在2024年全國民航航空安全工作會議上的講話要點

在2024年全國民航航空安全工作會議上的講話要點匯報人：2024-01-30CATALOGUE目錄民航航空安全現狀2023年安全工作總結2024年安全工作目標與任務深化民航領域改革與創(chuàng)新加強國際交流與合作落實企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管職責01民航航空安全現狀2020-2023年民航航空安全事故總體情況近四年來，我國民航航空安全事故發(fā)生率呈逐年下降趨勢，但仍存在一些突出問題，需引起高度重視。重大安全事故案例分析例如，某航空公司航班因機械故障導致的嚴重事故，暴露出部分航空公司在飛機維護、安全管理等方面存在的漏洞。安全事故對民航行業(yè)的影響安全事故不僅給乘客和機組人員帶來生命財產損失，還對民航行業(yè)的聲譽和形象造成負面影響，降低公眾對民航安全的信心。近年安全事故回顧包括飛機機械故障、惡劣天氣、空中交通管制等因素導致的飛行安全事故風險。飛行安全風險地面安全風險恐怖主義和非法干擾風險新興技術帶來的挑戰(zhàn)涉及機場設施設備、航空器地面運行、旅客和行李運輸等方面的安全問題。隨著國際安全形勢的變化，恐怖主義和非法干擾事件對民航安全構成嚴重威脅。無人機、人工智能等新技術在民航領域的應用，給民航安全帶來新的挑戰(zhàn)和機遇。當前面臨的主要風險近年來，國家和民航局相繼出臺了一系列法律法規(guī)和規(guī)范性文件，為民航安全管理提供了有力保障。法律法規(guī)體系完善各級民航管理部門積極推動安全監(jiān)管機制創(chuàng)新，加強事中事后監(jiān)管，提高安全監(jiān)管效能。安全監(jiān)管機制創(chuàng)新各航空公司、機場等單位積極開展安全文化建設活動，提高員工安全意識和技能水平。安全文化建設推進我國積極參與國際民航組織的安全審計、技術交流和培訓等活動，不斷提升我國民航安全管理的國際水平。國際合作與交流加強安全管理體系建設進展022023年安全工作總結123我們加強了安全管理體系的建設，通過制定和完善各項安全管理制度和規(guī)章，確保了安全工作的有序進行。全面推進安全管理體系建設針對飛行安全，我們采取了一系列有效措施，包括加強飛行員培訓、嚴格飛行程序、強化飛行監(jiān)控等，確保了飛行安全。強化飛行安全管理機場是民航安全的重要環(huán)節(jié)，我們加強了對機場的安全管理，完善了機場安全設施和保障措施，確保了機場的安全運行。加強機場安全管理重大安全舉措實施情況03建立安全隱患治理長效機制我們建立了安全隱患治理長效機制，通過定期排查、及時整改、跟蹤督查等措施，確保了安全隱患的徹底治理。01深入開展安全隱患排查我們組織開展了全面的安全隱患排查工作，對發(fā)現的安全隱患及時進行了整改和治理。02加強安全監(jiān)管和檢查我們加強了對民航企業(yè)的安全監(jiān)管和檢查力度，對存在安全隱患的企業(yè)及時進行了約談和整改。安全隱患排查治理成效完善應急預案體系01我們加強了應急預案的制定和完善工作，建立了一套科學、實用的應急預案體系，為應對突發(fā)事件提供了有力保障。加強應急演練和培訓02我們組織開展了多種形式的應急演練和培訓活動，提高了應急處置人員的技能水平和應對能力。強化應急值守和信息報告制度03我們加強了應急值守和信息報告制度的建設，確保了突發(fā)事件能夠及時、準確地上報和處置。應急管理與處置能力提升032024年安全工作目標與任務強調“人民至上，生命至上”的原則，將安全作為民航發(fā)展的首要任務。推動從“被動安全”向“主動安全”轉變，注重預防預控和風險管理。樹立全員安全意識，形成“人人關注安全，人人參與安全”的文化氛圍。確立新的安全發(fā)展理念加快制定和修訂民航安全相關法規(guī)、規(guī)章和標準，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的法規(guī)標準體系。強化法規(guī)標準的執(zhí)行和監(jiān)督，確保各項安全要求落到實處。推動與國際民航組織的安全標準對接，提升我國民航安全管理的國際水平。完善法規(guī)標準體系建設建立完善的安全培訓體系，注重實戰(zhàn)化、模擬化培訓方法的運用。