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版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領
文檔簡介
工程編號:**市建設工程施工招標文件(試行本)工程名稱:****工程地點:市**區(qū)**南路與**路交界招標人:**市**建設開發(fā)(集團)公司法定代表人或其委托代理人:**招標代理機構(gòu):法定代表人或其委托代理人:2003年8月版使用說明一、為了規(guī)范工程施工招標投標活動,保障招標人和投標人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《**經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》以及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設工程施工招標投標活動的需要,我局對《**市建設工程施工招標文件》(試用本)進行了修訂,并更名為《**市建設工程施工招標文件》(2003年8月版)。二、《**市建設工程施工招標文件》(2003年8月版)適用于采用《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003)進行招標的工程。三、《**市建設工程施工招標文件》(2003年8月版)的主要編寫依據(jù):1、《中華人民共和國建筑法》;2、《中華人民共和國招標投標法》;3、《中華人民共和國合同法》;4、《**經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》;5、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2003);6、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》(建設部);7、其他有關(guān)工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;四、其他有關(guān)問題的說明1.招標文件中的空格必須按實填寫,無內(nèi)容者或不采用者應用斜畫線表示。招標文件中所預留的空白欄目過小時,招標人可按規(guī)定格式重新打印該頁后填寫內(nèi)容;招標人在填寫本《招標文件》的空白欄目、增加或修改部分內(nèi)容時,應采用與本《招標文件》不同的字體。2.招標文件前附表1第3項建設規(guī)模應描述整個建設項目的規(guī)模情況和使用功能。3.招標文件前附表1第8項中的工程承包方式目前主要有兩種,一是“包工包料”承包,二是“包工不包料”承包。4.招標文件前附表1第4項招標范圍,應詳細說明本次招標工程的具體項目、結(jié)構(gòu)類型等定量規(guī)模和項目特征。分段招標的,應詳細說明每個標段的內(nèi)容、數(shù)量等。5.招標文件前附表1第5項,招標人應寫明指定分包的項目名稱。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,指定分包的項目應該招標的應另行招標。6.招標文件前附表1第6項資金來源,應注明建設資金落實情況,并符合《**經(jīng)濟特區(qū)施工招標投標條例》第十三條第四款的規(guī)定要求。7.招標文件前附表1第17項投標擔保:投標擔??刹捎猛稑吮WC金或投標保函,投標擔保至投標有效期滿后28天內(nèi)有效,根據(jù)《**經(jīng)濟特區(qū)施工招標投標條例》規(guī)定的投標擔保金額應不高于投標總價的2%且不超過80萬元。8.招標文件前附表1第18項投標人的替代方案:如招標人需要投標人提交替代方案的則應明確“將考慮投標人提交的替代方案或?qū)⒁笤试S投標人提交替代方案”;如果招標人不要求投標人提交替代方案則應明確“投標人提交的替代方案不予考慮”。9.招標文件前附表1第20項評標方法:在招標文件中必須明確評標方法和標準,確保評委按己確定的方法進行評審,根據(jù)《**經(jīng)濟特區(qū)施工招標投標條例》第四十九條評標方法可采用“經(jīng)評審的最低投標價法”、“綜合評估法”或法律、法規(guī)允許的其它評標方法。對評標方法和標準的規(guī)定應當詳細具體,能夠滿足評標的需要。10.招標文件前附表1第21項履約擔保:招標人在要求中標人提交履約擔保的同時也應當向投標人提供同等數(shù)額的支付擔保,一般履約擔保金額不低于合同款價的10%,采用經(jīng)評審的最低投標價法中標的,履約擔保金額不得低于合同價款的15%。11.招標文件前附表2第6項投標有效期是指從投標截止之日起的一段時間內(nèi)投標文件保持有效,投標有效期不宜過短,因在這段時間內(nèi)要保證開標、評標、定標、招投標活動的備案、簽訂合同協(xié)議等,一般投標有效期在90~120天之間。12.招標文件前附表2第8項開標會:根據(jù)《**經(jīng)濟特區(qū)施工招標投標條例》第四十一條規(guī)定,開標應當在提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,因此開標會的開始時間應同投標截止時間。目錄TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK16(七)中標通知書 20HYPERLINK附件評標程序和評標方法 22HYPERLINK通用條款 27HYPERLINK專用條款 58HYPERLINK71HYPERLINKPAGEPAGE\#"'頁:'#'
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'"第八章投標文件格式一、投標函部分二、商務標部分三、技術(shù)標部分第九章中標通知書第十章招標書補充文件11.2除11.1款內(nèi)容外,招標人在投標截止日期前7日以書面形式發(fā)出的招標文件的澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件,均是招標文件的組成部分,對招標人投標人起約束作用。11.3投標人購取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺應在領到招標文件后3日內(nèi)向招標人提出,否則,由此引起的投標損失自負。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等,如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應,其風險應由投標人自行承擔,并且根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,其投標有可能被拒絕。12.招標文件的澄清12.1投標人若對招標文件有疑問,需要招標人予以澄清,應于投標截止日期前9日以書面形式向招標人提出,送至招標公告中的招標人地址。不論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人都應在投標截止日期前7日前以書面形式發(fā)出澄清紀要,澄清紀要發(fā)送方式為通知投標人領取,領取地點為**集團115室。招標文件的澄清作為招標文件的組成部分,具有約束力。12.2如有必要,招標人將就投標人提出的問題以答疑的形式在投標預備會上進行解釋。投標預備會地點及時間見前附表2第3項。13.招標文件的修改13.1招標文件發(fā)出后,在投標截止日期前7日的任何時候,確需要變更招標內(nèi)容的,招標人可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改,并同時報建設行政主管部門備案。13.2招標文件的修改將通知投標人前來領取,招標文件的修改作為招標文件的組成部分,并具有約束力。投標人收到招標人的修改函件時,應辦理簽收手續(xù)。13.3招標文件、招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)函件內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準。當招標文件、澄清(答疑)紀要、修改(補充)函件內(nèi)容相互矛盾時,以最后發(fā)出的為準。13.4招標人保證招標文件澄清(答疑)紀要、招標文件修改(補充)函件在投標截止時間至少7日前以書面形式發(fā)給所有投標人。為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的修改(補充)部分進行研究,招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期,具體時間將在修改(補充)函件中明確。14.招標會14.1投標人應按照前附表2第1項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間、地點,派出代表出席招標人主持的招標會。14.2投標預備會(1)投標預備會(答疑會),如招標人認為有必要召開投標預備會,投標人應按照前附表2第3項規(guī)定的或招標人另行書面通知的時間和地點,派出代表出席招標人主持的投標預備會;(2)投標預備會的目的是澄清、解答投標人在查閱招標文件后和現(xiàn)場踏勘中可能提出的任何方面的問題;(3)投標人提出的與投標有關(guān)的任何問題須在投標預備會召開前3天,以書面形式提交給招標人。文件遞交地點為**集團115室。在投標預備會上,招標人將做出澄清和解答;(4)招標人在投標預備會上所做出的澄清和解答,以書面答復為準,投標人在收到投標答疑紀要時應以書面形式予以確認。答疑紀要的有效性規(guī)定按照本須知第13.3、13.4款規(guī)定執(zhí)行;(5)未出席投標預備會不作為否定投標人資格的理由。(三)投標文件的編制15.投標文件的語言及度量單位15.1投標人與招標人之間與投標有關(guān)的所有往來通知、函件和投標文件均應使用中文。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附中文譯文,并且,為了解釋投標文件,應以中文為準。