善及良好衛(wèi)生條件的創(chuàng)設(shè)，對師生進(jìn)行營養(yǎng)改善知識教育。

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各學(xué)校要建立營養(yǎng)改善計(jì)劃辦公室，成立營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。要建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制，明確工作職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。要充分發(fā)揮學(xué)生家長在確定配餐食譜和日常管理等方面的作用。要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索、及時(shí)總結(jié)，為穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范和輻射作用。必須與全體教職工及相關(guān)責(zé)任人之間簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人。

二、供餐模式

我鄉(xiāng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的17所學(xué)校，其中16所小學(xué)（含九年一貫制學(xué)校）為企業(yè)供餐；1所（甘棠中學(xué)）為食堂供餐。甘棠中學(xué)要參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、飲食習(xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)質(zhì)量。其余學(xué)校要做好營養(yǎng)餐的驗(yàn)收、發(fā)放、存放及留樣工作，并認(rèn)真做好各個(gè)工作環(huán)節(jié)的記錄及發(fā)放學(xué)生食品的登記造冊簽字工作。

三、加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育。

各學(xué)校要充分利用各種宣傳教育形式，向師生、家長和食堂從業(yè)人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，提高對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。要嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃2

規(guī)定的健康教育時(shí)間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，培訓(xùn)健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。

四、食堂建設(shè)和管理

1、改善學(xué)校食堂供餐條件。

食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際，利用現(xiàn)有閑置校舍，改造、配備食堂等相關(guān)設(shè)施，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。

2、加強(qiáng)學(xué)校食堂管理。

各學(xué)校要加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，把其列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容，高度重視食堂服務(wù)工作。學(xué)校食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職或兼職食堂管理員。要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，建立原材料采購索證驗(yàn)收、倉庫衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎懲、除蟲滅害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告和緊急處置等制度，并上墻明示。

3、加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。

在聘用學(xué)校食堂從業(yè)人員時(shí)，要對其身體、品行及心理健康狀況進(jìn)行了解，開展相關(guān)飲食衛(wèi)生等專業(yè)培訓(xùn)。有明顯問題的不能錄用。學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員，都必須進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓(xùn)，取得健康證明后方可參加工作。凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作。

4、加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。

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學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營利”要求，合理控制伙食價(jià)格，實(shí)行成本獨(dú)立核算，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。甘棠中學(xué)的校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的問題和困難，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。在考核學(xué)校工作時(shí)，中心校將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標(biāo)。

五、加強(qiáng)供貨商配送食品的驗(yàn)收管理。

供貨商配送食品到校后，學(xué)校驗(yàn)收人員應(yīng)向供貨商索取本批次食品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單及供貨單復(fù)印件。驗(yàn)收人員根據(jù)報(bào)告單，查看食品品牌、出廠日期、產(chǎn)地和保質(zhì)期，查驗(yàn)是否有變質(zhì)、過期、污染、劣質(zhì)、破損、少量及以次充好的產(chǎn)品，清點(diǎn)食品種類和數(shù)量。對配送的牛奶、面包等食品及時(shí)進(jìn)行一看、二聞、三品嘗，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)向相關(guān)部門反映。對食品的生產(chǎn)日期、食品質(zhì)量嚴(yán)格檢查，對不合格食品和過期食品拒收。查驗(yàn)完畢后，由供貨商填寫加蓋供貨方公章的一式兩聯(lián)供貨單，雙方共同簽字確認(rèn)后，雙方各執(zhí)一份，完成食品交接手續(xù)，驗(yàn)收的相關(guān)表冊存檔備查。

六、加強(qiáng)食品留樣管理

各學(xué)校要購買食品留樣柜，留樣柜要雙人雙鎖（供貨商及學(xué)校管理人員一人把鑰匙），由供貨商及學(xué)校管理人員同時(shí)開啟留樣柜進(jìn)行留樣。供貨商每餐提供的每樣食品，學(xué)校分管人員應(yīng)隨機(jī)抽取每種食品各一份進(jìn)行留樣；每餐留樣的食品，分別盛放在已消毒的餐具中，留樣食品取樣后，立即存放在完好的食品罩內(nèi)，以免被污染，要做好每餐每樣留樣食品的記錄，食品名稱、留樣時(shí)間、目測

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樣狀等，以備檢查。留樣食品一般保存48小時(shí)，進(jìn)餐者如無異常，雙方即可處理留樣食品，如有異常，立即封存，送食品衛(wèi)生安全部門查驗(yàn)。留樣柜為專用設(shè)備，嚴(yán)禁存放與留樣食品無關(guān)的物品，留樣登記冊由學(xué)校存檔備查。中心校不定期檢查留樣工作，發(fā)現(xiàn)未按要求留樣，將對責(zé)任人進(jìn)行工作失職處罰。

七、加強(qiáng)食品發(fā)放管理工作

在對供貨商每一次提供的每一樣食品的驗(yàn)收中，各學(xué)校在隨機(jī)抽取食品進(jìn)行留樣后，組織學(xué)校管理人員及教師對學(xué)生進(jìn)行發(fā)放，在發(fā)放過程中，要指導(dǎo)學(xué)生檢查食品是否存在過期或變質(zhì)現(xiàn)象（發(fā)現(xiàn)過期或變質(zhì)食品應(yīng)立即阻止學(xué)生食用并立即上報(bào)學(xué)校校長），如因失職導(dǎo)致學(xué)生食物中毒，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各學(xué)校組織學(xué)生食用食品后，要求并督促學(xué)生將食品垃圾清理入池，確保校園內(nèi)外干凈整潔。并進(jìn)行學(xué)生簽字確認(rèn)臺帳管理，存檔備查。

八、加強(qiáng)儲存管理

對供貨商每一次提供的第一樣食品，各學(xué)校在送入儲藏室前必須查看并留存送貨單，、同批次質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件，檢查食品是否有質(zhì)量問題，如實(shí)填寫入庫食品的種類和數(shù)量，包括食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、入庫時(shí)間等。儲藏室每天要打掃衛(wèi)生，通風(fēng)換氣，檢查食品是否有變化。如發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、污染、破損食品要及時(shí)處理，屬于生產(chǎn)質(zhì)量問題的立即報(bào)告，留存實(shí)物等待處理，并做好檢查記錄。嚴(yán)禁“三無”食品入庫，嚴(yán)禁變質(zhì)、污染、破損食品入庫，嚴(yán)禁非庫管人員入庫。由于保管不善導(dǎo)致合格食品變成不合格食品，相關(guān)責(zé)任人必須承擔(dān)主要責(zé)任，學(xué)校承擔(dān)管理責(zé)任。送貨單、

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質(zhì)檢復(fù)印件及食品進(jìn)出庫登記冊學(xué)校自行保留，存檔備查。

九、資金管理

1、各學(xué)校要進(jìn)一步健全學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，充實(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職財(cái)會人員，要按照規(guī)定，做到專款專用，確保資金使用安全、規(guī)范和有效，嚴(yán)禁各學(xué)校發(fā)生下列行為：

（1）收入不入賬，私設(shè)“小金庫”。（2）弄虛作假，虛列支出。

（3）克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi)。（4）其他違紀(jì)違規(guī)行為。

2、各學(xué)校每學(xué)期要建立營養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生名冊臺帳，對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。要建立專項(xiàng)資金管理問責(zé)機(jī)制。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

十、食品質(zhì)量與安全

1、營養(yǎng)改善計(jì)劃工作要堅(jiān)持安全第

一、穩(wěn)步推進(jìn)。將“安全、衛(wèi)生”作為學(xué)校工作的首要條件。要建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實(shí)行索證（索票）登記制度；從農(nóng)戶個(gè)人采購的食品及食材，應(yīng)做好購貨記錄。要加強(qiáng)對食品及原輔材料供應(yīng)商的監(jiān)督檢查。定期對供貨商進(jìn)行綜合評議，對不符合要求的供應(yīng)商，一律取消其供貨資格。

2、嚴(yán)禁采購下列食品及食輔原料：

（1）“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）產(chǎn)品。

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（2）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

（3）超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。（4）病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品。

