怡景社區(qū)外來務(wù)工人員服務(wù)中心

怡景社區(qū)外來務(wù)工人員效勞中心社會工作效勞工程策劃書項目名稱以社區(qū)為中心推進外來務(wù)工人員城市融入項目負責(zé)人。。。。。。指導(dǎo)教師。。。填表日期2012年9月23日政法學(xué)院2012年9月23日一、工程根本信息工程名稱以社區(qū)為中心推進外來務(wù)工人員城市融入工程負責(zé)人姓名專業(yè)、年級聯(lián)系方式〔、郵箱〕林秀燕、高智遠09級社會工作指導(dǎo)教師姓名專業(yè)工作單位姚進忠社會工作集美大學(xué)項目組成員姓名性別專業(yè)、年級主要承當?shù)墓ぷ鳌?。。男社會工?912。。。女社會工作0911志愿者志愿者志愿者志愿者志愿者志愿者工程實施地點廈門湖里怡景社區(qū)外來務(wù)工人員效勞中心效勞對象/效勞領(lǐng)域轄區(qū)企業(yè)外來務(wù)工人員合作機構(gòu)/組織/社區(qū)集美大學(xué)+怡景社區(qū)+天安工業(yè)區(qū)工程起止時間2012年10月——二、工程籌劃〔一〕工程設(shè)計的背景1、工程設(shè)計的背景及意義在當今中國的社會生態(tài)格局中，外來務(wù)工人員還是一個弱勢群體，他們的社會弱勢主要源于三個維度：首先，他們大局部來自農(nóng)村，至少是被隱含地當做傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式的典型，加上傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)所形成的農(nóng)村人社會經(jīng)濟地位低下的情況被他們帶到城市，盡管他們已經(jīng)進城了，并且許多人已經(jīng)在城里就業(yè)和生活了很多年了，但由于戶籍制度的限制和其他許多經(jīng)濟和社會文化因素，他們始終沒有擺脫農(nóng)村人地位低下的影響；其次，他們是中國勞工的主體，當今市場經(jīng)濟的開展所引發(fā)的勞工地位弱化現(xiàn)象首先表達在他們身上；再有，他們是移民，不僅離開家鄉(xiāng)的土地，而且離開家鄉(xiāng)的組織和社會網(wǎng)絡(luò)進入一個他們并不熟悉的城市，但需要他們勞動力的城市并不全方位地接納他們，他們在城市就業(yè)、生活和保障及子女上學(xué)等方面效勞仍然存在著很多困難和問題。長期的城鄉(xiāng)分割制度體系及其所導(dǎo)致的文化差異使進城的外來務(wù)工人員難以很好地融入社區(qū)和城市，城市居民和城市社會在文化、制度、社會交往和社會支持等方面對他們存在著顯性或隱性的排斥，外來務(wù)工人員逐漸被置于城市的邊緣群體。因此，政府從正式的制度層面逐步落實消除對外來務(wù)工人員的不公平待遇除外，發(fā)動全社會特別是社區(qū)從更加深層次的文化和社會方面消除排斥、提升外來務(wù)工群體的經(jīng)濟、社會和文化能力，促進他們在城市社會融入至關(guān)重要。2、工程實施地點介紹及效勞對象需求分析怡景社區(qū)屬于工業(yè)型社區(qū)，轄區(qū)有一個天安工業(yè)村，擁有200多個企業(yè)，外來務(wù)工人員居多，流動性大，外來務(wù)工人員的社區(qū)活動參與、互動性低，在城市社區(qū)的融入存在困難。他們在就業(yè)效勞、社會保障方面的效勞、子女教育效勞、自身維權(quán)效勞、心理輔導(dǎo)和健康教育效勞、社會交往和社會融入的效勞、娛樂休閑的效勞以及提升自身能力等效勞需求上未能得到滿足，缺乏社區(qū)歸屬感和改善自己和家人生活狀況的自信，為解決外來務(wù)工的城市社區(qū)融入問題，怡景社區(qū)開設(shè)外來務(wù)工人員效勞中心，以外來務(wù)工人員為效勞對象，聚焦外來務(wù)工人員城市社區(qū)融入，根據(jù)外來務(wù)工的效勞需求開展針對性工程，致力于解決生活、工作及一些心理輔導(dǎo)問題和開展社區(qū)娛樂活動。