15.2除工程建設標準及技術(shù)要求另有規(guī)定外,投標文件使用的度量單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。16.投標文件的組成16.1投標文件由投標函、商務標、□技術(shù)標組成。16.2投標函主要包括下列內(nèi)容:(1)法定代表人身份證明書;(2)投標文件簽署授權(quán)委托書;(3)投標函;(4)投標函附錄;(5)投標保函或投標保證金憑證;(6)招標文件要求投標人提交的其他投標資料。16.3商務標主要包括下列內(nèi)容:(1)工程量清單報價表的說明;(2)工程量清單報價表;(3)招標文件要求提交投標報價說明書等其它資料。16.4技術(shù)標主要包括下列內(nèi)容:□施工組織設計,主要包括(1)施工部署a.各分部分項工程的主要施工方法;b.工程投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃;c.勞動力安排計劃;d.確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施;e.確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施;f.確保文明施工的技術(shù)組織措施;g.確保工期的技術(shù)組織措施;h.施工進度網(wǎng)絡圖表;i.施工總平面圖;j.有必要說明的其他內(nèi)容。(2)項目管理機構(gòu)配備a.項目管理機構(gòu)配備情況表;b.項目經(jīng)理簡歷表;c.項目技術(shù)負責人簡歷表;d.其它輔助說明資料。(3)擬分包項目名稱和分包人情況。(4)其他:招標書補充文件中要求的其他事項□施工方案,主要包括(1)工程概況(2)施工總平面布置(3)人員組織安排(4)機械設備配置(5)施工總進度計劃(6)工程重點、難點的主要施工技術(shù)和方法(7)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備應用17.投標文件格式17.1投標文件包括本須知第16條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用招標文件所提供的投標文件格式,詳見招標文件第八章--投標文件格式(表格可以按同樣格式擴展)。18.投標報價18.1本工程的工程量采用前附表1第14項所規(guī)定的方式確定,投標單價采用前附表1第15項所規(guī)定的方法進行報價。18.2投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。18.3投標人的投標報價,應是本須知第2條和合同條件上所列的各項內(nèi)容中所述的全部,不得以任何理由予以重復,并以投標人在工程量清單中提出的綜合單價或總價為依據(jù)。18.4投標人應按工程量清單中列出的工程項目填報綜合單價和合價。任何有選擇的報價將不予接受,每一項目只允許有一個報價。投標人未填綜合單價或合價的工程項目,將被視為該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內(nèi),任何與此有關(guān)的工程價款,招標人將不另行支付。18.5工程建設標準和技術(shù)規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中。18.6投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。18.7除非招標人通過修改招標文件予以更正,否則,投標人應按工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價。18.8投標報價的上限見前附表1第16項。19.投標貨幣19.1本工程投標報價采用的幣種見前附表1第7項。20.投標有效期20.1投標有效期見前附表2第6項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),所有投標文件均保持有效。20.2特殊的情況下,在原定投標有效期滿之前,招標人可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復,投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內(nèi)本須知第21條關(guān)于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。21.投標擔保21.1投標人應在遞交投標文件的同時提交一筆不少于前附表1第17項規(guī)定數(shù)額的投標保證金或等同投標保證金的投標保函,作為其投標的一部分。投標擔保是為了保護招標人免遭投標人的行為而蒙受的損失,招標人可根據(jù)本須知第21.6條規(guī)定的條件沒收投標保證金或投標保函。21.2投標人應按要求提交投標擔保,并采用下列形式:取消該項條款(1)在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標人認可的銀行、專業(yè)擔保公司、保險公司出具的投標保函。投標保函的格式,可參照第七章--投標文件格式,投標保函應在投標有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效;(2)投標保證金。投標保證金可采用銀行匯票、支票形式,現(xiàn)金支付三種形式21.3對于未能按要求提交投標擔保的投標,招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。21.4未中標的投標人的投標擔保將按照本須知第20條招標人規(guī)定的投標有效期或經(jīng)投標人同意的延長的投標有效期期滿后7天內(nèi)予以退還(不計利息)。21.5出現(xiàn)下列情形之一時,招標人應當在7天內(nèi)退還投標人的投標擔保:(1)中標通知書發(fā)出,中標人簽訂了工程承包合同;(2)招標過程中招標活動因正當理由被招標人宣布中止;(3)招標失敗需重新組織招標;(4)投標有效期滿而投標人不同意作出延長。21.6投標人有下列任何情況發(fā)生時,投標擔保將被沒收:(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件;(2)投標人未參加開標會議;(3)投標人拒絕按本須知第35條規(guī)定修正標價;(4)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?;蚝炗喓贤?。取消該項條款22.投標人的替代方案22.1投標人所提交的投標文件應完全滿足招標文件的要求,除非前附表1第18項中允許投標人提交替代方案,否則替代方案將不予考慮。如果允許投標人提交替代方案,則執(zhí)行本須知第22.2款的規(guī)定。22.2如果前附表1第18項允許投標人提交替代方案,則投標人除提交正式投標文件外,還應按照招標文件的要求提交替代方案。替代方案應包括設計計算書、技術(shù)規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的施工方案等滿足評審需要的全部資料。23.投標文件的份數(shù)和簽署23.1投標人應按前附表1第19項規(guī)定份數(shù)提交投標文件。23.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認,并在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。23.3投標文件應根據(jù)第七章—投標文件格式要求加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)委托書。投標文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求,否則投標文件簽署授權(quán)委托書無效。另外,投標文件中技術(shù)標書必須經(jīng)投標人擬派出的項目經(jīng)理簽字認可,商務標書必須經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章認可。23.4投標人不得涂改投標書和報價書,任何涂改或更改過的報價書和投標書被視為無效(詳見招標書補充文件)。(四)投標文件的提交24.投標文件的密封和標記24.1投標文件中的投標函、商務標(正本和副本)和技術(shù)標(正本和副本)應分別密封包裝在三個密封袋里,并在密封袋上相應注明投標函、商務標或技術(shù)標,分別注明工程編號、工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼。然后,將密封包裝好的投標函、商務標和技術(shù)標應統(tǒng)一密封包裝在一個密封袋,并在密封袋上注明投標文件、工程編號、工程名稱以及投標人名稱、地址、郵政編碼。24.2除了按本須知第24.1款的要求的包裝和標記外,投標文件以及其中的投標函、商務標、技術(shù)標的密封袋上還應分別按前附表2第8項的規(guī)定注明開標時間,在此之前不得開封。24.3投標文件以及其中的投標函、商務標、技術(shù)標的密封袋的封口處應貼封條并騎縫加蓋投標人公章。24.4無須提交技術(shù)標的,不用執(zhí)行上述24.1、24.2、24.3款有關(guān)技術(shù)標的要求。25.投標截止時間25.1投標人應根據(jù)前附表2第5項的規(guī)定,在投標截止時間前將投標文件送達給招標人。25.2招標人可根據(jù)本須知第13條的規(guī)定,酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權(quán)力和義務以及投標人受制約的截止日期,均以延長后新的投標截止時間為準。25.3到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于3個的,招標人將按《**經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》重新組織招標。26.遲交的投標文件26.1招標人在本須知第25條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕或原封退回給投標人。