基建處管理制度(009年)

基建處管理制度2009年12月26日

目錄第一部分土建項目管理制度基建項目建設的基本程序招、投標管理制度施工安全管理制度施工現(xiàn)場管理制度隱蔽工程驗收制度工程竣工驗收管理制度圖紙及其它資料、合同管理制度第二部分基建處日常管理制度基建處設備管理制度基建處工具管理制度基建處處罰制度第一部分土建項目管理制度一、基建項目建設的基本程序公司基本建設由公司領導負責決策，基建處是負責公司內工程基本建設項目從現(xiàn)場施工管理到竣工保修工作的職能部門，是代表公司行使相應職責的建設單位?；境绦蛉缦拢旱谝?、前期準備階段1、在施工圖紙經廠長審批并發(fā)到基建處后,辦理招標及招標前的各項準備工作。2、招標程序：（1）編制招標文件；（2）發(fā)布招標公告邀請招標單位名單；（3）對投標申請人資格預審；（4）對潛在投標人實地考察；（5）確定邀請投標人名單，向其發(fā)出投標邀請函；（6）召集現(xiàn)場踏勘會，進行標前答疑；（7）收封投標文件；（8）標底編制；（9）開標；（10）評標；（11）定標；（12）簽合同；（13）資料歸檔。6、招標完成后辦理工程中標書。7、在公司規(guī)定范圍內的項目及維修、改造、擴建等，金額大于1萬元的都應組織招標，由基建處、技術處、主管廠長組成的招標小組，競標企業(yè)不應少于3家，在這其中選擇企業(yè)，質量好、造價低、信譽高確保工期、保質保量的企業(yè)施工。8、簽訂工程施工合同。9、組織中標單位準備進場施工。第二、工程施工階段1、項目負責人審查施工方案，各項制度、措施，確定臨時設施、材料堆放位置，三通一平情況。并做好技術交底工作。2、組織工地例會，檢查工程質量進度、安全計劃安排是否科學、合理，并做好隱蔽工程記錄。3、工程簽證流程如下：需簽證的項目，由施工單位根據實際情況填寫簽證申請（簽證單），→上報監(jiān)理、工地代表→共同到施工現(xiàn)場實測實量→根據測量結果共同簽字(三份)→處長簽字→雙方蓋章→基建處、技術處、施工單位各留一份。工程簽證必須保證及時性。4、認真檢驗進場原材料的質量，出廠合格證，掌握工程進度，跟蹤檢查質量、安全情況，并做好記錄。5、做好工程變更造價認定管理工作。變更工程流程如下：監(jiān)理對照變更圖紙及技術科所做變更預算→確定造價做現(xiàn)場簽字→交處長簽字→預算價超過1萬元的變更需主管廠長簽字→下發(fā)給施工單位并監(jiān)督實施。第三、竣工驗收階段1、收集和整理竣工圖紙、備案材料。2、組織好驗收工作。3、對工程設計變更及其它工程簽證單進行整理，為竣工決算提供真實可靠的依據。4、凡是按照規(guī)定要求的同工程項目相關的資料，并通過驗收合格后存檔。第四、竣工決算階段1、認真核對竣工圖紙及相關各種簽證單、及現(xiàn)場有關技術資料，由基建處長簽字后作為結算依據交給技術處做決算。2、技術處出具竣工決算單，由技術處、基建處、施工單位三方代表人簽字蓋章。第五、工程項目撥付款項程序1、施工單位提交付款申請、相關手續(xù)和發(fā)票（收據）→負責付款工作人員簽字→基建處簽字→主管廠長簽字→董事長簽字→提交公司財務進行付款。2、付款后，將施工隊簽字后的各種收據存檔。二招、投標管理制度1、基建處根據圖紙設計要求編寫招標文件、考察施工隊伍、組織投標人踏勘現(xiàn)場、組織其它招標事宜。2、招標的具體方法：邀請招標、議標3、招標日期之前如出現(xiàn)變更，應在投標前以書面形式通知投標人。4、投標人不少于3家，投標文件必需按照招標文件的要求，只可詳細，不可簡化。5、非包工包料工程，投標人必需附報價清單（不論招標文件要求與不要求）。6、投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭；不得與招標人串通投標，損害公司利益或他人合法權益；不得以他人名義或其他方式弄虛作假，騙取中標；不得向招標人或評標小組成員行賄的手段謀取中標。一經發(fā)現(xiàn)，取消投標資格并扣除投標保證金。7開標由基建處負責人、技術處負責人、主管廠長、其它工作人員所組成的評標小組現(xiàn)場進行。8、評標在主管廠長領導下，由評標小組確定最終中標人。保證中標價格合理。9、基建處應當自中標通知書發(fā)出之日起三日內，訂立書面合同并交技術處、財務處各一份。10、招標書、合同必需使用范本，在合同簽訂時：在專用條款中必須明確出下列內容：1）、安全方面：施工中出現(xiàn)的一切傷亡事故由施工方負責，并且必須簽訂安全協(xié)議書。2）、付款方式：承兌支付或支票支付必需要明確清楚，施工隊必需開據發(fā)票。3）、工期：延期處罰數(shù)額標注清楚，所涉及到工期簽證必需及時辦理，過期補辦視為無效；各種天氣原因不另計入延期范圍。4）、質量：質量必需明確出現(xiàn)任何質量事故施工隊負全責，并且賠償全部損失，由此返工的時間計入工期。5）、變更結算：變更必需有詳細結算辦法（結算系數(shù)，取費項目，人工、材料、機械調整項），并必需附有施工隊預算和詳細的清單報價。三施工安全管理制度1、依據國家相關的法律、法規(guī)及安全生產管理條例，做好施工安全管理工作。2、施工現(xiàn)場周圍必須設臨時圍墻或圍擋，并做到及時修補損壞部位，保證圍擋整齊。3、施工現(xiàn)場安全消防工作主要由施工單位負責，建設單位負責安全消防監(jiān)督。4、做好施工單位在施工中安全消防工作，在分項工程施工前，施工單位應向班組進行安全教育并進行技術交底，在施工現(xiàn)場，施工單位應有專職安全員。5、督察施工單位負責落實安全工作，主要指：安全帽配帶、個人勞動保護、施工架子、安全網、洞口、溝道等處防護以及相關施工機電設備安全保護。6、監(jiān)督安全事故易發(fā)部位的預防工作，例如：預防高空墜落，預防物體擊傷，預防機械傷害，預防觸電事故，預防坍塌事故等措施落實情況。7、監(jiān)督施工單位防火制度的落實。8、施工現(xiàn)場必須保證消防道路暢通，消防設施齊全，消防組織有力。9、自覺做到不違章指揮和不違章作業(yè)，堅決抵制和糾正違章指揮和違章作業(yè)的行為，不明示和暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。

