水泥制造納稅評(píng)估模型

水泥制造納稅評(píng)估模型一、行業(yè)介紹(一)行業(yè)定義1.行業(yè)定義水泥制造是指鍛煉后的水泥熟料加入適量石膏或一定混合材，經(jīng)研磨設(shè)備(水泥磨)磨制到規(guī)定的細(xì)度，制成水凝水泥的生產(chǎn)活動(dòng)，包括水泥熟料的生產(chǎn)活動(dòng)以及將外購(gòu)的水泥熟料加入石膏、混合材進(jìn)行粉磨制成水泥的生產(chǎn)活動(dòng)。水泥是以石灰石和粘土、砂巖等礦產(chǎn)資源為主要原料，經(jīng)破碎、配料、磨細(xì)制成生料，然后投入高溫的水泥窯中煅燒成熟料，再將熟料加入一定比例的石膏、混合材料或外加劑等輔料，經(jīng)過細(xì)磨成粉末狀后的產(chǎn)品。水泥的分類目前尚未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)際慣例和行業(yè)要求，按照用途和性能主要分三大類：通用水泥(普通水泥、波特蘭水泥)、專用水泥、特性水泥，其中通用水泥的種類特性如下：通用水泥種類特性硅酸鹽水泥早強(qiáng)高、凝結(jié)快、抗凍性好。普通硅酸鹽水泥早強(qiáng)高、凝結(jié)時(shí)間適中。礦渣硅酸鹽水泥抗硫酸鹽侵蝕、水化熱低、耐熱性強(qiáng)火山灰硅酸鹽水泥早強(qiáng)低、水化熱低、干縮性小。粉煤灰硅酸鹽水泥抗硫酸鹽侵蝕較好、早強(qiáng)低、水化熱低。復(fù)合硅酸鹽水泥抗硫酸鹽侵蝕、水化熱低。目前我省生產(chǎn)的水泥基本為硅酸鹽水泥和普通硅酸鹽水泥。2.行業(yè)概況水泥工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活不可缺少的基礎(chǔ)原材料工業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水泥產(chǎn)業(yè)已達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模。截至2013年底，湖南省有68條干法線，立窯105家，粉磨站61家。水泥熟料產(chǎn)能達(dá)8900萬噸，湖南省水泥產(chǎn)能已達(dá)1.4億噸。2014年一季度，湖南省水泥產(chǎn)量達(dá)到2148.08萬噸，同比增長(zhǎng)5.0%。在水泥企業(yè)的結(jié)構(gòu)上，外來投資企業(yè)中，中國(guó)十大水泥品牌有六家在湖南投資：南方水泥、中材水泥、海螺水泥、華新水泥、冀東水泥、紅獅水泥，還有一個(gè)國(guó)產(chǎn)實(shí)業(yè)也在湖南投資了一條5000噸的線。外來投資企業(yè)的新型干法水泥產(chǎn)能達(dá)6800萬噸，其中南方水泥就占了3200萬噸，新型干法水泥的產(chǎn)業(yè)集中度較高。目前，湖南省的長(zhǎng)株潭三市、郴州、永州、婁底市新型干法水泥總量已基本滿足本地區(qū)市場(chǎng)需求，益陽(yáng)、懷化等地新型干法水泥生產(chǎn)線產(chǎn)能仍然不足。中部地區(qū)崛起將為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供難得的歷史機(jī)遇，國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展使湖南省水泥消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)向好。根據(jù)湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，并考慮到交通、能源以及城鎮(zhèn)化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)水泥消費(fèi)市場(chǎng)的需求拉動(dòng)，湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)相關(guān)數(shù)學(xué)模型綜合預(yù)測(cè)，到2015年全省水泥消費(fèi)達(dá)11,000萬噸。注：以上內(nèi)容摘自湖南省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)易漢文同志于2013年12月3日在杭州召開的“遏制水泥新增產(chǎn)能，加快第二代新型干法水泥技術(shù)裝備研發(fā)萬里行”華中華東座談會(huì)上的講話。3.屬性及編碼水泥制造屬于非金屬礦物制品業(yè)，行業(yè)大類編碼為3000，行業(yè)小類編碼為3011。(二)企業(yè)類型1.企業(yè)類型劃分(1)按生產(chǎn)工藝劃分水泥企業(yè)按生產(chǎn)工藝劃分劃分為水泥制造企業(yè)和粉磨站兩大類，水泥制造企業(yè)還可細(xì)分為水泥生產(chǎn)企業(yè)、熟料生產(chǎn)企業(yè)兩種類型。①水泥生產(chǎn)企業(yè)水泥生產(chǎn)企業(yè)指包括原料處理、生料粉磨、熟料煅燒、水泥粉磨、水泥配制、水泥均化及配制、水泥包裝及散裝生產(chǎn)工序的企業(yè)。②熟料生產(chǎn)企業(yè)熟料生產(chǎn)企業(yè)指包括原料處理、生料粉磨、熟料煅燒生產(chǎn)工序的企業(yè)。③粉磨站指包括水泥粉磨、水泥均化及配制、水泥包裝及散裝生產(chǎn)工序的企業(yè)。粉磨站是將水泥生產(chǎn)中的最后成品階段單獨(dú)獨(dú)立出來而形成的水泥成品生產(chǎn)單位。該階段將水泥熟料加入適量的混合材料進(jìn)行粉磨，產(chǎn)出成品水泥。(2)按生產(chǎn)設(shè)備(水泥窯)劃分按生產(chǎn)設(shè)備(水泥窯)來劃分，水泥窯目前主要有三大類，一類是窯筒體臥置(略帶斜度)，并能作回轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)的稱為回轉(zhuǎn)窯(也稱旋窯)；另一類是立置不轉(zhuǎn)動(dòng)窯筒體的稱為立窯；第三類是新型干法回轉(zhuǎn)窯，最近幾年新上大型水泥項(xiàng)目均采用此類新型干法回轉(zhuǎn)窯。①立窯生產(chǎn)企業(yè)我國(guó)目前使用的立窯有兩種類型：普通立窯和機(jī)械立窯。普通立窯是人工加料和人工卸料或機(jī)械加料；機(jī)械立窯是機(jī)械加料和機(jī)械卸料。機(jī)械立窯是連續(xù)操作的，它的產(chǎn)、質(zhì)量及勞動(dòng)生產(chǎn)率都比普通立窯高。立窯適用于規(guī)模較小的企業(yè)，但目前根據(jù)環(huán)保節(jié)能等有關(guān)法律法規(guī)，立窯將會(huì)全部被淘汰。②回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)企業(yè)水泥工業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不同的生產(chǎn)方法和不同類型的回轉(zhuǎn)窯，按生料制備的方法可分為干法生產(chǎn)和濕法生產(chǎn)，與生產(chǎn)方法相適應(yīng)的回轉(zhuǎn)窯分為干法回轉(zhuǎn)窯和濕法回轉(zhuǎn)窯兩類，適用于大、中型水泥生產(chǎn)企業(yè)。A.濕法回轉(zhuǎn)窯用濕法生產(chǎn)的水泥窯稱為濕法回轉(zhuǎn)窯，濕法生產(chǎn)是將生料制成含水為32%~40%的料漿后，再喂入濕法窯煅燒成熟料。由于制備成具有流動(dòng)性的泥漿，所以各原料之間混合好，生料成分均勻，使燒成的熟料質(zhì)量高，這是濕法生產(chǎn)的主要優(yōu)點(diǎn)。B.干法回轉(zhuǎn)窯用干法生產(chǎn)的水泥窯稱為干法回轉(zhuǎn)窯，干法生產(chǎn)是將生料制成生料干粉，水分一般小于1%，再喂入干法窯煅燒成熟料。干法回轉(zhuǎn)窯與濕法回轉(zhuǎn)窯相比優(yōu)缺點(diǎn)正好相反，干法生產(chǎn)將生料制成干粉，其流動(dòng)性比泥漿差，所以原料混合不好，成分不均勻。③新型干法窯生產(chǎn)企業(yè)水泥新型干法生產(chǎn)技術(shù)是指以懸浮預(yù)熱和窯外預(yù)分解技術(shù)為核心，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)的最新成果廣泛地應(yīng)用于水泥生產(chǎn)的全過程，形成一套具有現(xiàn)代高科技特征和符合優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、節(jié)能、環(huán)保以及大型化、自動(dòng)化的現(xiàn)代水泥生產(chǎn)方法。水泥新型干法生產(chǎn)技術(shù)是現(xiàn)代水泥生產(chǎn)技術(shù)的主流，代表著當(dāng)代水泥生產(chǎn)工藝最高技術(shù)發(fā)展水平，具有廣泛的高新技術(shù)內(nèi)涵。同時(shí)，它在環(huán)保、節(jié)能、產(chǎn)品質(zhì)量上也優(yōu)勢(shì)明顯，能將粉煤灰等工業(yè)廢料回收利用，降低污染物的排放，處理城市垃圾及危險(xiǎn)性廢棄物，對(duì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)民展作出重要貢獻(xiàn)。2.本模型適用的企業(yè)類型根據(jù)國(guó)家水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，今后將取消立窯等一些低效能、高能耗、高污染的水泥生產(chǎn)企業(yè)，因此本模型適用于新型干法窯水泥生產(chǎn)企業(yè)和水泥粉磨站。(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程簡(jiǎn)介1.新型干法窯水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)流程水泥的生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單講便是兩磨一燒，即石灰石、黏土及鐵礦粉等原料按一定比例磨細(xì)混合形成生料(一磨)；然后在高溫煅燒生成熟料(一燒)；最后將熟料摻入一定比例的石膏、混合材料或外加劑等輔助材料進(jìn)行細(xì)磨(二磨)。通過細(xì)磨出來的水泥按照產(chǎn)品質(zhì)量管理的要求進(jìn)行儲(chǔ)存、包裝的過程。生產(chǎn)工藝分為三個(gè)階段，即生料制備階段、熟料煅燒階段和水泥粉磨階段。(1)生料制備階段生料制備階段主要是將石灰質(zhì)原料、黏土質(zhì)原料與少量校正原料經(jīng)破碎后，按一定比例配合、磨細(xì)，并調(diào)配為成分合適、質(zhì)量均勻的生料，這一綜合過程稱為生料制備過程。在新型干法窯生產(chǎn)工藝中，出磨的生料中不含煤，又稱之為白生料。(2)熟料煅燒階段熟料煅燒階段主要是生料經(jīng)預(yù)熱器或預(yù)分解系統(tǒng)預(yù)熱后，在水泥窯內(nèi)煅燒至部分熔融所得的以硅酸鈣為主要成分的硅酸鹽水泥熟料，這一過程稱為熟料煅燒過程。(3)水泥粉磨階段水泥粉磨階段主要是將熟料加適量石膏、混合材料或外加劑等輔助材料，在水泥磨內(nèi)磨細(xì)為水泥。這一過程稱為水泥粉磨過程。(4)生產(chǎn)工藝流程原料開采一破碎一烘干一配料一粉磨一生料貯存一均化一煅燒一熟料冷卻及破碎一配料(加石膏和混合材)一粉磨一水泥貯存一裝運(yùn)。如圖1-1、1-2所示圖1-1圖1-22.水泥粉磨站生產(chǎn)流程若把水泥生產(chǎn)工藝過程作為一個(gè)完整的工藝系統(tǒng)來看，一般可分生料制備、熟料煅燒和水泥制成等三個(gè)工序。若將工藝流程分為二個(gè)階段，即從原料開采到制成熟料是一段，由熟料制成水泥和裝運(yùn)發(fā)貨是第二段。則粉磨站屬于第二段，即購(gòu)買水泥熟料，將其制成水泥階段。水泥粉磨站是將水泥生產(chǎn)中的最后成品階段單獨(dú)獨(dú)立出來而形成的水泥成品生產(chǎn)單位，該階段將水泥熟料加入適量的混合材料進(jìn)行粉磨，產(chǎn)出成品水泥。二、行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律及涉稅管理難點(diǎn)(一)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律1.準(zhǔn)入門檻高：水泥制造是能耗高、污染大的行業(yè)，是典型的能源消耗型工業(yè)，國(guó)家對(duì)水泥制造企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證管理制度，并對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)制定了嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)制度和環(huán)保測(cè)評(píng)制度。2.原材料固定單一：水泥生產(chǎn)企業(yè)的主要原材料為石灰石、砂巖、硫酸渣、粘土和煤矸石，輔助材料是鐵礦石、瑩石、石膏等，一般而言，石灰石原材料在水泥生產(chǎn)占有較高的比例。國(guó)家對(duì)水泥制造行業(yè)的能耗規(guī)定了統(tǒng)一的限制標(biāo)準(zhǔn)；3.動(dòng)力支出占成本比例高：由于水泥企業(yè)屬于電力高能耗企業(yè)，電費(fèi)價(jià)格也相對(duì)較高，故電費(fèi)支出占水泥企業(yè)成本的比例較高。其中粉磨類企業(yè)的電費(fèi)支出占成本比例相對(duì)水泥制造企業(yè)來說又要普遍偏高一些。因?yàn)榉勰ヮ惼髽I(yè)的動(dòng)力主要就是電力，而水泥制造企業(yè)的動(dòng)力除了電力以外還有一部分其他動(dòng)力，如煤、企業(yè)本身余熱發(fā)電等，企業(yè)的余熱發(fā)電約能為企業(yè)節(jié)省1/3的電費(fèi)成本。4.質(zhì)量指標(biāo)控制嚴(yán)格：水泥生產(chǎn)企業(yè)一般對(duì)其生產(chǎn)全過程進(jìn)行質(zhì)量指標(biāo)控制，主要有原材料、燃料進(jìn)廠控制指標(biāo)、生料控制指標(biāo)、熟料控制指標(biāo)以及水泥生產(chǎn)控制指標(biāo)等，一般設(shè)有化驗(yàn)室，配備專業(yè)技術(shù)人員。5.產(chǎn)品的規(guī)范定量：水泥生產(chǎn)企業(yè)包裝物為編織袋或紙袋，一般情況下每袋水泥重50公斤，每噸水泥分裝20袋。6.