27.投標文件的補充修改與撤回27.1投標人在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件,并通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。27.2投標人的補充、修改或撤回通知,應按本須知第24條有關(guān)規(guī)定編制、密封、標記和遞交,并在密封袋上清楚注明“補充”、“修改”或“撤回”字樣。27.3根據(jù)本須知第25條規(guī)定,在投標截止時間以后,不得補充、修改投標文件。(五)開標28.開標28.1本招標工程招標人將于前附表2第8項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標會議,并邀請所有投標人代表參加。28.2參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證,委托代理人還應隨帶法定代表人資格證明書和參加開標會議的授權(quán)委托書,以證明其身份。28.3按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退給投標人。按本須知第29條規(guī)定宣布為無效的投標文件,不予送交評審。28.4開標會議由招標人主持。(1)由招標人查驗各投標人應到會代表身份是否符合本投標須知第28.2款規(guī)定;(2)由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封和標記情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證;(3)經(jīng)確認無誤后,由招標人當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件中的其他主要內(nèi)容。28.5招標人在投標截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應當眾拆封、宣讀。28.6招標人應對開標過程進行記錄,以存檔備查。29.開標時投標文件的有效性29.1開標時,招標人將對投標文件進行符合性審查。當投標文件出現(xiàn)下列情形之一時將視為無效,按廢標處理,不得進入評標:(1)投標文件以及其中的投標函、商務標、技術(shù)標未按照本須知第24條的規(guī)定予以密封、標記和騎縫加蓋投標人公章;(2)本須知第16條規(guī)定的投標文件的有關(guān)內(nèi)容未按本須知第23.3款規(guī)定加蓋投標人印章、或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)、或由委托代理人簽字(或蓋章)未隨投標文件一起提供“投標文件簽署授權(quán)委托書”原件;或項目經(jīng)理或注冊造價工程師未簽字(或蓋章)。(3)投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認;(4)投標函未按規(guī)定填寫;(5)投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或投標保函;(6)組成聯(lián)合體投標的,投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議;(7)投標報價高于招標人設立的投標報價上限。29.2經(jīng)招標人對投標文件進行符合性審查后,未出現(xiàn)上述任何情況的,其投標文件將交給評標委員會進行評審。(六)評標30.評標委員會和評標30.1評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。30.1.1評標委員會三分之二以上的成員由招標人從市建設行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門的專家?guī)熘须S機抽取。30.1.2采用經(jīng)評審的最低投標價法的,招標人可以選擇組建綜合評標委員會或分別組建技術(shù)標、商務標評標委員會進行評標。采用綜合評估法的,招標人分別組建技術(shù)標、商務標評標委員會進行評標。30.1.3綜合評標委員會的組成人數(shù)為七人以上的單數(shù),其中技術(shù)和經(jīng)濟專業(yè)人員分別不得少于三人;技術(shù)標、商務標評標委員會的組成人數(shù)為五人以上的單數(shù),分別由技術(shù)和經(jīng)濟專業(yè)人員組成。30.1.4招標人或者其委托的招標代理機構(gòu)的評標代表在兩人及以上的,不得集中在同一評審小組內(nèi)且在每一評審小組內(nèi)的人數(shù)不得超過該小組成員總數(shù)的二分之一。30.2開標結(jié)束后,開始評標,評標采用保密方式進行。31.評標過程的保密31.1開標后,直到授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標侯選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。31.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。31.3中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。32.投標文件的符合性審查32.1開標后,投標文件經(jīng)招標人審查符合本須知第29條規(guī)定的投標文件才能提交評標委員會進行評審。33.投標文件的澄清33.1為有助于投標文件的審查、評價合比較,評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標人應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標報價和其他實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第35條規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。34.投標文件的初步評審34.1評標時,評標委員會將首先判定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應,是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異和保留,或者對合同中約定的招標人的權(quán)利和投標人的義務方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。34.2如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。35.投標文件計算錯誤的修正35.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:35.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;35.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時,以單價為準,除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤,此時應以標出的合價為準,并修改單價。35.1.3按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收,并不影響評標工作。36.投標文件的評審、比較36.1評標委員會將按照本須知第34條規(guī)定,僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。36.2評標委員會應當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差,投標偏差分為重大偏差和細微偏差。36.2.1下列情況屬于重大偏差:投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;投標文件中存在明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求;投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的求;投標文件附有招標人不能接受的條件;按其他投標人對應項目的平均報價計算,商務標缺項、漏項部分或改變分部分項工程量清單部分涉及到的造價超過該投標人總報價的1%。投標文件存在重大偏差的,應作廢標處理。36.2.2細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化,量化標準應當在招標文件中規(guī)定。36.3在評審過程中,評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行說明說明并提供相關(guān)材料。36.4評標委員會根據(jù)前附表1第20項規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較,招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。36.5在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理。36.6評標委員會應當對投標人每個清單項目的投標報價進行分析和比較,當發(fā)現(xiàn)投標人主要清單項目的報價明顯高于其他投標人的報價平均值(超過30%)和在設有標底時高于標底的,評標委員會可以廢除其投標文件。36.7評標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)投標文件有下列情形之一的,應當視作嚴重違規(guī)行為予以廢標,并提請主管部門對相關(guān)投標人作進一步的調(diào)查處理,招標人也將因此暫?;蛘呷∠嚓P(guān)投標人參加招標人其他工程投標的資格:36.7.1與本工程其他投標人的投標文件的內(nèi)容存在不正常雷同現(xiàn)象的;36.7.2與本工程其他投標人的投標文件的錯漏之處一致的;36.7.3投標總報價及工程量清單綜合單價相對本工程其他投標人的報價呈規(guī)律性變化的(指按市場價報價部分);36.7.4與本工程其他投標人的投標文件均由同一單位或同一個人編制的;36.7.5載明的項目管理班子成員與本工程其他投標人的投標文件載明的相關(guān)人員中有同一人的;36.7.6與本工程其他投標人的投標文件系同一臺電腦及附屬設備打印的;36.7.7有其他涉嫌串通投標現(xiàn)象的。