和諧文化：社區(qū)教育的使命和內涵式發(fā)展

PAGEPAGE1和諧文化：社區(qū)教育的使命和內涵式發(fā)展——論浦東新區(qū)和諧文化建設與社區(qū)教育發(fā)展浦東新區(qū)社區(qū)教育指導中心黨的十七大再次提出構建社會主義和諧社會。實現社會和諧，既需要雄厚的物質基礎、可靠的政治保障，也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。和諧文化是以和諧為思想內核和價值取向，在思想觀念、理想信仰、社會風尚、行為規(guī)范、制度體制等方面崇尚和諧追求和諧的一種文化形態(tài)。和諧文化是社會和諧的文化升華，也是人們追求社會和諧的智慧結晶。建設和諧文化，既有傳承中華民族“和合”文化傳統(tǒng)、汲取世界優(yōu)秀文明成果、推進社會主義精神文明和中國特色社會主義文化發(fā)展的積極意義，又有構建社會主義和諧社會的現實作用。在全社會傳承和弘揚和諧文化、建設和發(fā)展與社會主義和諧社會要求相適應的和諧文化，營造構建社會主義和諧社會的思想基礎、精神動力、道德支撐和輿論氛圍，也為社區(qū)教育的發(fā)展提供了新視角、新路向和新活力，是浦東新區(qū)社區(qū)教育內涵式發(fā)展的新契機。從和諧視角審視社區(qū)教育，解讀其歷史使命，定位其發(fā)展坐標，是當下社區(qū)教育研究的重要命題。作為全國社區(qū)教育試驗區(qū)之一，浦東新區(qū)社區(qū)教育如何在理念上重整自我，在實踐中構建和諧，是本文所要探索的主要問題。一、社區(qū)教育與和諧文化的契合點及其視角轉換和諧文化沁潤中華民族的靈魂已有幾千年的歷史。上至社會和諧的治國理念，下至相處和諧的處世之道，乃至“天人合一”的哲學觀念，都是對現實社會的觀照所形成的和諧文化的表現，又都是和諧文化影響的結果。在新的歷史時期，我們黨從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，提出構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務。構建社會主義和諧社會，就是要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，從而促進社會公平和正義，激發(fā)社會發(fā)展的內在活力。和諧社會的內在本質，就是要立足于人，服務于人，堅持以人為本，重新樹立促進人全面發(fā)展的終極目標。構建社會主義和諧社會，充分體現了和諧文化從人出發(fā)、回歸到人的基本理念；崇尚和諧、追求和諧的價值取向和對和諧社會的理想追求。社區(qū)是社會的基本構成單元，如果說構建和諧社會是一個復雜的巨系統(tǒng)，那么建設和諧社區(qū)則是當前社區(qū)發(fā)展的首要課題，這是因為一個個社區(qū)和諧了，和諧社會才能獲得穩(wěn)定的基礎和保證。和諧文化，作為當前我國社會主流文化，以其普遍的感召力，也融入了和諧社區(qū)的建構中。構建和諧社會，立足點是以人為本；實現社會和諧，關鍵也在于人；而提高人的文明素質，關鍵在于建設和諧文化。和諧文化作為中國特色社會主義文化的重要組成部分和全面建設小康社會的重要條件而煥發(fā)了新的生命力。和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是實現社會和諧的文化源泉和精神動力。正是以人為本的目的與手段的有機統(tǒng)一，一種對人存在與發(fā)展的深度關切，把社區(qū)教育與和諧文化內在地聯系到一起。對浦東新區(qū)而言，從和諧視角關注社區(qū)教育具有特殊的意義。新世紀的浦東，正在成為對內對外兩個扇面的重要接口，來自全國和全球的資金流、物質流、信息流、人才流在這里匯聚，給新區(qū)的社會發(fā)展帶來無限機遇和可能。