企業(yè)呈連續(xù)生產(chǎn)狀態(tài)：水泥生產(chǎn)企業(yè)的主要設(shè)備磨機(jī)、窯都是不間歇地運(yùn)轉(zhuǎn)，一般不停運(yùn)，如果停運(yùn)，停運(yùn)的時(shí)間都較長(zhǎng)。設(shè)備一旦停運(yùn)，之后再次啟動(dòng)直至到達(dá)能進(jìn)行生產(chǎn)狀態(tài)的這個(gè)過程要耗費(fèi)大量的電力及時(shí)間。7.庫(kù)容量配置適當(dāng)：水泥生產(chǎn)企業(yè)一般都會(huì)儲(chǔ)存7—15天生產(chǎn)能力的原材料庫(kù)存，以確保生產(chǎn)的正常連續(xù)進(jìn)行；水泥庫(kù)容量一般會(huì)有存有其有效容積50%—80%的儲(chǔ)存量，以避免因滯銷帶來得水泥存放問題不能連續(xù)生產(chǎn)，或其他如水泥斷銷的問題。8.從三類不同生產(chǎn)工藝企業(yè)的生產(chǎn)流程可以看出，自產(chǎn)熟料生產(chǎn)水泥企業(yè)的增值稅稅負(fù)最高，主要是由于從礦石到水泥的附加值增加的高，且該類企業(yè)一般自己都有礦山，礦石得不到進(jìn)項(xiàng)抵扣；而通過采購(gòu)熟料生產(chǎn)水泥企業(yè)的增值稅稅負(fù)明顯低于其他兩種類型的企業(yè)，主要是從熟料到水泥的價(jià)格增值幅度小，生產(chǎn)成本高。9.銷售范圍有限：由于考慮運(yùn)輸路程對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用、貨物受潮受損的影響，企業(yè)的銷售輻射范圍一般約為300公里以內(nèi)，以保證企業(yè)運(yùn)輸當(dāng)中水泥的質(zhì)量穩(wěn)定。。(二)涉稅管理難點(diǎn)1.涉稅管理難點(diǎn)(1)部分企業(yè)財(cái)務(wù)核算不真實(shí)許多水泥生產(chǎn)企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)，納稅意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)核算不健全，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不完全。有些企業(yè)無法準(zhǔn)確反映原材料的購(gòu)、用、存和產(chǎn)成品的產(chǎn)、銷、存。在賬務(wù)處理中，個(gè)別企業(yè)以自制憑證或其他憑證代替原始記賬憑證。(2)資金流難以監(jiān)管許多水泥生產(chǎn)企業(yè)為家族式企業(yè)，資金管理不規(guī)范，多頭開設(shè)私人銀行賬戶、資金體外循環(huán)、現(xiàn)金交易量大等。(3)發(fā)票管理不規(guī)范一是部份企業(yè)購(gòu)進(jìn)石灰石、廢渣等原材料時(shí)，大都沒能取得正式發(fā)票，有些企業(yè)只能通過稅務(wù)代開取得3%的增值稅專用發(fā)票抵扣，有的甚至直接用白條入賬。二是部份企業(yè)將產(chǎn)品銷售給個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或直接銷售到私營(yíng)建筑工地時(shí)，很少開具發(fā)票，為其偷逃稅款提供了可能。三是一些水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售水泥時(shí)，將本應(yīng)繳納增值稅的部分貨款開具運(yùn)輸發(fā)票，達(dá)到少交稅款的目的。(4)審核稅收優(yōu)惠資格實(shí)際操作較困難稅務(wù)人員難以把握企業(yè)的摻廢比例。一是企業(yè)購(gòu)進(jìn)的原材料中哪些能認(rèn)定為廢渣，這所涉及的專業(yè)性知識(shí)太強(qiáng)，較難準(zhǔn)確把握；二是審核企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中是否真實(shí)地添加了規(guī)定比例的廢渣也存在一定難度。2.稅收管理風(fēng)險(xiǎn)(1)收入類水泥產(chǎn)品的銷售對(duì)象分布較廣、零散戶較多，其索要發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng)，造成了一些水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售時(shí)不開具發(fā)票，從而少列收入的情況。目前水泥行業(yè)普遍進(jìn)行技改，許多企業(yè)存在因技改賣掉的廢棄物(如鋼材等)不作收入的現(xiàn)象。享受和未能享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策產(chǎn)品的收入劃分不清楚，企業(yè)經(jīng)常人為的將不能享受優(yōu)惠政策的產(chǎn)品收入列入到享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策產(chǎn)品的收入當(dāng)中。(2)成本類因管理不善造成的一些購(gòu)進(jìn)存貨的非正常損失不按規(guī)定作進(jìn)行轉(zhuǎn)出；企業(yè)生產(chǎn)用電和與非生產(chǎn)用電劃分不清。常存在將非生產(chǎn)用電列入生產(chǎn)用電賬目，以達(dá)到多抵扣進(jìn)行的目的。(3)費(fèi)用類用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目購(gòu)進(jìn)的汽油、柴油的進(jìn)項(xiàng)稅，不按規(guī)定進(jìn)行了抵扣。(如用于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工自用的小汽車)(4)其他類享受資源綜合利用增值稅即征即退優(yōu)惠政策的企業(yè)，取得購(gòu)進(jìn)發(fā)票的意識(shí)較淡薄，這就造成了上一環(huán)節(jié)的增值稅征管漏洞。三、評(píng)估方法(一)增值稅稅負(fù)對(duì)比分析法1.原理描述根據(jù)納稅人在評(píng)估期和基期(或上年同期)申報(bào)數(shù)據(jù)，計(jì)算其增值稅稅負(fù)，通過對(duì)評(píng)估期和基期(或上年同期)內(nèi)稅負(fù)增減變動(dòng)情況，以及與同地區(qū)(省或市)同行業(yè)評(píng)估期內(nèi)增值稅稅負(fù)對(duì)比情況分析，初步判斷納稅人評(píng)估期內(nèi)是否存在問題的方法。2.評(píng)估模型增值稅稅負(fù)=應(yīng)納增值稅稅額÷應(yīng)稅銷售額×100%增值稅稅負(fù)變動(dòng)率=(評(píng)估期增值稅稅負(fù)-基期(或上年同期)增值稅稅負(fù))÷基期(或上年同期)增值稅稅負(fù)×100%增值稅稅負(fù)差異率=(增值稅稅負(fù)－省(市)行業(yè)平均稅負(fù))÷省(市)行業(yè)平均稅負(fù)×100%。3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍企業(yè)類型全省同行業(yè)稅負(fù)參考值全市同行業(yè)稅負(fù)參考值稅負(fù)差異率修正范圍稅負(fù)變動(dòng)率修正范圍新型干法窯企業(yè)(自有礦山)-10%～10%-10%～10%新型干法窯(無礦山)-10%～10%-10%～10%粉磨站-10%～10%-10%～10%注：全省(市)同行業(yè)稅負(fù)參考值來源稅收綜合管理系統(tǒng)-稅收分析預(yù)警系統(tǒng)，評(píng)估人員可以根據(jù)評(píng)估期不同自行調(diào)整。4.疑點(diǎn)判斷通過對(duì)納稅人評(píng)估期和基期(或上年同期)增值稅稅負(fù)變動(dòng)情況以及與同行業(yè)平均稅負(fù)對(duì)比分析，判斷是否存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入、擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的問題。(1)若評(píng)估期稅負(fù)變動(dòng)率和稅負(fù)差異率超過參考值修正范圍，可能存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入、擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的問題。(2)若評(píng)估期稅負(fù)變動(dòng)率或稅負(fù)差異率單個(gè)指標(biāo)超過參考值修正范圍，可進(jìn)一步通過以下彈性系數(shù)指標(biāo)分析(彈性系數(shù)應(yīng)接近1)，判斷是否存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入、擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的問題。①應(yīng)稅銷售額變動(dòng)與應(yīng)納稅額變動(dòng)彈性異常分析：計(jì)算公式：應(yīng)稅銷售額變動(dòng)與應(yīng)納稅額變動(dòng)彈性系數(shù)=應(yīng)稅銷售額變動(dòng)率÷應(yīng)納稅額變動(dòng)率若彈性系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于1，則可能存在實(shí)現(xiàn)的銷售收入不計(jì)提增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，擴(kuò)大、虛假抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的問題。若彈性系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于1，則可能存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入的問題。②進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)與銷項(xiàng)稅額變動(dòng)彈性異常分析：計(jì)算公式：進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)與銷項(xiàng)稅額變動(dòng)彈性系數(shù)=進(jìn)項(xiàng)稅額變動(dòng)率÷銷項(xiàng)稅額變動(dòng)率若彈性系統(tǒng)不接近1，則可能存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入，擴(kuò)大、虛假抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的問題。③運(yùn)費(fèi)抵扣與進(jìn)銷項(xiàng)稅額比例對(duì)比異常分析：計(jì)算公式：運(yùn)費(fèi)抵扣稅額占進(jìn)銷項(xiàng)稅額比例=運(yùn)費(fèi)抵扣額÷(進(jìn)項(xiàng)稅額-運(yùn)費(fèi)抵扣額+銷項(xiàng)稅額)×100％運(yùn)費(fèi)抵扣對(duì)比系數(shù)=本期運(yùn)費(fèi)抵扣稅額占進(jìn)銷項(xiàng)稅額比例÷上年同期運(yùn)費(fèi)抵扣稅額占進(jìn)銷項(xiàng)稅額比例若運(yùn)費(fèi)抵扣對(duì)比系數(shù)不接近1，則可能存在利用運(yùn)費(fèi)發(fā)票虛抵增值稅進(jìn)項(xiàng)稅金的的問題。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)通過稅負(fù)對(duì)比分析可初步判斷納稅人評(píng)估期內(nèi)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。(2)應(yīng)與賬簿及憑證審核方式相結(jié)合，對(duì)納稅人在評(píng)估期內(nèi)所購(gòu)貨物、運(yùn)輸費(fèi)用及其他費(fèi)用等進(jìn)項(xiàng)稅額項(xiàng)目進(jìn)行審核，是否存在擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的現(xiàn)象。(3)對(duì)納稅人稅負(fù)對(duì)比分析應(yīng)考慮政策性、季節(jié)性、價(jià)格波動(dòng)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等因素，消除影響后，如果納稅人稅負(fù)率仍然低于標(biāo)準(zhǔn)值，應(yīng)結(jié)合其他評(píng)估方法進(jìn)一步綜合分析，判斷納稅人評(píng)估期內(nèi)是否存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入的問題。(二)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析法1.原理描述通過對(duì)納稅人在評(píng)估期和基期(或上年同期)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)分析，結(jié)合與本地區(qū)(省或市)同行業(yè)相應(yīng)財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)比情況，初步判斷納稅人評(píng)估期內(nèi)是否存在問題的方法。2.