鼓勵和支持從業(yè)人員參加國內外安全交流和培訓活動，拓寬視野，提升能力。加大對飛行、機務、空管等關鍵崗位人員的培訓力度，提高其專業(yè)技能和安全意識。加強從業(yè)人員培訓教育加大民航安全科技研發(fā)投入，推動新技術、新材料、新工藝在民航領域的應用。利用大數據、人工智能等現代信息技術手段，提升民航安全管理的智能化、精細化水平。加強與國際民航界的科技合作與交流，引進和消化吸收國際先進的安全技術和管理經驗。提升科技支撐保障能力04深化民航領域改革與創(chuàng)新推廣空域靈活使用實施空域動態(tài)管理，推廣空域靈活使用機制，滿足航空運輸多樣化需求。加強空域管理法規(guī)建設完善空域管理法規(guī)體系，為空域管理體制改革提供法制保障。優(yōu)化空域資源配置科學劃分空域，合理分配飛行資源，提高空域使用效率。推進空域管理體制改革統(tǒng)籌規(guī)劃機場布局，加大機場建設投入，提高機場保障能力。加快機場建設進度完善機場配套設施推廣綠色機場建設加強機場周邊交通、住宿、餐飲等配套設施建設，提升機場綜合服務水平。推動機場節(jié)能減排，推廣綠色機場建設理念和技術，促進機場可持續(xù)發(fā)展。030201加強機場基礎設施建設加強市場監(jiān)管建立健全航空運輸市場監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭。優(yōu)化航線網絡布局科學規(guī)劃航線網絡，加強國際航線開發(fā)，提高航線通達性和便捷性。推動航空物流發(fā)展加快航空物流基礎設施建設，優(yōu)化航空物流運作流程，提高航空物流效率和服務水平。促進航空運輸市場健康發(fā)展05加強國際交流與合作

參與國際民航組織活動積極參加國際民航組織（ICAO）舉辦的各類會議、研討會和培訓班，深入了解國際民航最新動態(tài)和標準。主動承擔國際民航組織相關工作任務，參與制定國際民航規(guī)則、政策和標準，提升中國在國際民航領域的話語權和影響力。加強與國際民航組織在航空安全、空中交通管理、航空環(huán)境保護等領域的合作，共同推動國際民航事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。123通過舉辦國際航空論壇、研討會等活動，向世界分享中國民航在安全管理、運行效率、服務質量等方面的成功經驗。加強與各國和地區(qū)民航部門的雙邊和多邊交流，推動互學互鑒，共同提升民航安全管理水平。鼓勵和支持中國民航企業(yè)“走出去”，參與國際競爭，展示中國民航的實力和形象。分享中國民航發(fā)展經驗03加強與各國和地區(qū)在航空應急救援、搜尋援救等領域的合作，提升全球航空應急救援能力，保障人民生命財產安全。01面對全球氣候變化、恐怖主義等共同挑戰(zhàn)，加強與各國和地區(qū)民航部門的溝通協調，共同制定應對策略和措施。02在國際民航組織的框架下，積極參與全球航空安全治理，推動建立更加公正、合理、有效的國際航空安全體系。共同應對全球性挑戰(zhàn)06落實企業(yè)主體責任與政府監(jiān)管職責制定詳細的安全管理制度和操作規(guī)程，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。加強安全培訓和教育，提高員工安全意識和技能水平。定期開展安全自查和隱患排查，及時發(fā)現并整改存在的安全隱患。建立完善的安全管理檔案，記錄安全管理全過程，為事故調查和責任追究提供依據。01020304明確企業(yè)主體責任清單ABCD加強政府監(jiān)管力度和效果建立完善的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現對企業(yè)安全狀況的實時監(jiān)測和預警。加大對民航企業(yè)的安全監(jiān)管力度，加強對企業(yè)安全管理體系的評估和審核。定期開展安全大檢查和專項整治行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，保障民航安全。加強對民航企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的培訓和考核，提高其安全管理能力。建立