（5）其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

3、加強(qiáng)儲藏室的管理。

各學(xué)校要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲藏、儲存場所，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施；要建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度，嚴(yán)禁校外人員及與此項(xiàng)工作無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校食堂和儲藏室；食品在校儲存期間，要按照食品保管要求，分類存放，安全管理；要嚴(yán)防食品在儲存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲不潔等現(xiàn)象；對過期食品和霉變食品要按規(guī)定及時(shí)處理，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向?qū)W校食堂和學(xué)生餐桌；各學(xué)校儲藏室及食堂要做到通風(fēng)，防盜、防潮、防曬、防水、防塵、防火、防蟲、防鼠等工作。

4、各學(xué)校必須建立和完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。

5、中心校將不定期組織工作人員檢查、巡查各學(xué)校是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，管理責(zé)任是否到位；學(xué)校食堂建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)；食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；供餐食品是否有營養(yǎng)，食譜搭配是否合理，

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實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃后學(xué)生的身體素質(zhì)是否有明顯提高；有無虛報(bào)冒領(lǐng)、套取、截留、挪用、克扣專項(xiàng)資金現(xiàn)象；各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行，是否發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故；對工作過程中出現(xiàn)的問題是否整改，重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時(shí)有效處理等情況。

十一、處理與責(zé)任追究

對營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中查出的各種違法違規(guī)行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。（1）專項(xiàng)資金的使用范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)不符合要求，因管理不善，造成資金損失、浪費(fèi)的。

（2）學(xué)校食品管理措施不落實(shí)的，發(fā)生食品安全事故的。（3）發(fā)生學(xué)校食品安全事故，對事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告的。

（4）發(fā)生學(xué)校食品安全事故，未積極有效地開展事故救援和調(diào)查處理的。

（5）拒絕、阻礙、拖延調(diào)查組調(diào)查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。

（6）對學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的。

（7）未按規(guī)定、要求完成上級部門安排的工作，給學(xué)校食品安全工作帶來嚴(yán)重后果的。

（8）貪污、挪用、套取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的。

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（9）履行監(jiān)管職責(zé)、重大食品安全事故預(yù)防應(yīng)對職責(zé)不到位，涉嫌失職瀆職犯罪的。

甘棠鄉(xiāng)中心學(xué)校2012年3月1日

第二篇：營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則附件2：

農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)"2011"54號），指導(dǎo)各學(xué)?？茖W(xué)有效地實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡稱“計(jì)劃”），切實(shí)改善我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生健康水平，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本實(shí)施細(xì)則適用于全縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校。其他學(xué)?？蓞⒄毡炯?xì)則實(shí)施。

第二章管理體制和職責(zé)分工

第三條“計(jì)劃”在縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行教育為主，分級負(fù)責(zé)，各部門、各方面協(xié)同工作的管理體制，政府起主導(dǎo)作用。縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織，協(xié)調(diào)安排；縣教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦和學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第四條成立以縣人民政府縣長為組長，分管教育副縣長為副組長，縣委辦、政府辦、教育局、財(cái)政局、工信局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、質(zhì)檢局、食藥監(jiān)局、工商局、監(jiān)察局、審計(jì)局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)保局、公安局、水務(wù)局、人力資源和社會保障局、

民政局、文體廣電旅游局、科協(xié)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的雙江自治縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理、溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、教辦和學(xué)校成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為計(jì)劃的順利實(shí)施提供有力的組織保障，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各相關(guān)部門要充分利用好現(xiàn)有的機(jī)制和政策平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排，積極協(xié)調(diào)共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織、企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)以及所有熱心公益的各界人士積極參與，匯集各方力量，共同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。

第五條“計(jì)劃”實(shí)施主體為縣人民政府?？h人民政府結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌制定全縣實(shí)施工作方案和推進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排資金使用，統(tǒng)籌改善就餐條件，統(tǒng)籌做好食品安全管理和指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范，指導(dǎo)和督促學(xué)校實(shí)施“計(jì)劃”；負(fù)責(zé)全縣“計(jì)劃”實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施“計(jì)劃”；負(fù)責(zé)制定配餐指南，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，對學(xué)生食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)；負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對實(shí)施“計(jì)劃”的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；深入開展“食品安全進(jìn)校園”活動。主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。

第六條各有關(guān)部門共同參與“計(jì)劃”的組織實(shí)施，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（一）縣教育局要把“計(jì)劃”的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作，會同有關(guān)部門做好實(shí)施方案；牽頭負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的實(shí)

施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理；配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭（個(gè)人）進(jìn)行食品安全檢查。

（二）縣財(cái)政局要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，制訂和完善相關(guān)政策，切實(shí)加大投入，落實(shí)專項(xiàng)資金，確?！坝?jì)劃”各項(xiàng)資金足額按時(shí)到位，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（三）縣發(fā)展和改革局要把“計(jì)劃”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究制定“計(jì)劃”實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。

（四）縣農(nóng)業(yè)局要負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)品安全。

（五）縣工商局要負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理。

（六）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為。

（七）縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織處臵學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。

（八）縣食品藥品監(jiān)督局要負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個(gè)人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故。

（九）縣監(jiān)察局、審計(jì)局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對“計(jì)劃”實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，確?！坝?jì)劃”實(shí)施公開、透明。

（十）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)“計(jì)劃”實(shí)施的落實(shí)。要結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，指定專人負(fù)責(zé)；要對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校實(shí)施“計(jì)劃”進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

要積極為學(xué)校改善就餐條件，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全工作。村（居）委會要配合學(xué)校實(shí)施好“計(jì)劃”。

第七條學(xué)校負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的具體落實(shí)。要把實(shí)施“計(jì)劃”作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。要充分發(fā)揮學(xué)生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。

學(xué)校要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索、及時(shí)總結(jié)，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范和輻射作用。

第八條鼓勵社會參與。鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)，在縣人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。

第九條“計(jì)劃”實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制?？h人民政府與各相關(guān)部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)（個(gè)人）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人。

第十條縣人民政府制定方案并報(bào)市人民政府審核后予以實(shí)施。

第三章營養(yǎng)供餐的內(nèi)容及模式

第十一條結(jié)合我縣實(shí)際，按照衛(wèi)生、營養(yǎng)、熱乎、可口的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容。

（一）供餐形式。早餐：提供一枚熟雞蛋和一袋學(xué)生奶。午餐：提供一個(gè)串葷菜，葷素比為1：1，數(shù)量為120克/生。

（二）供餐食品。必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保食品原料新鮮潔凈。食品原料除外購以外，有條件的農(nóng)村學(xué)?？梢赃m度開展勤工儉學(xué)，補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

（三）供餐食譜。參照營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、我縣飲食習(xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)質(zhì)量。

第十二條依據(jù)各個(gè)學(xué)校的不同情況，確定供餐模式。

（一）學(xué)校食堂供餐。指由本校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。適合學(xué)生人數(shù)和規(guī)模較大的學(xué)校，或有條件進(jìn)行食堂建設(shè)的學(xué)校。

逐步探索“大校帶小?！钡哪Ｊ?，由配有食堂、有供給能力的學(xué)校向周邊不具備供餐條件的學(xué)校提供就餐服務(wù)，確保供餐安全。

第十三條

科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐。

（一）縣人民政府成立青少年?duì)I養(yǎng)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)對學(xué)校（企業(yè)和個(gè)人）開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育，組織營養(yǎng)狀況調(diào)查分析，制定營養(yǎng)餐實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)分析營養(yǎng)餐實(shí)施成效，指導(dǎo)學(xué)校做好營養(yǎng)供餐等工作。

（二）建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度。開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況調(diào)查，包括學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)成績、體質(zhì)、體能等指標(biāo)及膳食營養(yǎng)攝入狀況，并建立學(xué)生身體健康檔案，密切跟蹤調(diào)查學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學(xué)依據(jù)。

（三）在解決“吃得飽”的基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生的營養(yǎng)狀況，根據(jù)我縣專家組制定的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，選擇蛋、奶、肉作為必須供餐內(nèi)容、肉和其他營養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要供餐內(nèi)容，建立定時(shí)（早餐8：30前，午餐12點(diǎn)前）、定量（早餐：提供一枚熟雞蛋和一袋學(xué)生奶。午餐：提供一個(gè)串葷菜，葷素比為1：1，數(shù)量為120克/生。）供給制度，保證學(xué)生每餐的營養(yǎng)攝入量，提高學(xué)生營養(yǎng)水平。