10、認真落實和檢查各類安全標牌和警示標志的設置情況。

11、主動向施工單位提供建設工程有關安全施工措施的資料，主動配合工程監(jiān)理單位審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

12、非施工人員不的隨意進入施工現(xiàn)場，凡進入施工現(xiàn)場人員必須佩帶安全帽；除施工人員外，任何人不的進入非安全區(qū)域。

四、施工現(xiàn)場管理制度1、工程開工前，基建處做好現(xiàn)場的“三通一平”工作，并會同施工承包單位做好施工現(xiàn)場現(xiàn)狀圖及其它原始記錄，作為有關分項工程決算的依據。2、施工現(xiàn)場嚴格執(zhí)行項目負責人制度。3、項目負責人應嚴格控制到場的各種材料、設備的質量，禁止不合格材料、設備用到工程上去。4、嚴格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度，及時做好隱蔽簽證，不的事后補辦簽證手續(xù)。5、項目負責人應負責組織各工種現(xiàn)場負責人及有關單位和人員參加各階段的驗收工作和各種形式的工程協(xié)調、聯(lián)系會議，并做好記錄，負責辦理各種有關驗收手續(xù)。6、嚴格按照合同規(guī)定工期執(zhí)行，協(xié)調、督促工程進度。7、工程竣工交付使用后，應堅持保修制度，施工單位對所存在的問題負責維修，應隨叫隨到，并及時處理好。8、施工現(xiàn)場材料必須按施工平面圖中規(guī)定部位堆放，并要求碼放整齊。9、施工現(xiàn)場建筑垃圾必須放在指定位置，并及時清運。10、施工現(xiàn)場不的隨便拋棄垃圾，施工區(qū)、生活區(qū)、道路等處應經常清掃，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，施工區(qū)嚴禁吸煙五、隱蔽工程驗收制度1、凡隱蔽工程都必須組織隱蔽驗收，程序如：。一般分部（項）隱蔽工程由施工單位組織驗收，基建處2人參加；重要的項目由施工單位組織，基建處負責人、技術處負責人參加。2、隱蔽工程檢查記錄是工程檔案的重要內容之一，隱蔽工程經雙方共同驗收后，應及時填寫隱蔽工程驗收記錄。隱蔽驗收記錄由該項工程施工負責人填寫，參加驗收人員簽字。3、隱蔽工程項目及檢查內容1)地基與基礎工程：地質、土質情況、標高尺寸、地基的處理?；A斷面尺寸，樁的位置、數(shù)量、記樁打樁記錄、人工地基的試驗記錄、坐標記錄。2)鋼筋砼工程：鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、除銹情況，預埋件的數(shù)量及位置，預應力鋼筋的對焊、冷拉、控制應力、砼、砂漿標號及強度，以及材料代用等情況。

