總結(jié)報(bào)告統(tǒng)計(jì)

工作數(shù)目性質(zhì)工作數(shù)目性質(zhì)來(lái)電咨詢(xún)問(wèn)題來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)案件法律文書(shū)寫(xiě)作法律意見(jiàn)&答復(fù)制作勞動(dòng)合同糾紛3401勞動(dòng)爭(zhēng)議4301行政案件0432民事糾紛1630刑事案件0301總咨詢(xún)&回復(fù)數(shù)82265工作數(shù)目性質(zhì)工作數(shù)目性質(zhì)來(lái)電咨詢(xún)問(wèn)題來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)案件法律文書(shū)寫(xiě)作法律意見(jiàn)&答復(fù)制作勞動(dòng)合同糾紛ⅢⅣⅠ勞動(dòng)爭(zhēng)議ⅣⅢⅠ行政案件ⅣⅢⅡ民事糾紛ⅠⅥⅢ刑事案件ⅢⅠ總咨詢(xún)&回復(fù)數(shù)ⅧⅩⅩⅡⅥⅤ勞動(dòng)法律診所實(shí)習(xí)報(bào)告簡(jiǎn)述:診所的日子快接近了尾聲，在勞動(dòng)法診所這一學(xué)期的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都讓我記憶猶新，讓我有很大的收獲。勞動(dòng)法的學(xué)習(xí)，讓我對(duì)未來(lái)的法律工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在課程最后的時(shí)間內(nèi)，就對(duì)這一學(xué)期的工作情況和個(gè)人感想進(jìn)行一個(gè)總結(jié)。診所的日子快接近了尾聲，在勞動(dòng)法診所這一學(xué)期的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都讓我記憶猶新，讓我有很大的收獲。勞動(dòng)法的學(xué)習(xí)，讓我對(duì)未來(lái)的法律工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。在課程最后的時(shí)間內(nèi)，就對(duì)這一學(xué)期的工作情況和個(gè)人感想進(jìn)行一個(gè)總結(jié)。正文一：對(duì)診所的初步認(rèn)識(shí)依稀記得今年六月份診所面試時(shí)候的人山人海，在階梯教室里面排成的長(zhǎng)隊(duì)延伸到外面，我也足足排了一個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在想想，這站的一個(gè)多小時(shí)也值了。在面試前我就趕緊查了很多關(guān)于診所的資料，才網(wǎng)上和書(shū)上才知道了法律診所的發(fā)展史。診所法律教育開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)60年代的美國(guó)。望文生義，診所法律教育又稱(chēng)“臨床法律教育”。系指仿效醫(yī)學(xué)院學(xué)生在醫(yī)療診所臨床實(shí)習(xí)的做法，原則上在有律師執(zhí)業(yè)資格的教師指導(dǎo)之下，將法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生置于“法律診所”中，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢(xún)，“診斷”其法律問(wèn)題，開(kāi)出“處方”。以此促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律理論的深入理解。其優(yōu)點(diǎn)在于培養(yǎng)法學(xué)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德意識(shí)，特別是律師職業(yè)技能，以實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與法律實(shí)踐的統(tǒng)一。[1]通過(guò)這個(gè)初步的了解，也在面試中對(duì)我?guī)椭芏?，在診所工作過(guò)程中，查了更多資料，慢慢對(duì)診所在中國(guó)的發(fā)展用了更多的了解，在本文不再贅述。二：在診所的學(xué)習(xí)和收獲在診所的第一堂課是理論課，并且前十周每周一次的診所理論課，也使我對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)有了更多的儲(chǔ)備，也使對(duì)一些接待當(dāng)事人的技巧有了初步的掌握，為值班做了更好的準(zhǔn)備。