日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析一、本文概述隨著全球氣候變化問題日益嚴(yán)峻，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各國共同關(guān)注的焦點。作為世界經(jīng)濟(jì)大國和環(huán)保先行者的日本，其在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的探索與實踐，對于全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的參考意義。本文旨在全面分析日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、政策措施、技術(shù)創(chuàng)新及其面臨的挑戰(zhàn)，以期為中國及世界其他地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有益的啟示和借鑒。文章將首先概述低碳經(jīng)濟(jì)的概念及重要性，然后詳細(xì)介紹日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要路徑、成效與問題，最后對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行展望，并提出促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議。二、日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀日本作為全球經(jīng)濟(jì)的重要參與者，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面展現(xiàn)出了顯著的領(lǐng)導(dǎo)力和決心。近年來，日本在減少溫室氣體排放、推動清潔能源使用和提高能源效率等方面取得了顯著成果。在政策制定方面，日本政府通過立法和行政手段積極推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，日本政府制定了《日本再興戰(zhàn)略2020》等政策文件，明確了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)和實施路徑。同時，政府還設(shè)立了專門的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方資源，推動低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面，日本正加快從傳統(tǒng)化石能源向清潔能源的過渡。政府大力推廣太陽能、風(fēng)能等可再生能源的使用，并通過補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施鼓勵企業(yè)和個人安裝和使用清潔能源設(shè)備。日本還在積極研發(fā)核能、氫能等新型清潔能源，以實現(xiàn)能源的多元化和清潔化。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，日本正推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳化、循環(huán)化方向發(fā)展。例如，在交通領(lǐng)域，日本政府大力推廣電動汽車、混合動力汽車等低碳交通工具，并通過建設(shè)充電設(shè)施、提高公共交通效率等措施減少交通領(lǐng)域的碳排放。在建筑領(lǐng)域，政府推動綠色建筑、節(jié)能建筑的建設(shè)，提高建筑的能源利用效率。日本在低碳技術(shù)研發(fā)方面也取得了顯著進(jìn)展。政府和企業(yè)共同投入大量資金用于低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，包括碳捕獲和儲存技術(shù)、高效能源轉(zhuǎn)換技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)等。這些技術(shù)的應(yīng)用和推廣為日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力支撐?？傮w來看，日本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了顯著成果，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來，日本政府和企業(yè)需繼續(xù)加大投入和力度，推動低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，為全球應(yīng)對氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。三、日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非偶然，而是由多種因素共同推動的結(jié)果。日本政府對于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的高度重視，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持和引導(dǎo)。政府通過制定一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼政策，鼓勵企業(yè)和個人采取低碳生產(chǎn)和生活方式，推動整個社會向低碳化轉(zhuǎn)型。日本作為一個資源相對匱乏的國家，對于能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性有著深刻的認(rèn)識。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提高能源利用效率，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，對于日本來說具有重要的戰(zhàn)略意義。這也是日本在低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面投入巨大的重要原因。日本的企業(yè)界在推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。許多日本企業(yè)以高度的社會責(zé)任感和環(huán)保意識，積極參與低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣，不斷提高自身的生產(chǎn)效率和環(huán)保水平。這些企業(yè)的努力不僅為日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力，也為全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。