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文檔簡介
律師參與調(diào)解的重要作用我國目前的社會呈現(xiàn)出利益格局多元化、矛盾糾紛復(fù)雜化的現(xiàn)象。解決這些現(xiàn)實問題,需要國家和政府的力量,更需要律師的力量。近年來,我國司法部門一直在積極探索多元化的糾紛解決機制,強調(diào)多種調(diào)解并舉,以讓雙方當(dāng)事人更加和諧地化解矛盾糾紛。律師作為法律專業(yè)工作者參與調(diào)解,在促使案件當(dāng)事人盡快達成和解協(xié)議,案結(jié)事了創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境起著重要作用。律師在調(diào)解中作用的發(fā)揮既節(jié)約了司法資源又減少了當(dāng)事人的訴累;僅依靠人民調(diào)解員的力量化解矛盾糾紛,尤其是化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛時,就會出現(xiàn)很多困難。律師參與矛盾糾紛調(diào)解,可以充分發(fā)揮律師在司法活動中的積極作用,有效化解社會糾紛,挖掘律師價值,拓展律師空間,提升律師地位,都是大有裨益的。因此,如何發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用是在當(dāng)前新形勢下必須認真研究的課題。一、律師參與調(diào)解的必要性和現(xiàn)實性當(dāng)前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型的重要時期,既是經(jīng)濟社會發(fā)展黃金機遇期,又是社會矛盾高發(fā)期。一方面,人民群眾的權(quán)利訴求越來越多,并越來越傾向于到法院“討說法”;另一方面,群體性事件、安全生產(chǎn)、征地拆遷、國企改制等問題又給社會穩(wěn)定帶來了很大壓力。因此,黨和人民對法院在化解社會矛盾、保護人民利益、維護社會穩(wěn)定上就有了更高的要求和期待,需要加強與其他組織和人員的配合,尤其是需要得到律師的支持、幫助和配合,才能更有效地妥善化解矛盾糾紛,律師參與調(diào)解就顯得十分重要和必要。(一)參與調(diào)解是律師工作的重要內(nèi)容,是我國新形勢、新任務(wù)、新要求的需要。律師參與調(diào)解,具有明確的法律依據(jù)。如《律師法》第二十八條規(guī)定,律師可以從事的業(yè)務(wù)之一,便是接受委托,參加調(diào)解、仲裁活動。面對涉法上訪壓力增大等新形勢、新任務(wù)和新要求,各級人民法院更加重視調(diào)解在促進社會和諧穩(wěn)定中的獨特優(yōu)勢和重要作用,逐漸把通過調(diào)解方式化解矛盾糾紛擺到更重要的位置。在紛繁復(fù)雜的社會糾紛處理實踐中,律師作為法律專業(yè)工作者,不僅要維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且維護法律的正確實施,維護社會公平和正義,實現(xiàn)個人利益和公共利益的有機結(jié)合。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,并不是一個純粹、靜止的沒有任何矛盾和糾紛的社會,而是一個不斷化解矛盾和糾紛的動態(tài)平衡過程,這不僅對專司司法職能的司法機關(guān)提出了明確的要求,也對律師行業(yè)在內(nèi)的社會組織提出了嶄新的課題,強調(diào)律師充分發(fā)揮自身職業(yè)特點和知識優(yōu)勢,注重幫助糾紛各方選擇適當(dāng)、理性的糾紛解決途徑和方法。推動律師參與調(diào)解工作,是構(gòu)建和諧社會的要求,也是貫徹中央精神,深入化解社會矛盾的需要。最高人民法院印發(fā)了《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制的若干意見》的通知,提出了為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式,維護社會和諧穩(wěn)定
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