評(píng)估模型(1)毛利率=(營(yíng)業(yè)收入-營(yíng)業(yè)成本)÷營(yíng)業(yè)收入×100%(2)毛利率變動(dòng)率=(評(píng)估期毛利率-基期(或上年同期)毛利率)÷基期(或上年同期)毛利率×100%(3)毛利率差異率=(評(píng)估期毛利率-行業(yè)平均毛利率)÷行業(yè)平均毛利率×100%(4)營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)=營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)率÷營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率(5)期間費(fèi)用變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)=期間費(fèi)用變動(dòng)率÷營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率(6)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)率÷營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率(7)原材料耗用率=耗用原材料÷產(chǎn)成品成本×100%(8)原材料耗用率變動(dòng)比＝本期原材料耗用率÷上期原材料耗用率3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值修正范圍毛利率變動(dòng)率-10%～10%毛利率差異率-10%～10%營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)0.8～1.2期間費(fèi)用變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)0.8～1.2營(yíng)業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)0.8～1.2原材料耗用率變動(dòng)比0.8～1.24.疑點(diǎn)判斷(1)通過對(duì)納稅人評(píng)估期和基期(或上年同期)毛利率變動(dòng)情況，以及與同行業(yè)平均毛利率對(duì)比分析，判斷是否存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入、多列或少列成本和擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的問題。(2)營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)正常情況下接近1，即這兩個(gè)指標(biāo)應(yīng)同方向變動(dòng)，且變化幅度比較接近；如出現(xiàn)反方向變動(dòng)或變化幅度差距較大，屬異常情況。①當(dāng)比值＜1,兩者相差較大，且兩者都為負(fù)時(shí)，即：當(dāng)期收入和成本比基期(或上年同期)降低，如果收入的降幅大于成本的降幅，可能存在少計(jì)銷售收入、多列成本或擴(kuò)大稅前抵扣范圍的問題。②當(dāng)比值＞1，兩者相差較大，且兩者都為正時(shí)，即：當(dāng)期收入和成本比基期(或上年同期)都有增長(zhǎng)，如果收入增加幅度小于成本增加幅度，可能存在少計(jì)銷售收入、多列成本或擴(kuò)大稅前抵扣范圍的問題。③當(dāng)比值為負(fù)數(shù)，且收入變動(dòng)為負(fù)數(shù)時(shí)，即：當(dāng)期收入比基期(或上年同期)收入減少，當(dāng)期成本比基期(或上年同期)成本增加；可能存在少計(jì)銷售收入、多列成本或擴(kuò)大稅前抵扣范圍的問題。(3)期間費(fèi)用變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)正常情況下應(yīng)接近于1，即這兩個(gè)指標(biāo)應(yīng)同方向變動(dòng)，且變化幅度比較接近。①當(dāng)比值﹤1，且相差較大，兩者都為負(fù)時(shí)，即：收入和費(fèi)用都降低，但收入的降幅大于費(fèi)用的降幅，可能存在少計(jì)銷售收入、多列費(fèi)用或擴(kuò)大稅前扣除范圍的問題。②當(dāng)比值＞1且相差較大，兩者都為正時(shí)，即：收入和費(fèi)用都增加，但收入增加幅度小于費(fèi)用增加幅度，可能存在少計(jì)銷售收入、多列費(fèi)用或擴(kuò)大稅前扣除范圍的問題。③當(dāng)比值為負(fù)數(shù)，且收入變動(dòng)為負(fù)，可能存在少計(jì)銷售收入或多列費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍的問題。(4)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)變動(dòng)與營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)彈性系數(shù)正常情況下應(yīng)接近1，即這兩個(gè)指標(biāo)應(yīng)同方向變動(dòng)，且變化幅度較接近；如出現(xiàn)反方向變動(dòng)或變化幅度差距較大，屬異常情況。①當(dāng)比值＞1,兩者相差較大，且兩者都為負(fù)時(shí)，即：本期利潤(rùn)降低幅度大于本期收入降低幅度，可能存在多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍的問題。②當(dāng)比值＜1，兩者相差較大，且兩者都為正時(shí)，即：本期利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度小于本期收入增長(zhǎng)幅度，可能存在多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍的問題。③當(dāng)比值為負(fù)數(shù)，且前者為正后者為負(fù)時(shí)，即：本期收入上升、利潤(rùn)下降，可能存在多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大稅前扣除范圍的問題。(5)原材料耗用率變動(dòng)比應(yīng)接近1，屬于同比例增長(zhǎng)或降低，否則可能存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入、擴(kuò)大增值稅抵扣和稅前抵扣范圍的可能。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)通過對(duì)納稅人評(píng)估期和基期(或上年同期)財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)情況對(duì)比分析，可初步判斷納稅人評(píng)估期內(nèi)存在疑點(diǎn)的指向。(2)必須與賬簿及憑證審核方式相結(jié)合，對(duì)納稅人在評(píng)估期內(nèi)收入、成本、費(fèi)用等項(xiàng)目進(jìn)行審核，判斷是否存在少計(jì)收入，多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大增值稅抵扣和稅前抵扣范圍的問題。(3)應(yīng)結(jié)合其他評(píng)估方法綜合分析，綜合分析判斷納稅人評(píng)估期內(nèi)是否存在少計(jì)或不計(jì)銷售收入、多列成本費(fèi)用、擴(kuò)大增值稅抵扣和稅前抵扣范圍的問題。(三)投入產(chǎn)出法1.原理描述投入產(chǎn)出法，就是根據(jù)企業(yè)評(píng)估期實(shí)際投入的主要原材料、輔助材料等數(shù)量，按照確定的投入產(chǎn)出比測(cè)算出企業(yè)評(píng)估期的熟料產(chǎn)量，再根據(jù)熟料的產(chǎn)量，用以推算出其評(píng)估時(shí)期水泥的產(chǎn)量及銷售量，并結(jié)合庫(kù)存產(chǎn)品數(shù)量及產(chǎn)品銷售量、銷售單價(jià)測(cè)算分析納稅人實(shí)際產(chǎn)銷量、銷售收入，并與納稅人申報(bào)信息進(jìn)行對(duì)比分析的方法。2.評(píng)估模型(1)評(píng)估期熟料耗用量測(cè)算①評(píng)估期熟料耗用量測(cè)算=測(cè)算評(píng)估期熟料產(chǎn)量+賬載外購(gòu)熟料數(shù)量+賬載期初庫(kù)存熟料數(shù)量－賬載期末庫(kù)存熟料數(shù)量－賬載熟料銷售數(shù)量②測(cè)算評(píng)估期熟料產(chǎn)量＝生料干基量×(1－生料燒失量)注：燒失量又稱灼減量，是指坯料在燒成過程中所排出的結(jié)晶水，碳酸鹽分解出的SO2，以及有機(jī)雜質(zhì)被排除后物量的損失。生料燒失量是指烘干的灼燒后失去的重量百分比。③生料干基量＝∑[生料原材料量×(1－含水率)]注：生料干基量是指生料通過烘干之后，達(dá)到無水(或達(dá)到一定干基量)固定狀態(tài)的數(shù)量。(2)評(píng)估期水泥產(chǎn)量測(cè)算評(píng)估期測(cè)算水泥產(chǎn)量＝評(píng)估期熟料耗用量或其他輔助材料(包括石膏和混合材料)投入數(shù)量÷熟料或混合材料配比比例(3)評(píng)估期水泥銷售數(shù)量測(cè)算評(píng)估期水泥銷售數(shù)量測(cè)算=賬載期初水泥庫(kù)存數(shù)量+測(cè)算水泥產(chǎn)量-賬載期末水泥庫(kù)存數(shù)量(4)差異值測(cè)算測(cè)算銷售收入差異值=測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量×平均銷售單價(jià)-實(shí)際申報(bào)銷售收入測(cè)算稅收差異=測(cè)算銷售收入差異值×適用稅率(征收率)3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍(1)生產(chǎn)1噸熟料需要消耗量生料比例參考范圍如下：?jiǎn)挝唬簢嵤沂皫r硫酸渣鐵礦廢石煤矸石煤矸石塊采礦廢石1.1220.0010.010.0420.0550.1340.169注：表內(nèi)數(shù)量是指含水即未經(jīng)烘干的數(shù)量。(2)根據(jù)水泥等級(jí)不同，水泥生產(chǎn)階段熟料、石膏及其他混合材料配比比例具體參考范圍及修正范圍如下：水泥等級(jí)熟料(%)石膏(%)混合材料(%)修正范圍(%)PC32.560～65525～305PO32.570～75520～255PC42.575～80515～205PO42.580～85510～155PO52.585～9055～105(3)生料燒失率的行業(yè)指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)值范圍：生料燒失率為30%—40%。(4)一般情況下進(jìn)廠原材料的含水率不超過1％，另外原料在破碎、生磨過程中可能會(huì)有少量損失(比例同樣不超過1%)(5)一般情況下，水泥配比比例應(yīng)根據(jù)化驗(yàn)室檢測(cè)熟料質(zhì)量(即熟料強(qiáng)度)，調(diào)整熟料配比比例。4.疑點(diǎn)判斷(1)若測(cè)算熟料耗用差異值大于零，則企業(yè)可能存在原料核算不準(zhǔn)確，銷售熟料未及時(shí)確認(rèn)銷售收入，隱瞞水泥產(chǎn)品銷售收入等問題。享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠的企業(yè)，可能存在銷售應(yīng)稅產(chǎn)品熟料的收入與銷售免稅產(chǎn)品水泥的收入相混淆的情況。(2)若測(cè)算熟料耗用差異值小于零且差異較大，企業(yè)可能存在原料核算不準(zhǔn)確的情況。在沒有外購(gòu)熟料的情況下，要注意享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠的企業(yè)，是否存在把銷售的熟料數(shù)量混記入銷售免稅產(chǎn)品水泥的數(shù)量中，以此來享受稅收優(yōu)惠。在有外購(gòu)熟料的情況下，要注意判斷享受資源綜合利用稅收優(yōu)惠企業(yè)的利廢產(chǎn)品廢渣摻入量合理性，是否存在騙取資源綜合利用稅收優(yōu)惠的情況。(3)將企業(yè)財(cái)務(wù)原材料賬購(gòu)入各種生料原材料重量與企業(yè)原材料入場(chǎng)臺(tái)賬及入場(chǎng)汽車衡、地上衡及其他計(jì)量器具電子數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行比對(duì)，如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)小于上述兩項(xiàng)數(shù)據(jù)，可能存在購(gòu)入原材料不入賬問題。(4)查詢企業(yè)生料配比臺(tái)賬，取得生料干基原材料的配比平均比例。計(jì)算各生料干基原材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量比例，察看是否與生料配比通知單平均比例相符，分析與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是否相一致，如不一致，可能存在隱瞞進(jìn)場(chǎng)原材料量，隱瞞銷售收入的問題。(5)查詢企業(yè)財(cái)務(wù)銷售賬各品種數(shù)量，與出廠水泥臺(tái)賬及出廠通知單進(jìn)行比對(duì)，如不符，則存在隱瞞銷售收入或虛開發(fā)票的可能。(6)計(jì)算并判斷水泥生產(chǎn)企業(yè)資源綜合利用產(chǎn)品廢渣摻入量是否合理；正常情況下，只有PC22.5、PC32.5水泥摻兌廢渣比例可以達(dá)到30%，能符合資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠條件。水泥生產(chǎn)企業(yè)摻兌廢渣比例＝(生料制備的配料階段摻兌廢渣數(shù)量＋水泥制成的配料階段摻兌廢渣數(shù)量)÷(生料階段數(shù)量＋水泥制成的配料階段摻兌的非廢渣類緩凝劑數(shù)量、非廢渣類混合材數(shù)量、廢渣數(shù)量)×100%。注：公式中“生料數(shù)量”不含燃料數(shù)量。若比例小于30％，說明納稅人存在騙取稅收優(yōu)惠違法行為。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)應(yīng)用本方法的重點(diǎn)在于核實(shí)各種原材料投入量真實(shí)性，可結(jié)合能耗測(cè)算及第三方信息判斷原料投入的真實(shí)性。(2)在原材料投入量真實(shí)的情況下，經(jīng)過評(píng)估模型的測(cè)算，可推算出評(píng)估期水泥產(chǎn)量，將評(píng)估測(cè)算的水泥產(chǎn)量與企業(yè)賬載的水泥產(chǎn)量核對(duì)，并將評(píng)估測(cè)算應(yīng)稅銷售收入與企業(yè)實(shí)際申報(bào)應(yīng)稅銷售收入核對(duì)，找出問題值。(3)對(duì)于個(gè)別含水量超高的進(jìn)場(chǎng)原材料，可查詢企業(yè)進(jìn)場(chǎng)原材料化學(xué)分析臺(tái)賬，取得其批次進(jìn)場(chǎng)原材料的含水率，并對(duì)評(píng)估指標(biāo)做個(gè)別調(diào)整。(4)水泥制造企業(yè)存在隱瞞銷售數(shù)量的可能，特別是享受資源綜合利用的水泥制造企業(yè)?？