日本公眾對于環(huán)保和低碳生活的認(rèn)識和需求也在不斷提高。政府和社會各界通過宣傳教育、公益活動等方式，普及低碳知識和理念，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。這種社會氛圍的形成，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的社會基礎(chǔ)和市場需求。日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會共識等多方面因素共同作用下實現(xiàn)的。這些因素相互促進(jìn)、相互支撐，構(gòu)成了日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力。四、日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題盡管日本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著的成就，但仍面臨著許多挑戰(zhàn)和問題。技術(shù)創(chuàng)新與成本問題是日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。雖然日本在新能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等方面具有世界領(lǐng)先的研發(fā)能力，但這些先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用往往伴隨著高昂的成本。這對于許多中小企業(yè)和家庭而言，是一個不小的負(fù)擔(dān)，影響了低碳技術(shù)的普及和應(yīng)用。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也是日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要面對的問題。傳統(tǒng)的重化工業(yè)是日本經(jīng)濟(jì)的重要支柱，但這些行業(yè)往往伴隨著高能耗和高排放。隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)的日益重視，如何在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，逐步減少對這些高污染行業(yè)的依賴，是日本需要解決的難題。第三，國際合作與政策協(xié)調(diào)也是日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。氣候變化是全球性問題，需要各國共同合作來應(yīng)對。然而，由于各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等方面存在差異，國際合作中難免會出現(xiàn)分歧和摩擦。如何在這種情況下，尋求國際間的政策協(xié)調(diào)和技術(shù)合作，是日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要解決的另一個問題。公眾認(rèn)知和行為習(xí)慣的改變也是日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的問題。雖然日本政府和社會各界在低碳環(huán)保方面做了大量的宣傳教育工作，但公眾的環(huán)保意識仍然參差不齊。如何通過教育和引導(dǎo)，改變公眾的消費觀念和行為習(xí)慣，促進(jìn)全社會的低碳生活，是日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要長期努力的方向。日本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍面臨著多方面的挑戰(zhàn)和問題。未來，日本需要在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、國際合作和公眾教育等方面做出更多的努力，以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。五、日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢與展望隨著全球氣候變化問題的日益嚴(yán)重，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各國共同關(guān)注的重點。日本作為世界經(jīng)濟(jì)大國和環(huán)保技術(shù)的領(lǐng)先者，其低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和展望具有全球影響力。技術(shù)革新推動：隨著科技的進(jìn)步，日本在可再生能源、節(jié)能減排、碳捕獲和存儲等領(lǐng)域的技術(shù)將更加成熟。這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用將進(jìn)一步推動日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策引導(dǎo)：日本政府已經(jīng)制定了明確的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和政策框架，未來的政策將更加細(xì)化，包括稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、法規(guī)制定等，以引導(dǎo)和激勵企業(yè)和社會各界參與低碳經(jīng)濟(jì)活動。國際合作加強(qiáng)：面對全球氣候變化的挑戰(zhàn)，日本將加強(qiáng)與其他國家的合作，共同研發(fā)低碳技術(shù)，分享經(jīng)驗，推動全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。低碳產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新動力：隨著低碳技術(shù)的廣泛應(yīng)用和低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，低碳產(chǎn)業(yè)將成為日本經(jīng)濟(jì)增長的新動力，為日本經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展注入新活力。社會生活方式變革：低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的生活方式，更加注重節(jié)能減排，形成綠色低碳的生活方式。