原油天然氣管道管理辦法

第頁(yè)共頁(yè)原油天然氣管道管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范原油天然氣管道的建設(shè)和管理，保障管道的安全和運(yùn)行，促進(jìn)能源的有效利用和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定本管理辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的原油和天然氣管道的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。第三條本辦法所稱原油管道、天然氣管道，是指專供原油和天然氣輸送的管道設(shè)施。第四條國(guó)家對(duì)原油和天然氣管道的建設(shè)實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。第二章管理體制第五條中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)的原油和天然氣管道的總體規(guī)劃、戰(zhàn)略決策和監(jiān)督管理工作。第六條地方政府負(fù)責(zé)本地區(qū)的原油和天然氣管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理工作。第七條原油和天然氣管道的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的企事業(yè)單位承擔(dān)，符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。第八條國(guó)家能源管理部門負(fù)責(zé)原油和天然氣管道的行業(yè)管理工作，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第九條原油和天然氣管道的運(yùn)營(yíng)和管理應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)、公開透明、依法經(jīng)營(yíng)的原則。第三章建設(shè)規(guī)劃第十條原油和天然氣管道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家能源安全政策和相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)過(guò)全面論證和專家評(píng)審。第十一條原油和天然氣管道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、安全可靠、環(huán)境友好的技術(shù)和設(shè)備。第十二條原油和天然氣管道的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)和相關(guān)許可證件。第四章運(yùn)營(yíng)管理第十三條原油和天然氣管道的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方能源管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。第十四條原油和天然氣管道的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求進(jìn)行例行檢查和維護(hù)，確保管道的安全運(yùn)行。第十五條原油和天然氣管道的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理來(lái)自用戶和相關(guān)單位的投訴和報(bào)修，并做好溝通和協(xié)調(diào)工作。第十六條原油和天然氣管道的安全保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)健全，建立防范惡劣天氣、地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。第五章安全監(jiān)管第十七條原油和天然氣管道的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)由專門的部門負(fù)責(zé)，建立健全安全監(jiān)管機(jī)制。第十八條原油和天然氣管道的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，采取有效措施防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。第十九條原油和天然氣管道在遭受外力破壞、泄露、爆炸等安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)營(yíng)，采取措施進(jìn)行搶修和緊急處置。第二十條原油和天然氣管道的事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具備完備性和實(shí)用性，及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布相關(guān)信息。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本辦法規(guī)定的，由能源管理部門責(zé)令改正，可以處以罰款，并可能對(duì)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行行政處罰。第二十二條違法行為嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