赏ㄟ^運(yùn)輸部門或個(gè)體運(yùn)輸車輛調(diào)查核實(shí)取得銷售數(shù)據(jù)，或通過購(gòu)貨方取得銷售數(shù)據(jù)。(5)注意測(cè)算分析和實(shí)地核查相結(jié)合。對(duì)測(cè)算分析的結(jié)果，必須深入調(diào)查，從企業(yè)倉(cāng)庫(kù)保管、庫(kù)存明細(xì)賬目、輔助材料等多方印證、分析。(四)電力耗用測(cè)算法1.原理描述電耗測(cè)算法是根據(jù)納稅人評(píng)估期電耗情況，利用單位產(chǎn)品電耗定額測(cè)算納稅人實(shí)際生產(chǎn)、銷售數(shù)量，并與納稅人申報(bào)信息對(duì)比、分析的一種方法。2.評(píng)估模型生產(chǎn)用電量=總耗用電量×(1-非生產(chǎn)用電比例)或=∑(各生產(chǎn)環(huán)節(jié)耗用電量)測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量=生產(chǎn)用電量÷單位產(chǎn)品電耗定額測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量=期初庫(kù)存數(shù)量+測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量-期末庫(kù)存數(shù)量測(cè)算銷售收入=測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量×銷售單價(jià)測(cè)算稅收差異=(測(cè)算銷售收入-實(shí)際申報(bào)銷售收入)×適用稅率(征收率)3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍各生產(chǎn)環(huán)節(jié)單位電耗標(biāo)準(zhǔn)、綜合電耗標(biāo)準(zhǔn)見附表三《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB16780-2012)》、附表四《不同規(guī)模水泥生產(chǎn)線及粉磨站(廠)能耗水平》和附表五《不同規(guī)模水泥生產(chǎn)線主要工序電耗指標(biāo)》。4.疑點(diǎn)判斷(1)評(píng)估期測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量與企業(yè)賬載產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行比對(duì)，若測(cè)算產(chǎn)量大于賬載產(chǎn)量，企業(yè)可能存在生產(chǎn)產(chǎn)品不入賬，隱瞞產(chǎn)品銷售收入的問題。(2)若測(cè)算產(chǎn)量小于賬載產(chǎn)量，企業(yè)可能存在外購(gòu)熟料的情況，需進(jìn)一步查證是否存在騙取資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策的問題。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)水泥生產(chǎn)用耗電量約占全部耗電量比例，可深入企業(yè)，測(cè)算其非生產(chǎn)用電實(shí)際耗用情況。正常情況下，生產(chǎn)規(guī)模越大比例越大，水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電量標(biāo)準(zhǔn)參考范圍為94％以上，粉磨站生產(chǎn)用電量標(biāo)準(zhǔn)范圍為98%以上。(2)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)裝有分電表的，直接從供電部門取得各生產(chǎn)環(huán)節(jié)用電量相加，即得評(píng)估期生產(chǎn)用電量。(3)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有分電表的，可從當(dāng)?shù)毓╇姴块T取得評(píng)估期總耗電量，再乘以水泥生產(chǎn)用耗電量約占全部耗電量比，即得評(píng)估期生產(chǎn)用電量。(4)在對(duì)核算相對(duì)不完善，無法確認(rèn)賬載原料投入真實(shí)性的企業(yè)實(shí)施評(píng)估時(shí)，利用來自第三方的電耗指標(biāo)測(cè)算稅收差異為首選方案。但是需要注意的是，有的企業(yè)在以第三方供電為主的情況下，自身能夠通過余熱發(fā)電，所以對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)考慮其余熱發(fā)電所提供的電量。(5)可以從當(dāng)?shù)毓╇姴块T取得的供電信息與金稅工程稽核系統(tǒng)納稅人專用發(fā)票抵扣供電信息核對(duì)，以確定電力耗用的真實(shí)性。(五)煤炭耗用測(cè)算法1.原理描述煤炭耗測(cè)算法根據(jù)企業(yè)所耗用的煤數(shù)量，根據(jù)單位產(chǎn)品煤耗定額測(cè)算納稅人實(shí)際生產(chǎn)、銷售數(shù)量，并與納稅人申報(bào)信息對(duì)比、分析的一種方法。2.評(píng)估模型測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量＝評(píng)估期煤炭耗用量÷煤耗定額測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量=期初庫(kù)存數(shù)量+測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量-期末庫(kù)存數(shù)量測(cè)算銷售收入=測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量×銷售單價(jià)測(cè)算稅收差異=(測(cè)算銷售收入-實(shí)際申報(bào)銷售收入)×適用稅率(征收率)3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍各生產(chǎn)環(huán)節(jié)單位煤耗定額標(biāo)準(zhǔn)、綜合煤耗定額標(biāo)準(zhǔn)見附表三《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB16780-2012)》、附表四《不同規(guī)模水泥生產(chǎn)線及粉磨站(廠)能耗水平》和附表五《不同規(guī)模水泥生產(chǎn)線主要工序電耗指標(biāo)》。4.疑點(diǎn)判斷(1)評(píng)估期測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量與企業(yè)賬載產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)行比對(duì)，若測(cè)算產(chǎn)量大于賬載產(chǎn)量，企業(yè)可能存在生產(chǎn)產(chǎn)品不入賬，隱瞞產(chǎn)品銷售收入的問題。(2)若測(cè)算產(chǎn)量小于賬載產(chǎn)量，企業(yè)可能存在外購(gòu)熟料的情況，需進(jìn)一步查證是否存在騙取資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策的問題。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)評(píng)估期耗煤量可以從企業(yè)原材料賬上獲取并根據(jù)煤熱力值的區(qū)別分別劃分成不同規(guī)格、品種的煤炭,煤熱值可根據(jù)化驗(yàn)室的驗(yàn)質(zhì)單或銷貨方提供的煤驗(yàn)質(zhì)單注明的煤熱值。(2)對(duì)于企業(yè)耗用不同品種的煤或者其他材料作為燃料的，要將其折算成標(biāo)準(zhǔn)煤，折算標(biāo)準(zhǔn)見附表六《各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)》。(六)包裝袋耗用分析法1.原理描述包裝袋耗用分析法是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)袋裝水泥耗用的關(guān)鍵物件——包裝袋數(shù)量，來測(cè)算袋裝水泥生產(chǎn)數(shù)量，與企業(yè)賬載袋裝水泥產(chǎn)量進(jìn)行比較，判斷企業(yè)是否存在通過隱瞞生產(chǎn)數(shù)量進(jìn)而隱瞞銷售數(shù)量的一種方法。2.評(píng)估模型評(píng)估期測(cè)算包裝袋耗用量=評(píng)估期包裝袋賬載期初數(shù)+評(píng)估期包裝袋賬載購(gòu)進(jìn)數(shù)—評(píng)估期包裝袋期末庫(kù)存數(shù)評(píng)估期測(cè)算袋裝水泥產(chǎn)量=評(píng)估期測(cè)算包裝袋耗用量×50kg問題值=評(píng)估期測(cè)算袋裝水泥產(chǎn)量—評(píng)估期賬載袋裝水泥產(chǎn)量3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍水泥可以袋裝或散裝，袋裝水泥每袋凈含量50kg，且不得少于標(biāo)志質(zhì)量的98%。4.疑點(diǎn)判斷水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售收入部分來源于散裝水泥，但主要還是來源于袋裝水泥。該方法通過測(cè)算包裝袋耗用量來測(cè)算袋裝水泥的生產(chǎn)量，并與企業(yè)生產(chǎn)記錄信息進(jìn)行對(duì)比分析，查找是否有隱瞞生產(chǎn)產(chǎn)量，從而隱瞞銷售收入的涉稅疑點(diǎn)。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)評(píng)估期賬載袋裝水泥產(chǎn)量數(shù)據(jù)來源于企業(yè)生產(chǎn)記錄表中各品種袋裝水泥生產(chǎn)量合計(jì)數(shù)。(2)評(píng)估期包裝袋期末庫(kù)存數(shù)可能無法直接從企業(yè)的賬目中讀出，這時(shí)需要稅務(wù)人員進(jìn)行實(shí)地盤存。(3)包裝袋的存放方式基本是一定數(shù)量(如50個(gè))一捆，實(shí)地盤存時(shí)，基本可以目測(cè)出包裝袋的捆數(shù)，從而得到其數(shù)量。(七)公路貨運(yùn)費(fèi)用支出分析法1.原理描述本分析方法主要是通過公路貨運(yùn)費(fèi)用支出占原材料采購(gòu)及銷售收入比重來判斷其運(yùn)費(fèi)支出的合理性，進(jìn)而分析企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)入銷售收入真實(shí)性的一種方法。2.評(píng)估模型(1)采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率=原材料采購(gòu)公路貨運(yùn)費(fèi)用支出÷主要以公路貨運(yùn)為主原材料采購(gòu)金額×100%(2)銷售運(yùn)費(fèi)比率=產(chǎn)品銷售公路貨運(yùn)費(fèi)用支出÷主要以公路貨運(yùn)為產(chǎn)品銷售金額×100%(3)采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率變動(dòng)率=(評(píng)估期采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率-上年同期采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率)÷上年同期采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率×100%(4)銷售運(yùn)費(fèi)比率變動(dòng)率=(評(píng)估期銷售運(yùn)費(fèi)比率-上年同期銷售運(yùn)費(fèi)比率)÷上年同期銷售運(yùn)費(fèi)比率×100%(5)采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率差異率=(評(píng)估期采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率-行業(yè)平均采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率)÷行業(yè)平均采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率×100%(6)銷售運(yùn)費(fèi)比率差異率=(評(píng)估期銷售運(yùn)費(fèi)比率-行業(yè)平均銷售運(yùn)費(fèi)比率)÷行業(yè)平均銷售運(yùn)費(fèi)比率×100%3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍運(yùn)費(fèi)項(xiàng)目行業(yè)平均運(yùn)費(fèi)比率行業(yè)平均運(yùn)費(fèi)比率差異率修正范圍采購(gòu)、銷售運(yùn)費(fèi)比率變動(dòng)率修正范圍采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率-5%~5%-5%~5%銷售運(yùn)費(fèi)比率-5%~5%5%~5%4.疑點(diǎn)判斷(1)評(píng)估期采購(gòu)、銷售運(yùn)費(fèi)比率大于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則可能存在虛開運(yùn)費(fèi)發(fā)票，虛抵增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的疑點(diǎn)；(2)評(píng)估期采購(gòu)運(yùn)費(fèi)比率小于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在運(yùn)費(fèi)核算正確的情況下，則可能存在虛列采購(gòu)成本和隱瞞銷售收入的疑點(diǎn)。