通過開展社群教育，具體的社會效勞，幫助外來工群體實現(xiàn)城市生活的融入。〔二〕工程方案1、工程目標針對外來務(wù)工人員在就業(yè)、社會生活、文化娛樂生活等各方面存在的各種訴求，以社區(qū)為本，利用社區(qū)外來務(wù)工人員效勞中心為平臺，探索和開展?jié)M足他們多元化需求的工程，更多是從精神文化適應(yīng)和能力建設(shè)為導(dǎo)向的介入模式豐富外來務(wù)工社區(qū)文化生活，幫助外來務(wù)工人員獲得解決問題的技巧、技能，提升自身能力，增強社區(qū)歸屬感，幫助他們在主流城市社會的邊緣站定腳步，獲得社會的認可和接納，2、工程的預(yù)期成果及社會效益工程可以獲得外來務(wù)工群體、社區(qū)、企業(yè)甚至社會政策上的支持，逐步實現(xiàn)外來務(wù)工群體自身的改變以及城市居民、社會各方面和政策制度對外來務(wù)工群體的傳統(tǒng)意識的改變，重視和幫助這些邊緣群體的問題，促進其社會融入和提升其經(jīng)濟與社會能力。效勞中心開展以能力建設(shè)為核心的工程吸引轄區(qū)務(wù)工人員廣泛參與，著實提高外來務(wù)工群體的改變生活境況的能力，解決在城市居住遇到的各種問題。3、工程設(shè)計的理念本工程運用能力建設(shè)的視角介入外來務(wù)工人員的城市融入。能力建設(shè)就是使有能力，是指個人或他人一起獲得為改善生活的力量、信任和前景。人們的權(quán)利來源于他們自身的努力，而不是別人給予。能力建設(shè)致力于尋求和開掘使個人增權(quán)和提升能力的途徑，以便戰(zhàn)勝那些使得他們被排斥和邊緣化的力量，強調(diào)的是人的自信心的提高，自我價值的認同和自身能力的提高及本身應(yīng)得權(quán)利的獲得，注重的是被排斥和邊緣群體的自我意識的提升，不僅使個人獲得改變生活質(zhì)量的力量和權(quán)利，而且通過開掘和提高組織內(nèi)人員的合作和組織力量使整個組織獲得可持續(xù)開展的動力。甚至在整個組織獲得力量得以持續(xù)開展的同時，為個人能力和意識的提升提供一個空間，從而使個人擁有知識、技能等各種潛能得以充分發(fā)揮。以能力建設(shè)為核心介入外來務(wù)工人員，致力于發(fā)動其所在企業(yè)和社區(qū)及社區(qū)內(nèi)居民的力量、資源來實現(xiàn)他們的目標和愿望，以提高他們的生活質(zhì)量和增強城市歸屬感。4、工程運作模式工程采用社會工作介入社區(qū)，以社區(qū)為本推進外來務(wù)工人員城市融入，針對其就業(yè)與社會生活中的各種困難和問題幫助外來工維權(quán)、增能和社會融入，把外來工從企業(yè)“帶出來”參與社區(qū)活動，從社區(qū)融入推動城市融入，以開設(shè)的外來工效勞中心為平臺，嘗試運用國仁工友之家效勞外來工模式運作，干預(yù)外來工的生態(tài)群體，并確定其效勞需求和效勞領(lǐng)域在能力建設(shè)的根底上開設(shè)以其為核心的工程，通過個案、小組和社區(qū)大型活動的社會工作方式進行介入效勞。5、工程效勞對象及效勞領(lǐng)域效勞對象干預(yù)群體外來務(wù)工人員外來務(wù)工子女青年外來務(wù)工人員新入城務(wù)工人員女性外來務(wù)工人員失業(yè)外來務(wù)工人員貧困外來務(wù)工人員社區(qū)、社區(qū)居民企業(yè)效勞領(lǐng)域效勞領(lǐng)域工程能力培養(yǎng)計算機學(xué)習(xí)興趣班女子插花培訓(xùn)開展外來工才藝演出小組建立效勞中心外來工志愿者團隊相關(guān)知識培訓(xùn)教育：城市生活的根本知識、城市各類信息的獲得渠道。