36.8除本須知第8.1條明確規(guī)定的廢標情形外,評標委員會對投標文件應堅持謹慎廢標的原則。36.9評標委員會否決無效標書或者將投標文件界定為廢標后,因有效標書不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的,招標人將依法重新招標。36.10評標委員會實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,評標結(jié)果經(jīng)評標委員會全體成員過半數(shù)通過有效。36.11評標委員會經(jīng)過對投標文件進行評審和比較后,向招標人提出書面評標報告,并推薦二名排列有序的中標候選人。36.12招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。37.投標文件的否決37.1評標中,評標委員會發(fā)現(xiàn)下列情形的,該投標人的投標文件應作廢標處理:(1)投標人以他人的名義投標、出現(xiàn)本須知36.7條所列的串通投標嫌疑或者以其他弄虛作假方式投標的;(2)未提供《投標報價說明書》及相應證據(jù)材料,或者該書面說明理由不充分,或者出現(xiàn)下列降價理由的:①固定資產(chǎn)不折舊(或已提完折舊);②周轉(zhuǎn)材料不攤銷(或已攤銷完畢);③某種建筑材料尚有剩余不計材料費;④人員窩工不計人工費;⑤降低工程取費類別。(3)投標人的報價可能低于其成本,該投標人又不能合理說明理由或者不能提供相關(guān)證明材料的;(4)投標人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求;(5)投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的或出現(xiàn)35.1.3情形的;(6)投標人的投標未能在實質(zhì)上響應招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件,或出現(xiàn)本須知第36.2.1款所列重大偏差的;(7)投標報價存在本須知第36.6條情形的并被評標委員會判定為廢標的;(8)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。38.評標程序和評標辦法見附件一。(七)中標通知書39.確定中標人39.1招標人根據(jù)《**經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》第五十四條、五十五條的規(guī)定確定中標人。40.招標人拒絕投標的權(quán)力40.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前,有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。41.中標通知書41.1在投標有效期內(nèi),招標人將中標結(jié)果在建設工程交易服務中心公示,在規(guī)定的時間內(nèi)無異議的,招標人將在前附表2第9項規(guī)定的時間內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書;41.2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結(jié)果以書面形式通知所有未中標的投標人。(八)合同的授予42.合同授予標準42.1本工程的施工合同將授予按本須知第41條所確定的中標人。43.合同協(xié)議書的簽訂43.1招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件簽訂建設工程施工合同,合同價為中標人的投標報價。43.2招標人與中標人簽訂的施工合同必須遵守本招標文件的合同條件,并且不得更改合同條件。43.3中標人如不按本須知第43.1款和43.2款的規(guī)定與招標人簽訂合同,則招標人將有充分的理由廢除中標,并沒收其投標保證金或投標保函,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。43.4中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標工程施工,不得將中標工程轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人施工。44.履約擔保44.1在簽訂工程承包合同的同時,中標人應按前附表2第10項規(guī)定的時間、前附表1第21項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保,履約擔??蓞⒄帐褂帽菊袠宋募奖硖峁┑母袷?。44.2如果中標人不能按本須知第44.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由廢除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。45.支付擔保45.1招標人將在中標人提交履約擔保的同時按前附表1第22項規(guī)定的金額向中標人提供工程款支付擔保。
(附件)評標程序和評標方法一、評標程序1.評標委員會推選一名成員擔任主任委員,負責協(xié)調(diào)、組織評標活動的實施。(主任委員與評標委員會的其他成員享有同等的表決權(quán))2.由招標人委托的評標代表向評標委員會介紹工程概況(包括工程的重點、難點)、招標情況、評標內(nèi)容、評標方法、招標文件中須注意的事項、以及建議評標的要點。3.評標委員會成員熟悉招標文件、工程量清單、工程圖紙及開標情況一覽表,研究評標重點及具體分工。4.評標過程中發(fā)現(xiàn)有評標資料不齊全的情況,評標委員會應書面向交易服務中心工作人員反映,要求招標人立即補充,并告知建設行政主管部門當日值班主任。5.評標委員會成員按照各自分工,根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比較。評審分初步評審和詳細評審。經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審、比較。7.評標過程中出現(xiàn)的爭議,應當提交評標委員會集體討論形成一致意見,不能形成一致意見的應在充分討論后予以表決。8.對需要投標人澄清、說明、補正的,應當進行答辯,并作好記錄。9.對評判為不合格的投標或廢標的情況進行詳細的記錄和說明,并告知相應的投標人,允許其進行解釋,但不影響評判的最終結(jié)果。10.對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)(嫌疑)行為,應當在評標報告中作出詳細說明,做好取證工作,并及時告知建設行政主管部門當日值班主任。11.組建綜合評標委員會進行評標的,由技術(shù)標和商務標評審小組分別提出初步意見,然后提交評標委員會全體會議評審,并進行記名表決,推選中標候選人。12.分別組建技術(shù)標、商務標評標委員會進行評標的,先結(jié)束評審工作的標評委員會將評審結(jié)果密封交建設工程交易服務中心存放,由后結(jié)束評標工作的評標委員會將技術(shù)標和商務標的評審結(jié)果匯總,推薦中標候選人。13.由評標委員會主任委員或其指定的其他評標委員會成員填寫評標報告,評標報告應當如實記載以下內(nèi)容:
(1)基本情況和數(shù)據(jù)表;
(2)評標委員會成員名單;
(3)開標記錄;
(4)符合要求的投標一覽表;
(5)廢標情況說明;
(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;
(7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;
(8)經(jīng)評審的投標人排序;
(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;
(10)澄清、說明、補正事項紀要。
評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。二、評標方法1.經(jīng)評審的最低投標價法(1)1-A經(jīng)評審的最低投標價法-不限定幅度采用1-A法的,評標委員會應當先評審投標人的商務標,后評審投標人的技術(shù)標。
評標委員會首先應當根據(jù)招標文件的規(guī)定對投標報價最低的前三名投標人的商務標進行評審,并根據(jù)經(jīng)評審的投標報價由低至高對投標人進行排序,然后按照排序的先后對投標人的技術(shù)標進行評審,并按照排序的先后從中推薦技術(shù)標符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準的投標人為中標候選人。