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)企業(yè)的運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)考慮運(yùn)輸?shù)氐倪h(yuǎn)近和運(yùn)輸費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等因素確定；(2)在確定運(yùn)費(fèi)支出金額時(shí)，主要是對(duì)一些大宗采購(gòu)的原材料的運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行分析比較，如果企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)等運(yùn)輸費(fèi)用支出，在計(jì)算時(shí)應(yīng)剔除；(3)在實(shí)地核查時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的運(yùn)輸合同等情況來確定其運(yùn)費(fèi)發(fā)生的真實(shí)性。(八)設(shè)備生產(chǎn)能力分析法1.原理描述設(shè)備生產(chǎn)能力法就是按照納稅人投入生產(chǎn)的單位設(shè)備生產(chǎn)能力，測(cè)算、分析納稅人的實(shí)際生產(chǎn)量，進(jìn)而核實(shí)應(yīng)稅銷售收入，并與納稅人申報(bào)信息對(duì)比、分析是否存在涉稅問題的方法。設(shè)備生產(chǎn)能力是指主要生產(chǎn)設(shè)備在原料、動(dòng)力和人員等正常運(yùn)轉(zhuǎn)下產(chǎn)出的能力。可分為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)能力。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力指按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)或引進(jìn)的設(shè)備，經(jīng)過國(guó)家有關(guān)部門審驗(yàn)、認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)性生產(chǎn)能力，實(shí)際生產(chǎn)能力是指設(shè)備在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的生產(chǎn)能力。2.評(píng)估模型(1)測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量=若干設(shè)備的日產(chǎn)量或時(shí)產(chǎn)量×評(píng)估期正常工作日或工作時(shí)(2)測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量=期初庫(kù)存數(shù)量+測(cè)算產(chǎn)品產(chǎn)量-期末庫(kù)存數(shù)量(3)測(cè)算銷售收入=測(cè)算產(chǎn)品銷售數(shù)量×銷售單價(jià)(4)測(cè)算稅收差異=(測(cè)算銷售收入-實(shí)際申報(bào)銷售收入)×適用稅率(征收率)3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍(1)最大生產(chǎn)能力根據(jù)企業(yè)提供生料生產(chǎn)設(shè)備、熟料生產(chǎn)設(shè)備說明書注明的最大設(shè)備生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn)值得到。(2)最小生產(chǎn)能力則根據(jù)企業(yè)當(dāng)時(shí)的具體情況分析而定。4.疑點(diǎn)判斷(1)通過對(duì)最大生產(chǎn)能力的測(cè)算，可發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否有虛開發(fā)票的問題；反之，對(duì)最小生產(chǎn)能力的測(cè)算，可發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否有銷售不入賬的問題。(2)通過測(cè)算設(shè)備的實(shí)際生產(chǎn)能力，從而測(cè)算出評(píng)估期水泥產(chǎn)量，若該測(cè)算產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于企業(yè)的賬載產(chǎn)量，則企業(yè)可能存在隱瞞產(chǎn)量從而隱瞞銷售收入的情況。(3)在運(yùn)用設(shè)備生產(chǎn)能力法測(cè)算時(shí)，評(píng)估人員要同時(shí)對(duì)企業(yè)熟料的生產(chǎn)能力和相應(yīng)時(shí)期水泥的生產(chǎn)能力分別進(jìn)行測(cè)算，若企業(yè)生產(chǎn)熟料設(shè)備的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)水泥設(shè)備的生產(chǎn)能力，則企業(yè)存在銷售熟料的可能，特別是資源綜合利用企業(yè)，要注意核查是否存在銷售應(yīng)稅產(chǎn)品熟料和銷售免稅產(chǎn)品水泥相混淆的情況。若企業(yè)生產(chǎn)熟料設(shè)備的生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于生產(chǎn)水泥設(shè)備的生產(chǎn)能力，則企業(yè)存在外購(gòu)熟料的可能，特別是資源綜合利用企業(yè)，要注意核查是否存在外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品熟料的情況，若有外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品熟料的情況，要注意計(jì)算并判斷資源綜合利用產(chǎn)品廢渣摻入量是否達(dá)到減免的比例。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)水泥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)量主要取決于銷售情況，對(duì)于一些銷售情況不佳的企業(yè)，其設(shè)備生產(chǎn)能力一般不會(huì)達(dá)到滿負(fù)荷狀態(tài)。但由于水泥生產(chǎn)設(shè)備從開機(jī)到能進(jìn)行生產(chǎn)狀態(tài)所耗成本較大，所以水泥生產(chǎn)設(shè)備一般不輕易停機(jī)，基本保持在運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，如果停機(jī)，其停機(jī)時(shí)間都比較長(zhǎng)。這就造成了一些銷售情況不佳的企業(yè)的設(shè)備生產(chǎn)能力達(dá)不到滿負(fù)荷，甚至設(shè)備生產(chǎn)力達(dá)標(biāo)率在很常一段時(shí)間內(nèi)都在一個(gè)較低的水平。故此方法在運(yùn)用中還要考慮該企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)能力發(fā)揮情況。另外，通過查看企業(yè)的生產(chǎn)記錄，若企業(yè)有間斷性的生產(chǎn)記錄，且間隙時(shí)間較短，則這不符合水泥生產(chǎn)企業(yè)常規(guī)，可能存在偽造生產(chǎn)記錄以少報(bào)銷售收入的情況。(2)企業(yè)根據(jù)銷售需要，然后通過投料的數(shù)量、運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間、運(yùn)轉(zhuǎn)的功率、燃料的添加量等因素來控制設(shè)備的生產(chǎn)能力。所以在獲取設(shè)備的實(shí)際生產(chǎn)能力數(shù)據(jù)時(shí)，往往是將以上“數(shù)據(jù)來源”中的多種方法結(jié)合使用才更加準(zhǔn)確。(3)工作時(shí)間可從企業(yè)生產(chǎn)日記臺(tái)賬中采集。不同設(shè)備的生產(chǎn)能力不同，具體標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)企業(yè)提供生料生產(chǎn)設(shè)備、熟料生產(chǎn)設(shè)備說明書注明的設(shè)備生產(chǎn)能力得到。也可以通過到企業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí)設(shè)備的生產(chǎn)能力,或采集生產(chǎn)車間的生產(chǎn)日?qǐng)?bào)表或月報(bào)表數(shù)據(jù),取得正常情況下企業(yè)設(shè)備實(shí)際生產(chǎn)能力?；蛘咄ㄟ^網(wǎng)絡(luò)查詢或行業(yè)專家咨詢方式,取得企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力和實(shí)際能力，可計(jì)算出日或小時(shí)生產(chǎn)能力。(九)儲(chǔ)存規(guī)模分析法水泥企業(yè)儲(chǔ)存的物料主要是原料、燃料、熟料和水泥。儲(chǔ)存方式分為：露天堆場(chǎng)、簡(jiǎn)易堆棚、預(yù)均化堆場(chǎng)、聯(lián)合儲(chǔ)庫(kù)、圓庫(kù)、帳篷庫(kù)和成品庫(kù)。塊狀石灰石、石膏采用露天堆放；濕原料、原煤、混合材等露天儲(chǔ)存；濕黏土用簡(jiǎn)易堆棚、聯(lián)合儲(chǔ)庫(kù)儲(chǔ)存；粒狀物料、干物料、粉狀物料用圓庫(kù)儲(chǔ)存；包裝好的水泥用成品庫(kù)儲(chǔ)存。熟料采取賬篷庫(kù)儲(chǔ)存。目前國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)(包括粉磨站)都采用圓庫(kù)來儲(chǔ)存散裝水泥。圓庫(kù)的大小按物料的儲(chǔ)存量而定，直徑從幾米到二、三十米，其筒高與直徑的高徑比一般為1～2.5，常用2～2.5。有效容積可自一百多立方米至一萬多立方米。圓庫(kù)的形式較多，其主要區(qū)別在于圓庫(kù)底部形狀的不同。常見的有平底圓底、錐形漏斗圓庫(kù)，而后者用得較多。因此，本儲(chǔ)存規(guī)模分析法主要適應(yīng)于以圓庫(kù)儲(chǔ)存散裝水泥的分析。1.原理描述儲(chǔ)存規(guī)模分析法也叫庫(kù)存合理性分析法，是指用企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)能力，來判斷企業(yè)賬面存貨是否真實(shí)、合理，進(jìn)而分析企業(yè)是否存在涉稅問題的一種評(píng)估方法。2.評(píng)估模型測(cè)算企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)能力，并與企業(yè)賬面庫(kù)存比較。(1)評(píng)估期散裝水泥的倉(cāng)儲(chǔ)能力=水泥有效容積(2)期末散裝水泥平均庫(kù)存數(shù)=∑(賬載各期期末散裝水泥庫(kù)存數(shù))÷期數(shù)(3)差異值＝評(píng)估期散裝水泥的倉(cāng)儲(chǔ)能力－期末散裝水泥平均庫(kù)存數(shù)(4)差異率=差異值÷評(píng)估期散裝水泥的倉(cāng)儲(chǔ)能力×100%3.標(biāo)準(zhǔn)值參考范圍按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一般圓庫(kù)容積儲(chǔ)存水泥有效容積一般不超過有效容積的80%，按每立方米水泥=1.2~1.噸水泥進(jìn)行換算，得出散裝水泥的有效容積(見附表一《圓庫(kù)容積計(jì)算表》)。對(duì)于差異值為正數(shù)的，其差異率一般不超過10%，若差異值為負(fù)數(shù)的，其差異率一般不低于-30%。4.疑點(diǎn)判斷(1)對(duì)于差異值為正數(shù)的，其差異率超過10%以上的，說明企業(yè)賬載的散裝水泥儲(chǔ)存量超過其圓庫(kù)的有效容積，企業(yè)有可能存在水泥已發(fā)貨銷售，而企業(yè)財(cái)務(wù)未確認(rèn)銷售或發(fā)貨的行為。(2)若差異值為負(fù)數(shù)的，其差異率低于-30%以上的，說明企業(yè)賬載的散裝水泥儲(chǔ)存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其圓庫(kù)的有效容積，即企業(yè)圓庫(kù)的有效容積長(zhǎng)期閑置，浪費(fèi)資源。企業(yè)有可能存在賬外經(jīng)營(yíng)或隱瞞銷售水泥收入的行為。5.應(yīng)用要點(diǎn)(1)圓庫(kù)有效容積一般在其連續(xù)生產(chǎn)7-15天產(chǎn)量以內(nèi)，即在其年度生產(chǎn)能力的4%-10%左右。如某企業(yè)的年生產(chǎn)能力在100萬噸，則其圓庫(kù)的有效容積為4萬-10萬噸。(2)圓庫(kù)儲(chǔ)存水泥最高不能超過其有效容積的80%，如果儲(chǔ)存量超過其人效容積量的80%，一是對(duì)水泥的強(qiáng)度有影響，二是影響企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)。(3)在應(yīng)用本評(píng)估模型時(shí)，需將其庫(kù)存量情況與耗電情況結(jié)合來看，如果企業(yè)每月電耗情況正常，即企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，其庫(kù)存量波動(dòng)較大，且與有效容積差異率較大時(shí)，則企業(yè)的銷售有可能存在隱瞞的行為。