3)磚砌體：抗震、拉結、磚過梁配筋部位品種、規(guī)格及數(shù)量。4)木結構工程：屋架、檁條、墻體、天棚、地下等隱蔽部位的防腐、防蛀、防菌等處理。5)屏蔽工程：構造及做法。6)防水工程：屋面、地下室、水下結構物的防水找平層的質量情況、干燥程度、防水層數(shù)、馬蹄脂的軟化點、延伸度、使用溫度，屋面保溫層做法，防水處理措施的質量。7)水暖衛(wèi)暗管道工程：位置、標高、坡度、試壓、通水試驗、焊接、防銹、防腐、保溫及預埋件等（協(xié)調維修技術人員驗收）。8)電氣線路工程：導管、位置、規(guī)格、標高、彎度、防腐、接頭等，電纜耐壓絕緣試驗、地線、地板、避雷針的接地電阻（會同電工車間驗收）。9)完工后無法進行檢查、重要結構部位及有特殊要求的隱蔽工程。5、隱蔽工程檢查記錄表的填寫內容1)單位工程名稱，隱蔽工程名稱、部位，標高、尺寸和工程量。

2)材料產地、品種、規(guī)格、質量、含水率、容重、比重等。3)合格證及試驗報告編號。4)地基土類別及鑒定結論。5)砼、砂漿等試塊（件）強度、報告單編號，外加劑的名稱及摻量。6、填寫隱蔽工程檢查記錄，文字要簡練、扼要，能說明問題，必要時應附三面圖（平、立、剖面圖）。六、工程竣工驗收管理制度1、竣工驗收必須由基建處組織相關人員共同完成。分部分項驗收記錄表及分部工程質量驗收記錄表必須有由施工單位簽字蓋章、現(xiàn)場監(jiān)理簽字。2、基建處在收到施工方竣工驗收報告后，積及組織組織有關單位，相關人員落實工程竣工驗收工作。七圖紙及其它資料、合同管理制度1、圖紙、設計變更發(fā)放由基建處資料員統(tǒng)一進行發(fā)放，并作好記錄。所有圖紙、設計變更必須發(fā)給資料員，項目負責人從資料員處領取圖紙、設計變更后要確保圖紙、變更的完整性。2、資料的交接必須辦理好交接簽字手續(xù)，以備查驗。3、項目資料（圖紙及變更除外）在竣工之前由項目負責人整理保管，項目竣工后交由資料員處保存。

4、合同簽訂后按項目分類、編號登記，并制定支付臺帳。

5、對招標確定施工單位的項目合同，應將招標文件、投標文件及答疑紀要及承諾共同列為合同不可分的附件，一并存檔。6、確需變更或終止合同時，應將變更或終止事由以文字形式報處長，對于重大條款的變更或終止應請示主管廠長。