若該三名投標人的投標均被評標委員會否決或者從中確定的中標候選人數(shù)量未滿足招標人要求的,評標委員會應當依序選取投標報價次低的另三名投標人(剩余投標人不足三名的,可全部選?。凑丈鲜龀绦蛑匦逻M行商務標和技術(shù)標的評審,以此類推?!蹋?)1-B經(jīng)評審的最低投標價法-限定幅度評標委員會首先應當按照下列注明的方式對通過開標審查的投標文件的投標報價計算算術(shù)平均值:√對通過開標審查的投標文件的投標報價(通過人數(shù)的70%)取算術(shù)平均值;□在通過開標審查的投標文件的投標報價中,去掉一個最低報價后取算術(shù)平均值;□其他計算算術(shù)平均值的方式。評標委員會應當對上述算術(shù)平均值下浮4%(建議3%~8%)作為本工程入圍報價的下限,后續(xù)評標過程中出現(xiàn)的任何情形都將不會導致該下限產(chǎn)生變化,即評標委員會不再重新計算本工程投標報價的算術(shù)平均值。評標委員會應當對入圍報價下限以上投標報價最低的前三名投標人的商務標和技術(shù)標進行評審,經(jīng)評審的投標報價最低但不低于入圍報價下限和成本且技術(shù)標合格的二名投標人將被依序推薦為中標候選人。若上述三名投標人的投標均被評標委員會否決的,評標委員會應當對入圍報價下限以上投標報價次低的另三名投標人(剩余投標人不足三名的,可全部選?。┑纳虅諛撕图夹g(shù)標進行評審,并依序推薦中標候選人,以此類推。若從上述三名投標人中只能確定一名中標候選人的,評標委員會應當依序?qū)θ雵鷪髢r下限以上投標報價次低的其他投標人的商務標和技術(shù)標進行評審,推薦另一名中標候選人。若從所有投標報價在入圍報價下限以上的投標人中不能產(chǎn)生一名中標候選人的,招標人將重新組織招標。2.綜合評估法采用綜合評估法的,評標委員會應當先評審投標人的技術(shù)標,后評審投標人的商務標及其他內(nèi)容。
評標委員會應當按照下列公式之一對所有投標進行綜合評分或比較:(1)2-A綜合評估法-按評審得分計N=A1×J+A2×S+A3
N—評標總得分;
J—施工組織設計(技術(shù)標)評審得分,滿分為100分,低于60分的為無效標;施工組織設計中應包含安全及文明施工的內(nèi)容;S—投標報價(商務標)評審得分,經(jīng)評審的最低報價得滿分,其余經(jīng)評審的報價按比例折減計算得分,滿分為100分;計算方法如下:S1為最低報價,得100分,則Sn得分為[1-(Sn-S1)/S1]×100,最低分為0分;投標報價中應包含措施費及安全、文明施工等所有費用;
X—投標人的綜合實力、信譽、業(yè)績(信譽標)得分,滿分為100分,最低分為60分;采用資格預審的,評標委員會參照資格預審結(jié)果進行評分,未采用資格預審的,此項不計分;A1、A2、A3—分別為各項指標所占的權(quán)重,A1+A2+A3=1。一般取0.3≤A1≤0.6,0.4≤A2≤0.7,0≤A3≤0.05。
按得分從高至低的順序確定中標候選人。(2)2-B綜合評估法-按評審得分順序計N'=A1×J'+A2×S'+A3×X'
N'—評標總得分;
J'—施工組織設計(技術(shù)標)評審得分排序,從高至低排序,J'=1,2,3……;得分低于60分的為無效標;施工組織設計中應包含安全及文明施工的內(nèi)容;
S'—投標報價(商務標)評審得分排序,對經(jīng)評審的投標報價從低至高排序,S'=1,2,3……;投標報價中應包含措施費及安全、文明施工等所有費用;
X'—投標人的綜合實力、信譽、業(yè)績(信譽標)得分排序,按得分從高至低排序,X'=1,2,3……;采用資格預審的,評標委員會參照資格預審結(jié)果進行評分,未采用資格預審的,此項不計分;A1、A2、A3—分別為各項指標所占的權(quán)重,A1+A2+A3=1。一般取0.3≤A1≤0.6,0.4≤A2≤0.7,0≤A3≤0.05。按得分從低至高的順序確定中標候選人。
三、技術(shù)標評審表序號評審內(nèi)容及要求權(quán)重或分值范圍(用于定量)投標人1投標人2投標人31234567合計分100技術(shù)標是否合格說明:1.技術(shù)標評審采用評審。2.采用定量評審的,招標人必須明確每項評審內(nèi)容的權(quán)重或分值范圍,評標專家以此對每項評審內(nèi)容進行打分。采用定性評審的,評標專家根據(jù)評審要求判斷每項評審內(nèi)容是否合格,并在投標人評審空格內(nèi)用“√”、“×”表示。3.合格標準:采用定量評審的,合計分分以上為技術(shù)標合格。采用定性評審的,項以上合格即為技術(shù)標合格。4.其他:技術(shù)標評審其他說明。
第三章合同條款(詳見招標書補充文件)通用條款一、詞語定義和解釋詞語定義詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外,應具有本條所賦予的定義:詞語定義通用條款:指根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定及建設工程施工的需要訂立,通用于建設工程施工的條款。專用條款:指發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合具體工程實際,經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補充或修訂。招投標工程的專用條款應當符合招標文件的要求。發(fā)包人:指本合同指名的執(zhí)行本工程投資計劃的當事人,或其他指定的負責管理本工程的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人,但不指其任何受讓人(除經(jīng)承包人同意外)。承包人:指本合同中指定或由承包人提出已獲發(fā)包人接受,并與發(fā)包人簽訂了合同協(xié)議書承建本工程的具有相應工程施工承建資質(zhì)的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人,但不指其任何受讓人(除經(jīng)發(fā)包人同意外)。工程師:指發(fā)包人在履行本合同中委派的工程管理人員,在本合同專用條款中指定,其具體職權(quán)由發(fā)包人承包人在本合同相應條款中明確。實施監(jiān)理的工程,工程師由發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理工程師擔任;不實施監(jiān)理的工程,工程師由發(fā)包人委托的專業(yè)人士擔任。項目經(jīng)理:指承包人在履行本合同中委派的并取得相應資格的工程管理人員,在本合同專用條款中指定,代表承包人履行合同約定的權(quán)力和義務。設計人:指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。永久工程:指根據(jù)本合同約定應實施的永久性工程,包括1.12款所指的設備。臨時工程:指實施和完成本工程及其缺陷的修復過程中所需的各種臨時性工程,但不包括1.13款所指的承包人裝備。工程:指永久工程和臨時工程,或視具體情況指兩者中的任何一個。單項工程:指本工程范圍內(nèi)、合同約定或能單獨發(fā)揮效益的某一獨立的單項工程。設備:指預定構(gòu)成或構(gòu)成永久工程的一部分的機械、儀器、裝置。承包人裝備:指屬承包人所有(或租賃)的,為實施和完成本工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品。發(fā)包人提供裝備:指根據(jù)本合同約定由發(fā)包人提供的為實施和完成本工程及其缺陷修復所需的機械、器具或物品?,F(xiàn)場:指由發(fā)包人提供的用于本工程施工的場地以及發(fā)包人在合同中具體指定構(gòu)成現(xiàn)場一部分的其他場所。永久占地:指為實施本工程而需要的一切永久占用的土地。臨時占地:指為實施本工程而需要的一切臨時占用土地,包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現(xiàn)場的臨時出入通道,以及生產(chǎn)、生活等臨時設施用地等。合同價款:指在中標通知書中寫明的或發(fā)包人承包人雙方議定的,承包人按合同約定實施和完成本工程及其缺陷的修復應得到的價款。追加合同價款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。費用:指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。交接證書:指本合同中約定有單獨工期的單項工程或本工程竣工后,根據(jù)本合同約定簽發(fā)的證書。開工日期:指發(fā)包人和承包人在合同中約定,承包人開始工程施工的絕對或相對的日期。竣工日期:指發(fā)包人和承包人在合同中約定,承包人完成工程施工的絕對或相對的日期。實際竣工日期:指承包人完成工程施工并合格地通過竣工驗收、承包人提出竣工驗收申請的日期。工期:指發(fā)包人和承包人在本合同中約定的,按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的從開工日期至竣工日期的天數(shù)。實際工期:指按總?cè)諝v天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的從開工日期至實際竣工日期的天數(shù)。圖紙:指由發(fā)包人按本合同約定向承包人提供的全部設計圖紙、計算書和性質(zhì)類似的技術(shù)資料,或由承包人提交并經(jīng)工程師批準的所有圖紙、計算書和其他性質(zhì)類似的技術(shù)資料。標準/規(guī)范:指合同中約定的適用于本工程的技術(shù)標準/規(guī)范及其修改或補充。工程量清單:指根據(jù)有關(guān)工程量計算規(guī)則、圖紙列出的工程項目名稱和相應數(shù)量等的明細清單。書面形式:指合同、協(xié)議、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。違約責任:指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。索賠:指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯、而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。不可抗力:指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。小時或天:本合同中約定按小時計算時間的,從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);約定按天計算時間的,開始當天不計入,從次日開始計算。時限的最后一天是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日次日為時限的最后一天,但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。法定節(jié)假日:指每個星期六、星期天及國家法定的其他假日。