全球領(lǐng)導(dǎo)地位穩(wěn)固：通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新和政策引導(dǎo)，日本有望在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保持全球領(lǐng)先地位，為應(yīng)對全球氣候變化做出重要貢獻(xiàn)。日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景廣闊，未來將在技術(shù)創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、國際合作等方面取得更大的突破，為全球的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。六、結(jié)論經(jīng)過對日本低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入分析，我們可以得出以下幾點結(jié)論。日本在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)出顯著的領(lǐng)導(dǎo)力和創(chuàng)新精神，不僅在技術(shù)研發(fā)、政策制定和實施等方面取得了顯著成效，還在國際合作中展現(xiàn)了積極的態(tài)度和視野。日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于其深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)體制，這為低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供了有力的支撐。然而，同時也應(yīng)注意到，日本的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，如何在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)碳減排目標(biāo)，如何在社會各個層面普及低碳理念，以及如何在全球氣候治理中發(fā)揮更大的作用等。這些問題需要日本政府、企業(yè)和公眾共同努力，持續(xù)推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。日本低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗對全球具有重要的啟示意義。未來，隨著全球氣候變化問題的日益嚴(yán)峻，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將更加重要和緊迫。我們期待日本能在這一領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，為全球應(yīng)對氣候變化做出更大的貢獻(xiàn)。也希望各國能從日本的經(jīng)驗中汲取智慧，共同推動全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。參考資料：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，該指導(dǎo)意見會在全國范圍內(nèi)選擇大約10個城市推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的試點，開始探索應(yīng)該怎么做的問題，這制定促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財稅、金融、價格等激勵政策。權(quán)威部門提出，將從四個方面采取措施，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。2009年11月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。國家發(fā)展改革委的報告表示，下一步，將重點抓好以下工作：將綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和相關(guān)發(fā)展目標(biāo)納入“十二五”規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，抓緊研究制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見》《加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等。全面落實節(jié)能減排綜合性工作方案，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任評價考核，加快節(jié)能減排重點工程建設(shè)，抓緊出臺《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》；大力發(fā)展生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能等可再生能源，有序發(fā)展水電，積極發(fā)展核電，到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達(dá)到15%左右；力爭到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。編制再生金屬及再制造等重點領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，啟動“城市礦產(chǎn)”循環(huán)利用工程，抓好汽車零部件再制造、秸稈綜合利用等工作。選擇典型地區(qū)和行業(yè)，開展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范試點。加大對節(jié)能、清潔能源、碳捕集利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入。逐步建立溫室氣體監(jiān)測統(tǒng)計、氣候變化信息共享平臺和信息服務(wù)體系。廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)路線圖及促進(jìn)政策研究，這個有點長的名字是鄧梁春參與的廣東低碳研究項目的全稱，與他合作的還有來自中國社會科學(xué)院和中國科學(xué)院廣州能源所的專家。自2007年進(jìn)入中國后，氣候組織就一直在竭力推動中國走上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，它的發(fā)展足跡也與中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路暗中契合。實際上，低碳路線圖項目，是氣候組織在廣東開展的第二個項目—2007年，氣候組織便與國家發(fā)改委進(jìn)行了合作，開展了大珠三角空氣污染治理項目研究?！耙黄陧椖刻岢隽?020年廣東溫室氣體控制的總目標(biāo)，二期項目的目的則是制定實現(xiàn)這個目標(biāo)的具體過程?！