第十四條加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育。

（一）各相關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W校管理人員、師生、家長和供餐從業(yè)人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，提高對學(xué)生營養(yǎng)改善工作重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。

（二）學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，培訓(xùn)健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。

第四章食堂建設(shè)和管理

第十五條加快改善學(xué)校食堂供餐條件。

（一）科學(xué)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中校舍改造工程和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制等各種義務(wù)教育工程項(xiàng)目資金，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)，優(yōu)先建設(shè)。

（二）學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際，利用現(xiàn)有閑臵校

舍，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。

（三）進(jìn)一步加大投入力度，重點(diǎn)加快改善薄弱學(xué)校的供餐條件，在保證安全、衛(wèi)生的前提下，確?！坝?jì)劃”完全覆蓋所有的義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生。

第十六條重視學(xué)校食堂管理。

（一）縣教育局要加強(qiáng)對學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在考核學(xué)校工作時(shí)，將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標(biāo)。

（二）學(xué)校要加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，把其列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容，高度重視食堂經(jīng)營服務(wù)工作。學(xué)校食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職或兼職食堂管理員。設(shè)立膳食管理委員會，由工會干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、教師代表等組成，具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。

（三）學(xué)校食堂要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，建立原材料采購索證驗(yàn)收、倉庫衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎懲、除蟲滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告和緊急處臵等制度，并上墻明示。

第十七條加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。

（一）縣人民政府將結(jié)合實(shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員，改善和提高食堂工作人員的工資待遇，開展相關(guān)飲食衛(wèi)生等專業(yè)培訓(xùn)。

（二）招聘學(xué)校食堂從業(yè)人員時(shí)，要對其身體、品行及心理健康狀況進(jìn)行了解，有明顯問題的不能錄用。

（三）學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員，都必須進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓(xùn)，取得健康證明和學(xué)校炊管人員專業(yè)知識崗前培訓(xùn)合格證后方可

參加工作。凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作。

（四）學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。工作前、處理食品原料及便后，必須用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前，應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)臵于帽內(nèi)；勤洗手，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

（五）食堂炊事員不得兼管理員，管理員不得兼采購員。第十八條加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。

（一）學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營利”要求，合理控制伙食價(jià)格，實(shí)行成本獨(dú)立核算，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。

（二）學(xué)校食堂實(shí)行三種供餐方式。一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜，適用于小學(xué)；二是自購制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算，適用于中學(xué)；三是蒸飯制，即由學(xué)生自備米菜，由學(xué)校統(tǒng)一蒸飯，主要適用于一些條件艱苦的山區(qū)學(xué)校。

實(shí)行包餐制的學(xué)校食堂，應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營養(yǎng)需要、家庭經(jīng)濟(jì)承受能力、糧油等原料市場價(jià)格、不同年齡段等因素，根據(jù)價(jià)格管理部門設(shè)定的最高限額，合理確定不同的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案，并報(bào)教育、物價(jià)管理部門備案。

實(shí)行自購制的學(xué)校食堂，應(yīng)根據(jù)成本合理確定飯菜價(jià)格，每餐供應(yīng)的主副食、菜肴價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在食堂就餐的教職工，應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算。

實(shí)行蒸飯制的學(xué)校食堂不得收取費(fèi)用。

（三）實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。學(xué)校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的問題和困難，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

第十九條加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。

（一）學(xué)校食堂可單獨(dú)開立銀行結(jié)算賬戶（支票戶），單獨(dú)設(shè)臵食堂會計(jì)賬簿。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學(xué)校，其食堂財(cái)務(wù)可納入學(xué)校事業(yè)財(cái)務(wù)賬中統(tǒng)一核算。

（二）學(xué)校食堂收入核算以自身的經(jīng)營服務(wù)活動為依據(jù)，主要包括伙食收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。不得將學(xué)校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂收入。上級部門下達(dá)的學(xué)生伙食補(bǔ)助撥款，直接計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）學(xué)校食堂支出核算應(yīng)堅(jiān)持以日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項(xiàng)直接支出為準(zhǔn)，主要范圍包括原材料、水電費(fèi)、燃料費(fèi)等。食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購臵等費(fèi)用應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)之外單獨(dú)解決。

（四）學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng)，要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。

（五）學(xué)校食堂應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺接受學(xué)生及其家長、膳食管理委員的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算，并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開，同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦XX縣區(qū)教育局備案。

第二十條嚴(yán)禁學(xué)校食堂發(fā)生下列行為：

（一）收入不入賬，私設(shè)“小金庫”。

（二）弄虛作假，虛列支出。

（三）克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi)。

（四）其他違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章資金管理

第二十一條資金來源與籌措。

我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每個(gè)學(xué)習(xí)日3.00元，全年在校時(shí)間按200天計(jì)算。全力實(shí)施好“計(jì)劃”，爭取國家的獎勵性補(bǔ)助。

第二十二條落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助（簡稱“一補(bǔ)”）政策。

（一）國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)力狀況，對“一補(bǔ)”發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。中央財(cái)政對中西部地區(qū)落實(shí)“一補(bǔ)”基本標(biāo)準(zhǔn)所需資金按照50％的比例給予獎勵性補(bǔ)助。從2011年秋季學(xué)期起，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每個(gè)學(xué)習(xí)日4元、初中每生每個(gè)學(xué)習(xí)日5元，全年在校時(shí)間按25o天計(jì)算。

（二）做好“計(jì)劃”專項(xiàng)資金與“一補(bǔ)”專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌銜接工作。按照資金管理要求，分戶運(yùn)行，獨(dú)立核算，嚴(yán)禁產(chǎn)生擠出效應(yīng)，充分發(fā)揮資金使用效益。

第二十三條資金撥付。

縣財(cái)政部門收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件后，與縣級財(cái)政承擔(dān)部分的資金，及時(shí)下達(dá)預(yù)算，并區(qū)分中央專項(xiàng)資金的支出類型，通過

特設(shè)專戶辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。

第二十四條資金使用。

補(bǔ)助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長，嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。有條件的學(xué)?？蓪?shí)行餐卡（券）制，將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個(gè)人就餐卡或發(fā)放餐券。

第二十五條資金監(jiān)管。

（一）縣人民政府要制定“計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金納入國庫單一賬戶體系，實(shí)行分賬核算，集中支付，?？顚Ｓ?，節(jié)余留用。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用“計(jì)劃”資金。

（二）進(jìn)一步健全學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，充實(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職財(cái)會人員，對學(xué)校食堂實(shí)行成本核算。

學(xué)校要按照規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際制定食堂經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法，細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)實(shí)物消耗核算，單獨(dú)建立食堂賬目，實(shí)行成本核算，厲行節(jié)約，確保資金使用安全、規(guī)范和有效。

（三）定期在政府公眾信息網(wǎng)、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)媒體公布學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金總量、學(xué)校名單及受益學(xué)生人數(shù)等信息。

學(xué)校、供餐單位或托餐家庭（個(gè)人）應(yīng)定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐標(biāo)準(zhǔn)、營養(yǎng)食譜、食品數(shù)量和價(jià)格，以及用餐學(xué)生名單等信息，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

（四）教育部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有學(xué)籍管理平臺，建立營養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防套取冒領(lǐng)資金行為。

（五）建立“計(jì)劃”資金專項(xiàng)審計(jì)制度。審計(jì)部門要加大對“計(jì)

劃”專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督力度，每年都要將“計(jì)劃”資金的使用和管理列為審計(jì)重點(diǎn)。

（六）建立專項(xiàng)資金管理問責(zé)機(jī)制。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對于虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

第六章食品質(zhì)量與安全

第二十六條“計(jì)劃”實(shí)施堅(jiān)持安全第

一、穩(wěn)步推進(jìn)?？h人民政府將把“安全、衛(wèi)生”作為學(xué)校實(shí)施“計(jì)劃”的首要條件，按照國家食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)職能部門，對所轄學(xué)校供餐條件進(jìn)行食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)評估，確?！坝?jì)劃”順利實(shí)施。