1、對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的儲(chǔ)備雖然在進(jìn)診所前已經(jīng)選修過(guò)勞動(dòng)法這門(mén)課程，并對(duì)民法，刑法，商法等方面的學(xué)習(xí)也有了很多認(rèn)識(shí)。但真正到了實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)差距還是很多的，在課堂上的理論和法條往往不被當(dāng)事人認(rèn)可?，F(xiàn)在翻翻上課時(shí)或者辦案過(guò)程中記得筆記發(fā)現(xiàn)很多知識(shí)都是在這過(guò)程中掌握的。比如說(shuō)勞動(dòng)合同的訂立問(wèn)題。我在辦案中遇到很多的勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人都是沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同?？梢哉f(shuō)勞動(dòng)合同訂立問(wèn)題時(shí)勞動(dòng)合同法之中的最重要的環(huán)節(jié)，勞動(dòng)合同的完善訂立，是勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵。比如簽訂勞動(dòng)合同一定要注意工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況，這些內(nèi)容如果約定不明確的，則需要告知用人單位約定明確，否則在遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候則會(huì)出現(xiàn)很多不必要的麻煩，勞動(dòng)者需要注意他所簽訂的合同是固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同還是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，不同的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)是不同的。在診所值班接待的當(dāng)事人中，就有是因?yàn)閯趧?dòng)合同訂立時(shí)沒(méi)有注意關(guān)于報(bào)酬，保險(xiǎn)等才會(huì)在自己權(quán)利受到損害時(shí)無(wú)法可依。因此遇到這種情況，就應(yīng)該教會(huì)當(dāng)事人這方面的知識(shí)，這樣他們?cè)诤炗唲趧?dòng)合同的時(shí)候才能不受騙。再如勞動(dòng)合同的解除也是勞動(dòng)者經(jīng)常遇到的問(wèn)題，這其中需要注意的問(wèn)題就是勞動(dòng)法第42條規(guī)定的用人單位不得解除勞動(dòng)合同的幾種情形，此外，用人單位如果單方解除勞動(dòng)合同的應(yīng)付的法律責(zé)任等。有了這些基礎(chǔ)理論知識(shí)的儲(chǔ)備，才能真正對(duì)當(dāng)事人的問(wèn)題負(fù)責(zé)。2、如何接待當(dāng)事人有了上面的理論基礎(chǔ)，接下來(lái)就是我們?cè)趯?shí)踐中如何接待當(dāng)事人，相關(guān)法律知識(shí)\o"企業(yè)勞動(dòng)法律服務(wù)的范圍"企業(yè)勞動(dòng)法律服務(wù)的范圍勞動(dòng)法律咨詢(xún)勞動(dòng)法律勞動(dòng)法律關(guān)系概念特征本人有關(guān)于勞動(dòng)法律問(wèn)題想請(qǐng)教各...民事勞動(dòng)法律勞動(dòng)法律\o"南昌市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例"南昌市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例總結(jié)下來(lái)如下：（1）要端正態(tài)度，為當(dāng)事人耐心解答，積極解決問(wèn)題首先只有從觀(guān)念上有為他人服務(wù)的理念，持有為當(dāng)事人耐心解答，積極解決問(wèn)題的態(tài)度，才能避免避免態(tài)度生硬、言語(yǔ)冷漠、不近人情等問(wèn)題從而更有效完成第一次接待當(dāng)事人這項(xiàng)工作。作為勞動(dòng)法診所的工作者，我們始終要明確自己工作的性質(zhì)和職責(zé)，我們是在勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害而作為援助者而幫助他們的，所以我們需要耐心和愛(ài)心，才能完成好這項(xiàng)工作。