作為改革開放的窗口和社會主義市場經濟體制示范區(qū)，新區(qū)在硬件走向現代化的同時，也面臨一些前所未有的挑戰(zhàn)，如何提高城區(qū)發(fā)展的軟件水平、實現人與社會、人與自然的和諧發(fā)展，從而使發(fā)展成果惠及全民，是擺在當前、影響長遠的重要課題。人們對社區(qū)教育賦予新的使命，期望其成為提升公民素養(yǎng)、發(fā)展多元文化、促進社會和諧的重要平臺，這迫切需要社區(qū)教育工作者盡速更新自身的理論視野，實現自身的視角轉換。二、社區(qū)教育與和諧文化的共同點及其發(fā)展的當代課題（一）構建社會主義和諧社會，把社區(qū)教育發(fā)展（學習型社會建設）與和諧文化建設放在同一背景、同一目標下展開。構建社會主義和諧社會，不僅內在地需要而且必將催生出與之相適應的和諧文化。建設和諧文化，就是要培育和諧精神，倡導和諧理念，在全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范，不斷增強中華民族的凝聚力、向心力、親和力，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。構建社會主義和諧社會，需要推進學習型社會建設，推進社區(qū)教育發(fā)展。作為特定區(qū)域的一種教育活動，社區(qū)教育發(fā)展的目標指向促進人的社會化、促進人的全面發(fā)展、不斷提高社區(qū)成員的生存能力、生活質量和素質素養(yǎng)；營造學習型社區(qū)和社區(qū)成員終身學習氛圍，弘揚社會公德，倡導文明精神，傳播和建設和諧文化，提升社區(qū)文化品位，促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展和社會文明進步。（二）構建和諧社會的關鍵是要提高人的素質，美化人的心靈，在這方面，社區(qū)教育與和諧文化具有同樣的功能，肩負同樣的使命。文化具有多重功能：有傳承功能。有教化、培育的功能，即文化具有造就人、塑造人的功能；文化對人的教育不僅表現在生產技能上，更重要的還在于社會教育上，也就是用精神規(guī)范教化人、規(guī)定人、改變人、陶冶人。文化還有審美功能和娛樂功能，文化的審美功能常常與教育功能相聯系，從美學觀點上提高人的素質，使人的精神得到一種升華，一種陶冶，一種快感。文化的娛樂功能則大量地表現于人們所追求的一切文化活動中。和諧文化融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會風尚為一體，反映著人們對和諧社會的總體認識和評價。和諧文化具有以上所列舉的四種文化功能。社區(qū)教育把教育的價值引導功能與民眾現實生活有機聯系在一起，折射著現代教育所要求的全民性、社會性和民主性，孕育著教育發(fā)展的未來形態(tài)，也使之在構建和諧社會過程中能夠發(fā)揮獨特作用。社區(qū)教育以傳承，傳播文化為己任，旨在提高社區(qū)民眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，具有與和諧文化相同的諸功能。對浦東而言，開發(fā)開放15年來經歷了快速城市化的全部過程，可以說是一個從鄉(xiāng)村到現代都市快速轉變的文化標本，如果說前十五年發(fā)展重點是打造城區(qū)亮點和基礎設施網的話，那么接下來更長時間的發(fā)展重點，則是著力破解快速發(fā)展所帶來的人文困境，在社區(qū)形態(tài)、文化神態(tài)和市民心態(tài)上下功夫。很難想象沒有城區(qū)硬件的完善,會有城區(qū)功能的豐滿；也很難想象在現代化浦東，呈現出來的仍是落后的文化。破解這種人文困境，就要正視快速城市化所伴隨著的發(fā)展不均衡性，謀劃解決文化設施分布、優(yōu)質教育資源配置等地域差異的出路，同時也要正視從農民到市民身份轉換完成后，公民素養(yǎng)的持續(xù)提升這一長期課題。在解決這些問題過程中，社區(qū)教育正在發(fā)揮出積極作用，也有進一步發(fā)揮作用的巨大空間。