海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核電關(guān)聯(lián)及新材料產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)區(qū)域規(guī)劃道路一橫路項目 環(huán)評報告

—圖3-22024年晝間等聲值線圖圖3-32024年夜間等聲值線圖圖3-42027年晝間等聲值線圖圖3-52027年夜間噪聲等聲值線圖圖3-62032年晝間等聲值線圖圖3-72032年夜間等聲值線圖圖3-82036年晝間等聲值線圖圖3-92036年夜間等聲值線圖圖3-102043年晝間等聲值線圖圖3-112043年夜間等聲值線圖4、聲環(huán)境保護措施4.1噪聲環(huán)保措施及建議4.1.1施工期噪聲環(huán)保措施及建議為有效減小施工噪聲對環(huán)境的影響，保證施工噪聲符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位施工期采用以下噪聲防治措施：（1）合理布置施工現(xiàn)場，安排施工方式，控制環(huán)境噪聲污染。選用低噪聲施工機械，嚴(yán)格限制或禁止使用高噪聲設(shè)備；使用商品瀝青混凝土。與施工場地設(shè)置混凝土攪拌機相比，商品混凝土具有占地少、施工量小、施工方便、噪聲污染小等特點，同時可大大減少建筑材料水泥、沙石等汽車運量，減輕車輛交通噪聲影響。（2）嚴(yán)格操作規(guī)程，加強施工機械管理，降低人為噪聲影響。不合理施工作業(yè)是產(chǎn)生人為噪聲主要原因，如腳手架安裝、拆除，鋼筋材料裝卸，及其安裝過程產(chǎn)生的金屬撞擊聲和落料聲等均會產(chǎn)生較大距離的聲環(huán)境影響，因此要杜絕人為敲打、野蠻裝卸現(xiàn)象，規(guī)范建筑物料、土石方清運車輛進出工地高速行駛和鳴笛等。（3）設(shè)置施工圍擋，采用硬質(zhì)材料，對較近居民點一側(cè)設(shè)置2米高圍擋，最大程度減少對周邊居民的噪聲污染。（4）在建設(shè)施工期間合理安排施工計劃，嚴(yán)格控制施工時間。避免同一地點集中使用大動力的機械設(shè)備，禁止夜間（晚上22：00～次日6：00）和午休時間施工，避免擾民。確因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須向有關(guān)主管部門申請夜間施工證明，且應(yīng)提前公告附近居民。固定及移動動力設(shè)備如挖土機，混凝土攪拌機等，可通過排氣管消聲器或隔離發(fā)動機振動部件的方法降低噪聲，產(chǎn)生噪聲的部件可以完全或部分封閉，并減少振動面板的振幅。（5）對進出施工場地車輛限速行駛、禁鳴喇叭，同時要求運輸集中在晝間運行，夜間應(yīng)避免土方及物料運輸。（6）參照運營期噪聲污染防治措施的要求，對于需要安裝通風(fēng)隔聲窗的敏感點在施工期就予以實施。綜上，采取以上措施后可有效控制施工期噪聲對聲環(huán)境的影響。4.1.2運營期噪聲環(huán)保措施及建議項目運營期間，為保障項目兩側(cè)良好的聲環(huán)境質(zhì)量，可采取多種交通噪聲治理措施，包括管理措施（限行、禁止鳴笛、車輛報廢等）、工程措施（安裝隔音窗、增加道路兩側(cè)綠化面積等）及合理規(guī)劃調(diào)整措施等。具體如下：（1）管理措施①制定嚴(yán)格的機動車噪聲標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過敏感路段，應(yīng)禁止鳴笛。②在敏感路段嚴(yán)格限制行車速度，特別是夜間的超速行駛。③在靠近周邊居民區(qū)處還應(yīng)注意行人的警示標(biāo)志和禁止鳴號的禁令標(biāo)志，以保證交通安全并降低交通噪聲。④作好路面的維修保養(yǎng)，對受損路面應(yīng)及時修復(fù)。⑤遠(yuǎn)期規(guī)劃的臨路噪聲敏感建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批，并采取相應(yīng)的隔音措施。（2)工程降噪措施①工程措施主要類型：A、聲屏障：設(shè)于路側(cè)，分隔聲形、吸聲形屏障，通過形成聲影區(qū)，阻斷聲波傳播，減弱反射及繞射聲能，以降低噪聲。B、綠化屏障：在道路與路側(cè)建筑間綠化空間內(nèi)通過種植喬木、厚重灌木或厚草地，來減弱反射，增加噪聲衰減量。本項目道路沿線設(shè)置517m綠化帶。C、降噪路面：通過優(yōu)化路面材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、粗糙度，來降低車輛的行駛噪聲。