（2）認(rèn)真傾聽(tīng)，并對(duì)當(dāng)事人敘述進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)傾聽(tīng)是接待當(dāng)事人的第一步工作，也是對(duì)案件的了解及樹(shù)立當(dāng)事人信任的基礎(chǔ)和核心。我們?cè)诘怯浲戤?dāng)事人信息之后，讓當(dāng)事人首先對(duì)其案件情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的敘述，以讓我們對(duì)案件有個(gè)整體的把握，而且應(yīng)從中提取關(guān)鍵的案件事實(shí)。我們?cè)趦A聽(tīng)過(guò)程中可以逐漸提煉出一些有用的信息，比如：案件發(fā)生的時(shí)間、案件的性質(zhì)是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議、案件是否已經(jīng)經(jīng)過(guò)仲裁、訴訟、對(duì)方（用人單位）的態(tài)度和處理結(jié)果、是否有充分的證據(jù)等。其次，傾聽(tīng)是建立當(dāng)事人對(duì)我們信任感的基礎(chǔ)，贏得當(dāng)事人的信任是我們開(kāi)展工作的前提。（3）學(xué)會(huì)與當(dāng)事人溝通，消除當(dāng)事人激動(dòng)情緒作為權(quán)利被侵害的勞動(dòng)者,普遍都有對(duì)立抵抗情緒，而且由于中國(guó)國(guó)民法律素質(zhì)參差不齊，當(dāng)事人往往先入為主的認(rèn)為自己受到了不公平待遇，一定是用人單位的錯(cuò)，一定是法官偏袒用人單位才判決自己敗訴的情緒。我遇到過(guò)好幾個(gè)這樣的當(dāng)事人，從頭到尾都認(rèn)為自己沒(méi)難道補(bǔ)償是廠(chǎng)方和法官勾結(jié)，來(lái)北京上訪(fǎng)遭到很多部門(mén)拒絕，一直在數(shù)落各個(gè)部門(mén)怎么勾結(jié)迫害自己。但是這些很多屬于法律確實(shí)無(wú)法提供救濟(jì)的時(shí)候，比如訴訟時(shí)效已過(guò)的案件、已經(jīng)經(jīng)過(guò)二審和重審的案件，我們應(yīng)當(dāng)明確告知當(dāng)事人案件已很難再法律上尋求救濟(jì)，而應(yīng)采取其他途徑來(lái)進(jìn)行解決。也許這樣的回答是對(duì)他們而言是種殘忍，然而我們必須要明確告訴他們這條路已經(jīng)行不通了。但是我們?cè)鯓痈玫呐c當(dāng)事人溝通是需要耐心和技巧。（4）接待當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)注意的語(yǔ)言技巧診所工作者接待當(dāng)事人，不僅僅是傾聽(tīng)當(dāng)事人敘述，而往往要回答當(dāng)事人的咨詢(xún)。除了要注意態(tài)度、依照法律的規(guī)定回答咨詢(xún)外，還要要學(xué)會(huì)幾點(diǎn)言語(yǔ)技巧。比如：切忌使用情緒化語(yǔ)言，慎重使用結(jié)論性語(yǔ)言，針對(duì)不同法律素質(zhì)的當(dāng)事人采取不同的解釋方法。當(dāng)事人的法律素質(zhì)參差不齊，所以在面對(duì)不同的當(dāng)事人應(yīng)采取不同的方式方法，詳略深淺各不相同。這些理論不僅是對(duì)診所工作的基本要求，就是在我的生活中，一個(gè)好的對(duì)人態(tài)度，學(xué)會(huì)溝通，傾聽(tīng)等也是我一貫的原則，也有助于我工作的開(kāi)展和個(gè)人品格的提高。三：診所一學(xué)期的后的感悟經(jīng)過(guò)一學(xué)期的診所理論和實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)，有了很多的感悟。1、我們的責(zé)任。對(duì)自己的當(dāng)事人負(fù)責(zé)是每一個(gè)律師工作的基本職業(yè)道德要求。當(dāng)然這也是我們每一個(gè)診所法律服務(wù)者的基本要求?，F(xiàn)實(shí)的種種情況有時(shí)候也讓我們心有余而力不足，比如當(dāng)事人是外地的上訪(fǎng)者，我們目前還不是專(zhuān)職的法律工作者，因此不可能跟隨當(dāng)事人到所在地進(jìn)行工作，因此我們只能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的答復(fù)，法律文書(shū)的分析等幫助當(dāng)事人，為當(dāng)事人出謀劃策，離真實(shí)的律師工作辦案還有差距，但我們也不能放低對(duì)自己的要求，自己出具的法律文書(shū)要做到每一條都有出處，對(duì)當(dāng)事人的來(lái)電來(lái)信等更要認(rèn)真對(duì)待。