蘭州的未來規(guī)劃方案

蘭州的未來規(guī)劃方案目錄城市現(xiàn)狀與問題分析未來發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與愿景優(yōu)化空間布局與提升城市功能加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善民生福祉推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施CONTENTS01城市現(xiàn)狀與問題分析CHAPTER蘭州市位于中國西北地區(qū)，甘肅省的東部，是甘肅省的省會(huì)城市。地理位置蘭州市地處黃河上游，南北兩山環(huán)抱，城市呈帶狀分布，具有獨(dú)特的河谷地貌和豐富的自然資源。自然環(huán)境地理位置及自然環(huán)境蘭州市是甘肅省的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通中心，近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但相對于其他省會(huì)城市仍有一定差距。蘭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，重工業(yè)占比較大，輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對薄弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀城市規(guī)劃蘭州市的城市規(guī)劃相對滯后，城市布局不夠合理，交通擁堵、環(huán)境污染等問題突出。城市建設(shè)近年來，蘭州市加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，但仍存在諸多短板和不足，如市政設(shè)施老化、公共服務(wù)設(shè)施不足等。城市規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)狀交通擁堵蘭州市的交通擁堵問題嚴(yán)重，尤其是早晚高峰時(shí)段，主要干道車流量大、車速慢，給市民出行帶來極大不便。環(huán)境污染蘭州市的空氣質(zhì)量和水質(zhì)狀況不佳，工業(yè)污染和生活污染嚴(yán)重，對環(huán)境造成了較大壓力。交通擁堵與環(huán)境污染問題02未來發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與愿景CHAPTER通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高蘭州的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步生態(tài)保護(hù)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，提高民生福祉水平，構(gòu)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，提升城市品質(zhì)。030201制定科學(xué)合理的城市發(fā)展目標(biāo)優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提升城市形象和品質(zhì)。城市規(guī)劃加強(qiáng)交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)體系，提高居民生活質(zhì)量。公共服務(wù)構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化城市03社會(huì)治理創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。01產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。02創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)，提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步對外開放合作積極參與“一帶一路”建設(shè)等國際合作，拓展對外開放廣度和深度。城市品牌塑造加強(qiáng)城市品牌建設(shè)和宣傳推廣，提高蘭州的知名度和美譽(yù)度。國際交流合作加強(qiáng)與國際友好城市的交流合作，推動(dòng)文化、教育、科技等領(lǐng)域的國際合作。提升國際知名度和影響力03優(yōu)化空間布局與提升城市功能CHAPTER優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)通過調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，形成“多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化”的空間發(fā)展形態(tài)，提高城市運(yùn)行效率。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)與周邊城市的聯(lián)系與合作，構(gòu)建蘭州都市圈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。構(gòu)建“一心兩翼”發(fā)展格局以蘭州中心城區(qū)為核心，向東、向西拓展發(fā)展空間，形成“一心兩翼”的發(fā)展格局，促進(jìn)城市均衡發(fā)展。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略格局調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)適當(dāng)增加生態(tài)用地、公共服務(wù)設(shè)施用地和新興產(chǎn)業(yè)用地，減少工業(yè)用地比重，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)。推進(jìn)土地市場化配置完善土地市場體系，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。節(jié)約集約利用土地嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，加大閑置土地處置力度，提高土地利用效率。優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城區(qū)融合發(fā)展，完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施，提高城市綜合承載能力。推進(jìn)職住平衡發(fā)展優(yōu)化居住和就業(yè)空間布局，加強(qiáng)公共交通和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)職住平衡發(fā)展。打造宜居宜業(yè)環(huán)境加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市綠化美化工作，提高城市品質(zhì)和宜居水平。推進(jìn)產(chǎn)城融合和職住平衡03020101加強(qiáng)對文物古跡、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)02深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，傳承和弘揚(yáng)蘭州獨(dú)特的黃河文化、絲路文化等特色文化。傳承歷史文化特色03將歷史文化元素融入現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中，打造具有歷史文化特色的現(xiàn)代城市風(fēng)貌。促進(jìn)歷史文化與現(xiàn)代城市融合發(fā)展加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)04加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善民生福祉CHAPTER123重點(diǎn)推進(jìn)高速公路、鐵路等交通主干線的建設(shè)，提高蘭州與周邊地區(qū)的交通便捷性。推進(jìn)交通主干線建設(shè)優(yōu)化城市內(nèi)部交通布局，加快城市軌道交通、公交等公共交通系統(tǒng)建設(shè)，緩解城市交通擁堵問題。完善城市交通網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化蘭州作為西北地區(qū)的交通樞紐地位，完善物流、客運(yùn)等配套設(shè)施，提高交通運(yùn)輸效率。提升交通樞紐功能加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)推進(jìn)水源工程、供水工程等水利設(shè)施建設(shè)，保障城市供水安全。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大力發(fā)展清潔能源，提高可再生能源比重，降低化石能源消費(fèi)，構(gòu)建安全、高效、清潔的能源體系。提升信息化水平加快5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。完善水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給01加大教育投入力度，優(yōu)化教育資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推動(dòng)教育公平02建立完善的教育資助體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平。提升教育質(zhì)量03深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量和水平。提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生科研和技術(shù)創(chuàng)新，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)療保障制度，降低居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和安全。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高人民健康水平05推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展CHAPTER通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、模式創(chuàng)新等手段，推動(dòng)蘭州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如石油化工、有色金屬、裝備制造等向中高端邁進(jìn)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造蘭州經(jīng)濟(jì)增長新引擎。培育新興產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力支撐。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。提升生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)布局，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的服務(wù)需求。推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)集中布局、集群發(fā)展，形成集聚效應(yīng)和品牌優(yōu)勢。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量和水平加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣，提高農(nóng)業(yè)科技含量和貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和治理加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，完善環(huán)境治理體系，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建生態(tài)安全屏障體系，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展06創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施CHAPTER加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)深度合作，共建高水平實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力聚焦蘭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升自主創(chuàng)新能力完善科技創(chuàng)新政策體系，加大對創(chuàng)新型企業(yè)、人才和團(tuán)隊(duì)的扶持力度。優(yōu)化創(chuàng)新政策環(huán)境強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力加大人才引進(jìn)力度制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高層次人才來蘭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善人才服務(wù)體系建立健全人才服務(wù)體系，為人才提供全方位、多層次的服務(wù)保障。加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作推動(dòng)高校和職業(yè)教育改革，培養(yǎng)適應(yīng)蘭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需