D、隔聲窗：使用多層、特質(zhì)玻璃及鋁制等方式制作窗體，改善臨路建筑的窗戶隔聲效果。本次項目最近的敏感點為西南約190m處的梧高村，根據(jù)預(yù)測結(jié)果可不設(shè)置隔聲窗。E、規(guī)劃：根據(jù)項目預(yù)測遠(yuǎn)期噪聲的達標(biāo)距離，評價建議道路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)項目建筑后退距離為23m，且辦公建筑采用隔聲窗等防護措施。②工程措施降噪效果分析A、聲屏障：道路聲屏障的最大特點是容易組織工程實施，對底層建筑降噪效果較好，可降低噪聲6-20dB（A），缺點是對聲影區(qū)外的中、高層建筑幾乎沒有降噪效果。B、綠化降噪：樹木也具有噪聲衰減作用的特點，不同品種的植物具有不同的降噪效果，植物的種植結(jié)構(gòu)對降噪作用也有很大影響。利用濃密的綠籬將機動車與人行道分離，或在高層建筑物群的道路兩旁種植1-2m（厚度）的密實樹木，可以減小一定的混響聲，在一定程度上使聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量有所改善，但是厚度要求難以達到，大多數(shù)綠林實體的聲衰減量約為每米（厚度）衰減0.15-0.17dB（A），因此，要取得10dB（A）以上的降噪量，林帶厚度必須超過60-70m，在一般城市難以做到。C、降噪路面：在車速較高的情況下（通常高于60km/h），車輛輪胎與路面之間產(chǎn)生的摩擦爆破噪聲是造成交通噪聲的重要因素，控制輪胎與路面的摩擦爆破聲的最有效措施是采用低噪聲路。對于小型汽車，隨著行駛速度的提高，輪胎噪聲在汽車產(chǎn)生的噪聲中比例越來越大，因此，直接修建低噪聲路面顯得很有意義。低噪聲路面能減低3-6dB（A），選用低噪聲路面（使用改性低噪聲材料）能從源頭上控制噪聲污染。D、隔聲窗：設(shè)置隔聲窗的最大特點是不受道路條件的限制，可以取得令人滿意的室內(nèi)降噪效果，通常室內(nèi)聲級可控制在25dB（A）以內(nèi)。E、規(guī)劃：根據(jù)預(yù)測結(jié)果，項目在遠(yuǎn)期（2043年）符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的夜間3類標(biāo)準(zhǔn)(55dB(A))距道路紅線的達標(biāo)距離為23m，因此規(guī)劃建筑后退23m，且辦公建筑采用隔聲窗，能滿足達標(biāo)排放的要求。距道路紅線23m距離內(nèi)不規(guī)劃設(shè)置學(xué)校、醫(yī)院和居民點等噪聲敏感目標(biāo)。本項目噪聲預(yù)測未考慮道路兩旁樹林綠化帶、建筑物等的隔聲衰減量。從預(yù)測結(jié)果來看，項目敏感點晝間夜間均可達標(biāo)，對敏感點影響不大；在采取低噪聲路面后，同時在輔助綠化帶降噪后，噪聲可進一步降低，項目運營期噪聲對周邊敏感點影響較小。工程擬設(shè)置噪聲防治措施見下表。表4-1公路交通噪聲控制措施及投資表序號聲環(huán)境保護目標(biāo)名稱距離路中心線/m高差/m噪聲預(yù)測值/dB超標(biāo)量/dB受影響戶數(shù)/戶噪聲防治措施及投資晝間夜間2類區(qū)2類區(qū)類型規(guī)模噪聲控制措施效果噪聲控制措施投資/萬元1梧高村1900.650.3543.090/08戶采用低噪聲路面；道路與敏感點間加強綠化，選用高大吸聲植被綠化帶長約517m確保降低噪聲5dB(A)5（已列入環(huán)保投資）

5、結(jié)論與建議5.1結(jié)論5.1.1聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查從監(jiān)測結(jié)果可看出，1#~4#監(jiān)測點均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。5.1.2施工期聲環(huán)境影響評價結(jié)論道路施工對聲環(huán)境的影響主要為施工機械噪聲，施工單位需合理安排施工計劃和時序，采取減速緩行、禁止鳴笛、靠近敏感點處設(shè)立臨時圍擋等措施，可保證道路附近敏感點等環(huán)境敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量不會受到較大的影響。施工期環(huán)境噪聲影響是短期的，只要加強管理，實施環(huán)境監(jiān)理及監(jiān)測，采取防治措施可使影響降至最低程度。5.1.3運營期聲環(huán)境影響評價結(jié)論根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，在未采取任何防護措施的情況下，道路沿線由于交通量的逐年增加，導(dǎo)致交通噪聲逐年增加，其影響范圍也不斷擴大。