對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)應(yīng)是我們每個(gè)當(dāng)事人的責(zé)任，在診所實(shí)習(xí)過(guò)程中感觸很大。2、我們的社會(huì)在診所的當(dāng)事人中，一大半都是外地來(lái)京上訪(fǎng)的人員。這些矛盾也是當(dāng)今社會(huì)各個(gè)階層分化而出現(xiàn)的突出問(wèn)題。人治思想仍然殘存在很多人心中。中國(guó)是一個(gè)熟人社會(huì)，大部分人遇到糾紛時(shí)往往不先訴諸于法律解決，而往往是先找熟人。長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元體制使得農(nóng)業(yè)居民在工作就業(yè)、社會(huì)保障福利待遇、教育平等等收到很大的不公正待遇。而這些不公正不是自然因素引起的，而是我們?nèi)藶榈闹贫仍O(shè)計(jì)，城市化，工業(yè)化以犧牲農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的利益為前提，而計(jì)劃生育制度，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)沒(méi)有保障，城市拆遷則在很大程度上剝奪了部分公民的生存權(quán)和追求幸福的權(quán)利。所以在目前惡法林立，法律設(shè)計(jì)的不公正環(huán)境下，即使嚴(yán)格按照法院判決也會(huì)出現(xiàn)令一般人人為是收到了不公正待遇。而在構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系過(guò)程中，司法收到行政權(quán)的干預(yù)仍是一個(gè)特色的問(wèn)題所在。雖然憲法等法律已經(jīng)確定法院獨(dú)立行使審判決，但現(xiàn)實(shí)往往不盡如意。在制度設(shè)計(jì)上，法院的財(cái)權(quán)，人事權(quán)都受制于行政權(quán)即同級(jí)政府的控制。而我們習(xí)以為常的說(shuō)的“公檢法”，作為行政機(jī)關(guān)的公安部門(mén)仍被一般人看來(lái)比檢察院和法院更有權(quán)。因此也就出現(xiàn)了在處理案件過(guò)程中牽涉到當(dāng)?shù)卣模姓C(jī)關(guān)的一個(gè)招呼往往可以使當(dāng)事人的權(quán)益遭到很大的變化。因此這些地方保護(hù)主義處理的案子使當(dāng)事人只能外出尋求救濟(jì)，而北京作為首都和各種最高機(jī)關(guān)所在地，就成為受害者尋求正義的最后目的地。3、我們的未來(lái)曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話(huà)：正因?yàn)槲磥?lái)的不確定，我們現(xiàn)在的努力才有意義。的確，對(duì)于每個(gè)個(gè)人，獨(dú)立自主的意識(shí)使得每個(gè)人都不愿意接受被安排好的命運(yùn)，我們更愿意用我們現(xiàn)在的努力去追求不確定的人生。但我們的社會(huì)不一樣，千百年來(lái)的社會(huì)發(fā)展已成為了一個(gè)龐大的組織，囊括各行各業(yè)，每個(gè)行業(yè)都有自己的發(fā)展規(guī)律。我們目前從事的法學(xué)也有其自身發(fā)展的規(guī)律。法學(xué)界也一直在努力促進(jìn)中國(guó)的真正法治社會(huì)的構(gòu)建，顯然目前遇到了種種阻礙，但至少我們這些法學(xué)共同體的人員理應(yīng)保持清醒的頭腦和信心，相信我們法治社會(huì)的未來(lái)，即便是舉步維艱，即便可能失敗的。這也是我在診所值班過(guò)程中遇到的案件的感悟。不公平只能是暫時(shí)的，公平正義理念的光輝最終會(huì)得到彰顯。結(jié)語(yǔ)診所的學(xué)習(xí)和工作已接近尾聲，我知道無(wú)論是在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上，還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，或者說(shuō)是融入這個(gè)社會(huì)的進(jìn)程上，我都在向前邁了一大步，在診所的實(shí)踐中鍛煉自己，豐富自己的人生經(jīng)歷，明確了自己的奮斗目標(biāo)。