（三）社區(qū)教育發(fā)展與和諧文化建設同屬社會主義精神文明建設的組成部分，同屬中國特色社會主義文化建設的組成部分，二者的內涵具有同一性。和諧文化建設的重點是建設社會主義核心價值體系。社會主義核心價值體系從最基本的層面看，包括四個方面：一是馬克思主義指導思想；二是中國特色社會主義共同理想；三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；四是以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。加強公民道德建設是和諧文化的中心環(huán)節(jié)。堅持正確導向、營造積極健康的思想輿論氛圍，是建設和諧文化的重要任務。建設和諧文化，必須以滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求為目標。在價值多元的現實生活中，社區(qū)教育必須堅持主流價值，參與到建設社會主義核心價值體系中去。剛出版的《浦東新區(qū)社區(qū)教育大綱》要求社區(qū)教育通過理論知識的傳授，認識、規(guī)范、調整人與社會－社區(qū)－他人－鄰里－家庭－夫妻－子女－自身的關系；通過技能知識的傳授，側重于由知識到能力的提高，由能力到生活質量的提高；通過開展各類社區(qū)實踐活動，致力于人際和諧、團隊和諧、社區(qū)和諧、環(huán)境和諧。社區(qū)教育把知識價值轉化為社區(qū)教育價值，把社區(qū)教育價值轉化為人的價值社會價值、經濟價值和人生價值。社區(qū)教育通過傳承與傳播和諧文化，也使和諧文化成為社區(qū)教育內涵的重要組成部分。社區(qū)教育的發(fā)展在不斷探索中推進，在不斷提煉中深化。正是把和諧文化作為社區(qū)教育內涵的重要組成部分，力求使社區(qū)教育更貼近老百姓的需求，社區(qū)教育才逐步實現了從規(guī)模型、外延型、單一娛樂活動型逐步向素質提高型、發(fā)展內涵型和自主學習型的轉化。三、社區(qū)教育與和諧文化的發(fā)力點及其行動選擇社區(qū)教育與和諧文化在社會主義精神文明建設和中國特色社會主義文化建設中互相依存、互相作用、各有側重；二者的依存具有各自的發(fā)力點。（一）社區(qū)教育的價值取向受核心價值體系所支配，社會主流文化和諧文化引導、主導著社區(qū)教育的方向、內容和品位。我們所要建設的和諧文化，是以社會主義核心價值體系為根本，以培育和諧精神、樹立和諧理念為根本，屬于社會主義意識形態(tài)范疇。大力推進和諧文化建設，就是要把建設社會主義核心價值體系的要求融入國民教育和精神文明建設的全過程；就是要以培育和諧精神、樹立和諧理念為根本，從建設社會主義核心價值體系、培育文明道德風尚、營造良好思想輿論氛圍、豐富社會文化生活等方面持續(xù)不斷地加以推進，努力在構建和諧社會實踐中創(chuàng)造中國特色社會主義文化。社區(qū)教育作為終身教育的組成部分，同國民教育一樣，也要把和諧文化以及建設和諧文化以社會主義核心價值體系為根本的要求融入社區(qū)教育的各方面。（二）和諧文化思想觀念方面和制度規(guī)范方面的內容，對社區(qū)教育發(fā)展具有指導意義和應用價值。1、從思想觀念上來說，和諧文化體現了人們對和諧社會的認知和思考。從和諧視角審視社區(qū)教育，可以得到三方面的啟示：一是構建參與式的社區(qū)生活。社區(qū)教育要激發(fā)和諧，促進和諧，成為關注民生、提升民眾生活質量的重要途徑，以此推動教育與社會、教育與人的和諧發(fā)展。構建和諧社會，意味著市民不僅生活水平達到小康，更重要的是樹立新價值觀和生活觀，具備積極參與公共事務的公民素養(yǎng)，成為一個會關心的“社區(qū)人”，當好負責任的“社會人”。隨著浦東新區(qū)開發(fā)開放，城市化、市場化和民主化進程進一步加快,無論自然人和法人都在發(fā)生新的變化。這種變化，要求市民學會參與和社會交往，尋找到共同利益的交集，學會共同管理所居住的社區(qū)，構建起一種以參與為特征的社區(qū)生活模式。