2024年全縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2024年全縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)全面深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照縣委、縣政府決策部署，在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以“三個狠抓”專項(xiàng)行動為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，著力防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故，盡力減少一般事故，減少人員傷亡，確保全年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于安全生產(chǎn)的重要部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。對黨員干部開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全意識。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）二、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。落實(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)月例會制度，定期研判農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢。建立健全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，每月至少專題研究1次安全生產(chǎn)工作。持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“履職檔案”，嚴(yán)格落實(shí)xx省《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》及亳州市《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）（二）夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各二級機(jī)構(gòu)和各科室按照“三管三必須”原則，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。優(yōu)化完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理和服務(wù)事項(xiàng)。對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，及時提請明確責(zé)任科室。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）（三）壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)有關(guān)涉農(nóng)企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。推動重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)全面檢查1次、每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作。建立健全安全教育培訓(xùn)制度，新入職、轉(zhuǎn)崗位等員工未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）（四）強(qiáng)化事故調(diào)查處理。全面實(shí)施生產(chǎn)安全事故“復(fù)盤”制度、警示教育制度，做到發(fā)生一起復(fù)盤一起，開展警示教育一起。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”和約談、問責(zé)等制度。嚴(yán)格依法追究瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)責(zé)任。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。深入開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“消防安全日”等活動，常態(tài)化推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。利用網(wǎng)站、微博微信、“村村通”等線上線下資源，面向廣大農(nóng)民群眾開展安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳，提升廣大農(nóng)民安全意識和安全素質(zhì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）三、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理（一）加強(qiáng)重大安全隱患治理。開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項(xiàng)整治和督導(dǎo)檢查，加大領(lǐng)導(dǎo)督查督辦力度，確保重大隱患按期整改到位。在重大活動、重大節(jié)日期間，采取“四不兩直”執(zhí)法檢查、專家指導(dǎo)服務(wù)等措施，組織開展安全生產(chǎn)常態(tài)化明查暗訪。建立并落實(shí)部門間安全風(fēng)險(xiǎn)會商研判機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。實(shí)施隱患全公開、全督辦，做到及時整改銷號。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：局班子成員，責(zé)任單位：各股室、各二級機(jī)構(gòu)等按分工負(fù)責(zé)）（二）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動，持續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建。緊盯重要農(nóng)時、重點(diǎn)節(jié)假日和重大活動關(guān)鍵時點(diǎn)，深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，突出安全隱患排查治理。積極配合公安交管、交通運(yùn)輸部門開展農(nóng)機(jī)道路聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊上道路農(nóng)機(jī)涉牌涉證、違法載客、超速超載、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。深入推進(jìn)變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治，確保清零后不發(fā)生反彈。督促農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)手嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，以查促防，從源頭上防止各類農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。（分管領(lǐng)導(dǎo)：x，責(zé)任單位：縣農(nóng)機(jī)發(fā)展服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，鎮(zhèn)街農(nóng)綜站）（三）加強(qiáng)漁業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。深化“平安漁業(yè)”創(chuàng)建活動，構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。全面排查治理船員持證情況、漁船救生、消防設(shè)備配備等情況，全面消除漁業(yè)安全監(jiān)管的漏洞和盲區(qū)。定期組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面消除漁業(yè)安全監(jiān)管的漏洞和盲區(qū)，認(rèn)真做好重大活動、節(jié)假日和歲末年初等關(guān)鍵時點(diǎn)的漁業(yè)安全督導(dǎo)檢查，全面排查、整改漁業(yè)安全隱患。（分管領(lǐng)導(dǎo)：x，責(zé)任單位：縣畜牧發(fā)展中心、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)股、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，鎮(zhèn)街農(nóng)綜站）（四）加強(qiáng)畜牧業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對屠宰、獸藥、飼料加工企業(yè)進(jìn)行安全隱患檢查，對特種設(shè)施設(shè)備和崗位人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)許可進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場做好消防安全，重點(diǎn)排查集污池和沼氣池等是否有防護(hù)設(shè)施、消防器材是否配備、電氣設(shè)備及線路是否定期維護(hù)和安全運(yùn)轉(zhuǎn)等。（分管領(lǐng)導(dǎo)：x，責(zé)任單位：縣畜牧發(fā)展中心、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)股，鎮(zhèn)街農(nóng)綜站）（五）加強(qiáng)農(nóng)藥安全風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化源頭監(jiān)管，促指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理。突出限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營門店的日常檢查，加大農(nóng)藥產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)檢打聯(lián)動，堅(jiān)決打擊違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥行為。強(qiáng)化使用監(jiān)管，加大農(nóng)藥使用記錄及安全間隔期制度執(zhí)行情況檢查力度，嚴(yán)厲打擊添加使用禁限用藥物，超范圍使用保鮮劑、防腐劑等違法違規(guī)行為，防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。（分管領(lǐng)導(dǎo)：x，責(zé)任單位：縣種植業(yè)管理與農(nóng)機(jī)管理股、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、縣農(nóng)技推廣中心、鎮(zhèn)街農(nóng)綜站）（六）加強(qiáng)農(nóng)村沼氣和秸稈能源化工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)知識宣傳培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)防范意識，深入開展沼氣安全生產(chǎn)檢查，及時排除安全隱患。推動農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置，秸稈能源化工程重點(diǎn)排查秸稈收儲和加工過程中是否存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，是否設(shè)置醒目防火標(biāo)牌、備齊滅火設(shè)備、儲水設(shè)備等消防器材，是否采取分垛、打隔離帶、開辟消防通道等應(yīng)急措施。（分管領(lǐng)導(dǎo)：x，責(zé)任單位：縣科教信息股、縣畜牧發(fā)展中心，鎮(zhèn)街農(nóng)綜站）（七）加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。要切實(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位監(jiān)管，將安全生產(chǎn)與工程設(shè)計(jì)同步落實(shí)，把井、橋、路、渠等重點(diǎn)工程的安全性審查，列為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查的重要內(nèi)容。加強(qiáng)施工企業(yè)監(jiān)管，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促施工單位落實(shí)施工安全責(zé)任。按照“誰受益、誰管護(hù)，誰使用、誰管護(hù)”的原則，督促管護(hù)主體，履行工程管護(hù)和安全使用義務(wù)、責(zé)任，在道路、橋梁、泵站、溝渠等工程醒目位置，設(shè)立安全標(biāo)識。各