在報(bào)告的最后感謝這期診所給我這個(gè)機(jī)會(huì)讓我參與其中，感謝四位任課老師的傳道授業(yè)，感謝47位同學(xué)組成的氛圍融洽共同幫助的班級(jí)，感謝和我一起值班的第一組的其他四位同學(xué)，正是我們大家不斷地進(jìn)取態(tài)度和團(tuán)隊(duì)精神才能取得最后圓滿(mǎn)的結(jié)束。診所這一天診所的首位來(lái)訪(fǎng)者是位遭遇喪子之痛的老人，他的兒子大學(xué)畢業(yè)后就職于西安一家監(jiān)理公司，勞動(dòng)合同是與一家人力資源公司簽訂的，屬勞務(wù)派遣性質(zhì)，后來(lái)建筑公司請(qǐng)吃飯，這位年輕的大學(xué)生被灌酒過(guò)量身亡。協(xié)商的結(jié)果是建筑公司答應(yīng)出15萬(wàn)元作為補(bǔ)償，人力資源公司和監(jiān)理公司則承諾共同補(bǔ)償3萬(wàn)元，但老人感情上無(wú)法接受，他來(lái)咨詢(xún)的問(wèn)題是：要不要起訴，起訴誰(shuí)？劉陸訓(xùn)給他的建議是如果在工資等問(wèn)題上還有爭(zhēng)議的話(huà)，先不要起訴，盡量協(xié)商解決。如協(xié)商不成，則完全可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。老人離開(kāi)后，劉陸訓(xùn)說(shuō)，盡管可以理解老人的感情，但這種情況下起訴并不是最好的選擇，“雙方均存在過(guò)錯(cuò)，走法律訴訟的話(huà)，可能最終還拿不到這個(gè)數(shù)字”?！捌鋵?shí)很多律師在面對(duì)當(dāng)事人時(shí)都會(huì)‘留一手’，如果什么都告訴你了，律師還賺什么錢(qián)呢？”劉說(shuō)，診所因?yàn)椴簧婕暗浇?jīng)濟(jì)利益，所以都會(huì)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確的指導(dǎo)當(dāng)事人怎樣去做。一直坐在桌旁的張蓓蕾是位漂亮開(kāi)朗的姑娘，負(fù)責(zé)為每個(gè)案件做記錄。剛參加過(guò)畢業(yè)典禮的她放棄了一家服飾公司的職位——盡管這家公司的薪水比診所要高得多，但她還是希望能做“與法律有關(guān)的事情”，同時(shí)也能幫助一些人。診所開(kāi)業(yè)到現(xiàn)在兩個(gè)多月時(shí)間，案件記錄已經(jīng)積累了厚厚幾冊(cè)。律師和費(fèi)用診所的費(fèi)用來(lái)自國(guó)際勞工權(quán)益基金會(huì)(ILRF)的資助。“為了診所的長(zhǎng)期存在，診所必須努力工作，例如將案例的資料、總結(jié)等收集起來(lái)，整理成冊(cè)，以備基金會(huì)的檢查和審核，盡量爭(zhēng)取他們的繼續(xù)支持。”謝德成說(shuō)。劉陸訓(xùn)等診所專(zhuān)職律師可以從診所領(lǐng)到一筆薪水——這與他們之前的收入無(wú)法相比。劉是西安頗具聲望的律師，同時(shí)擔(dān)任著多家房地產(chǎn)商、金融企業(yè)的法律顧問(wèn)?！疤拱椎卣f(shuō)，我來(lái)診所之前只代理過(guò)兩個(gè)當(dāng)事人是勞動(dòng)者的案子，其他都是接的用人單位”，劉說(shuō)。這兩個(gè)勞動(dòng)者的案子也不同尋常，當(dāng)事人分別是一位東航飛行員和前陜西國(guó)力足球隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)朱永勝?！耙话愦蚬ふ叩陌缸樱瑺砍兜降臉?biāo)的額少則幾千，多則幾萬(wàn)，律師得到的代理費(fèi)與付出的勞動(dòng)量完全不成正比?！眲㈥懹?xùn)說(shuō)。但從業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)，劉越覺(jué)得，律師的完全職業(yè)化是非?？膳碌?。在相當(dāng)多的時(shí)候，勞動(dòng)者和用人單位實(shí)際上是處于不對(duì)等的地位，用人單位完全可以慢慢跟勞動(dòng)者“耗”，“先勞動(dòng)仲裁，然后一審?fù)炅硕彛蚬ふ咴趺纯赡芎牡倪^(guò)單位呢？”在代理用人單位案件時(shí)，劉所面對(duì)的很多勞動(dòng)者都不請(qǐng)律師，“很多舉證根本不構(gòu)成證據(jù)，有時(shí)候讓人啼笑皆非，他們真的很可憐，但我的職業(yè)決定要保證己方當(dāng)事人的利益最大化，這個(gè)時(shí)候我只能盡量做到語(yǔ)言和語(yǔ)氣上不刺激到他們”。很多律師都經(jīng)歷過(guò)這種心態(tài)上的變化，繼而熱衷于公益援助。浙江澤大律師事務(wù)所律師麻侃就是其中一位。