包括就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)信息及其他市場信息促進就業(yè)效勞職業(yè)生涯規(guī)劃講座、培訓(xùn)企業(yè)職工教育、就業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)建立社區(qū)就業(yè)信息咨詢臺就業(yè)招聘會心理輔導(dǎo)、健康效勞外來工情緒壓力管理小組活動心理健康知識講座女工健康知識培訓(xùn)企業(yè)新外來工適應(yīng)性小組活動維權(quán)效勞舉辦學(xué)法律維護自己權(quán)益的法律咨詢?nèi)眨慌e方法律講座，宣傳平安、保險及法律法規(guī)，包括維護自身權(quán)益和預(yù)防犯罪等法律法規(guī)社會交往和社區(qū)參與融入效勞企業(yè)外來工聯(lián)誼會企業(yè)新進外來工迎新活動社區(qū)籃球賽、運動會社區(qū)大型晚會如：舉辦社區(qū)“新市民文化節(jié)”子女教育效勞“大手拉小手”親自教育小組活動外來工子女義務(wù)家教外來工子女人際關(guān)系成長小組業(yè)余文化娛樂效勞圖書室、綠色網(wǎng)吧、健身房6、工程實施方案及進度安排工程籌劃階段：2012年9月至10月：社區(qū)、效勞中心資源整合、完成工程籌劃書、志愿者招募及培訓(xùn)；工程籌備階段：2012年10月—11月：效勞中心揭牌儀式、外來工籃球賽〔運動會〕、青年外來工聯(lián)誼會；工程實施階段：2012年12月—：依次開展各效勞領(lǐng)域工程工作7、工程團隊構(gòu)成社區(qū)專職社工；社區(qū)工作人員；高校社工專業(yè)實習(xí)生；高校教師；高校志愿者、社區(qū)志愿者、外來工志愿者；8、工程創(chuàng)新性及可行性分析效勞對象現(xiàn)實需求：〔1〕對外來務(wù)工者：外來務(wù)工人員雖然忙于工作，但其思想活潑，對未來充滿夢想，他們在關(guān)心維護自身經(jīng)濟權(quán)益、社會權(quán)益的同時，對精神文化生活和根本公共文化效勞提出了更高的需求和期待。外來務(wù)工人員渴望尋找融入城市的最正確途徑，社區(qū)作為其生活的場所，社區(qū)居民的多元化無疑為其提供了一個很好的融入途徑。〔2〕對企業(yè)：企業(yè)是以盈利為目的的社會經(jīng)濟組織。在市場經(jīng)濟現(xiàn)階段中，盡管有雇主、雇員之分，但企業(yè)與員工的自身價值仍然相對獨立，雙方正趨向于市場對等選擇關(guān)系。企業(yè)是“鐵打營盤”，員工是“流水的兵”。企業(yè)與員工根據(jù)各自的價值取向自主進行市場選擇。企業(yè)與員工的關(guān)系應(yīng)該是相互對等的。員工是組成企業(yè)的主要因素，為此，為減少企業(yè)員工流失，滿足員工的精神文化需求是其減少企業(yè)員工流失的關(guān)鍵。〔3〕對社區(qū)、社區(qū)居民：社區(qū)外來務(wù)工人員效勞中心的成立為社區(qū)及社區(qū)居民與外來務(wù)工人員提供了良好的交流平臺，同時也為社區(qū)居民加深彼此的了解提供良好的時機，進一步促進和諧社區(qū)的建設(shè)。工程資源：硬件資源：〔1〕外來務(wù)工效勞中心，下設(shè)：圖書室，可為外來務(wù)工人員開放幫助其精神能力的提升，豐富業(yè)余時間；綠色網(wǎng)吧，供外來務(wù)工人員及子女使用；心理咨詢室，幫助外來務(wù)工人員解決工作上、生活上、情感上、人際系和子女教育等心理咨詢問題；小精靈俱樂部，組織外來務(wù)工人員子女參加俱樂部定期開展的各種課實踐活動，如暑期夏令營活動；〔2〕籃球場軟件資源:九九法律效勞隊〔為外來務(wù)工人員提供法律知識普及〕社區(qū)、高校志愿者隊伍〔可為外來務(wù)工人員提供志愿者效勞〕天音樂團〔提供興趣小組培訓(xùn)，豐富外來務(wù)工人員的業(yè)余生活〕共建單位：林榮源〔福建嘉凱律師