安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理匯報人：小無名03contents目錄安全生產(chǎn)概述安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與評估危險源辨識與風(fēng)險控制事故報告、調(diào)查與處理安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)安全生產(chǎn)概述01定義安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失，而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。重要性安全生產(chǎn)是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展，進一步實行改革開放的基本條件。定義與重要性

安全生產(chǎn)法律法規(guī)國家法律法規(guī)如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等，對安全生產(chǎn)提出了基本要求，明確了政府、企業(yè)和個人的責(zé)任和義務(wù)。地方性法規(guī)各地根據(jù)自身情況制定的安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)，進一步細(xì)化了國家法律法規(guī)的要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各行業(yè)根據(jù)自身特點制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對保障行業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。安全生產(chǎn)責(zé)任體系企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項安全措施。政府應(yīng)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，制定相關(guān)政策措施，推動安全生產(chǎn)工作。員工應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，增強安全意識，提高自我保護能力。社會各界應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進行舉報和曝光。企業(yè)主體責(zé)任政府監(jiān)管責(zé)任員工個人責(zé)任社會監(jiān)督責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制02負(fù)責(zé)全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作，制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治等。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局如工業(yè)和信息化部、交通運輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等，也負(fù)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門國家層面監(jiān)管體系省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，組織實施安全生產(chǎn)檢查和專項整治，協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題等。市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的具體監(jiān)督管理，開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任等。地方層面監(jiān)管體系123企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作的有效落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范員工的安全生產(chǎn)行為，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)規(guī)章制度企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與評估03制定監(jiān)督檢查計劃實施現(xiàn)場檢查記錄檢查情況反饋檢查結(jié)果監(jiān)督檢查流程與要點01020304明確檢查目的、范圍、時間、人員等要素。通過查閱資料、詢問人員、觀察現(xiàn)場等方式進行檢查。詳細(xì)記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等。將檢查結(jié)果以書面形式反饋給被檢查單位，并督促其整改。辨識危險源分析風(fēng)險確定風(fēng)險等級風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險評估方法與標(biāo)準(zhǔn)識別可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險源。根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的控制措施。對辨識出的危險源進行風(fēng)險分析，評估其可能性和嚴(yán)重程度。制定統(tǒng)一的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。制定整改措施針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體的整改措施。實施整改被檢查單位應(yīng)按照整改措施要求進行整改。跟蹤驗證監(jiān)督檢查單位應(yīng)對整改情況進行跟蹤驗證，確保整改措施得到有效落實。整改閉環(huán)管理建立整改閉環(huán)管理制度，確保問題得到徹底解決。整改措施及跟蹤驗證危險源辨識與風(fēng)險控制04通過現(xiàn)場實地勘察、調(diào)查和詢問，了解現(xiàn)場存在的危險源及其分布情況?，F(xiàn)場調(diào)查法安全檢查表法預(yù)先危險性分析法故障樹分析法根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)實際情況，制定安全檢查表，對現(xiàn)場進行逐項檢查，識別危險源。在項目建設(shè)前，對可能存在的危險源進行預(yù)先分析，評估其可能帶來的風(fēng)險。通過分析系統(tǒng)可能發(fā)生的故障及其原因，找出系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險源。危險源辨識方法根據(jù)危險源的性質(zhì)、可能造成的后果和發(fā)生的可能性，將風(fēng)險劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。風(fēng)險等級劃分針對不同等級的風(fēng)險，采取相應(yīng)的防控措施，如加強安全管理、完善安全設(shè)施、制定應(yīng)急預(yù)案等。防控措施對防控措施的實施效果進行定期檢查與評估，確保其有效性。定期檢查與評估風(fēng)險等級劃分及防控措施應(yīng)急預(yù)案制定01根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件及其后果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、安全防護等方面的要求和措施。應(yīng)急預(yù)案演練02定期組織相關(guān)人員進行應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力和水平。演練評估與總結(jié)03對演練過程進行評估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時改進，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案制定與演練事故報告、調(diào)查與處理05事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容。事故報告流程及時限要求事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施等內(nèi)容。事故調(diào)查報告報送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人，由有關(guān)方面依法依規(guī)嚴(yán)肅處理和追究責(zé)任。事故調(diào)查程序與責(zé)任追究事故處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實防范和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查，并將有關(guān)情況向社會公開。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況，應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)行業(yè)主管部門信息系統(tǒng)，實行聯(lián)合懲戒。事故處理結(jié)果及改進措施安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)06利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進行安全生產(chǎn)宣傳；通過安全文化講座、展覽、演示等形式普及安全知識。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；安全生產(chǎn)基本知識、技能；重大危險源辨識與防范措施；應(yīng)急管理與救援知識等。安全生產(chǎn)宣傳途徑和內(nèi)容宣傳內(nèi)容宣傳途徑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。培訓(xùn)對象培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)時間針對不同崗位和人員，開展相應(yīng)的安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置、職業(yè)健康等方面的培訓(xùn)。保證從業(yè)人員每年接受一定學(xué)時的安全培訓(xùn)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。030201從業(yè)人員安全培訓(xùn)要求03證書管理特種作業(yè)操作資格