麻侃在家鄉(xiāng)的義烏論壇網(wǎng)上，以“麻律師”之名義務(wù)回答各種咨詢(xún)，“盡管一個(gè)優(yōu)秀的法律人應(yīng)該完全理性，在執(zhí)業(yè)中盡量避免感情波動(dòng)，但很多時(shí)候，內(nèi)心的操守更為重要?！彼f(shuō)。這些注重內(nèi)心操守的律師推動(dòng)了如“公益訴訟網(wǎng)”等律師志愿者組成的NGO組織的次第出現(xiàn)，但是，經(jīng)費(fèi)始終是這些民間組織拂之不去的難題。勞動(dòng)法診所除了ILRF的資助，西北政法大學(xué)在辦公設(shè)施和場(chǎng)所上也有一定的支持，此外就是診所自拉贊助。此前已有北京一家律師事務(wù)所提出要資助，但考慮到資助方多了，會(huì)對(duì)診所的管理帶來(lái)不便，便拒絕了新的資助者。“從目前的情況來(lái)看，即使兩年后基金會(huì)停止資助，診所繼續(xù)運(yùn)行也不成問(wèn)題?！敝x德成說(shuō)。能做多大？很多當(dāng)事人希望診所能夠代理他們的案件，最主要的原因是免費(fèi)。中國(guó)國(guó)務(wù)院早在2003年就通過(guò)了《法律援助條例》，這是中國(guó)第一部關(guān)于法律援助的全國(guó)性立法，其實(shí)質(zhì)就是政府替低收入群體來(lái)“購(gòu)買(mǎi)”法律服務(wù)。但《法律援助條例》在具體操作中一直有難度，“要求每個(gè)律師每年至少代理一個(gè)法律援助中心的案件，但一般每次只有一兩百元，沒(méi)幾個(gè)人愿意去。”一位律師說(shuō)。勞動(dòng)法診所雖然是一個(gè)不錯(cuò)的勞動(dòng)者維權(quán)的民間實(shí)驗(yàn)，但是其究竟能取得多大現(xiàn)實(shí)收效，目前尚不能知。西安市總工會(huì)一位人士建議，診所應(yīng)與各級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，甚至與法庭聯(lián)系，協(xié)助辦案，或是多參與勞動(dòng)糾紛案件的調(diào)解。一位西安本地律師則認(rèn)為，診所要想發(fā)展，必須爭(zhēng)取民間資金的進(jìn)入。而謝德成則希望通過(guò)診所的實(shí)踐，一方面提高學(xué)生對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的操作能力，同時(shí)也能讓他們樹(shù)立公正正義的理念——他們有一部分人未來(lái)會(huì)成為律師。雖然《勞動(dòng)合同法》存在諸多爭(zhēng)議，但謝德成認(rèn)為現(xiàn)在無(wú)法評(píng)價(jià)這部法律是否存在偏差。因?yàn)榉傻恼嬲齼r(jià)值是否得以實(shí)現(xiàn)，至少需要5年的時(shí)間才能判斷出來(lái)。勞動(dòng)法診所的一天

2008-07-1515:37:00城市經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

我省首個(gè)勞動(dòng)法診所開(kāi)業(yè)，這是全國(guó)第一家在高校中獨(dú)立設(shè)立的勞動(dòng)法診所，其未來(lái)發(fā)展走勢(shì)引起了業(yè)內(nèi)的關(guān)注。7月2日中午九點(diǎn)半左右，律師劉陸訓(xùn)頂著一頭的汗，睜著略顯疲憊的眼睛，走進(jìn)位于西北政法大學(xué)南校區(qū)教學(xué)樓五樓的勞動(dòng)法診所。診所里，已經(jīng)有三個(gè)學(xué)生在接聽(tīng)咨詢(xún)熱線(xiàn)，并詳細(xì)地記錄著。劉陸訓(xùn)是這家由國(guó)際勞工權(quán)益基金會(huì)（ILRF）資助，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院創(chuàng)辦的學(xué)生社會(huì)實(shí)踐教學(xué)與勞工法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職律師。于今年4月份啟動(dòng)的西北政法大學(xué)勞動(dòng)法診所，由《勞動(dòng)合同法》草案組成員之一、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授謝德成擔(dān)任負(fù)責(zé)人，并招聘了專(zhuān)職律師及一批西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的優(yōu)秀學(xué)生，奉承著"探究理念、創(chuàng)新方法、服務(wù)勞工、培養(yǎng)人才"的宗旨，通過(guò)案例研討教學(xué)、勞工權(quán)益糾紛代理、勞工咨詢(xún)等形式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)勞工，培養(yǎng)人才的目的。