國有資產(chǎn)運營有限公司實體化運營實施方案

——*****國有資產(chǎn)運營有限公司實體化運營實施方案為落實區(qū)委七屆六次全會和區(qū)人大八屆三次會議關(guān)于“推進國有資產(chǎn)運營市場化、企業(yè)化、實體化運作”的工作要求，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運營效益，提高投融資能力，實現(xiàn)資源資產(chǎn)化，探索國有資產(chǎn)資本化、國有資本證券化的模式?，F(xiàn)按照《*****國有資產(chǎn)運營有限公司實體化運營工作方案》，制定如下實施方案：一、公司概況*****國有資產(chǎn)運營有限公司是由*******建設(shè)投資有限公司和****置業(yè)有限公司共同出資（99.5%，0.5%）組建的有限責(zé)任公司，注冊資本2億元，位于*******。是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)并由區(qū)國資辦授權(quán)，從事國有資產(chǎn)經(jīng)營活動，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任并依法登記注冊、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體，為區(qū)屬一類國有公司。二、公司遵循的基本原則1、堅持發(fā)揮效能原則。重組整合區(qū)本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)，提升國有資產(chǎn)的整體實力，進一步發(fā)揮其在促進經(jīng)濟社會發(fā)展尤其是在政府工程建設(shè)、載體建設(shè)、項目融資、資源掌控及服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展等方面的主導(dǎo)作用。2、堅持做大做強原則。突出主業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化國有資產(chǎn)布局，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確發(fā)展思路，強化自主經(jīng)營，在推進資產(chǎn)運營公司參與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷壯大公司自身實力和市場競爭力，拓寬融資渠道，做大做強融資平臺，為重大項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的保障。3、堅持有效監(jiān)管原則。進一步理順國有企業(yè)監(jiān)管體制，健全完善管理體系，實現(xiàn)政資分開、政企分開、建管分離，建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督管理和風(fēng)險防范制度，促進國有資產(chǎn)的保值增值。4、堅持依法規(guī)范原則。嚴格按《公司法》等法律法規(guī)的要求，規(guī)范重組整合操作，著力完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，妥善處理好資產(chǎn)管理、經(jīng)營、收益、處置等相關(guān)工作。三、公司的主要職責(zé)1、履行資產(chǎn)經(jīng)營職能。通過資產(chǎn)出租出讓、資產(chǎn)收購、資產(chǎn)置換等方式，經(jīng)營好授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，按規(guī)定及時足額上繳國有資產(chǎn)收益，努力提高資產(chǎn)收益占財政收入的比重。2、履行融資擔(dān)保職能。在保證公司自身運轉(zhuǎn)發(fā)展前提下，為區(qū)重點項目建設(shè)及其他國有企業(yè)發(fā)展融通資金及提供融資擔(dān)保，采用包括信貸在內(nèi)的多種融資方式，創(chuàng)新方法，降低資金成面價值的資產(chǎn)進行評估，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認后，按重置價和成新率由財務(wù)部門估價入賬，建立固定資產(chǎn)臺賬，并按規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費，真實反映公司運營績效。此項工作爭取在9月底前完成。4、清理盤點資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)態(tài)。在調(diào)查摸底、清理盤點的基礎(chǔ)上，對公司資產(chǎn)進行分類管理，加速整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，逐步淘汰劣質(zhì)資產(chǎn)，實現(xiàn)公司資產(chǎn)規(guī)模不斷擴張升級，盈利能力持續(xù)增強，對外投資力度不斷加大。第二階段目標(biāo)使公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)增至30億元，并保持三年以上盈利，實現(xiàn)投資、建