第二十七條

食品采購。

（一）縣人民政府按照國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，針對“計(jì)劃”所需食品及原輔材料的采購招投標(biāo)、配送等環(huán)節(jié)，制定和完善食品采購管理制度。

學(xué)校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料要通過公開招標(biāo)確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農(nóng)副產(chǎn)品可實(shí)行定點(diǎn)、集中采購，并與供貨方簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議；食品配送服務(wù)要納入招投標(biāo)合同或采購協(xié)議。

（二）縣人民政府根據(jù)國家有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，建立食品供應(yīng)準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入“計(jì)劃”的食品及原輔料供貨商，均必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》；供應(yīng)學(xué)校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料，必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志（qs）。

學(xué)校要設(shè)立專門食品檢驗(yàn)員，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，對進(jìn)入食堂的原材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，要對采購或配送的食品查驗(yàn)“三證”（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證）和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，建立食品質(zhì)量檔案。要定期公示采購物品的數(shù)量、價(jià)格等情況，接受學(xué)生、教師和家長的監(jiān)督。

（三）指導(dǎo)學(xué)校，統(tǒng)一建立食品采購登記臺賬。食品及原輔材料的采購實(shí)行索證（索票）登記制度；學(xué)校定期同供貨商結(jié)算賬目，采購員與供貨商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易；從農(nóng)戶個(gè)人采購的食品及食材，應(yīng)做好購貨記錄。

（四）加強(qiáng)對食品及原輔材料供應(yīng)商的監(jiān)督檢查。定期對供貨商進(jìn)行綜合評議，對不符合要求的供應(yīng)商，一律取消其供貨資格。

（五）嚴(yán)禁采購下列食品及食輔原料：

1.“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）產(chǎn)品。

2.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品。

3.超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。

4.病死或死因不明的禽畜及其制品、未經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品。

5.其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。第二十八條食品存放管理。

學(xué)校要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲藏、儲存場所，配備必要的食品儲藏保鮮設(shè)施；要建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度；食品在校儲存期間，要按照食品保管要求，分類存放，安全管理；要嚴(yán)防食品在儲存期間發(fā)生霉變、腐爛和生蟲不潔等現(xiàn)象；

對過期食品和霉變食品要按規(guī)定及時(shí)處理，嚴(yán)禁不符合質(zhì)量衛(wèi)生要求的食品流向?qū)W校食堂和學(xué)生餐桌。

第二十九條

縣人民政府制定具體的監(jiān)管措施，組織相關(guān)部門，對原料供應(yīng)、加工操作、包裝貯存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，定期對納入“計(jì)劃”的食品及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商和供餐企業(yè)、托餐家庭（個(gè)人）依法進(jìn)行食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查。明確專人負(fù)責(zé)，加大抽檢頻次，及時(shí)查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為。

第三十條縣人民政府和學(xué)校必須建立和完善校園食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件的管理應(yīng)急機(jī)制，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。

第三十一條定期組織有關(guān)部門和食品安全衛(wèi)生專家巡查各試點(diǎn)學(xué)校，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、講座培訓(xùn)等多種形式，指導(dǎo)各學(xué)校強(qiáng)化校園食品安全管理措施，提高師生和餐飲工作人員的食品安全意識。

在組織食品安全培訓(xùn)活動期間，將涉及“計(jì)劃”的食品供應(yīng)商、供餐企業(yè)和供餐家庭（個(gè)人）等一并納入培訓(xùn)計(jì)劃，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)，提高校外食品供應(yīng)方對學(xué)校食品安全管理工作重要性的認(rèn)識。

第七章監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

第三十二條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門要按照職責(zé)分

工，實(shí)行縣級重點(diǎn)督查、鄉(xiāng)級定期巡查、校級經(jīng)常自查，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

第三十三條監(jiān)督檢查重點(diǎn)

（一）相關(guān)職能部門是否嚴(yán)格履行工作職責(zé)，管理責(zé)任是否到位。

（二）學(xué)校食堂建設(shè)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）學(xué)校食堂從業(yè)人員是否具有從業(yè)資格證和健康合格證，是否定期接受相關(guān)培訓(xùn)。

（四）食品配送服務(wù)和大宗食品及原輔材料是否公開招投標(biāo)，招投標(biāo)程序是否合法合規(guī)。

（五）食品采購、加工、貯存、配送等環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（六）對供餐企業(yè)、原輔料供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和經(jīng)營戶是否實(shí)行嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入和退出制度，相關(guān)手續(xù)和制度是否健全。

（七）學(xué)校選定的供餐模式是否科學(xué)，供餐食品是否有營養(yǎng)，食譜搭配是否合理，實(shí)行“計(jì)劃”后學(xué)生的身體素質(zhì)是否有明顯提高。

（八）國家補(bǔ)助資金是否及時(shí)足額落實(shí)到學(xué)?；蚬┎蛦挝缓蛡€(gè)人，是否足額用于為學(xué)生提供食品，有無虛報(bào)冒領(lǐng)、套取、截留、挪用、克扣專項(xiàng)資金現(xiàn)象。

（九）各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全和有效執(zhí)行，是否發(fā)生重大食品衛(wèi)生安全事故。

（十）“計(jì)劃”實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題是否整改，重大食品衛(wèi)生安全事故是否及時(shí)有效處理，相關(guān)單位和人員責(zé)任是否追究到位。

第三十四條監(jiān)督檢查方式

采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外

部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。

（一）加強(qiáng)行政監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要切實(shí)履行職責(zé)，確保“計(jì)劃”實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作，預(yù)防腐敗。教育督導(dǎo)部門要把“計(jì)劃”實(shí)施情況作為重要工作定期督導(dǎo)。食品藥品監(jiān)管部門要把“計(jì)劃”覆蓋的學(xué)校作為食品安全監(jiān)督抽檢的重點(diǎn)場所，制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施。

（二）重視輿論監(jiān)督。充分利用各種媒體，采取多種形式，向社會準(zhǔn)確、深入宣傳“計(jì)劃”，總結(jié)推廣正面典型，曝光反面典型，及時(shí)改進(jìn)工作，努力營造全社會共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)“計(jì)劃”實(shí)施的良好氛圍。

（三）發(fā)動群眾監(jiān)督。學(xué)校應(yīng)成立家長、學(xué)生、教師代表和社會各界代表共同參加的“計(jì)劃”實(shí)施監(jiān)督小組，設(shè)臵監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

（四）專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。根據(jù)工作需要聘請有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查或?qū)徲?jì)；一些專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，可委托符合資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條監(jiān)督檢查機(jī)制

（一）建立工作通報(bào)制度。

縣營養(yǎng)辦定期編發(fā)工作簡（通）報(bào)，每月通報(bào)工作進(jìn)展情況，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法，反映普遍性問題，加強(qiáng)對“計(jì)劃”實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦以工作簡報(bào)、工作報(bào)告等形式逐級上報(bào)“計(jì)劃”實(shí)施情況。

（二）建立目標(biāo)責(zé)任考評機(jī)制。

從上至下，按照目標(biāo)責(zé)任書的要求，每年對各單位及個(gè)人目標(biāo)責(zé)任、食品質(zhì)量安全、專項(xiàng)資金管理、工作績效等情況進(jìn)行考核評

估。根據(jù)考評結(jié)果，對未能切實(shí)履行責(zé)任的，限期糾正，必要時(shí)暫停撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；對工作組織得力、按期完成任務(wù)、服務(wù)質(zhì)量好、無違紀(jì)違規(guī)行為的部門、單位和個(gè)人予以表彰。

（三）建立信息公開制度。

定期將工作方案、實(shí)施進(jìn)展、運(yùn)行結(jié)果向社會公示；縣人民政府主動將“計(jì)劃”實(shí)施情況向縣人大、政協(xié)報(bào)告，接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。

第三十六條處理與責(zé)任追究

對“計(jì)劃”實(shí)施過程中查出的各種違法違規(guī)行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。

