第六單元-任務(wù)一-第一題-中國公路運(yùn)輸與TIR公約

中國鐵路、公路運(yùn)輸與TIR公約

小組成員：戴祖鳳，方漫純，方莜莜，洪曉宜，倪永霞，歐嘉冰PAPT01中國鐵路、公路運(yùn)輸口岸滿洲里中國最大的邊境口岸霍爾果斯西北地區(qū)最大的陸路一類口岸綏芬河我國最大的對俄陸路口岸琿春是吉林省唯一對俄開放的陸路口岸PAPT02TIR公約《TIR公約》中譯全稱《國際公路車輛運(yùn)輸規(guī)定》(英文：TransportInternationalRoutier簡稱TIR)是一種全球通用的國際海關(guān)中轉(zhuǎn)和擔(dān)保系統(tǒng)。TIR公約說來話長，1949年為促進(jìn)戰(zhàn)后重建，歐洲通過了TIR國際公路運(yùn)輸協(xié)定。1959年，聯(lián)合國又主持通過了TIR《國際公路運(yùn)輸海關(guān)公約》，即《TIR公約》?！禩IR公約》于1975年進(jìn)行修訂，修訂后的《TIR公約》（1975）覆蓋了多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式。1根據(jù)規(guī)則規(guī)定，對集裝箱的公路運(yùn)輸承運(yùn)人，如持有TIR手冊，允許由發(fā)運(yùn)地到達(dá)目的地，在海關(guān)簽封下，中途可不受檢查、不支付關(guān)稅、也可不提供押金。這種TIR手冊是由有關(guān)國家政府批準(zhǔn)的運(yùn)輸團(tuán)體發(fā)行，這些團(tuán)體大都是參加國際公路聯(lián)合會(huì)的成員，它們必須保證監(jiān)督其所屬運(yùn)輸企業(yè)遵守海關(guān)法規(guī)和其它規(guī)則。2簡介TIR系統(tǒng)是建立在聯(lián)合國公約基礎(chǔ)上的國際跨境貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)，目前全球有73個(gè)締約國，其中大多數(shù)位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線重要地區(qū)。但中國直到2019年6月25日才全面落地實(shí)施該條約，開放了所有1200個(gè)邊境口岸。自中國于2018年5月首次正式實(shí)施《TIR公約》以來，中國與“一帶一路”沿線國家的跨境公路運(yùn)輸達(dá)到了新的高度，成為“與現(xiàn)有海空鐵路形成競爭的第四個(gè)物流通道”。為中國進(jìn)一步對外開放，尤其是內(nèi)陸地區(qū)深度融入“一帶一路”互聯(lián)互通、增強(qiáng)與周邊和沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來注入新動(dòng)力。2019年6月25日，中國全面實(shí)施《TIR公約》還是機(jī)遇挑戰(zhàn)TIR是支持多式聯(lián)運(yùn)的，既然支持多式聯(lián)運(yùn)，那么TIR公路運(yùn)輸就不能是簡單地物資運(yùn)輸了，對于車輛也提出了更高的要求，國內(nèi)的一些不符合新標(biāo)準(zhǔn)的車輛可能就難以加入到TIR運(yùn)輸?shù)男辛?。而且一般來說這種跨國運(yùn)輸里程較長，畢竟要從中國出發(fā)去歐洲的話幾乎相當(dāng)于跨越了整個(gè)亞歐大陸，路況復(fù)雜。如果想一車到底的話意味著對車輛的穩(wěn)定性提出了較高的要求。本次中國全境實(shí)施TIR后，中國對吉、哈、俄、蒙的所有邊境口岸都成為TIR運(yùn)輸口岸。塔吉克斯坦、巴基斯坦等中國周邊已實(shí)施TIR的國家，也初次具備了與中國直接開展TIR跨境運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，將進(jìn)一步促進(jìn)雙多邊經(jīng)貿(mào)往來。目前，中國內(nèi)陸城市與歐洲主要國家間的TIR公路運(yùn)輸時(shí)間已縮至2周左右，繼海運(yùn)、空運(yùn)和鐵路之后的“中歐第四物流通道”已初步形成。內(nèi)陸開放TIR運(yùn)輸，將進(jìn)一步暢通內(nèi)陸城市對外貿(mào)易通道，助力其打造輻射周邊、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)陸樞紐型口岸經(jīng)濟(jì)。中國到歐洲的TIR運(yùn)輸可能比鐵路運(yùn)輸至少縮