安順舊州鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃方案

安順舊州鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃方案目錄概述現(xiàn)狀分析發(fā)展定位與目標空間布局優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型升級基礎設施完善與提升社會事業(yè)發(fā)展與民生改善政策保障與組織實施01概述為貫徹落實國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動安順舊州鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。響應國家政策舊州鎮(zhèn)作為安順市的重要組成部分，其發(fā)展規(guī)劃對于優(yōu)化區(qū)域空間布局、推動產(chǎn)業(yè)升級、加強生態(tài)文明建設等具有重要意義。促進區(qū)域發(fā)展通過規(guī)劃實施，進一步完善舊州鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施，提升城鎮(zhèn)形象和品質，增強人民群眾的獲得感和幸福感。提升城鎮(zhèn)品質規(guī)劃背景與意義本次規(guī)劃范圍為舊州鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，包括鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村及周邊地區(qū)，總面積約XX平方公里。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃期限為XX年，即XXXX年至XXXX年。其中，近期為XXXX年至XXXX年，遠期為XXXX年至XXXX年。規(guī)劃期限規(guī)劃范圍及期限指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌推進舊州鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設。要點一要點二規(guī)劃原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；堅持城鄉(xiāng)融合、協(xié)調發(fā)展；堅持文化傳承、特色發(fā)展；堅持創(chuàng)新驅動、開放發(fā)展；堅持政府引導、市場運作；堅持人民主體、共建共享。指導思想與原則02現(xiàn)狀分析舊州鎮(zhèn)位于安順市西秀區(qū)東南部，距市區(qū)約60公里，交通便利。地理位置氣候條件自然資源舊州鎮(zhèn)屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛。舊州鎮(zhèn)擁有豐富的自然資源，如森林、水資源和礦產(chǎn)資源等。030201自然環(huán)境條件經(jīng)濟基礎舊州鎮(zhèn)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，主要種植水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物，畜牧業(yè)和漁業(yè)也有一定發(fā)展。近年來，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為經(jīng)濟增長的新動力。社會事業(yè)舊州鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但仍存在教育資源不足、醫(yī)療條件有限等問題。經(jīng)濟社會基礎舊州鎮(zhèn)歷史悠久，擁有眾多歷史遺跡和古建筑，如古城墻、古寺廟、古民居等。舊州鎮(zhèn)民俗文化豐富多彩，包括民間舞蹈、戲曲、手工藝等。歷史文化資源民俗文化歷史遺跡經(jīng)濟發(fā)展滯后基礎設施薄弱生態(tài)環(huán)境保護不足社會事業(yè)發(fā)展不平衡面臨的主要問題舊州鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)結構單一，缺乏新的經(jīng)濟增長點。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人口的增長，舊州鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護面臨嚴峻挑戰(zhàn)。舊州鎮(zhèn)基礎設施薄弱，交通、水利、電力等基礎設施建設有待加強。舊州鎮(zhèn)教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，優(yōu)質資源不足。03發(fā)展定位與目標

發(fā)展定位歷史文化名鎮(zhèn)舊州鎮(zhèn)擁有悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)，應定位為歷史文化名鎮(zhèn)，注重保護和傳承歷史文化。旅游目的地依托優(yōu)美的自然風光和豐富的文化資源，將舊州鎮(zhèn)打造成為具有吸引力的旅游目的地?，F(xiàn)代化小城鎮(zhèn)在保持歷史風貌的基礎上，推進現(xiàn)代化建設，提升城鎮(zhèn)功能和品質，打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。社會進步完善公共服務體系，提高教育、醫(yī)療等社會事業(yè)發(fā)展水平，促進城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。文化傳承深入挖掘歷史文化資源，加強文化遺產(chǎn)保護和傳承，弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。生態(tài)保護堅持綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟實力和綜合競爭力。發(fā)展目標深化改革開放創(chuàng)新推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，激發(fā)發(fā)展活力和動力。加強生態(tài)環(huán)境治理實施生態(tài)修復和環(huán)境治理工程，提高生態(tài)環(huán)境質量。促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。加強基礎設施建設完善交通、水利、能源、信息等基礎設施建設，提高城鎮(zhèn)承載能力和服務水平。推進產(chǎn)業(yè)轉型升級加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實現(xiàn)路徑04空間布局優(yōu)化交通網(wǎng)絡優(yōu)化完善舊州鎮(zhèn)內外交通網(wǎng)絡，提高交通可達性和便捷性，促進城鎮(zhèn)內外聯(lián)系和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。公共設施布局根據(jù)居民需求和城鎮(zhèn)發(fā)展需要，合理規(guī)劃公共設施布局，提高公共服務水平和質量。