（一）有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任：

1.專項(xiàng)資金的使用范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)不符合要求；無故拒撥、滯拔專項(xiàng)資金；因管理不善，造成資金損失、浪費(fèi)的。

2.學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位末建立食品安全管理辦法的，管理措施不落實(shí)的，發(fā)生食品安全事故的。

3.學(xué)校食品監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力或監(jiān)管不到位，給食品安全工作帶來嚴(yán)重后果的。

4.對學(xué)校食品安全舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的。

5.在行政許可、認(rèn)證、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件和程序，失職、瀆職、以權(quán)謀私、徇私枉法的。

6.發(fā)生學(xué)校食品安全事故，對事故進(jìn)行隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，阻礙他人報(bào)告的。

7.發(fā)生學(xué)校食品安全事故，未積極有效地開展事故救援和調(diào)

查處理的。

8.拒絕、阻礙、拖延接受學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查組調(diào)查或拒絕、阻礙、拖延提供事故有關(guān)情況和資料的。

9、對學(xué)校重大食品安全事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的。

10.未按規(guī)定完成上級政府、部門交辦的工作，給學(xué)校食品安全工作帶來嚴(yán)重后果的。

11.有其他違反食品監(jiān)管規(guī)定行為的。

（二）有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的法律責(zé)任：

1.貪污、挪用、套取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金的。

2.擾亂學(xué)校食品生產(chǎn)經(jīng)營單位秩序，妨礙政府部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，或者阻礙政府工作人員和其他履行職責(zé)人員依法執(zhí)行任務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。

3.危害學(xué)校食品安全生產(chǎn)、流通、經(jīng)營秩序，實(shí)施危害食品安全行為，危及食品安全生產(chǎn)，構(gòu)成違反治安管理行為或涉嫌犯罪的。

4.履行監(jiān)管職責(zé)、重大食品安全事故預(yù)防應(yīng)對職責(zé)不到位，涉嫌失職瀆職犯罪的。

5.其他與食品安全有關(guān)的違法行為或涉嫌犯罪行為。

（三）從事食品種植、養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、經(jīng)營活動的單位和個(gè)人由于未取得合法經(jīng)營資格或未建立和落實(shí)食品安全管理制度，造成學(xué)校重大食品安全事故的，取消與學(xué)校商品交易資格，并依法追究該業(yè)主和直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第八章附則

第三十七條在“計(jì)劃”實(shí)施過程中涉及的有關(guān)困難和問題，由縣“營養(yǎng)辦”協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依照相關(guān)法律法規(guī)予以解決。縣“營養(yǎng)辦”無法解決的重大問題，逐級上報(bào)。

第三十八條本細(xì)則由營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第三十九條本細(xì)則自2012年1月1日起施行。

第三篇：學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（大全）XX縣區(qū)大田壩鄉(xiāng)灣崗九年制學(xué)?！皩W(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則

XX縣區(qū)大田壩鄉(xiāng)灣崗九年制學(xué)校

二0一二年三月三十日

XX縣區(qū)大田壩鄉(xiāng)灣崗九年制學(xué)校

“學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康水平，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)[2011]54號）要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以人為本，努力促進(jìn)教育公平，切實(shí)改善農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的飲食營養(yǎng)水平，保障農(nóng)村孩子健康成長。

二、成立組織機(jī)構(gòu)

XX縣區(qū)大田壩鄉(xiāng)灣崗九年制學(xué)校實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。成員如下：

組長：羅迎華（灣崗九年制學(xué)校校長）副組長：劉發(fā)興（灣崗九年制學(xué)校后勤副校長）成員：楊中華（灣崗九年制學(xué)校教學(xué)副校長）

楊偉香（灣崗九年制學(xué)校政教副校長）段曉云（灣崗九年制學(xué)校辦公室主任）王永節(jié)（灣崗九年制學(xué)校政教主任）劉潤華（灣崗九年制學(xué)校教務(wù)主任）熊桂云（灣崗九年制學(xué)校工會主席）趙富蘭（灣崗九年制學(xué)?？倓?wù)主任）龔文蕊（灣崗九年制學(xué)校團(tuán)支部書記）羅國忠（灣崗九年制學(xué)校少先隊(duì)輔導(dǎo)員）李海燕（灣崗九年制學(xué)校黨支部副書記）李發(fā)會（黑浪壩小學(xué)負(fù)責(zé)人）蘇中書（小米小學(xué)負(fù)責(zé)人）熊國義（松坡小學(xué)負(fù)責(zé)人）輝映宏（黃草壩小學(xué)負(fù)責(zé)人）李燭冰（茶葉樹小學(xué)負(fù)責(zé)人）楊悅梅（八年級55班班主任）李燭花（七年級57班班主任）代志斌（五年級乙班班主任）王文菊（五年級甲班班主任）楊曉敏（四年級班主任）穆建萍（二年級班主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉發(fā)興兼任辦公室主任，趙富蘭為管理人員，王文菊、李東麗為工作人員。確保營養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。組長：安排實(shí)施方案的制定，牽頭負(fù)責(zé)營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

副組長。統(tǒng)籌營養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施及監(jiān)管、考核制度的健全。

管理員和工作員。負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理，對供貨企業(yè)提供的牛奶進(jìn)行食品安全檢查及接收、發(fā)放記錄；對食堂購進(jìn)原料進(jìn)行監(jiān)管；具體組織落實(shí)營養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。

班主任。本班營養(yǎng)餐的直接管理者，一是做好本班學(xué)生飲用牛奶的數(shù)量統(tǒng)計(jì)工作，做好登記、發(fā)放和結(jié)算工作，及時(shí)交學(xué)校專職管理員。二是組織日常領(lǐng)取和發(fā)放工作。三是做好如何正確飲用的宣傳工作，監(jiān)督、指導(dǎo)廢包的回收。四是積極與家長溝通，及時(shí)為家長答疑解惑。五是及時(shí)向?qū)Ｂ毠芾韱T反饋本班學(xué)生飲用情況，發(fā)現(xiàn)飲用問題應(yīng)立即與專職管理員聯(lián)系。

政教處、工會、團(tuán)支部、少先隊(duì)、校辦公室、值周組。負(fù)責(zé)衛(wèi)生、質(zhì)量、數(shù)量等日常監(jiān)管。

三、實(shí)施對象和標(biāo)準(zhǔn)

本校在校學(xué)生737名，每人每天3元，全年在校時(shí)間以200天計(jì)算。

四、供餐方式及內(nèi)容學(xué)校食堂供餐

方案一：中心由學(xué)校學(xué)生食堂，周

二、周四每天為我校454名學(xué)生每生提供炒瘦肉一份（3元/份）。

1、組織用餐：供餐時(shí)間11：50—12：30，學(xué)生憑餐券到學(xué)生食堂專用“營養(yǎng)餐窗口”領(lǐng)取炒瘦肉一份（每張餐券領(lǐng)取一份）；

2、結(jié)算方式。每周食堂法人與總務(wù)處核對一次餐券并交回餐券，每周進(jìn)行一次付款結(jié)算，經(jīng)考核合格即可足額結(jié)款。

企業(yè)供餐

由保山精英商貿(mào)有限責(zé)任公司，周一至周五每天為中心454名學(xué)生，每生提供一盒牛奶；黑浪壩小學(xué)、小米小學(xué)、松坡小學(xué)、黃草壩小學(xué)、茶葉樹小學(xué)五所教學(xué)點(diǎn)222名學(xué)生，每生提供一盒牛奶一個(gè)鹵雞蛋。

1、領(lǐng)餐時(shí)間：7：15—7：25由各班班主任、生活委員、班長到儲存室跟營養(yǎng)辦簽領(lǐng)。

2、組織學(xué)生飲用時(shí)間：7：55—8：05各班主任組織發(fā)放牛奶并組織本班學(xué)生用餐，用餐結(jié)束后壓扁并收回牛奶盒，由各班值日生統(tǒng)一倒至學(xué)校垃圾回收框里，再由垃圾焚燒員焚燒，以免造成環(huán)境污染。