評價要求采取下列措施。（1）工程管理措施：①通過加強道路交通管理，對車輛實施噪聲監(jiān)測，控制噪聲嚴(yán)重超標(biāo)車輛上路；②維持道路路面的平整度，避免因路況不佳造成車輛顛簸等引起交通噪聲增大；③加強道路沿線聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作，根據(jù)因交通量增大引起的聲環(huán)境污染程度，及時采取相應(yīng)的減緩措施，并及時完成道路綠化工程。根據(jù)對工程附近環(huán)境敏感點的位置、規(guī)模的調(diào)查，結(jié)合道路噪聲對其影響的程度、范圍及其敏感程度和保護要求，按照相關(guān)規(guī)范和規(guī)定，提出工程營運期敏感點噪聲防護措施方案。結(jié)合敏感點朝向與線路相對位置等因素，提出附近敏感點噪聲污染防治措施的建議方案。針對本次工程擬采取以下措施：①采用低噪聲路面；②通過車輛減速行駛，禁止鳴笛；③道路周邊設(shè)置綠化帶，喬灌結(jié)合；綜上，只要建設(shè)單位認(rèn)真落實本環(huán)評提出的各項噪聲污染防治措施，項目營運期噪聲對道路周邊聲環(huán)境影響不顯著。5.1.4綜合結(jié)論海南（昌江）清潔能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園核電關(guān)聯(lián)及新材料產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)區(qū)域規(guī)劃道路一橫路項目的建設(shè)將會對沿線區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量和周邊居民生活質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響，但只要認(rèn)真落實本報告提出的避免、減緩不利環(huán)境影響和控制生態(tài)破壞的對策措施，切實執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”的管理要求，所產(chǎn)生的負(fù)面影響是可以得到有效控制的，并能為環(huán)境所接受，項目建設(shè)不會對區(qū)域環(huán)境造成重大影響。項目的建設(shè)可做到可持續(xù)發(fā)展；符合國家及海南省相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，符合昌江縣的相關(guān)規(guī)劃。從環(huán)境影響的角度評價，項目的建設(shè)是可行的。5.2建議（1）施工期環(huán)境保護措施與管理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)督檢查?？s短工期，合理協(xié)調(diào)周邊居民出行和交通問題。（2）運營期對環(huán)境敏感點及事故多發(fā)地段應(yīng)設(shè)立醒目的提示板或警告版，并公布事故急救電話。若發(fā)生交通事故，必須及時就近向交通部門報告采取措施，防止事態(tài)擴大，減小危害。（3）建議委托有資質(zhì)單位對項目施工期進行環(huán)境監(jiān)理工作，確保施工安全、施工質(zhì)量、施工管理及規(guī)范設(shè)計、規(guī)范施工、規(guī)范管理。杜絕意外事故發(fā)生。附表1聲環(huán)境影響評價自查表工作內(nèi)容自查項目評價等級與范圍評價等級一級□；二級R；三級□評價范圍200mR；大于200m￡；小于200m￡評價因子等效連續(xù)A聲級R；最大A聲級￡；計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級￡評價標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)R；地方標(biāo)準(zhǔn)￡；國外標(biāo)準(zhǔn)￡現(xiàn)狀評價環(huán)境功能區(qū)0類區(qū)￡；1類區(qū)￡；2類區(qū)R；3類區(qū)R；4a類區(qū)R；4b類區(qū)￡評價年度初期￡；近期R；中期R；遠(yuǎn)期R現(xiàn)狀調(diào)查方法現(xiàn)場實測R；現(xiàn)場實測加模型計算法￡；收集資料￡現(xiàn)狀評價達標(biāo)百分比100%噪聲源調(diào)查噪聲源調(diào)查方法現(xiàn)場實測R；已有資料￡；研究成果