標題和旁注標題和旁注本合同條款的標題和旁注不視為合同條款或合同本身的一部分,在解釋及推定合同條款時,不列入考慮。標題和旁注書面形式書面形式除合同另有約定外,在履行合同中任何單位或個人發(fā)出或發(fā)布的任何通知、指令,均應是書面的,都不應被無理扣壓或拖延。收件方應在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間。書面形式二、合同文件合同文件組成及解釋順序合同文件組成及解釋順序合同文件組成及解釋順序組成合同的各個文件應該是一個整體,彼此相互解釋,互為說明。除專用條款另有約定外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:⑴.協(xié)議書;⑵.中標通知書(適用招投標工程);⑶.投標文件(適用招投標工程);⑷.經(jīng)確認的工程報價單或預算書(適用非招投標工程);⑸.專用條款和補充條款;⑹.通用條款;⑺.標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;⑻.圖紙;⑼.工程量清單;⑽.雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面記錄和文件;⑾.發(fā)包人和(或)工程師有關(guān)通知及工程會議紀要;⑿.工程進行過程中的有關(guān)信件、數(shù)據(jù)電文(電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)。工程師作出解釋當合同文件內(nèi)容含糊不清或相互矛盾時,由工程師作出解釋。如不同意工程師的解釋時,按通用條款第36條關(guān)于爭議的約定處理。工程師作出解釋語言文字和適用法律、法規(guī)語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。語言文字適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家法律、法規(guī)和規(guī)章。需要明示的法律、法規(guī)和規(guī)章,由雙方在專用條款中約定。適用法律和法規(guī)適用標準、規(guī)范適用標準及規(guī)范本工程的材料、設備、施工必須符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及工程所在地地方標準、規(guī)范的要求。國家、行業(yè)及工程所在地地方標準、規(guī)范存在不一致時,發(fā)、承包人根據(jù)標準、規(guī)范的適用范圍和本工程的實際情況在專用條款中約定選用的標準、規(guī)范名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定選用的標準、規(guī)范。適用標準及規(guī)范國內(nèi)沒有相應標準規(guī)范國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的,由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術(shù)要求,承包人按約定的時間和要求提出施工工藝,經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行;發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的,應在專用條款中明示國外標準、規(guī)范名稱,并負責提供中文譯本。國內(nèi)沒有相應標準規(guī)范圖紙圖紙的提供和使用發(fā)包人應按專用條款約定的套數(shù)和日期,向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的,發(fā)包人應代為復制,復制費用由承包人承擔。承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整的圖紙,供工程師及有關(guān)人員進行工程檢查時使用。未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將圖紙?zhí)峁┙o與本工程施工無關(guān)的第三方。圖紙的提供和使用保密要求發(fā)包人對工程有保密要求的,應在專用條款中提出保密要求和保密期限,保密措施費用由發(fā)包人承擔。承包人在約定的保密期限內(nèi)履行保密義務。保密要求圖紙?zhí)峁┭诱`發(fā)包人未能按約定提供圖紙,承包人應向工程師發(fā)出通知,提出所需的圖紙、需要的時間和理由,說明由于圖紙?zhí)峁┭诱`可能造成的影響和損失。因發(fā)包人未能按約定提供圖紙,打亂工程施工計劃,給承包人造成損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人損失,順延延誤的工期。圖紙?zhí)峁┭诱`承包人未提交圖紙發(fā)包人之所以不能按約定提供圖紙,是因為承包人未能提交合同約定應由其提交的圖紙或提交的圖紙有誤所致,承包人無權(quán)要求發(fā)包人賠償損失、順延工期。承包人未提交圖紙臨時工程圖紙當工程師認為需要時,承包人應提交臨時工程的設計圖紙2份,供工程師批準或備查。臨時工程圖紙補充圖紙技術(shù)資料發(fā)包人或工程師有權(quán)隨時向承包人發(fā)出為滿足本工程的正確實施和完成及其缺陷修復所需的補充圖紙和技術(shù)資料,承包人應予執(zhí)行。補充圖紙技術(shù)資料通知致承包人的通知根據(jù)本合同條款由發(fā)包人或工程師發(fā)給承包人的一切證書、通知或指令均應發(fā)送或派專人送達承包人在本合同專用條款中指定的地址或承包人為此指定的其它地址。致承包人的通知致發(fā)包人或工程師的通知根據(jù)本合同條款由承包人發(fā)給發(fā)包人或工程師的一切通知均應發(fā)送或派專人送達發(fā)包人或工程師在本合同專用條款中指定的地址,或者發(fā)包人或工程師為此指定的其它地址。致發(fā)包人或工程師的通知三、發(fā)包人和承包人發(fā)包人代表發(fā)包人發(fā)包人代表發(fā)包人應當任命發(fā)包人代表,代表發(fā)包人行使本合同約定的權(quán)力和義務。發(fā)包人代表的姓名在專用條款中明確。發(fā)包人如需更換發(fā)包人代表,應至少提前7天通知工程師和承包人。發(fā)包人義務發(fā)包人應履行本合同所約定的全部義務。發(fā)包人應按本合同約定的期限和方式向承包人支付合同價款及其它應當支付的款項,并按本合同約定向承包人提供標準/規(guī)范、圖紙、材料、設備、裝備及其它物品。發(fā)包人義務發(fā)包人工作發(fā)包人應當在本工程開工前按照專用條款的約定完成以下工作,并承擔相關(guān)費用:發(fā)包人工作⑴.辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地、障礙物拆除等工作,使施工場地具備施工條件,在開工后繼續(xù)負責解決上述工作遺留的問題;⑵.將施工所需水、電、通訊線路從施工場地外部接駁到施工場地內(nèi),保證施工期間的需要;⑶.開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路間的通道以及施工場地內(nèi)的主要道路,滿足施工運輸?shù)男枰?;?向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料,對資料的真實性、準確性負責;⑸.辦理規(guī)劃、施工許可證以及停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的批件;⑹.確定水準點與坐標控制點,組織現(xiàn)場交驗并移交給承包人,;⑺.組織承包人和設計人進行圖紙會審和設計交底;⑻.協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木等的保護工作;⑼.發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)約定發(fā)包人應做的其他工作。發(fā)包人委托發(fā)包人可以將上述部分工作委托承包人辦理,具體委托內(nèi)容由雙方在專用條款中約定,費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人委托發(fā)包人未完成約定工作發(fā)包人未完成9.3款約定的各項工作,給承包人造成損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人損失,順延延誤的工期。發(fā)包人未完成約定工作承包人義務承包人承包人義務承包人應履行本合同所約定的全部義務。承包人應負責做好合同約定的設計工作,精心組織施工,按時完成本工程及其缺陷的修復。為此,承包人應提供所需的全部監(jiān)督管理、人工、材料、設備、施工裝備、往返工地的交通以及合同訂明或合理地推斷為進行本工程而需要的各種事物。承包人工作承包人應按照專用條款約定完成以下工作:承包人工作⑴.在其設計資質(zhì)等級和業(yè)務允許的范圍內(nèi)完成發(fā)包人委托的工程的施工圖設計,經(jīng)工程師審核發(fā)包人確認后使用,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用;⑵.承擔施工場地安全保衛(wèi)工作,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍護設施;⑶.向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施,發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用;⑷.根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)施工場地交通、環(huán)境保護、施工噪音、安全生產(chǎn)、文明施工等的管理規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù),并通知工程師。發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用,因承包人責任造成的罰款除外;⑸.