城鎮(zhèn)空間布局根據(jù)舊州鎮(zhèn)的地理、經(jīng)濟、社會和文化條件，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)空間布局，明確各類用地的功能定位和發(fā)展方向。總體空間結構規(guī)劃劃定生態(tài)保護紅線，嚴格保護自然生態(tài)空間，確保生態(tài)安全。生態(tài)空間保護加強水環(huán)境治理和保護，改善水環(huán)境質量，提升城鎮(zhèn)水生態(tài)功能。水環(huán)境治理推進綠化景觀建設，增加綠地面積和綠化覆蓋率，提升城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境品質。綠化景觀建設生態(tài)保護與修復策略優(yōu)化農(nóng)用地布局和結構，提高農(nóng)用地利用效率和產(chǎn)出水平。農(nóng)用地調整根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展需要，合理調整建設用地布局和規(guī)模，提高土地利用效益。建設用地調整適度開發(fā)未利用地資源，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間，促進土地資源的可持續(xù)利用。未利用地開發(fā)土地利用調整方案05產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型升級提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推廣先進適用的農(nóng)業(yè)技術和裝備，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。加大農(nóng)業(yè)科技投入調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村基礎設施建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進措施加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造運用新技術、新工藝、新裝備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行技術改造，提高產(chǎn)品質量和附加值。培育新興產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。實施重點企業(yè)培育計劃選擇一批有潛力、有優(yōu)勢的企業(yè)進行重點培育，支持其做大做強，成為行業(yè)領軍企業(yè)。工業(yè)結構調整方向及重點企業(yè)培育計劃03推進智慧旅游發(fā)展運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術手段，提升旅游服務智能化水平，為游客提供更加便捷、個性化的旅游體驗。01推動旅游業(yè)與文化、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入挖掘歷史文化資源，打造特色旅游品牌，促進旅游業(yè)與文化、體育等產(chǎn)業(yè)的深度融合。02加強旅游基礎設施建設完善旅游交通、住宿、餐飲等配套服務設施，提高旅游接待能力和服務水平。旅游業(yè)融合發(fā)展策略06基礎設施完善與提升道路交通改善提升鎮(zhèn)內主要道路等級，完善道路網(wǎng)布局，提高道路通行能力。公共交通發(fā)展優(yōu)化公交線路和站點布局，提高公交覆蓋率和服務水平。慢行交通建設建設完善的步行和自行車道網(wǎng)絡，提升慢行交通出行環(huán)境。交通網(wǎng)絡優(yōu)化方案水源保障加強水源地保護和水質監(jiān)測，確保供水安全。供水設施建設完善供水管網(wǎng)和泵站等供水設施，提高供水能力和水質。排水與污水處理建設完善的排水管網(wǎng)和污水處理設施，實現(xiàn)污水達標排放。水利設施建設規(guī)劃電力供應保障加強電網(wǎng)建設和改造，提高供電可靠性和電能質量?？稍偕茉蠢梅e極推廣太陽能、風能等可再生能源利用，促進能源結構優(yōu)化。燃氣供應保障完善燃氣輸配管網(wǎng)和儲氣設施，保障燃氣穩(wěn)定供應。能源供應保障措施07社會事業(yè)發(fā)展與民生改善加強師資隊伍建設提高教師素質，優(yōu)化教師隊伍結構，完善教師培訓和激勵機制。推進教育信息化利用現(xiàn)代信息技術手段，促進優(yōu)質教育資源共建共享，提高教育教學質量和效益。優(yōu)化學校布局根據(jù)舊州鎮(zhèn)人口分布和流動趨勢，合理規(guī)劃學校布局，確保教育資源覆蓋全鎮(zhèn)。教育資源均衡配置策略加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設加大醫(yī)療衛(wèi)生人才引進和培養(yǎng)力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員專業(yè)素質和服務能力。推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設運用信息技術手段，優(yōu)化服務流程，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務效率和質量。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建立健全以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務可及性。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提升計劃完善公共文化服務體系加強公共文化設施建設，豐富群眾文化活動，提高公共文化服務水平和質量。促進體育事業(yè)發(fā)展加強體育設施建設，推廣全民健身運動，提高群眾身體素質和健康水平。弘揚地方特色文化挖掘和傳承舊州鎮(zhèn)優(yōu)秀歷史文化資源，打造具有地方特色的文化品牌。文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃03020108政策保障與組織實施明確職責分工各成員單位根據(jù)各自職能，明確責任分工，形成工作合力，確保規(guī)劃各項任務落到實處。建立工作機機制領導小組定期召開會議，研究解決規(guī)劃實施過程中的重大問題，確保各項工作順利推進。設立專門領導小組成立由鎮(zhèn)主要領導任組長，相關部門負責人為成員的舊州鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃領導小組，負責全面指導和協(xié)調規(guī)劃實施工作。組織領導機構設置及職責分工123在土地、稅收、金融等方面制定一系列優(yōu)惠政策，吸引各類投資主體參與舊州鎮(zhèn)建設和發(fā)展。制定優(yōu)惠政策將舊州鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃所需資金納入財政預算，逐年加大投入力度，確保各項建設任務順利推進。加大財政投入積極爭取上級資金支持，引導社會資本參與舊州鎮(zhèn)建設，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化投融資格局。拓寬融資渠道政策扶持和資金籌措方案