编嚵捍航忉?。合作的各方中，廣州能源所及中國社科院主要做技術(shù)課題層面的研究；氣候組織則負(fù)責(zé)相關(guān)的能力建設(shè)—如培訓(xùn)、參考指標(biāo)的制定、宣傳以及落實企業(yè)層面的合作等；而英國外交部則提供戰(zhàn)略項目基金的支持。經(jīng)過30多年的改革開放，廣東已經(jīng)成為全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，而近兩年，它卻面臨民工荒和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等問題的困擾?！澳壳?，廣東省已選定了深圳作為低碳經(jīng)濟(jì)的試點城市，我們正在與深圳市政府對接中?！编嚵捍赫f。他透露，之所以沒有選擇經(jīng)濟(jì)同樣發(fā)達(dá)的長三角，是因為那將會涉及到上海、江蘇和浙江3個省市，政府之間協(xié)調(diào)起來比較復(fù)雜?！岸趶V東，政府高層一直在關(guān)注是否能形成新興的產(chǎn)業(yè)支柱，它又有太陽能、電動汽車產(chǎn)業(yè)等一些有潛力的公司，與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有比較好的契合點”?；诘吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)想，鄧梁春和他的合作伙伴還將提出一系列刺激發(fā)展政策，包括風(fēng)險投資、綠色金融、低碳貸款、交易機(jī)制、地區(qū)市場建立等方面。并將嘗試推動廣東省政府將低碳計劃整合到“十二五”規(guī)劃中去?！拔覀兪窃讷@得相關(guān)支持的情況下，先于政府決策之前做的項目，但在未來，它很可能成為廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個研究支持?！彼麑ψ约旱捻椖砍錆M信心，“我們打算先在廣東做試點，成功了后再在其他省份鋪開做?！敝袊呦虻吞冀?jīng)濟(jì)的現(xiàn)實道路并非坦途?！澳壳斑€存在著一系列的障礙?！睔夂蚪M織政策與研究項目總監(jiān)喻捷直言。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要以使用新能源為基礎(chǔ)，目前各地都把發(fā)展新能源作為能源戰(zhàn)略的一個方向，但在技術(shù)上還存在著不成熟的問題。比如并網(wǎng)、成本問題。早在1995年就已經(jīng)開始低碳經(jīng)濟(jì)的嘗試與探索的深圳能源集團(tuán)股份有限公司董事長高自民，也在早前對時代周報記者坦承，“我們從傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中遇到的問題主要還是一個商業(yè)機(jī)制的問題，如果我們從企業(yè)的角度，也從低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式的角度來看，如果沒有長期的比較合理的商業(yè)利益的存在，低碳經(jīng)濟(jì)在實踐上是比較難以維系的?！币蕴柲馨l(fā)電為例，即便國家給予太陽能發(fā)電很高的定價，但是太陽能發(fā)電依然不具有經(jīng)濟(jì)性，需要政府在投資上給予一定的貸款，給一些直接的補(bǔ)貼，再在上網(wǎng)時給直接的支持和優(yōu)惠。由于缺乏有效激勵機(jī)制，低碳技術(shù)發(fā)展可能會面臨諸多障礙。環(huán)保部副部長吳曉青在接受媒體記者采訪時指出，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，“鎖定效應(yīng)”則是潛在風(fēng)險。所謂“鎖定效應(yīng)”，是指基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器設(shè)備以及個人大件耐用消費品等，使用年限都在15-50年以上，其間不會輕易廢棄，這樣技術(shù)與投資都會被“鎖定”。以住宅建設(shè)為例，從已有建筑看，95%左右都是高耗能建筑。如果未來情況沒有改善，大量高耗能房屋一旦修建，短期內(nèi)改造很難?！爸袊仨殢膶嶋H出發(fā)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，”吳曉青說，“比如說提高能源利用效率，化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源；制定國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，先行試點示范；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開發(fā)低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品；積極運用政策手段，推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)，這些都有很大的改進(jìn)和發(fā)展空間，要花大力氣做好?！奔词估щy仍存，鄧梁春的樂觀也并非沒有原因：就在剛結(jié)束的廣東省兩會上，已經(jīng)有代表和委員就發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提交了相關(guān)議案提案。“就我所知道的，不僅廣東，浙江杭州、重慶、南昌的城市也在地方兩會期間提交了類似的議案提案?！编嚵捍喝鐢?shù)家珍，“在以前，只有發(fā)改委和外交部在說低碳的事，現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋到一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域了。”早在2009年11月12日，哥本哈根會議召開之際，科技部、發(fā)改委、工信部、財政部和環(huán)保部等部委就曾聯(lián)合召開“節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化高層論壇”，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上表達(dá)了我國在國際氣候談判中的立場，并詳細(xì)闡述了未來促進(jìn)節(jié)能減排的思路?！霸?008年以前，就只有發(fā)改委和外交部在談；如今，除了他們之外，國際關(guān)系學(xué)界、環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究學(xué)界和商務(wù)部，都在關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的事?！编嚵捍簩@一變化感到欣喜。