四、模型應(yīng)用信息采集(一)信息采集內(nèi)容表本評(píng)估模型中列舉的評(píng)估方法所涉及的信息，按照信息來源、采集項(xiàng)目、采集內(nèi)容、采集頻度及獲取渠道等，相關(guān)內(nèi)容描述說明如下：水泥制造行業(yè)信息采集內(nèi)容表信息來源采集項(xiàng)目采集內(nèi)容采集頻度獲取渠道征管系統(tǒng)信息綜合征管軟件增值稅應(yīng)稅收入、增值稅應(yīng)納稅額、增值稅即征即退實(shí)際退稅額評(píng)估期(上年同期)一般貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)按適用稅率計(jì)稅銷售額本年累計(jì)數(shù)評(píng)估期(上年同期)即征即退貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)按適用稅率計(jì)稅銷售額本年累計(jì)數(shù)評(píng)估期(上年同期)一般貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)納稅額本年累計(jì)數(shù)評(píng)估期(上年同期)即征即退貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)納稅額本年累計(jì)數(shù)評(píng)估期(上年同期)即征即退貨物、勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)即征即退實(shí)際退稅額本年累計(jì)數(shù)等次增值稅納稅申報(bào)表綜合征管軟件營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、應(yīng)納所得稅額、應(yīng)繳所得稅等評(píng)估期(上年同期)營(yíng)業(yè)收入評(píng)估期(上年同期)營(yíng)業(yè)成本評(píng)估期(上年同期)銷售費(fèi)用評(píng)估期(上年同期)管理費(fèi)用評(píng)估期(上年同期)財(cái)務(wù)費(fèi)用評(píng)估期(上年同期)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)評(píng)估期(上年同期)應(yīng)納所得稅額評(píng)估期(上年同期)應(yīng)繳所得稅等次企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)綜合征管軟件資源綜合利用信息、增值稅一般納稅人認(rèn)定信息資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)認(rèn)定有效日期起止資源綜合利用產(chǎn)品或勞務(wù)認(rèn)定的內(nèi)容增值稅一般納稅人認(rèn)定日期起止增值稅一般納稅人認(rèn)定級(jí)別次稅務(wù)認(rèn)定申請(qǐng)審批表增值稅一般納稅人申請(qǐng)認(rèn)定表綜合征管軟件資產(chǎn)負(fù)債及利潤(rùn)數(shù)據(jù)評(píng)估期(上年同期)應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款期末余額評(píng)估期(上年同期)存貨期末余額評(píng)估期(上年同期)固定資產(chǎn)期末余額評(píng)估期(上年同期)在建工程期末余額評(píng)估期(上年同期)營(yíng)業(yè)收入本期金額評(píng)估期(上年同期)營(yíng)業(yè)成本本期金額評(píng)估期(上年同期)銷售費(fèi)用本期金額評(píng)估期(上年同期)管理費(fèi)用本期金額評(píng)估期(上年同期)財(cái)務(wù)費(fèi)用本期金額評(píng)估期(上年同期)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)本期金額評(píng)估期(上年同期)利潤(rùn)總額本期金額評(píng)估期(上年同期)凈利潤(rùn)本期金額次資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表注：非本部門管轄的企業(yè)所得稅納稅人，則采集利潤(rùn)表內(nèi)的信息，若為本部門管轄的企業(yè)所得稅納稅人，則只需采集《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)》表內(nèi)的數(shù)據(jù)即可，利潤(rùn)表內(nèi)的信息可不采集，以免重復(fù)。綜合征管軟件企業(yè)增值稅稅負(fù)率評(píng)估期企業(yè)稅負(fù)(%)評(píng)估期全省同行業(yè)稅負(fù)(%)評(píng)估期全市(州)同行業(yè)稅負(fù)(%)次稅收綜合管理系統(tǒng)(稅收分析預(yù)警系統(tǒng))-“與同行業(yè)比較稅負(fù)異常納稅人清冊(cè)”增值稅防偽稅控系統(tǒng)增值稅專用發(fā)票認(rèn)證結(jié)果增值稅發(fā)票存根聯(lián)發(fā)票報(bào)稅結(jié)果評(píng)估期增值稅專用發(fā)票認(rèn)證清冊(cè)評(píng)估期增值稅發(fā)票存根聯(lián)發(fā)票報(bào)稅清冊(cè)次防偽稅控>>認(rèn)證子系統(tǒng)>>增值稅專用發(fā)票認(rèn)證結(jié)果查詢防偽稅控>>報(bào)稅子系統(tǒng)>>存根聯(lián)發(fā)票查詢?cè)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票稽核系統(tǒng)滯留發(fā)票信息評(píng)估期增值稅專用發(fā)票滯留發(fā)票信息次增值稅專用發(fā)票稽核系統(tǒng)>>查詢?cè)鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票滯留發(fā)票信息公路貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)公路貨運(yùn)發(fā)票抵扣情況評(píng)估期公路貨運(yùn)發(fā)票抵扣清冊(cè)次公路貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)>>公路貨運(yùn)發(fā)票抵扣情況查詢納稅人方信息過磅系統(tǒng)原材料進(jìn)廠數(shù)據(jù)產(chǎn)品出廠數(shù)據(jù)評(píng)估期原材料進(jìn)廠品名、數(shù)量評(píng)估期產(chǎn)品出廠品名、數(shù)據(jù)次企業(yè)過磅房質(zhì)檢系統(tǒng)銷售系統(tǒng)產(chǎn)品出庫(kù)數(shù)量產(chǎn)品銷售數(shù)量評(píng)估期產(chǎn)品出庫(kù)數(shù)量評(píng)估期產(chǎn)品銷售數(shù)量次質(zhì)檢部門水泥出廠通知單銷售部門水泥出廠發(fā)貨回單生產(chǎn)系統(tǒng)原材料投入數(shù)量產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量評(píng)估期原材料投入數(shù)量評(píng)估期產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量次生產(chǎn)部門產(chǎn)品生產(chǎn)記錄表財(cái)務(wù)系統(tǒng)原材料購(gòu)進(jìn)、消耗情況產(chǎn)品生產(chǎn)銷售情況電力煤炭耗用情況評(píng)估期原材料購(gòu)進(jìn)、消耗數(shù)量金額評(píng)估期產(chǎn)品生產(chǎn)銷售數(shù)量金額評(píng)估期電力煤炭耗用數(shù)量金額次財(cái)務(wù)部門財(cái)務(wù)賬簿第三方信息電力部門電力耗用情況評(píng)估期企業(yè)用電生產(chǎn)用電、生活用電度數(shù)次電力供應(yīng)部門建材行業(yè)管理辦公室企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模生產(chǎn)工藝生產(chǎn)許可證情況企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模能力生產(chǎn)工藝生產(chǎn)許可證情況次水泥行業(yè)協(xié)會(huì)建材行業(yè)管理辦公室網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、電視廣播等媒體與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息評(píng)估期企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等媒體的報(bào)到(二)信息采集表樣對(duì)于評(píng)估方法中需要采集的信息，按照不同采集來源及內(nèi)容，設(shè)計(jì)以下采集表單(征管系統(tǒng)信息不設(shè)置，評(píng)估人員可以根據(jù)取數(shù)的需要自行設(shè)計(jì))。

水泥生產(chǎn)行業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況采集表納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱：信息來源：企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售及財(cái)務(wù)部門采集日期：年月日原材料耗用情況原材料名稱單位(噸)年初庫(kù)存數(shù)量年初庫(kù)存金額本年度購(gòu)入數(shù)量本年度購(gòu)入金額本年度領(lǐng)用數(shù)量本年度領(lǐng)用金額熟料(粉磨站填寫)石灰石硫酸渣煤矸石廢渣石膏煙煤包裝袋(條)其他未列明原材料…………水泥產(chǎn)品生產(chǎn)情況原材料名稱單位(噸)年初庫(kù)存數(shù)量年初庫(kù)存金額本年度生產(chǎn)數(shù)量本年度生產(chǎn)金額本年度銷售數(shù)量本年度銷售金額熟料散裝PC32.5水泥散裝PC42.5水泥袋裝PC32.5水泥袋裝PC42.5水泥其他未列明水泥…………電力耗用情況生產(chǎn)工藝單位(KWH)總用電量用量金額生產(chǎn)用電量生產(chǎn)用電金額非生產(chǎn)用電量非生產(chǎn)用電金額粉磨站新型干法窯

水泥生產(chǎn)企業(yè)基本情況表納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱：信息來源：企業(yè)生產(chǎn)、銷售及財(cái)務(wù)部門采集日期：年月日主要品牌上市情況否√境外上市□境內(nèi)上市□財(cái)務(wù)軟件使用未使用□用友□金蝶□速達(dá)□管客婆□新大中□金算盤□其他□定制□評(píng)估期銷售收入(萬元)研發(fā)費(fèi)支出及占銷售收入比重(％)萬元%評(píng)估期生產(chǎn)用電總量(千度)評(píng)估期生產(chǎn)用電支出及占成本總額比重(%)萬元%評(píng)估期利利潤(rùn)總額(萬元)石灰石礦山儲(chǔ)量(萬噸)熟料總設(shè)計(jì)能力(萬噸/年)水泥總設(shè)計(jì)能力(萬噸/年)生產(chǎn)線情況(共條)名稱工藝窯型(磨型)設(shè)計(jì)能力(萬噸/年)投產(chǎn)時(shí)間余熱發(fā)電裝機(jī)容量(兆瓦)脫硫、脫硝及除塵裝置情況

用電情況采集表納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱：信息來源：當(dāng)?shù)仉娏?yīng)部門采集日期：年月日采集所屬日期企業(yè)用電許可證號(hào)生產(chǎn)用電度數(shù)(KWH)生產(chǎn)用電金額(元)其他非生產(chǎn)用電度數(shù)(KWH)其他非生產(chǎn)用電金額(元)水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可情況表納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱：信息來源：水泥行業(yè)協(xié)會(huì)或建材行業(yè)管理辦公室采集日期：年月日許可證編號(hào)生產(chǎn)許可到期日期生產(chǎn)工藝類型生產(chǎn)設(shè)計(jì)規(guī)模(萬噸)目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、電視廣播等媒體發(fā)布信息采集表納稅人識(shí)別號(hào)：納稅人名稱：信息來源：網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、電視廣播等媒體采集日期：年月日信息標(biāo)題信息發(fā)布日期文章作者信息發(fā)布內(nèi)容與納稅相關(guān)的信息內(nèi)容

附表一：圓庫(kù)容積計(jì)算表直徑(m)庫(kù)直筒高(m)庫(kù)稚體高(m)幾何容積(m3)有效容積(m3)增減1m容積變化(m3)儲(chǔ)存水泥有效容積(噸)增減1m容積變化(噸)6123.3437132828314.88---341.1226.88---29.127143.9358953138509.76---552.2436.48---39.528164.5388080550772.8---837.248.00---52.0010205.7217211603791538.88---1667.1275.84---82.1612246.91297528051132692.8---2917.2108.48---117.5215308.70581455491775327.04---5770.96169.92---184.08183610.491005096682549281.28---10054.72243.84---264.16214212.28159641544434614826.24---16061.76332.16---359.84

附表二：水泥企業(yè)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)范圍項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍燃料熟料綜合煤耗統(tǒng)計(jì)范圍從原燃料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開始到水泥熟料出廠的整個(gè)熟料生產(chǎn)過程消耗的燃料量，包括烘干原燃料和燒成熟料消耗的燃料。采用廢棄物(見《資源綜合利用目錄》)作為替代原料時(shí)，處理廢棄物消耗的燃料不計(jì)入燃料消耗?？杀人嗑C合能耗中標(biāo)準(zhǔn)煤耗的統(tǒng)計(jì)范圍從原燃料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開始到水泥出廠的整個(gè)水泥生產(chǎn)過程消耗的燃料量，包括烘干原燃料、水泥混合材和燒成熟料消耗的燃料量。采用廢棄物作為替代原料時(shí)，烘干處理廢棄物消耗的燃料不計(jì)入燃料消耗。窯頭冷卻機(jī)廢氣和窯尾廢氣用于余熱發(fā)電站發(fā)電時(shí)，應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)余熱電站發(fā)電量及余熱電站自用電量。采用窯頭冷卻機(jī)廢氣和窯尾廢氣進(jìn)行其他余熱利用時(shí)，應(yīng)統(tǒng)計(jì)余熱利用總量。電耗熟料綜合電耗統(tǒng)計(jì)范圍從原燃料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開始到水泥熟料出廠的整個(gè)熟料生產(chǎn)過程消耗的電量，不包括用于基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的電量。采用廢棄物作為替代原料時(shí)，處理廢棄物消耗的電量不計(jì)入綜合電耗。水泥綜合電耗統(tǒng)計(jì)范圍從原燃料進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)開始，到水泥出廠的整個(gè)水泥生產(chǎn)過程消耗的電量，不包括用于基建、技改等項(xiàng)目建設(shè)消耗的電量。采用廢棄物作為替代原料或水泥混合材料時(shí)，處理廢棄物消耗的電量不計(jì)入綜合電耗。注：1.對(duì)有部分熟料外購(gòu)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，其可比水泥綜合電耗和可比水泥綜合能耗計(jì)算中熟料綜合電耗，購(gòu)入熟料生產(chǎn)企業(yè)的可比熟料綜合電耗計(jì)算。2.本資料摘自GB16780-2012《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》。