在本工程或本工程中某單項工程已竣工但未交付發(fā)包人以前,負責已完工程的保護工作,保護期間發(fā)生損壞,應予以修復并承擔費用。如發(fā)包人要求承包人采取特殊保護措施,發(fā)包人應承擔相應費用;⑹.做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木等的保護工作;⑺.保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定,交工前清潔施工現(xiàn)場,承擔因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款;⑻.發(fā)包人和承包人在專用條款內(nèi)約定承包人應做的其他工作。承包人未完成約定工作承包人未完成10.2款約定的各項工作,給發(fā)包人造成損失的,承包人應賠償發(fā)包人的損失。承包人未完成約定工作四、工程管理人員工程師工程師發(fā)包人應在本合同專用條款中指定工程師或者在開工前將工程師的姓名通知承包人。實施監(jiān)理的工程,發(fā)包人還應在開工前將監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理內(nèi)容書面通知承包人。發(fā)包人對承包人的任何指令必須通過工程師發(fā)出。發(fā)包人如需更換工程師,應至少提前7天以通知承包人。工程師工程師職權(quán)工程師應當履行本合同條款約定的職責,行使本合同訂明或必然隱含的權(quán)力。除合同明確說明外,工程師無權(quán)修改合同,亦無權(quán)免除承包人在合同內(nèi)的任何職責和義務。工程師在履行和行使其職權(quán)時,其任何行為或遺漏,不免除承包人履行合同約定的任何職責和義務。工程師職權(quán)工程師權(quán)力限制工程師行使下列權(quán)力時,應先取得發(fā)包人的批準:工程師權(quán)力限制⑴.發(fā)布開工令、停工令、復工令;⑵.向設計人或承包人提出建議且提出的建議可能會提高工程造價或延誤工期;⑶.對本工程任何形式、數(shù)量、質(zhì)量、價款和內(nèi)容上的變動;⑷.對合同約定的承包人職責和義務進行變更;⑸.提出或批準索賠;⑹.支付工程款;⑺.合同條款中明確約定應取得發(fā)包人批準的其他權(quán)力;⑻.專用條款中明確的其他需經(jīng)發(fā)包人批準的權(quán)力。但是,當工程師行使上述需經(jīng)發(fā)包人批準的權(quán)力時,應當視為發(fā)包人已予批準。緊急情況時當工程師認為出現(xiàn)了危及人身安全、財產(chǎn)威脅和立即影響工程安危的緊急情況,且不可能在事前把情況報告給發(fā)包人時,在不免除合同約定的承包人的任何職責和義務的情況下,工程師可先行行使11.3款中的權(quán)力,并應在事后24小時內(nèi)向發(fā)包人作出書面報告。緊急情況時工程師權(quán)力委托工程師可隨時將其任何職責和權(quán)力授予其任命的工程師代表(按有關(guān)規(guī)定或發(fā)包人指定必須由工程師親自履行的職權(quán)不得轉(zhuǎn)授),亦可隨時將其授予工程師代表的任何職權(quán)撤回。任何此類授權(quán)和撤回應由工程師提前7天通知發(fā)包人和承包人,在未將有關(guān)文件副本送交承包人之前,該項授權(quán)和撤回不能生效。工程師代表對工程師負責,履行和行使工程師授予的職責和權(quán)力。工程師代表在其授權(quán)范圍內(nèi)履行職權(quán),視同工程師。工程師權(quán)力委托工程師指令工程師應按合同約定,及時向承包人提供所需的指令。工程師的指令由其本人簽字后以書面形式交給項目經(jīng)理,項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和受到時間后生效。必要時,工程師可以發(fā)出口頭指令,并在48小時內(nèi)給予書面確認,對工程師的口頭指令,承包人應予執(zhí)行。如果承包人在工程師發(fā)出的口頭指令48小時之后,未收到工程師的書面確認,應在工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師應在承包人提出書面確認要求后48小時內(nèi)給予答復,逾期不予答復的,視為口頭指令已被確認。工程師指令承包人認為工程師的指令不合理,應在收到指令后24小時內(nèi)向工程師報告,工程師應在收到承包人報告后24小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定,通知承包人。工程師未盡義務或失誤工程師應按合同約定,及時向承包人提供所需的指令、批準并履行約定的其他義務。因工程師未能按合同約定履行義務或者因工程師的失誤,給承包人造成的損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人的損失,順延延誤的工期。工程師未盡義務或失誤工程師須公正無私工程師在履行和行使職權(quán)或處理涉及發(fā)包人和承包人的權(quán)利和義務事項時,應根據(jù)合同條款約定,考慮各種情況,行使其酌情權(quán),實事求是和公正無私地作出判斷并接受檢查,如發(fā)現(xiàn)有不當之處,應進行修正。工程師須公正無私項目經(jīng)理項目經(jīng)理承包人應任命項目經(jīng)理,并授權(quán)他代表承包人履行本合同約定的權(quán)力和義務。項目經(jīng)理的人選由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人同意后在專用條款中明確。承包人還應在開工前將項目經(jīng)理姓名和詳細資料提交給工程師。項目經(jīng)理項目經(jīng)理簽字承包人根據(jù)合同發(fā)出的一切文件(包括致發(fā)包人或工程師的通知),均應以書面形式由項目經(jīng)理簽字后發(fā)出。項目經(jīng)理簽字項目經(jīng)理更換承包人如需更換項目經(jīng)理,應至少提前7天以書面形式通知工程師,并報發(fā)包人同意。未經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得更換項目經(jīng)理。項目經(jīng)理更換項目經(jīng)理組織施工項目經(jīng)理按發(fā)包人和工程師批準的施工組織設計(施工方案)、工程進度計劃和工程師發(fā)出的指令合理組織施工。在發(fā)生緊急情況且無法與工程師取得聯(lián)系時,項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后48小時內(nèi)向工程師送交報告。項目經(jīng)理組織施工五、轉(zhuǎn)讓、分包和指定分包轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓承包人不得將本合同或其中任何部分轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。轉(zhuǎn)讓分包分包人分包人是指承接本工程部分工程施工的、具有相應工程施工承建資質(zhì)的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。分包人分包承包人不得將全部工程肢解分包。承包人將其承包范圍內(nèi)的部分工程進行分包,可以與發(fā)包人協(xié)商并在專用條款中約定;承包人擬進行分包的工程專用條款沒有約定的,應事先報經(jīng)工程師審查,取得發(fā)包人批準,并遵循有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定。承包人將其承包范圍內(nèi)的部分工程進行分包,不應解除合同約定的承包人的任何責任和義務。承包人根據(jù)合同約定的標準采購材料,可以不遵循本款上述約定,但應報工程師備案,工程師有權(quán)對此進行審查。分包分包人的資料承包人有義務依據(jù)工程師的要求向工程師提供已分包或打算分包工程的分包人的一切資料。分包人的資料承建資質(zhì)如果承包人沒有承擔某專業(yè)工程的承建資質(zhì),承包人必須根據(jù)14.2款的約定將該專業(yè)工程進行分包,分包人必須具備承建該類工程的資質(zhì)條件。承建資質(zhì)再分包承包人應禁止分包人將分包工程的任何部分再分包。再分包分包工程價款分包工程價款由承包人與分包人結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何形式向分包人支付各種工程款項。分包工程價款指定分包指定分包指定分包本工程中的部分工程發(fā)包人指定必須進行分包,稱為指定分包。發(fā)包人要求指定分包,應當在專用條款中列明。對于招標工程,招標文件沒有指定分包的,發(fā)包人不得指定分包。指定分包人由發(fā)包人根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等的規(guī)定確定。指定分包合同指定分包合同應由承包人和指定分包人簽訂。指定分包合同責任劃分承包人與指定分包人的責任劃分:責任劃分⑴.指定分包合同中約定的指定分包人對承包人應承擔的責任和義務,應能使承包人免除他按合同約定對發(fā)包人承擔的上述責任和義務,并應保護承包人在上述責任和義務方面不受損害,保障承包人免于承擔任何由于指定分包人未能履行上述義務或未盡上述責任而引起的或與本合同有關(guān)的一切索賠、賠償、訴訟費用及其他開支;⑵.對于因指定分包人的過失而造成的任何損失,承包人免于承擔;未經(jīng)承包人同意,指定分包人不得使用承包人為施工提供的任何臨時工程。反對指定發(fā)包人不應要求承包人接受他有合理理由反對的任何指定分包人,或拒絕與承包人簽訂含有15.3款內(nèi)容的分包合同的任何指定分包人。反對指定六、施工準備工作施工組織設計和進度計劃施工組織設計和進度計劃施工組織設計和進度計劃承包人應編制本工程和專用條款約定的單項工程的施工組織設計和進度計劃。施工組織設計和進度計劃提交和確認承包人應按專用條款中約定的時間和要求(專用條款無明確時間約定時則應在承包人收到本工程或?qū)S脳l款約定的單項工程圖紙后14天內(nèi))向工程師提交施工組織設計和工程進度計劃。