對(duì)此，勞動(dòng)法診所的負(fù)責(zé)人，西北政法大學(xué)勞動(dòng)法與社會(huì)保障法研究中心主任謝德成說(shuō)，診所要為勞動(dòng)者維權(quán)，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生，培養(yǎng)他們公正正義的理念。問(wèn)診與教學(xué)的結(jié)合劉陸訓(xùn)剛剛端起學(xué)生為他倒的水，前一天電話(huà)預(yù)約的咨詢(xún)者就上門(mén)了。那是三個(gè)來(lái)自寧強(qiáng)的中年人，為自己晚輩的事情而來(lái)。他們所說(shuō)的晚輩叫王吉圣。王吉圣從西安外事學(xué)院畢業(yè)后，就職于市內(nèi)一家企業(yè)，在不屬于自己工作范圍內(nèi)受到工傷。三個(gè)中年人為此事已經(jīng)三訪(fǎng)勞動(dòng)法診所。劉律師也表示，這個(gè)案例相對(duì)復(fù)雜一些，不過(guò)，他們已經(jīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行了研討。當(dāng)他將專(zhuān)家討論的最終結(jié)果告知對(duì)方后，中年人為了表示感激，執(zhí)意提出要請(qǐng)劉律師吃飯。但劉陸訓(xùn)比他們更"固執(zhí)"，他執(zhí)意不肯，甚至搬出了"職業(yè)紀(jì)律"，對(duì)方才罷休。2007年底，在勞動(dòng)法診所誕生之初，資助方國(guó)際勞工權(quán)益基金會(huì)就聯(lián)合西北政法大學(xué)，嚴(yán)格制定了各項(xiàng)執(zhí)行規(guī)定。據(jù)了解，勞動(dòng)法診所實(shí)行"教師-律師-學(xué)生三位一體，咨詢(xún)-討論-代理相互融通"的運(yùn)作模式，即由西北政法大學(xué)專(zhuān)職勞動(dòng)法教師、專(zhuān)家和專(zhuān)職勞工維權(quán)律師指導(dǎo)學(xué)生傾力為廣大勞工提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)的法律服務(wù)。"主要就是向勞工普及勞動(dòng)法律知識(shí)；以電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、面談等形式，向勞工進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的咨詢(xún)；接受勞工委托，擔(dān)任其勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟案件的代理人。"劉陸訓(xùn)介紹。第二批現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)者開(kāi)始咨詢(xún)的同時(shí)，診所內(nèi)的學(xué)生也在馬不停蹄地忙碌著。記者采訪(fǎng)時(shí)，7月2日剛剛拿到學(xué)士學(xué)位證的張蓓蕾正偏著頭，將電話(huà)夾在頭與肩膀之間，一邊仔細(xì)向咨詢(xún)者解答，一邊飛快揮舞著手中的筆，沙沙地在紙上寫(xiě)著什么。"對(duì)于一般的案例，我們能解答就直接解答。復(fù)雜一點(diǎn)的就轉(zhuǎn)交給老師。"張蓓蕾說(shuō)，診所的工作大大提高了她的業(yè)務(wù)能力，為她以后做律師打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而這也正是勞動(dòng)法診所設(shè)立的原因之一。該診所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謝德成表示，基金會(huì)之所以最終決定資助這個(gè)診所，正是因?yàn)樗麄兲岢龅膶?duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法的培訓(xùn)和診所式教育等的概念，吸引了他們。"我們最終的目標(biāo)也是加強(qiáng)勞動(dòng)法的操作能力，并培養(yǎng)出操作能力強(qiáng)的學(xué)生。"12點(diǎn)20分，勞動(dòng)法診所上午的工作終于結(jié)束。簡(jiǎn)單吃過(guò)飯后，劉陸訓(xùn)前往學(xué)校的一間休息室休息，他笑著解釋說(shuō)："昨天忙了一天，昨晚也沒(méi)休息好。