他透露，發(fā)改委目前正在起草低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見，將對低碳經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行界定，規(guī)劃我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“該指導(dǎo)意見會在全國范圍內(nèi)選擇大約10個城市推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的試點，開始探索應(yīng)該怎么做的問題，”鄧梁春說，“這一意見有望在3月初，也就是全國兩會的坎上公布，可以預(yù)測，低碳經(jīng)濟(jì)在全國兩會上肯定會是一個議事熱點?！?010年3月11日，中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會楊金貴指出：“低碳經(jīng)濟(jì)將逐步成為全球意識形態(tài)和國際主流價值觀，低碳經(jīng)濟(jì)以其獨特的優(yōu)勢和巨大的市場已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點。一場以低碳經(jīng)濟(jì)為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)不但是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟(jì)新的支柱之一，也是我國占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)競爭制高點的關(guān)鍵。”引爆了低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注熱點。就常委會組成人員提出的有關(guān)發(fā)展低碳能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的問題，發(fā)展改革委的報告表示，有關(guān)部門貫徹落實相關(guān)規(guī)定，啟動了太陽能電站示范項目建設(shè)和"太陽能屋頂計劃"。截至2009年6月底，全國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1500萬千瓦，在建規(guī)模1000萬千瓦；全國淺層地溫能供暖(制冷)建筑面積已達(dá)8000萬平方米；全國農(nóng)村水電裝機(jī)容量達(dá)5400萬千瓦。2009年新核準(zhǔn)5座大型水電站項目，總裝機(jī)容量500萬千瓦。全國核準(zhǔn)核電項目總裝機(jī)2540萬千瓦，在建規(guī)模1335萬千瓦。我國的核電在建規(guī)模、水電裝機(jī)容量、太陽能熱水器集熱面積和光伏發(fā)電容量均居世界第一位，風(fēng)電裝機(jī)也躍居世界第四。發(fā)展改革委的報告表示，下一步，有關(guān)部門將充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐和引領(lǐng)作用，完善財稅優(yōu)惠政策，從以下幾個方面著手，加快低碳能源的利用和推廣：--在妥善處理好水電開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、生物資源養(yǎng)護(hù)及移民安置工作的前提下，因地制宜開發(fā)水電資源。--逐步提高核電占一次能源供應(yīng)比重，加快沿海地區(qū)核電建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)中部缺煤省份核電建設(shè)，構(gòu)建核電自主創(chuàng)新體系，推進(jìn)現(xiàn)代核電工業(yè)體系建設(shè)。--推進(jìn)生物質(zhì)能發(fā)展，加快推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、新型能源化等綜合利用，在生物質(zhì)資源豐富地區(qū)因地制宜建設(shè)以秸稈為燃料的發(fā)電廠和中小型鍋爐。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，加快推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖場沼氣建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地資源稀缺地區(qū)建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠。--積極推進(jìn)太陽能發(fā)電和熱利用，在偏遠(yuǎn)地區(qū)推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，在城市推廣太陽能一體化建筑、太陽能集中供熱水工程、建設(shè)太陽能采暖和制冷示范工程，在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)推廣戶用太陽能熱水器、太陽房和太陽灶。--積極推進(jìn)地?zé)崮芎蜏\層地溫能開發(fā)利用，推廣滿足環(huán)境和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡?、供熱水和地源熱泵技術(shù)。綠色環(huán)保一直是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，這個方向并不是因為低碳概念的興起而剛剛產(chǎn)生，任何一個新概念的提出都意味著新商機(jī)的誕生。然而，不能不引起注意的是，概念到現(xiàn)實總是需要一個實現(xiàn)的過程，如今在面對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題，卻不能不引起我們的關(guān)注。所謂“綠色貿(mào)易壁壘”，是指通過制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用以限制不符合能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口，這對國際貿(mào)易在客觀上形成了一種技術(shù)壁壘。WTO在《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的前言中規(guī)定“不能阻止任何成員方按其認(rèn)為合適的水平采取諸如保護(hù)人類和動植物的生命與健康以及保護(hù)環(huán)境所必須的措施”。因此，發(fā)達(dá)國家采取的嚴(yán)格的綠色貿(mào)易壁壘措施，是無可爭辯的。而近年來，我國也頻頻遭遇國際綠色貿(mào)易壁壘的圍堵。有專家指出，綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為了匯率之后影響外貿(mào)的第二大因素。