工程師應按本合同專用條款中約定的時間(專用條款無明確時間約定時則應在工程師收到施工組織設計和工程進度計劃后14天內(nèi))予以確認或提出修改意見,逾期不確認也不提出修改意見的,應視為同意。施工組織設計和進度計劃提交和確認進度計劃的要求工程進度計劃應按照關(guān)鍵線路網(wǎng)絡圖和主要工作橫道圖兩種方法分別編制,并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。進度計劃的要求按進度計劃施工承包人必須按工程師確認的工程進度計劃組織施工,接受工程師對工程進度的檢查、監(jiān)督。按進度計劃施工進度計劃的修訂與改進措施如果工程師認為工程實際進度不符合已經(jīng)確認的工程進度計劃,在承包人無任何理由取得延長工期的情況下,則承包人應根據(jù)工程師的要求立即對工程進度計劃進行修訂并提出改進措施,并提交給工程師確認后執(zhí)行。修改后的工程進度計劃,仍應保證本工程在合同約定的工期內(nèi)完成。因承包人的原因?qū)е鹿こ虒嶋H進度與進度計劃不符,承包人不得就改進措施提出索取款項。進度計劃的修訂與改進措施提交工程用款計劃承包人應隨工程進度計劃向工程師提交按合同約定承包人有權(quán)得到支付的工程用款計劃,以備工程師查閱。如果工程師提出要求,承包人還應按要求提交修改的工程用款計劃。提交工程用款計劃未解除承包人的責任和義務承包人向工程師提交上述施工組織設計、工程進度計劃和說明、工程用款計劃,并取得工程師同意,不能因此而解除承包人根據(jù)合同約定應負的任何責任或義務。未解除承包人的責任和義務現(xiàn)場作業(yè)和施工方法施工準備現(xiàn)場作業(yè)和施工方法承包人應對全部現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的適應、穩(wěn)妥和安全性負責,但因設計、標準/規(guī)范原因造成適應、穩(wěn)妥和安全性,不應承擔責任。如果合同明確約定部分永久工程由承包人設計,則盡管有工程師的批準,承包人仍應對該部分永久工程負全部責任。合同文件中的差錯承包人在查閱合同文件或在本工程實施過程中,有責任對圖紙、標準/規(guī)范或其他資料進行復核。如發(fā)現(xiàn)其中有任何差錯、遺漏或缺陷,應在有關(guān)工程開工前及時書面通知工程師,工程師在接到承包人的通知后,應立即就此作出決定。對有經(jīng)驗的承包人應能發(fā)現(xiàn)但其未發(fā)現(xiàn)的錯誤給發(fā)包人造成損失的,承包人應承擔賠償責任。合同文件中的差錯勘察資料研究分析承包人在簽訂合同之前,應研究和分析發(fā)包人提供的水文、地質(zhì)、氣象等資料。承包人應對其對該資料的理解、判斷和應用負責??辈熨Y料研究分析現(xiàn)場考察承包人在簽訂合同之前,應視為已研究和察看工地及其四周環(huán)境;已清楚知道關(guān)于通往工地的現(xiàn)有道路或其他聯(lián)絡方法、土地及工地的外形和性質(zhì)、損毀物業(yè)的危險、挖掘的材料的性質(zhì)、進行本工程所需的工程及材料的性質(zhì)、所需的住宿;已取得影響其簽訂合同及進行本工程施工的資料。承包人不得以對上述事項了解不夠充分而向發(fā)包人索賠,并免除他根據(jù)合同約定須承擔的責任?,F(xiàn)場考察不利的外界障礙或條件在施工期間,承包人如果遇到不屬于現(xiàn)場氣候條件的、憑以往經(jīng)驗無法預見的外界障礙或條件,給承包人造成的損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人的損失,順延延誤的工期。不利的外界障礙或條件已明示的不利障礙或條件在確定損失和(或)延誤的工期時,應該考慮工程師已經(jīng)發(fā)給承包人的與此有關(guān)的指令,以及在沒有工程師具體指令情況下,承包人采取的使工程師可接受的措施。已明示的不利障礙或條件但是,對于合同已經(jīng)明確指出的不利的外界障礙或條件,均視為承包人在接受合同時已預見其影響因素并已在合同報價中計入由其影響而可能發(fā)生的一切費用。對于合同未明確指出但在不利的外界障礙或條件發(fā)生之前,工程師已經(jīng)指示承包人有可能發(fā)生,但承包人未能采取有效措施而導致的后果均由承包人負責。地下構(gòu)筑物承包人在簽訂合同之前,應在勘察設計資料和發(fā)包人提供的相關(guān)資料的基礎上,對現(xiàn)場存在的管線等地下構(gòu)筑物作進一步調(diào)查和了解,以取得其對施工影響的全部信息,并在施工組織設計和進度計劃中作出充分的考慮。地下構(gòu)筑物施工放線發(fā)包人應向承包人提供工程施工所需的原始基準點、基準線和基準標高,并對其真實準確性負責,承包人應在工程放線前作出合理的努力對其準確性進行驗證,認真保護一切基準點、標樁和其他有關(guān)標志。承包人在實施過程中由于這幾項基準中的某項錯誤必然給承包人造成損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人損失,順延延誤的工期。施工放線承包人按上述基準負責對工程的所有部位正確定位,糾正在工程的位置、標高、尺寸或定線中的任何錯誤,并提供與此有關(guān)的各種必需的儀器、用具和人員。工程師對放樣、準線或標高的核查,均不應解除承包人對其準確性所負的責任。提供工地發(fā)包人應按專用條款的約定向承包人提供施工所需的工地,以使承包人進行本工程施工。發(fā)包人未按約定提供施工所需的工地,致使本工程或其他任何部分的進展受到影響,給承包人造成損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人損失,順延延誤的工期。提供工地未能辦妥土地征用發(fā)包人未能按期辦妥土地征用和拆遷手續(xù),承包人在接到工程師通知后,應按工程師的指示及時調(diào)整工程組織設計和進度計劃中的各項工作的施工方案和順序,以便能夠繼續(xù)施工或者對施工人員和施工機械及時進行調(diào)整,以避免停工損失的發(fā)生。發(fā)包人未能按期辦妥土地征用和拆遷手續(xù),給承包人造成損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人損失,順延延誤的工期。未能辦妥土地征用臨時占地的租用征地紅線內(nèi)的工程用地,在不影響施工的前提下,經(jīng)發(fā)包人批準,可免費提供給承包人作施工臨時用地。紅線范圍外的臨時占地的租用,由發(fā)包人根據(jù)開工需要和施工先后順序,分期辦理租用手續(xù),并通知承包人使用。紅線外的臨時占地租用費用由發(fā)包人支付(合同另有約定除外)。臨時用地租用完畢后,承包人應自費恢復臨時用地的使用條件。臨時占地的租用工程專用承包人為本工程提供的一切承包人裝備、臨時工程和材料,一經(jīng)運到現(xiàn)場,即視為供本工程專用。承包人除將上述物品在現(xiàn)場內(nèi)轉(zhuǎn)移外,若無工程師同意,不得將上述物品或其中任何部分運出現(xiàn)場,但運輸車輛進出現(xiàn)場可不需工程師的同意。工程專用七、開工、暫時停工、工期及延誤開工及延期工程開工工程師應按合同約定的開工日期在不少于7天前向承包人發(fā)出開工通知書,承包人應當按合同約定的開工日期開始本工程或本工程中某單項工程的施工。工程開工承包人造成的開工延期承包人因自身的原因不能按時開工,應在不少于本合同約定的開工日期前7天,向工程師提出開工延期的要求和理由。工程師應在接到開工延期要求后48小時內(nèi)確認,報發(fā)包人批準后答復承包人。工程師同意開工延期或逾期未予答復的,開工延期并相應順延工期;工程師不同意開工延期或承包人未在約定時間內(nèi)提出開工延期要求,開工不予延期并工期不予順延。承包人造成的開工延期發(fā)包人造成的開工延期因發(fā)包人的原因造成承包人不能在本合同約定的開工日期開工,工程師應以書面形式通知承包人,延期開工并相應順延工期。因延期開工給承包人造成損失的,發(fā)包人應賠償承包人損失。發(fā)包人造成的開工延期暫停施工和復工暫停施工工程師可以隨時指示承包人暫停某一部分或全部工程的施工,并在發(fā)出指令后48小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應按工程師的指令暫停某一部分或全部工程的施工,在暫停施工期間,承包人應妥善地保護本工程或其任何部分工程,并保障其安全。暫停施工承包人造成的暫停施工下述原因造成的暫停施工在費用和工期上發(fā)包人不予補償:承包人造成的暫停施工⑴.因承包人某種失誤或違約造成的,或應由承包人負責的必要停工;⑵.承包人為了本工程的合理施工調(diào)整部署,或為了工程及其任何部分的安全而采取必要的技術(shù)措施所需要的停工;⑶.因現(xiàn)場氣候條件(不可抗力情況除外)導致的必要停工。發(fā)包人或工程師造成停工因發(fā)包人或工程師的行為或失誤造成停工,給承包人造成損失和(或)導致工期延誤的,發(fā)包人應賠償承包人損失,順延延誤的工期。發(fā)包人或工程師造成停工暫停施工持續(xù)63天以上承包人根據(jù)工程師的指令暫時停止本工程或部分工程的施工,自暫停施工之日起63天內(nèi),工程師未發(fā)出復工令,并且該暫停施工不在19.2款范圍之內(nèi),承包人可向工程師發(fā)出書面通知,要求自收到該通知后14天內(nèi)準許暫停施工的工程繼續(xù)施工。在上述期限內(nèi)未得到準許,承包人可以作出以下選擇(但并非必須):暫停施工持續(xù)63天以上⑴.當此項停工僅影響本工程的一部分時,承包人有權(quán)將該部分工程從合同中取消,同時將此事通知發(fā)包人;⑵.當此項停工影響整個工程時,承包人有權(quán)根據(jù)通用條款第34條的約定將此項停工視為違約事件,并終止對本合同的承包。復工在工程師發(fā)出復工令后,承包人和工程師應聯(lián)合對受暫時停工影響的工程、生產(chǎn)設備和材料進行檢查。承包人應負責修復在暫停期間發(fā)生的工程、設備或材料的任何變質(zhì)、缺陷或損壞。復工工期及延誤工期本工程或其中任
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