3、各校點(diǎn)情況：領(lǐng)餐時(shí)間：7：00—7：10由各班班主任、生活委員、班長到儲存室跟校點(diǎn)負(fù)責(zé)人到儲存室里簽領(lǐng)。組織學(xué)生飲用時(shí)間：7：10—7：25各班主任組織發(fā)放牛奶并組織本班學(xué)生用餐，用餐結(jié)束后壓扁并收回牛奶盒，雞蛋包裝袋，值日生統(tǒng)一倒至垃圾焚燒爐里再由值周教師進(jìn)行焚燒。中心各班班主任必須在星期五12：30將本周學(xué)生“營養(yǎng)餐”登記名冊交專職管理員存檔（各校點(diǎn)交與校點(diǎn)負(fù)責(zé)人存檔）。各校點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須在月末將本月學(xué)生“營養(yǎng)餐”登記名冊交專職管理員存檔。

特殊學(xué)生情況處理。

1、九年級60名職校就讀學(xué)生，學(xué)校與供應(yīng)商和職教中心協(xié)調(diào)，把牛奶送到職教中心，再把每生每天剩余的款項(xiàng)劃撥到職教中心。

2、九年級1名中專就讀學(xué)生和八年級到保山體校就讀的李曉琪，兩人將由原班主任和該生聯(lián)系，以周領(lǐng)取牛奶和價(jià)值相當(dāng)、營養(yǎng)安全的食品。

3、請假學(xué)生。學(xué)生返校后，在每天下午由班主任補(bǔ)發(fā)牛奶和雞蛋并監(jiān)督學(xué)生飲用牛奶和食用雞蛋。中心學(xué)校的學(xué)生的營養(yǎng)餐將由班主任補(bǔ)發(fā)營養(yǎng)餐，學(xué)生持營養(yǎng)餐券到伙食堂領(lǐng)取價(jià)值相當(dāng)、營養(yǎng)安全的葷菜一份。以確保學(xué)校每個(gè)學(xué)生都能享受到營養(yǎng)餐。

重要注意事項(xiàng)。

一是飲用前先洗手，保持手干凈。二是拿到蛋奶后先檢查包裝外觀，如發(fā)現(xiàn)脹包、破包、霉包、斑包、不干凈有異物，生產(chǎn)日期過期等不要飲用，立即調(diào)換。三是不要空腹喝牛奶，喝牛奶前要先吃早點(diǎn)，各校點(diǎn)先安排學(xué)生吃雞蛋。四是有乳糖不耐受的學(xué)生可改變飲用方式，多次少量飲用，但每次不宜超過100毫升，但同一盒牛奶應(yīng)一次性飲用完，不要間隔飲用。五是飲用時(shí)先吸一小口，若口感酸、苦、澀、粘稠、有固形物、或有其他異味，立即停止飲用。六是飲用時(shí)不允許學(xué)生之間交叉飲用。七是劇烈運(yùn)動后不要立即飲用，身體不適（如感冒、發(fā)燒、腹痛）不要飲用。八是學(xué)生飲用應(yīng)當(dāng)在責(zé)任人（班主任）的監(jiān)督下在規(guī)定的場所和時(shí)間內(nèi)飲用完畢。九是每包飲用奶必須一次飲用完。十是飲用后身體不適立即報(bào)告老師并及時(shí)就醫(yī)。

五、儲存

一是學(xué)校成立專項(xiàng)物品儲存室。二是產(chǎn)品堆放時(shí)，底層要用墊托板，離地10厘米以上。三是產(chǎn)品疊放，長方體包裝高度不得高于5層，正方體包裝不得高于8箱。四是產(chǎn)品四周離墻50厘米以下或者放臵隔板墻隔離。五是產(chǎn)品放臵環(huán)境為室溫、陰涼干燥、通風(fēng)、避免陽光直照，室內(nèi)干凈衛(wèi)生，無“四害”隱患。六是產(chǎn)品外包裝的紙箱無擠壓變形、破損、滲漏、受潮等不合格現(xiàn)象；產(chǎn)品無變味、脹包、變色等不合格現(xiàn)象（國家規(guī)定有1/10000壞包）。七是儲藏室門、窗縫隙不得大于1厘米，門窗有防盜要求，專人負(fù)責(zé)，其他無關(guān)人員不得出入，入庫、發(fā)放后及時(shí)關(guān)鎖。

六、完善制度、規(guī)范管理

在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，小組成員各司其職，各負(fù)其責(zé)，按實(shí)施方案要求認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，主動匯報(bào)“學(xué)生營養(yǎng)計(jì)劃”開展情況，并積極接受上級各主管部門的監(jiān)督。

1、實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，趙富蘭承擔(dān)具體組織實(shí)施及相關(guān)管理責(zé)任，政教處、總務(wù)處、工會、團(tuán)支部、值周組成員負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)生營養(yǎng)餐開展情況。

2、牛奶供應(yīng)，建立專門入庫、發(fā)放登記冊。

3、雞蛋供應(yīng)，建立專門入庫、發(fā)放登記冊。

4、食堂供應(yīng)部分，建立專門用餐登記冊。

5、健全各環(huán)節(jié)的管理制度及考核制度。

6、規(guī)范儲存。牛奶儲存點(diǎn)設(shè)于3號學(xué)生宿舍樓3-106號房。

七、由于自然災(zāi)害導(dǎo)致的各種原因，企業(yè)不能按時(shí)送達(dá)學(xué)校的處理措施

1、若遇道路坍塌、企業(yè)送至半路不能到達(dá)目的地，學(xué)校將協(xié)調(diào)車輛進(jìn)行接送牛奶雞蛋，確保學(xué)生能按時(shí)吃上營養(yǎng)餐。

2、若因其他不可預(yù)見的事故而不能按時(shí)送達(dá)，學(xué)校將先給學(xué)生食用價(jià)值相當(dāng)、營養(yǎng)安全的食品（蒸雞蛋、炒瘦肉、包子），直至企業(yè)送營養(yǎng)餐到學(xué)校為止。

八、學(xué)生飲用牛奶雞蛋后出現(xiàn)突發(fā)事件的應(yīng)急處理措施。建立健全“營養(yǎng)餐”安全緊急情況逐級上報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)值班及相關(guān)負(fù)責(zé)人員，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。學(xué)校發(fā)生“營養(yǎng)餐”安全緊急情況報(bào)告程序：值班人員、班主任——管理員（趙富蘭）——后勤副校長（劉發(fā)興）、政教副校長（楊偉香）——校長（羅迎華）——村衛(wèi)生院——大田壩鄉(xiāng)人民政府——縣疾控中心及120服務(wù)中心——縣教育局及縣人民政府。

上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：“營養(yǎng)餐”事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況、受害人數(shù)、傷亡情況、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

九、加強(qiáng)督查、嚴(yán)肅紀(jì)律

領(lǐng)導(dǎo)小組成員要提高思想認(rèn)識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，如在組織實(shí)施過程中措施不力、監(jiān)管缺位、工作不落實(shí)將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，并與年終考核掛鉤。

監(jiān)督舉報(bào)電話。灣崗九年制學(xué)校辦公室0875—7819355。.安全管理/p>

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章總則

第一條

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)"2011"54號），指導(dǎo)各地科學(xué)有效地實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃（以下簡稱“計(jì)劃”），切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，依照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校，其他地區(qū)和學(xué)?？蓞⒄毡炯?xì)則實(shí)施。

第二章管理體制和職責(zé)分工

第三條

“計(jì)劃”在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行地方為主，分級負(fù)責(zé)，各部門、各方面協(xié)同工作的管理體制，政府起主導(dǎo)作用。?。▍^(qū)、市，下同）級政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織，市（地區(qū)、州、盟，下同）級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排，縣（市、區(qū)、旗、團(tuán)場，下同）級政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第四條

成立全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署“計(jì)劃”的實(shí)施。成員單位由教育部、財(cái)政部、國務(wù)院食品安全委員會、中宣部、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、審計(jì)署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育部，簡稱“全國營養(yǎng)辦”，負(fù)責(zé)“計(jì)劃”實(shí)施的日常工作。