隨著世界范圍內(nèi)低碳概念的提出，不符合綠色低碳理念的產(chǎn)品必然要遭到淘汰。而我國的產(chǎn)品出口目前仍大量依賴產(chǎn)品的初級加工，客觀上，對我國外貿(mào)出口構(gòu)成了一定影響。但是，綠色貿(mào)易壁壘有別于關(guān)稅壁壘，是把雙刃劍。雖然綠色貿(mào)易壁壘是在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家處于經(jīng)濟(jì)與科技存在巨大反差的背景下施行的，具有隱蔽性、歧視性的特點，并將對以加工制造為主的中國企業(yè)造成一定的影響，但在一定程度上也將推動企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級改造，推動企業(yè)科技研發(fā)上的投入，實際上這也是企業(yè)參與國際競爭的必然趨勢?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，這對以勞動密集型企業(yè)為主，以加工制造為主體的我國中小企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為此，我國中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，加強(qiáng)科技研發(fā)能力，提升產(chǎn)品國際競爭水平，以贏得未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先機(jī)。在改革開放初期，一些地方盲目追求招商引資帶來的稅收，卻忽視了對環(huán)境的保護(hù)。我們一邊在享受著外商投資企業(yè)加速中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也不得不去面對那些高污染、高耗能企業(yè)對中國環(huán)境造成的巨大破壞。如今，中國內(nèi)地再次吹響了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的號角，不能不引起我們注意的是，要謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為污染轉(zhuǎn)移的借口。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但是不能不因為眼前經(jīng)濟(jì)利益、個人政績考慮，而忽視了對污染的把控，破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境。此舉不但不會促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長，相反會因環(huán)境破壞，制約地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。如果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移僅僅是把高污染高排放企業(yè)，從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移至落后地區(qū)，此舉雖然從短期來看解決了地方招商引資問題和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級、淘汰落后高耗能企業(yè)的安置問題，但其實只是把高碳從左手交到了右手，沒有任何實際意義。發(fā)展低碳、淘汰過剩產(chǎn)能有可能影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，一部分企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)將會增加就業(yè)壓力，并由此可能造成一定的經(jīng)濟(jì)動蕩。因此我們必須處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，有計劃、有步驟的實施低碳策略，且不可一擁而上、一蹴而就。隨著經(jīng)濟(jì)的增長，中國的能源消耗總量可能還會相對增加，但是這種增加還是一種合理的增加，二氧化碳排放還會有所增加。中國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，還不能脫離高碳發(fā)展的模式，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，又加重了中國經(jīng)濟(jì)的高碳特征。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力量，加強(qiáng)自主研發(fā)能力，使得產(chǎn)品更加符合“低碳時代”要求。低碳經(jīng)濟(jì)不單純指某個行業(yè)的低碳發(fā)展，更是產(chǎn)業(yè)上下游的低碳協(xié)調(diào)發(fā)展，如果把下游的耗能轉(zhuǎn)移到上游，還能算是發(fā)展低碳嗎？北京國際汽車展上，各大廠商都迎合著潮流打出了低碳、環(huán)保的電動汽車牌，仿佛誰若是沒有兩個電動汽車產(chǎn)品便就會被市場淘汰一樣。各大媒體也將焦點對準(zhǔn)了電動汽車，一時間，仿佛不買電動汽車便構(gòu)成了低碳經(jīng)濟(jì)的絆腳石，事實上真的如此嗎？眾所周知，電動汽車的最大特點是能源替代。誠然石油的消耗與二氧化碳的排放有著密不可分的關(guān)系，然而，電動汽車就真的能降低碳排放嗎？目前中國80%的二氧化碳排放來自燃煤，超過50%的煤炭消費用于火力發(fā)電，而同時，火力發(fā)電量占到總發(fā)電量的70%以上。加之目前我國煤炭發(fā)電平均效率只有35%，在這樣的情況下，發(fā)展電動汽車，無異于增加電力消耗，同時也就意味著增加碳排放量。隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐的加快，電力資源將更為緊張。而在風(fēng)能、核能發(fā)電尚在發(fā)展階段的我國而言，大力發(fā)展電動汽車，勢必將增加能源供需緊張形勢，相反不利于低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局。對于政府來說，在不遺余力地支持電動汽車發(fā)展、支持相關(guān)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的同時，更需要解決源頭問題。以電動汽車為例，用煤炭替換石油的作為并不可取，電動汽車成為低碳經(jīng)濟(jì)時代先鋒的前提是解決電力資源問題，否則，前景并不樂觀。自兩會開始，“低碳”字眼頻頻出現(xiàn)于各大媒體的醒目位置。就在這個時候，企業(yè)和地方政府也迅速完成了由“高碳”向“低碳”的角色轉(zhuǎn)變，甚至于某些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)都打起了“低碳”的旗號，這與中國人的政治敏感度息息相關(guān)。