附表三：水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB16780-2012)項(xiàng)目可比熟料綜合煤耗限額限定值(kgce/t)可比熟料綜合電耗限額限定值(kwh/t)可比水泥綜合電耗限額限定值(kwh/t)熟料綜合能耗耗限額限定值(㎏ce/t)水泥綜合能耗限額限定值(㎏ce/t)1、現(xiàn)有水泥企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額限定值熟料≤112≤64——≤120——水泥(無外購(gòu)熟料)————≤90——≤98水泥(外購(gòu)熟料)————≤40——≤84000t/d以上(含4000t/d)≤120≤68≤105≤128≤1052000t/d-4000t/d(含2000t/d)≤125≤73≤110≤134≤1091000t/d-2000t/d(含1000t/d)≤125≤73≤110≤134≤1091000t/d以下≤135≤78≤120≤145≤118水泥粉磨企業(yè)————≤45————2、新建水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值熟料≤108≤60——≤115——水泥(無外購(gòu)熟料)————≤88——≤93水泥(外購(gòu)熟料)————≤36——≤7.54000t/d以上(含4000t/d)≤110≤62≤90≤118≤962000t/d-4000t/d(含2000t/d)≤115≤65≤93≤123≤100水泥粉磨企業(yè)————≤38————3、水泥企業(yè)水泥單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值熟料≤103≤56——≤110——水泥(無外購(gòu)熟料)————≤85——≤88水泥(外購(gòu)熟料)————≤32——≤74000t/d以上(含4000t/d)≤107≤60≤85≤114≤932000t/d-4000t/d(含2000t/d)≤112≤62≤90≤120≤97水泥粉磨企業(yè)————≤34————注：1.可比熟料綜合電耗一欄，適用于只生產(chǎn)水泥熟料的水泥企業(yè)。2.可比水泥綜合電耗一欄，適用于生產(chǎn)水泥的水泥企業(yè)(包括水泥粉磨企業(yè))。3.ce表示標(biāo)準(zhǔn)煤。4.標(biāo)準(zhǔn)僅規(guī)定了通用硅酸鹽水泥單位能耗限額的標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)于水泥企業(yè)，任何考核期內(nèi)考核的能耗都不得高于本標(biāo)準(zhǔn)鐘的能耗限額指標(biāo)。5.資料來源——國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布<電站鍋爐蒸氣參數(shù)系列>等170項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告2012年第42號(hào))，《水泥單位產(chǎn)品能源消耗限額》自2013年10月1日起執(zhí)行。

附表四：不同規(guī)模水泥生產(chǎn)線及粉磨站(廠)能耗水平項(xiàng)目國(guó)際先進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)國(guó)內(nèi)平均1000t/d-2000t/d(含1000t/d)熟料綜合電耗(kW·h/t)667382熟料綜合煤耗(kgce/t)108115130熟料綜合能耗(kgce/t)116124140水泥綜合電耗(kW·h/t)89100110水泥綜合煤耗(kgce/t)83.589100水泥綜合能耗(kgce/t)94.5101113.52000t/d-4000t/d(含2000t/d)熟料綜合電耗(kW·h/t)586574熟料綜合煤耗(kgce/t)104108118熟料綜合能耗(kgce/t)111115127水泥綜合電耗(kW·h/t)8390100水泥綜合煤耗(kgce/t)80.583.591水泥綜合能耗(kgce/t)90.594.5103.54000t/d以上(含4000t/d)熟料綜合電耗(kW·h/t)555765熟料綜合煤耗(kgce/t)100104111熟料綜合能耗(kgce/t)107111119水泥綜合電耗(kW·h/t)808595水泥綜合煤耗(kgce/t)77.580.586水泥綜合能耗(kgce/t)87.59197.5年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨企業(yè)水泥綜合電耗(kW·h/t)343640年產(chǎn)80萬噸水泥粉磨企業(yè)水泥綜合電耗(kW·h/t)333539年產(chǎn)120萬噸水泥粉磨企業(yè)水泥綜合電耗(kW·h/t)323438注：1、能耗水平與統(tǒng)計(jì)范圍和時(shí)間有關(guān)。隨著科技進(jìn)步，能耗先進(jìn)值會(huì)有所下降。2、水泥綜合標(biāo)準(zhǔn)煤耗=熟料綜合標(biāo)準(zhǔn)煤耗×75%+2.5，其中2.5為混合材單獨(dú)烘干煤耗。3、水泥綜合標(biāo)準(zhǔn)能耗=熟料綜合標(biāo)準(zhǔn)能耗×75%+水泥綜合電耗×0.1229+2.5。4、資料來源——曾學(xué)敏等.水泥企業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南綜述[J].水泥，2009,6。

附表五：不同規(guī)模水泥生產(chǎn)線主要工序電耗指標(biāo)項(xiàng)目國(guó)際先進(jìn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)國(guó)內(nèi)平均1000t/d-2000t/d(含1000t/d)原料破碎(kW·h/t原料)0.40.71.5原料預(yù)均化(kW·h/t原料)0.50.71原料粉磨(kW·h/t生料)162024生料均化(kW·h/t生料)0.10.150.4熟料燒成(kW·h/t熟料)262831廢氣處理(kW·h/t熟料)334煤粉制備(kW·h/t煤粉)243032水泥粉磨(kW·h/t水泥)293440水泥袋、散裝及輸送(kW·h/t水泥)1.21.52其他生產(chǎn)電耗(kW·h/t水泥)233.52000t/d-4000t/d(含2000t/d)原料破碎(kW·h/t原料)0.40.71.5原料預(yù)均化(kW·h/t原料)0.50.71原料粉磨(kW·h/t生料)161723生料均化(kW·h/t生料)0.10.150.5熟料燒成(kW·h/t熟料)232528廢氣處理(kW·h/t熟料)334煤粉制備(kW·h/t煤粉)222330水泥粉磨(kW·h/t水泥)283240水泥袋、散裝及輸送(kW·h/t水泥)111.8其他生產(chǎn)電耗(kW·h/t水泥)1.523.54000t/d以上(含4000t/d)原料破碎(kW·h/t原料)0.40.71.5原料預(yù)均化(kW·h/t原料)0.50.71原料粉磨(kW·h/t生料)151618生料均化(kW·h/t生料)0.10.150.5熟料燒成(kW·h/t熟料)2122.525廢氣處理(kW·h/t熟料)22.53煤粉制備(kW·h/t煤粉)202225水泥粉磨(kW·h/t水泥)283240水泥袋、散裝及輸送(kW·h/t水泥)111.8其他生產(chǎn)電耗(kW·h/t水泥)1.523注：1、資料來源——曾學(xué)敏等.水泥企業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南綜述[J].水泥，2009,6.2、電耗指標(biāo)水平隨科技進(jìn)步會(huì)有所變動(dòng)，使用時(shí)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況調(diào)整數(shù)值。

附表六：各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)能源名稱平均低位發(fā)熱量kJ/kg(kcal/kgr)折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)(kgce/kgr)能源名稱平均低位發(fā)熱量kJ/m3(kcal/m3)折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)(kgce/kgr)原煤20908(5000)0.714油田天然氣38931(9310)1.33洗精煤26344(6300)0.9氣田35544(8500)1.2143其他洗煤洗中煤8363(2000)0.2857煤礦瓦斯氣14636-16726(3500-4000)0.5-0.5714煤泥8363-12545(2000-3000)0.2857-0.4286焦?fàn)t煤氣16726-17981(4000-4300)0.5714-0.6143焦炭28435(6800)0.9714高爐煤氣3763()0.1286原油、渣油41816(10000)1.4286其他煤氣發(fā)生爐煤氣5227(1250)0.1786燃料油41818(10000)1.4286重油催化裂解煤氣19235(4600)0.6571汽油、煤油43070(10300)1.4714重油熱裂解煤氣35544(8500)1.2143煤焦油33453(8000)1.1429焦炭制氣16308(3900)0.5571液化石油氣50179(12000)1.7143壓力氣化煤氣15054(3600)0.5143煉廠干氣46055(11000)1.5714水煤氣10454(2500)0.3571熱力(當(dāng)量值)0.03414kgce/MJ粗苯41816(10000)1.4286電力(當(dāng)量值)3600kJ/(kW·h)0.1229kgce/(kW·h)電力(等價(jià)值)按照當(dāng)年火電發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗計(jì)算蒸汽(低壓)3763MJ/t(900Mcal/t)0.1286kgce/kg注：1.資料來源——中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì).建筑材料產(chǎn)品能耗限額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南.北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2010。2.kJ表示千焦，kcal表示熱值千卡，kgce表示千克標(biāo)準(zhǔn)煤，kgr表示千克換算物。

附表七：水泥企業(yè)能耗對(duì)指標(biāo)定義統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算式綜合能耗項(xiàng)目?jī)?nèi)容熟料綜合能耗Ecl定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，生產(chǎn)每噸熟料消耗各種能源折算成標(biāo)煤時(shí)，所得的能耗稱為熟料綜合能耗，單位為kgce/tcl計(jì)算式Ecl=熟料綜合煤耗+熟料綜合電耗=ecl+Qcl×0.1229=ecl+eyhga+erhgb+[Qsc+Qfg+﹙Qps+Qyjh+Qyfm+Qjh﹚a+Qrfm+Qcs+Qfz+Qgt]×0.1229熟料綜合煤耗ecl計(jì)算式ecl=esc+eyhga+erhgb=熟料燒成標(biāo)煤耗+原料烘干標(biāo)煤耗+燃料烘干標(biāo)煤耗熟料綜合電耗Qcl計(jì)算式Qcl=熟料燒成電耗+廢氣處理電耗+原料破碎電耗+原料預(yù)均化電耗+生料制備電耗+生料均化電耗+燃料制備電耗+熟料儲(chǔ)存與輸送電耗+輔助生產(chǎn)電耗+其他應(yīng)計(jì)電耗=Qsc+Qfg+(Qps+Qyin+Qyfm+Qjh)a+Qrfmb+Qcs+Qfz+Qgt水泥綜合能耗Ec定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，生產(chǎn)每噸水泥消耗各種能源折算成標(biāo)煤時(shí)，所得的能耗稱為水泥綜合能耗，單位為kgce/tcl計(jì)算式Ec=熟料綜合標(biāo)煤耗、電耗+混合材烘干標(biāo)煤耗、電耗+水泥粉磨電耗+水泥包裝、散裝和輸送電耗=eclc+ehhgd+(Qs+Qhhgd+Qbz+Qclc+Qfz+Qgt)×0.1229水泥綜合煤耗ec計(jì)算式ec=熟料綜合標(biāo)煤耗+混合材烘干標(biāo)煤耗=eclc+ehhg水泥綜合電耗Qc計(jì)算式Qc=熟料綜合電耗+混合材烘干電耗+水泥粉磨電耗+水泥包裝、散裝、輸送電耗+輔助生產(chǎn)電耗+其他應(yīng)計(jì)電耗=Qhhgd+Qs+Qbz+Qcs+Qfz+Qgt+Qclc符號(hào)說明(統(tǒng)計(jì)期內(nèi))符號(hào)ab代表值干基生料耗(包括生產(chǎn)損失)單位為kg/tcl燃料耗(包括生產(chǎn)損失)單位為kgr/tsl分布電耗指標(biāo)原料破碎電耗Qps定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于石灰石、砂巖、鐵礦等各種原料破碎的電力消耗，kW·h/t物料范圍包括破碎機(jī)的電耗、輸送系統(tǒng)電耗及除塵設(shè)備等電耗計(jì)算式Qps=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)原料破碎系統(tǒng)電耗/同期破碎的干基料量=gps/Gps原料預(yù)均化電耗Qyjh定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于原料預(yù)均化的電力消耗，kW·h/t范圍包括堆取料機(jī)的電耗和原料輸送皮帶的電耗及一些轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)除塵設(shè)備的電耗等計(jì)算式Qyjh=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)預(yù)均化系統(tǒng)電耗/同期堆取料的干基物料量=gyjh/Gyjh原料烘干煤耗eyhg定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于原料烘干的燃料消耗，kgce/t范圍用于各種原料烘干的燃料，包括熱風(fēng)爐和其他烘干設(shè)備用油折算的標(biāo)準(zhǔn)煤量計(jì)算式eyhg=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)烘干原料消耗的燃料熱量/同期原料干基產(chǎn)量=(Pyr×1000×Qnet,ar)/(Py×7000×4.1816)生粉粉磨電耗Qyfm定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于生料粉磨的電力消耗，kW·h/t范圍從原料調(diào)配庫(kù)底開始至生料入均化庫(kù)整個(gè)生料制備過程消耗的電量。