第五條

“計(jì)劃”實(shí)施主體為地方各級人民政府。地方各級人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)。要建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（一）省級人民政府負(fù)責(zé)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施工作方案和推進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃國家試點(diǎn)和地方試點(diǎn)，統(tǒng)籌安排資金使用，統(tǒng)籌改善就餐條件，統(tǒng)籌做好食品安全管理和指導(dǎo)工作，統(tǒng)籌制定相關(guān)管理制度和規(guī)范，指導(dǎo)和督促市縣兩級政府實(shí)施“計(jì)劃”。

（二）市級人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)“計(jì)劃”實(shí)施的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。督促縣級政府和各有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真實(shí)施“計(jì)劃”；并按照有關(guān)法律法規(guī)，創(chuàng)造條件地向試點(diǎn)地區(qū)和學(xué)校提供資金和技術(shù)支持。

（三）縣級人民政府是“計(jì)劃”的行動主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。包括制定實(shí)施方案和配餐指南，確定供餐模式和供餐內(nèi)容，制定工作管理制度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全和監(jiān)督檢查等重要工作，對本地區(qū)學(xué)生食品安全和資金安全負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。

第六條各有關(guān)部門共同參與“計(jì)劃”的組織實(shí)施，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

（一）教育部門要把“計(jì)劃”的實(shí)施作為貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的重要工作。會同有關(guān)部門做好實(shí)施方案；牽頭負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的實(shí)施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全日常管理；配合相關(guān)部門對學(xué)校食堂、供餐服務(wù)企業(yè)、托餐家庭（個(gè)人）進(jìn)行食品安全檢查。

（二）財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政職能，制訂和完善相關(guān)政策，切實(shí)加大投入，落實(shí)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

（三）發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)把“計(jì)劃”納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，開展生產(chǎn)成本調(diào)查，組織對食品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查，研究制定“計(jì)劃”實(shí)施及流通環(huán)節(jié)費(fèi)用減免政策。

（四）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

（五）工商部門負(fù)責(zé)供餐企業(yè)主體資格的登記和管理。

（六）質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對供餐企業(yè)食品生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法行為。

（七）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織處臵學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和學(xué)生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測評估，對學(xué)生營養(yǎng)食譜和營養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。

（八）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)校食堂以及供餐單位（個(gè)人）食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法，切實(shí)做好日常綜合監(jiān)督檢查工作，組織查處食品安全事故。

（九）食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)制定具體的食品安全培訓(xùn)方案和教材，對實(shí)施“計(jì)劃”的中小學(xué)校長、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)、托餐點(diǎn)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)；深入開展“食品安全進(jìn)校園”活動。

（十）監(jiān)察、審計(jì)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對“計(jì)劃”實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，確?！坝?jì)劃”實(shí)施公開、透明。

第七條

試點(diǎn)學(xué)校負(fù)責(zé)“計(jì)劃”的具體落實(shí)。要把實(shí)施“計(jì)劃”作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)承擔(dān)起具體組織實(shí)施和相關(guān)管理責(zé)任。要按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，做好食堂建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配備，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，保證各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學(xué)生就餐。要充分發(fā)揮學(xué)生家長在確定供餐模式、配餐食譜和日常管理等方面的作用。

試點(diǎn)縣和試點(diǎn)學(xué)校要在營養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)管體系等方面積極探索、及時(shí)總結(jié)，為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范和輻射作用。

第八條

鼓勵社會參與。鼓勵共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，居民委員會、村民委員會等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會、慈善機(jī)構(gòu)，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。

第九條

“計(jì)劃”實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各級政府、部門、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)（個(gè)人）之間應(yīng)當(dāng)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)、責(zé)任到人。

第十條

試點(diǎn)地區(qū)以縣為單位制定具體實(shí)施方案，經(jīng)省級人民政府匯總審核后，報(bào)教育部、財(cái)政部。教育部、財(cái)政部組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)核之后，反饋各省，予以實(shí)施。

第三章營養(yǎng)供餐的內(nèi)容及模式

第十一條

試點(diǎn)縣根據(jù)地方特點(diǎn)，按照衛(wèi)生、營養(yǎng)、熱乎、可口的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容，突出地方口味特色。

（一）供餐形式。包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或課間餐，以及其他營養(yǎng)補(bǔ)充、干預(yù)等供餐形式。

（二）供餐食品。必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保食品原料新鮮潔凈。食品原料除外購以外，有條件的農(nóng)村學(xué)校可以適度開展勤工儉學(xué)，補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

（三）供餐食譜。各地可參照有關(guān)營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)質(zhì)量。

第十二條

試點(diǎn)縣依據(jù)各個(gè)學(xué)校的不同情況，確定供餐模式。

（一）學(xué)校食堂供餐。指由本校食堂為學(xué)生提供就餐服務(wù)。適合學(xué)生人數(shù)和規(guī)模較大的學(xué)校，或有條件進(jìn)行食堂建設(shè)的學(xué)校。

（二）企業(yè)供餐。指向具備資質(zhì)的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務(wù)。適合地理位臵相對集中、交通便利但不具備供餐條件的學(xué)校。

（三）家庭（個(gè)人）托餐。指由學(xué)校附近家庭或個(gè)人，在嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入的前提下，承擔(dān)學(xué)生伙食加工或配送服務(wù)。適合偏遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)模較小的學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，或食堂設(shè)施配備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的學(xué)校。

逐步探索“大校帶小?！钡哪Ｊ?，由配有食堂、有供給能力的學(xué)校向周邊不具備供餐條件的學(xué)校提供就餐服務(wù)，確保供餐安全。

第十三條

科學(xué)指導(dǎo)營養(yǎng)供餐。

（一）倡導(dǎo)各級政府成立青少年?duì)I養(yǎng)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)對試點(diǎn)縣和學(xué)校（企業(yè)和個(gè)人）開展?fàn)I養(yǎng)知識宣傳教育，組織營養(yǎng)狀況調(diào)查分析，制定營養(yǎng)餐實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和供餐內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)分析營養(yǎng)餐實(shí)施成效，指導(dǎo)學(xué)校做好營養(yǎng)供餐等工作。

（二）建立學(xué)生營養(yǎng)狀況監(jiān)測制度。以縣為單位，開展學(xué)生營養(yǎng)改善狀況調(diào)查，包括學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)成績、體質(zhì)、體能等指標(biāo)及膳食營養(yǎng)攝入狀況，并建立學(xué)生身體健康檔案，密切跟蹤調(diào)查學(xué)生營養(yǎng)改善狀況，為營養(yǎng)改善工作績效評估提供科學(xué)依據(jù)。

（三）在解決“吃得飽”的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)縣和學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生的營養(yǎng)狀況，根據(jù)本地專家組制定的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，選擇蛋、奶、肉和其他營養(yǎng)價(jià)值較高的食品作為主要（或必須）供餐內(nèi)容，建立定時(shí)、定量供給制度，保證學(xué)生每餐的營養(yǎng)攝入量，提高學(xué)生營養(yǎng)水平。

第十四條

加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育。

（一）試點(diǎn)縣有關(guān)部門要充分利用各種宣傳教育形式，向?qū)W校管理人員、師生、家長和供餐從業(yè)人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識，提高對學(xué)生營養(yǎng)改善工作重要性的認(rèn)識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。

（二）試點(diǎn)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的健康教育時(shí)間，對學(xué)生進(jìn)行營養(yǎng)健康教育，培訓(xùn)健康的飲食行為模式，使廣大學(xué)生能夠利用營養(yǎng)知識終身受益。

第四章食堂建設(shè)和管理

第十五條

加快改善學(xué)校食堂供餐條件。

（一）各地要科學(xué)制定學(xué)校食堂建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中校舍改造工程和農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制等各種義務(wù)教育工程項(xiàng)目資金，將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)，優(yōu)先建設(shè)。

（二）學(xué)校食堂建設(shè)要本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。規(guī)模較小學(xué)校，可以根據(jù)實(shí)際，利用現(xiàn)有閑臵校舍，改造、配備伙房等相關(guān)設(shè)施，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。

（三）各地應(yīng)進(jìn)一步加大投入力度，重點(diǎn)加快改善薄弱學(xué)校的供餐條件，在保證安全、衛(wèi)生的前提下，確?！坝?jì)劃”能夠盡快覆蓋所有的義務(wù)教育階段學(xué)校和學(xué)生。