但同時，不能引起注意的是，部分地方政府與企業(yè)將低碳作為“炒作”的手段，原來的產(chǎn)品，貼上低碳的標(biāo)簽，便號稱低碳經(jīng)濟(jì)，這只是自欺欺人罷了。中國人善于炒作概念，這大概是因為漢語的詞匯太過豐富。有些傳統(tǒng)我們必須傳承，有些傳統(tǒng)我們必須摒棄。（中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會楊金貴）隨著全球氣候變化的日益加劇，低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為全球范圍內(nèi)的熱門話題。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，是未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。低碳產(chǎn)業(yè)則是指采用低碳技術(shù)和低碳生產(chǎn)方式，以節(jié)約能源和減少溫室氣體排放為特征的產(chǎn)業(yè)。本文將就低碳產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)行探討。要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先需要推廣和應(yīng)用低碳技術(shù)。例如，可再生能源技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)等，都是當(dāng)前全球范圍內(nèi)廣泛和研究的低碳技術(shù)。這些技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以降低能源消耗和排放，還可以提高能源利用效率和資源利用率，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級。同時，低碳生產(chǎn)方式也是實現(xiàn)低碳產(chǎn)業(yè)的重要手段。傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式以高能耗、高排放、高污染為主要特征，對環(huán)境和資源造成了嚴(yán)重的破壞。而低碳生產(chǎn)方式則強(qiáng)調(diào)資源的節(jié)約和高效利用，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。例如，采用循環(huán)生產(chǎn)方式，可以實現(xiàn)資源的再生利用和廢棄物的減量化處理；采用清潔生產(chǎn)方式，可以減少污染物的排放和對環(huán)境的影響。政策引導(dǎo)和市場機(jī)制是推動低碳產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。政府可以通過制定相關(guān)政策和法規(guī)，鼓勵企業(yè)和個人采用低碳技術(shù)和低碳生產(chǎn)方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。例如，政府可以實施稅收優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼政策等，鼓勵企業(yè)采用清潔能源、節(jié)能技術(shù)等低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式；政府還可以實施碳排放權(quán)交易制度，利用市場機(jī)制推動企業(yè)和個人減少溫室氣體排放。市場機(jī)制也可以發(fā)揮重要作用。例如，碳交易市場可以將碳排放成本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成本，推動企業(yè)和個人主動減少碳排放；綠色金融可以為企業(yè)提供低成本的融資渠道，推動清潔能源、節(jié)能技術(shù)等方面的投資和發(fā)展。低碳產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要全球范圍內(nèi)的合作與經(jīng)驗交流。國家之間可以加強(qiáng)合作，共同制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動全球低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，各國可以共同推動全球清潔能源、節(jié)能技術(shù)等方面的研發(fā)和應(yīng)用，共同推動全球能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級。各國還可以加強(qiáng)經(jīng)驗交流，互相學(xué)習(xí)和借鑒低碳技術(shù)和低碳生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗。例如，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)先行一步，在低碳技術(shù)和低碳生產(chǎn)方式方面積累了很多成功的經(jīng)驗和技術(shù)，可以為其他國家提供借鑒和參考。教育和公眾意識也是推動低碳產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。政府和社會應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和教育力度，提高公眾對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識和理解，引導(dǎo)公眾形成低碳消費觀念和行為習(xí)慣。例如，政府可以加強(qiáng)對學(xué)校教育的投入，在學(xué)校中推廣環(huán)保課程和科學(xué)實驗課程，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和科學(xué)素養(yǎng)；社會可以組織各種形式的宣傳活動，推廣低碳生活和低碳消費的理念和實踐。低碳產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要全社會的共同努力和支持。只有通過政策引導(dǎo)、市場機(jī)制、國際合作和經(jīng)驗交流以及教育和公眾意識等多方面的綜合推進(jìn)，才能實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，推動人類社會可持續(xù)發(fā)展。隨著全球氣候變化和能源安全問題的日益嚴(yán)峻，低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球各國的焦點。日本作為世界上較早開始探索低碳經(jīng)濟(jì)的國家之一，在碳排放減少、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面取得了顯著成果。本文將對日本低碳