7、合同變更數(shù)額如超過1萬元，應重新議標，并簽證或簽訂協(xié)議。8、投標時圖紙要收回。

第二部分基建處日常管理制度一、設備管理制度

1、凡是所有在用設備，必須做到臺臺都有完整的使用、維護規(guī)程及臺帳。2、對新設備要制訂出使用、維護規(guī)程。3、設備如連續(xù)使用（如車輛），在換人操作時，必需進行交接，交接內容包括：設備運轉的異常情況，潤滑情況，原有缺陷變化，運行參數(shù)的變化，故障及處理情況等；4、非本崗位操作人員未經批準不的操作本機，任何人不隨意拆掉或放寬安全保護裝置等；5、按規(guī)程定期對設備進行維護保養(yǎng)；6、設備管理員要定期組織設備操作人員認真學習規(guī)程，設備專業(yè)人員要向操作人員進行規(guī)程內容的講解和學習輔導。7、車班負責人、設備維修負責人對所有設備按設備的使用維護過程分別進行登記，每月月底匯總報設備管理員處登錄臺帳。8、設備發(fā)生故障，操作和維護人員能排除的應立即排除，并在日志中詳細記錄；如不能排除故障，應及時上報基建處處長解決。9、崗位操作人員負責對本崗位使用設備的所有檢查點進行檢查，專業(yè)維修人員要對承包對重點設備的巡檢任務。二、工具管理制度1、工具的領用程序：使用人給庫管員打條→庫管員登記→使用人用完交還撤條→庫管員注銷登記2、常用的工具使用人直接領用；非常用工具必需由使用班負責人辦理領用手續(xù)。3、所有領用的工具必需按時歸還；如不按時歸還者，按工具價值進行賠償（不按時歸還，但辦理變更手續(xù)除外）。4、貴重工具（500元以上）領用，必需由使用班負責人領用。5、工具的不正常消耗，如遺失、人為損壞等，使用人按工具價值比例進行賠償。6、使用班負責人對本班所有領用工具負連帶責任。三、基建處處罰制度休假休假必須有請假條，在冊員工必需經過處長批準方可休假；臨時工請假二天以下由各班組長批準，超過二天由處長批準無請假條罰款10元。無故不來上班按曠工處理，扣三天考勤。勞動紀律上班期間出現(xiàn)睡崗現(xiàn)象一次罰款50元。湊伙聊天一次罰款10元。下班不點名，私自下班一次處罰20元。加班、義務勞動不來者和結束工作后不點名，處罰10元/人。不按規(guī)定穿戴防護用品一次處罰5元?；ㄌ庮I導基建處出現(xiàn)安全問題，按廠部處罰規(guī)定執(zhí)行。對工程項目不能按期完成的，領導負主要責任，根據實際情況罰100-10000元。對施工中出現(xiàn)的質量問題，根據事故的損失大小、1000元以上的處罰處長助理、2000元以上的處罰基建副處長及基建副總。監(jiān)理在施工過程中，出現(xiàn)施工質量問題，根據問題的大小由基建處對監(jiān)理進行處罰。工程施工中出現(xiàn)安全事故的，給予監(jiān)理罰款20元以上。不能按項目工期要求完工，處罰10-50元/天。簽證不清或不能按要求完成，處罰100元。安全員保證基建處安全無事故，否則負連帶責任。及時做好各種臺帳、工作量統(tǒng)計，否則罰款10元。及時做好認證、材料計劃工作，否則罰款30元。預算員及時做好包清工工程及部分包料工程預算工作，否則罰款20元。及時做好圖紙、合同等資料的保存工作，否則罰款20元。及時做好各分廠間物資協(xié)調、考勤工作，否則罰款30元。日工班管理員：每天安排日工班工作必需量化，否則罰款30元。保證日工班不出現(xiàn)早退、遲到現(xiàn)象，否則罰款20元。保證日工班安全施工及施工現(xiàn)場整潔，否則罰款30元。保證各車間提出問題有回應，否則罰款30元。如施工中出現(xiàn)質量問題，負連帶責任。辦公樓維護員辦公樓當天能處理完成的問題必需當天處理，否則罰款20元。辦公樓不能當天完成的問題必需制定相應方案并匯報基建處長，否則罰款30元。必需保證各科室反應問題有回應，否則罰款30元。倉庫管理員工具現(xiàn)場雜亂不整齊的罰款10元。工具出現(xiàn)不正常損耗，如丟失、人為損壞等，沒有及時上報的處罰20元。水泥、紅磚等材料出質量問題而入庫的，照價賠償損失。料廠必須保持整潔（水泥、石子、砂子、紅磚、鋼材等材料堆放場地），否則視情況給予處罰。維修工損壞的工具