第十六條重視學(xué)校食堂管理。

（一）試點(diǎn)縣教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校食堂管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在考核學(xué)校工作時(shí)，將食堂規(guī)范管理工作作為重要考核指標(biāo)。

（二）學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，把其列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容，高度重視食堂經(jīng)營服務(wù)工作。學(xué)校食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管，配備專職或兼職食堂管理員。設(shè)立膳食管理委員會，由工會干部、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、教師代表等組成，具體行使食堂的監(jiān)督、檢查等職能。

（三）學(xué)校食堂應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，建立原材料采購索證驗(yàn)收、倉庫衛(wèi)生管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查及獎懲、除蟲滅害衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告和緊急處臵等制度，并上墻明示。

第十七條

加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。

（一）各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為農(nóng)村學(xué)校食堂配備數(shù)量足夠的合格工作人員，改善和提高食堂工作人員的工資待遇，開展相關(guān)飲食衛(wèi)生等專業(yè)培訓(xùn)。

（二）招聘學(xué)校食堂從業(yè)人員時(shí)，要對其身體、品行及心理健康狀況進(jìn)行了解，有明顯問題的不能錄用。

（三）學(xué)校食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查。新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員，都必須進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專業(yè)知識培訓(xùn)，取得健康證明和學(xué)校炊管人員專業(yè)知識崗前培訓(xùn)合格證后方可參加工作。凡有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病患者，嚴(yán)禁從事學(xué)校食堂工作。

（四）學(xué)校食堂從業(yè)人員應(yīng)有良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。工作前、處理食品原料及便后，必須用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前，應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)臵于帽內(nèi)；勤洗手，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙。

（五）食堂炊事員不得兼管理員，管理員不得兼采購員。第十八條

加強(qiáng)學(xué)校食堂供餐管理。

（一）學(xué)校食堂應(yīng)以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性”原則，按照“非營利”要求，合理控制伙食價(jià)格，實(shí)行成本獨(dú)立核算，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。學(xué)校不得在食堂提取任何費(fèi)用。

（二）學(xué)校食堂實(shí)行三種供餐方式。一是包餐制，即全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂提供統(tǒng)一飯菜，一般適用于小學(xué)；二是自購制，即飯菜品種、數(shù)量由學(xué)生自由選購，學(xué)校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算，一般適用于中學(xué)；三是蒸飯制，即由學(xué)生自備米菜，由學(xué)校統(tǒng)一蒸飯，主要適用于一些條件艱苦的山區(qū)學(xué)校。

實(shí)行包餐制的學(xué)校食堂，應(yīng)綜合考慮學(xué)生的營養(yǎng)需要、家庭經(jīng)濟(jì)承受能力、糧油等原料市場價(jià)格、不同年齡段等因素，根據(jù)價(jià)格管理部門設(shè)定的最高限額，合理確定不同的伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方案，并報(bào)教育、價(jià)格管理部門備案。

實(shí)行自購制的學(xué)校食堂，應(yīng)根據(jù)成本合理確定飯菜價(jià)格，每餐供應(yīng)的主副食、菜肴價(jià)格實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在食堂就餐的教職工，應(yīng)與學(xué)生同菜同價(jià)，伙食費(fèi)據(jù)實(shí)結(jié)算。

實(shí)行蒸飯制的學(xué)校食堂不得收取費(fèi)用。

（三）實(shí)行學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。試點(diǎn)學(xué)校校長或?qū)W校管理人員要輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂存在的問題和困難，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

第十九條加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理。

（一）學(xué)校食堂可單獨(dú)開立銀行結(jié)算賬戶（支票戶），單獨(dú)設(shè)臵食堂會計(jì)賬簿。采用蒸飯制方式的小規(guī)模學(xué)校，其食堂財(cái)務(wù)可納入學(xué)校事業(yè)財(cái)務(wù)賬中統(tǒng)一核算。

（二）學(xué)校食堂收入核算以自身的經(jīng)營服務(wù)活動為依據(jù)，主要包括伙食收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入等。不得將學(xué)校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂經(jīng)營服務(wù)收入記入食堂收入。上級部門下達(dá)的學(xué)生伙食補(bǔ)助撥款，直接計(jì)入財(cái)政補(bǔ)助收入。

（三）學(xué)校食堂支出核算應(yīng)堅(jiān)持以日常經(jīng)營服務(wù)活動所必需的各項(xiàng)直接支出為準(zhǔn)，主要范圍包括原材料、水電費(fèi)、燃料費(fèi)等。食堂聘用人員工資、大型設(shè)備設(shè)施購臵等費(fèi)用應(yīng)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)之外單獨(dú)解決。

（四）學(xué)校食堂結(jié)余款項(xiàng)，要專項(xiàng)用于改善學(xué)生伙食，不得用于發(fā)放學(xué)校教職工福利獎金或其它非食堂經(jīng)營服務(wù)方面的支出。

（五）學(xué)校食堂應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)公開，自覺接受學(xué)生及其家長、膳食管理委員的監(jiān)督。學(xué)校食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算，并將結(jié)果向?qū)W校師生和家長公開，同時(shí)報(bào)送教育管理部門備案。

第二十條嚴(yán)禁學(xué)校食堂發(fā)生下列行為：

（一）收入不入賬，私設(shè)“小金庫”。

（二）弄虛作假，虛列支出。

（三）克扣、擠占、挪用學(xué)生伙食費(fèi)。

（四）其他違紀(jì)違規(guī)行為。

第五章資金管理

第二十一條

資金來源與籌措。

國家試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，全年在校時(shí)間按200天計(jì)算，所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。

有條件的地區(qū)可適當(dāng)擴(kuò)大地方試點(diǎn)范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金由省級財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)。對工作開展較好并取得一定成效的省份，中央財(cái)政給予獎勵性補(bǔ)助。

第二十二條

完善家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助（簡稱“一補(bǔ)”）政策。

（一）國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財(cái)力狀況，對“一補(bǔ)”發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。中央財(cái)政對中西部地區(qū)落實(shí)“一補(bǔ)”基本標(biāo)準(zhǔn)所需資金按照50%的比例給予獎勵性補(bǔ)助。從2011年秋季學(xué)期起，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每天4元、初中每生每天5元，全年在校時(shí)間按250天計(jì)算。

（二）做好“計(jì)劃”專項(xiàng)資金與“一補(bǔ)”專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌銜接工作。按照各自的資金管理要求，分戶運(yùn)行，獨(dú)立核算，嚴(yán)禁產(chǎn)生擠出效應(yīng)，充分發(fā)揮資金使用效益。

第二十三條

資金撥付。中央財(cái)政預(yù)算下達(dá)后，省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算（預(yù)算控制數(shù)）文件25個(gè)工作日內(nèi)，將預(yù)算分解到縣，并在預(yù)算分解后5個(gè)工作日內(nèi)，通過中央專項(xiàng)資金財(cái)政零余額賬戶，將資金直接支付到縣級財(cái)政部門開設(shè)的中央專項(xiàng)資金特設(shè)專戶?？h級財(cái)政部門收到中央專項(xiàng)資金預(yù)算文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)預(yù)算，并區(qū)分中央專項(xiàng)資金的支出類型，通過特設(shè)專戶辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。

第二十四條

資金使用。

國家試點(diǎn)補(bǔ)助資金要足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長，嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。有條件地方可實(shí)行餐卡（券）制，將補(bǔ)助資金直接打入受助學(xué)生個(gè)人就餐卡或發(fā)放餐券。

第二十五條

資金監(jiān)管。

（一）試點(diǎn)縣要制定“計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確資金使用范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金納入國庫單一賬戶體系，實(shí)行分賬核算，集中支付，?？顚Ｓ?，節(jié)余留用。嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用“計(jì)劃”資金。

（二）試點(diǎn)縣要進(jìn)一步健全學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，充實(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職財(cái)會人員，對試點(diǎn)學(xué)校食堂實(shí)行成本核算。

試點(diǎn)學(xué)校要按照規(guī)定，結(jié)合