包括入磨原料輸送皮帶、生料磨主機(jī)、選粉機(jī)、循環(huán)風(fēng)機(jī)和輔機(jī)輸送設(shè)備以及入生料庫(kù)提升機(jī)和均化庫(kù)頂輸送設(shè)備的電力消耗，kW·h/t計(jì)算式Qyfm=生料制備系統(tǒng)電耗/生料磨干基系統(tǒng)產(chǎn)量=qyfm/Gy=qyfm/[Go(100-Wo)100]Wo——入磨物料平均綜合水分生粉均化電耗Qjh定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于生料均化的電力消耗，kW·h/t范圍主營(yíng)包括庫(kù)底充氣羅茨風(fēng)機(jī)和庫(kù)底卸料設(shè)備的電耗計(jì)算式Qjh=生料均化系統(tǒng)/均化的干基生料量=qjh/Gjh燃料烘干煤耗erhg定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于燃燒烘干的燃料消耗，kgce/t范圍在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于各種燃料烘干消耗的燃料，包括熱風(fēng)爐和其他烘干設(shè)備用油折算的標(biāo)準(zhǔn)煤量計(jì)算式erhg=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)烘干燃料消耗的燃料量/同期燃料烘干基量=(Prr×1000Qret,ar)/(Pr×7000×4.1816)燃料制備電耗Qrfm定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，講進(jìn)廠的塊狀燃料進(jìn)行預(yù)均化、破碎和粉磨至適當(dāng)細(xì)度，以滿足燃燒要求過程消耗的電量范圍包括燃料原煤預(yù)均化、破碎、入磨燃料輸送皮帶、煤磨主機(jī)、選粉機(jī)、堆取料機(jī)和輔助輸送設(shè)備等電耗，不包括輸送煤粉羅茨風(fēng)機(jī)電耗計(jì)算式Qrfm=燃料制備系統(tǒng)電耗/燃料干基產(chǎn)量=qrfm/Gr=qrfm/[G1(100-W1)/100]廢氣處理待電耗Qfg定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，對(duì)出窯和出磨系統(tǒng)的廢氣進(jìn)行增濕降溫和除塵等處理，使排放的廢氣達(dá)到環(huán)保要求過程的電力消耗，kW·h/t范圍在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，從出高溫風(fēng)機(jī)和出磨系統(tǒng)的廢氣進(jìn)行增溫降溫和除塵過程消耗的電量。包括增濕塔水泵、電除塵器或袋除塵器、排風(fēng)機(jī)以及增濕塔和除塵器的物料輸送設(shè)備的電耗計(jì)算式Qfg=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)廢氣處理系統(tǒng)電耗/同期熟料總產(chǎn)量=qsc/Pcl熟料燒成電耗Qsc定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于熟料燃燒成的電力消耗，kW·h/t范圍從生料出均化庫(kù)庫(kù)底小倉(cāng)到熟料入熟料庫(kù)整個(gè)熟料燒成過程消耗的電量。包括回轉(zhuǎn)窯主電動(dòng)、窯尾排風(fēng)機(jī)、窯頭除塵器、窯頭冷卻機(jī)傳動(dòng)和冷卻風(fēng)機(jī)、窯頭、窯尾一次風(fēng)機(jī)、生料喂料設(shè)備以及送煤羅茨風(fēng)機(jī)等電耗計(jì)算式Qsc=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)熟料燒成系統(tǒng)電耗/同期熟料總產(chǎn)量=qsc/Pcl熟料燒成煤耗ecl定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于熟料燒成的燃料消耗，kgce/t范圍為回轉(zhuǎn)窯和分解爐消耗的燃料，應(yīng)包括燒成系統(tǒng)點(diǎn)火，烘窯期間的油耗折算的標(biāo)準(zhǔn)煤量計(jì)算式ecl=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)用于熟料燒成的入窯和入爐實(shí)物煤總量/同期熟料產(chǎn)量=PcQnet,ar/(Pcl×70000×4.1816)熟料貯存與輸送電耗Qcs定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于熟料貯存與輸送出廠或輸送至水泥調(diào)配庫(kù)的電力消耗，kW·h/t范圍對(duì)熟料生產(chǎn)線，其統(tǒng)計(jì)范圍為包括熟料庫(kù)卸料設(shè)備及相關(guān)除塵設(shè)備和散裝設(shè)備等消耗的電量；對(duì)水泥生產(chǎn)線，為以熟料庫(kù)底卸料到熟料輸送至水泥調(diào)配庫(kù)的輸送設(shè)備及庫(kù)頂除塵設(shè)備的電耗計(jì)算式Qcs=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)熟料貯存與輸送電量/同期熟料產(chǎn)量=qcs/Pcl輔助生產(chǎn)電耗Qfl定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，空壓機(jī)、循環(huán)水泵與輔助生產(chǎn)設(shè)備的電耗，kW·h/t范圍包括空壓機(jī)、循環(huán)水泵與輔助生產(chǎn)設(shè)備等消耗的電量計(jì)算式Qfl=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的消耗電量/同期熟料或水泥產(chǎn)量=qfl/PP----熟料或水泥產(chǎn)量，t其他應(yīng)計(jì)電耗Qsc定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于生產(chǎn)辦公室系統(tǒng)、化驗(yàn)室、機(jī)修和車間照明以及廠區(qū)線路損失的電力消耗，kW·h/t范圍包括生產(chǎn)辦公室、化驗(yàn)室、機(jī)修和車間照明以及廠區(qū)線路損失等用于生產(chǎn)的電量計(jì)算式Qgt=其他用于生產(chǎn)的電量/熟料或水泥產(chǎn)量=qqt/P混合材烘干煤耗ehhg定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于混合材烘干的燃料消耗，kgce/t范圍包括用于各種混合材烘干的燃料、烘干爐和其他烘干設(shè)備用油折算成標(biāo)準(zhǔn)煤量計(jì)算式ehhg=在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)烘干混合材消耗的燃料發(fā)熱量/同期烘干混合材干基量=(Pr×1000×Qnet,ar)/(Ph×7000×4.1816)混合材制備電耗Qhzb定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于混合材破碎、烘干的電力消耗，kW·h/t范圍在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，從混合材破碎、入烘干機(jī)開始至烘干的混合材成品入貯存?zhèn)}整個(gè)混合材生產(chǎn)過程消耗的電量。包括混合材破碎機(jī)、烘干機(jī)傳動(dòng)、除塵設(shè)備、喂料設(shè)備和相關(guān)輸送設(shè)備等的電量計(jì)算式Qhzb=統(tǒng)計(jì)期間混合材制備電耗/混合材干基產(chǎn)量=qhzb/Ph水泥粉磨電耗Qs定義在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用于水泥粉磨過程的電力消耗，kW·h/t范圍從水泥熟料、石膏和各混合材配料庫(kù)庫(kù)底開始到水泥入水泥庫(kù)整個(gè)水泥粉磨過程消耗的電量。包括水泥磨主機(jī)、輥壓機(jī)、選粉機(jī)、除塵設(shè)備、排風(fēng)機(jī)和輸送設(shè)備等電量計(jì)算式Qs=統(tǒng)計(jì)期內(nèi)水泥粉磨系統(tǒng)電量/同期水泥粉磨系統(tǒng)產(chǎn)量=qs/Gs=qs/G2(100-W2)/100G2----水泥粉磨系統(tǒng)的喂料量，tW2---水泥成品的平均水分，%說明(1)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)熟料產(chǎn)量可以根據(jù)生料喂料量和生熟料折合系數(shù)進(jìn)行折算。前提是喂料計(jì)量設(shè)備必須準(zhǔn)確可靠，生熟料折合系數(shù)準(zhǔn)備；也可由熟料過秤直接確定；(2)燃料收到基低位發(fā)熱量經(jīng)過實(shí)測(cè)確定。每一批燃料用量和燃料發(fā)熱量必須對(duì)應(yīng)；(3)統(tǒng)計(jì)期內(nèi)燃料平均低位發(fā)熱量，采用加權(quán)平均法；(4)為便于使用和查詢，本附表中的代碼、注腳均按照中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究有限公司編寫的《水泥企業(yè)能效對(duì)標(biāo)指南》一書

參考資料【1】王君偉等.水泥生產(chǎn)工藝計(jì)算手冊(cè)[M].北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2001【2】嚴(yán)生.現(xiàn)代立窯水泥生產(chǎn)中的質(zhì)量分析和調(diào)控[M].北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2004【3】王復(fù)生.現(xiàn)代水泥生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)[M].北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2004【4】徐寧等.水泥工業(yè)環(huán)保工程手冊(cè)[M].北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2008【5】周正立等.水泥熟料燒成工藝與設(shè)備問答[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2009【6】本書編寫組.行業(yè)納稅評(píng)估模型及案例選編[M].北京：中國(guó)稅務(wù)出版社，2011【7】王君偉.新型干法水泥工藝生產(chǎn)計(jì)算手冊(cè)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2013【8】姜鋒等.流轉(zhuǎn)稅分析與評(píng)估[M].長(zhǎng)沙：長(zhǎng)沙理工大出版社，2006

工程付款作業(yè)指引編制人編制日期審核人簽發(fā)人修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人簽發(fā)人目的規(guī)范工程付款程序，明確付款審批人職責(zé)。適用范圍海爾地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司及下屬區(qū)域公司所有工程項(xiàng)目付款。術(shù)語和定義3.1工程項(xiàng)目付款：指項(xiàng)目建安工程費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)的付款，包括合同類和非合同類的付款。3.2合同類付款包括集中采購(gòu)（含授權(quán)采購(gòu)）和分散采購(gòu)所形成的合同付款。3.3非合同類的付款一般指政府相關(guān)部門的規(guī)費(fèi)及配套費(fèi)等。4.職責(zé)區(qū)域公司和涉及集團(tuán)需要工程付款的部門區(qū)域公司和涉及集團(tuán)需要工程付款的部門根據(jù)合同約定和工程進(jìn)展情況，填寫《進(jìn)度、質(zhì)量完成情況確認(rèn)表》。4.1.2負(fù)責(zé)核實(shí)供方是否已按合同約定完成規(guī)定的工程量且達(dá)到質(zhì)量要求。4.1.3負(fù)責(zé)確認(rèn)按合同約定是否須付款。4.1.4負(fù)責(zé)根據(jù)合同經(jīng)濟(jì)條款和預(yù)結(jié)算審核情況,確認(rèn)付款金額。4.1.5項(xiàng)目規(guī)費(fèi)或配套費(fèi)的支付需同時(shí)提供政府部門有關(guān)文件和規(guī)定。4.1.6負(fù)責(zé)核對(duì)并填寫付款臺(tái)帳。4.1.7負(fù)責(zé)填寫付款審批單及匯總相