二是樹立“以人為本”的社區(qū)教育發(fā)展觀，整合和共享公共教育資源。社區(qū)教育在這一過程中要不斷探索和完善自身，促進區(qū)域教育結構的和諧發(fā)展，從而實現自身理論與實踐的和諧。社區(qū)教育本質上是一種全民終身教育，其作用發(fā)揮受政策、資源、師資等多種因素的制約和影響，在構建浦東和諧社會進程中發(fā)展社區(qū)教育，首要的就是解決公共教育資源的配置問題，讓更多的市民有機會參與學習。在教育政策的制定過程中應充分認識和分析社區(qū)教育所需要的資源支撐，謀劃構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一體化社區(qū)教育資源體系。加強既有資源的整合開發(fā)，加大社區(qū)公共教育資源的建設力度。三是培育共存性的多元文化。社區(qū)教育要正確處理社會、學員和學科之間的關系，統(tǒng)籌把握社區(qū)教育的目標、主體、行為和環(huán)境等方面的關系，尤其要妥善處理弘揚主旋律和提倡多樣化之間的關系?，F代城市尤其是國際化大都市，一個突出的特征就是它的文化包容性，不同國籍、種族、民族和文化背景的人匯集在一起，共同勞動，也共同消費，城市便成為一個多元文化共存的集合。浦東新區(qū)有六大功能區(qū)域，人口與文化構成多樣，已出現了越來越多的“國際社區(qū)”，例如濱江、碧云、聯洋等。多元文化共存的現狀，給浦東新區(qū)的社區(qū)教育提出了新的課題，那就是不斷創(chuàng)新活動載體，宣揚和倡導多元文化觀，促進多元文化融合與和諧相處。以上和諧視角及其啟示，把社區(qū)教育的社會發(fā)展功能和自我完善功能有機結合在一起，賦予社區(qū)教育應對社會變革和社區(qū)居民終身學習的新潛力。2、從制度規(guī)范上來說，和諧文化體現為人們在和諧思想引導下建立的一系列調整社會利益關系、整合社會資源形成合力的制度和機制。社區(qū)教育是一項全民終身教育的公益性事業(yè)，政府主管，多方參與，各司其職?！耙匀藶楸尽眲?chuàng)新社區(qū)教育的體制和機制，是一個需要不斷探索的新課題，也是一個不斷完善和其它社會制度性安排間的磨合，從而不斷健全自身的實踐過程。（三）和諧文化不是抹平社會分層，而是以人文關懷正視和關注這種分層事實。和諧社會應能最大限度地運用公共資源維護和保障弱勢群體和邊緣人群的權益，促進社會的均衡發(fā)展。構建和諧社會過程中的社區(qū)教育，理應積極關注教育均衡，為促進浦東經濟社會可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出新貢獻。一是重點關注社會底層群體；二是深入關注社區(qū)老年人的學習需求；三是積極關注外來務工人員的素質提升。社區(qū)教育是一個很好的載體，可以發(fā)揮分層次、分人群、分階段和“菜單式”教育優(yōu)勢，提升社區(qū)居民和外來人口的素質，從而間接提升城區(qū)的整體素質，提升社區(qū)的和諧水平。（四）文化是由人創(chuàng)造的，是在歷史的演進中逐漸積累起來的。隨著終身教育和學習社會的發(fā)展，教育的非制度化趨勢有加強的傾向，其中社區(qū)教育的發(fā)展也越來越需要民眾的參與，而豐富多彩的社會組織則成為促成這種參與的有效載體。構建浦東和諧社會過程中發(fā)展社區(qū)教育，必須依托市民教育團體，建構參與式的社區(qū)教育。一要健全政府主導、社團主體的機制；二要立足市民生活，培育學習型社團；三要廣泛開展各類群眾性創(chuàng)建活動；四是要借助社團深化多元文化教育。當社區(qū)教育面向千萬民眾開展多層次、多形式、多內容的教育培訓活動，傳承包括和諧文化在內的多樣文化時；當千萬民眾在社區(qū)教育中受到包括和諧文化在內的多樣文化熏陶時；當千萬民眾在社區(qū)開展包括和諧文化在內的多樣文化的教育活動時；當千萬民眾在社區(qū)教育中共享包括和諧文化在內的多樣文化成果、共享學習快樂時；可以想見，千萬