今天如果不午休，下午腦子就轉(zhuǎn)不快了。"不賺錢(qián)的苦差事診所下午是2：30分上班，不到2點(diǎn)，劉陸訓(xùn)就精神抖擻地走了進(jìn)來(lái)。不過(guò)，略微凌亂的頭發(fā)，還是隱隱透露出疲憊。"在這里我根本就脫不開(kāi)身，一周的時(shí)間幾乎都耗在這里。"劉陸訓(xùn)無(wú)奈地表示。作為律師，都是靠時(shí)間吃飯。自從在診所工作后，他就推了很多案子。3點(diǎn)35分，下午第一位咨詢(xún)者敲門(mén)進(jìn)來(lái)，說(shuō)自己是從報(bào)紙上看到了勞動(dòng)法診所，慕名前來(lái)求助。劉律師耐心地聽(tīng)完當(dāng)事人的敘述，并仔細(xì)詢(xún)問(wèn)了事件的前因后果。最終，給對(duì)方提供了一個(gè)令人滿(mǎn)意的答復(fù)。第一位咨詢(xún)者前腳剛走，第二位咨詢(xún)者就推門(mén)而入。劉陸訓(xùn)只好抱歉地讓對(duì)方稍等，他需要去趟衛(wèi)生間。等到解決完下午第四批咨詢(xún)者的時(shí)候，已經(jīng)到了17時(shí)10分，再過(guò)20分鐘，診所就該下班了。一個(gè)氣喘吁吁的中年男人卻推開(kāi)了診所的門(mén)，劉律師和他的學(xué)生都認(rèn)識(shí)這個(gè)人，他是一個(gè)復(fù)雜案例當(dāng)事人的丈夫。劉律師苦笑著搖了搖頭，看來(lái)他們又不能按時(shí)下班了。其實(shí)，自從診所開(kāi)業(yè)第一天起，他們就很少按時(shí)下班。"有時(shí)候晚上八九點(diǎn)了，我們還在接待咨詢(xún)者。他們都是有困難的人，我們又怎么忍心拒絕。"嬌小的張蓓蕾絲毫沒(méi)有因超強(qiáng)度的工作量而抱怨什么。但讓劉陸訓(xùn)無(wú)奈的是，很多時(shí)候，時(shí)間都浪費(fèi)在一些無(wú)關(guān)痛癢的小問(wèn)題上，"有的咨詢(xún)者甚至把這里當(dāng)成解決疑難雜癥的地方，什么問(wèn)題都問(wèn)，搞得我們很無(wú)奈。"7月2日下午，有位咨詢(xún)者占用了劉陸訓(xùn)近兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間，反復(fù)問(wèn)一些已經(jīng)得到答復(fù)的問(wèn)題，劉陸訓(xùn)只好一遍遍給他解答。"現(xiàn)在診所只進(jìn)行咨詢(xún)，還沒(méi)有代理過(guò)案子，我的主要工作就是為咨詢(xún)者提供咨詢(xún)服務(wù)。"劉陸訓(xùn)坦言，有時(shí)候也會(huì)為現(xiàn)在的工作感到迷茫，"生存問(wèn)題總是要考慮的。""還好，診所也給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在這里我對(duì)《勞動(dòng)合同法》有了更深刻的了解，也學(xué)會(huì)了如何解決這類(lèi)案件的方法。這對(duì)我個(gè)人也是一種提升。"工作了一天，劉陸訓(xùn)的嗓子都快啞了，他斜倚在椅子上，聲音低低地說(shuō)，最近工作量越來(lái)越大，感覺(jué)很累。其實(shí)不需他說(shuō)，他的眼神和表情，無(wú)不透露出他的疲憊。但比自己的疲憊更讓他擔(dān)心的是診所的前景。

勞動(dòng)法診所生存與發(fā)展的探究據(jù)介紹，國(guó)際勞工權(quán)益基金會(huì)對(duì)勞動(dòng)法診所的資助期為兩年，兩年間視其發(fā)展情況再?zèng)Q定是否繼續(xù)資助。"他們制定了一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，比如一年必須代理15個(gè)案子。"謝德成表示，考核是對(duì)他們工作質(zhì)量的一個(gè)評(píng)估，他并不擔(dān)心。但為了診所的可持續(xù)性發(fā)展，他們還是會(huì)盡力將各項(xiàng)工作做到最好，以爭(zhēng)取基金會(huì)繼續(xù)支持。不過(guò)，這并不意味著勞動(dòng)法診所就只靠基金會(huì)，"如果兩年后基金會(huì)終止資助，我們就自己拉贊助。"事實(shí)上，此前已有北京一家律師事務(wù)所提出資助要求，但考慮到資助方多了會(huì)對(duì)案件的審理和診所的管理帶來(lái)不便，謝德成謝絕了對(duì)方的好意。即便沒(méi)有基金會(huì)和資助方，勞動(dòng)法診所還有自己的娘家人--西北政法大學(xué)。"學(xué)校會(huì)在辦公設(shè)施等方面給予我們支持。"謝德成表示，從目前的情況來(lái)看，即使基金會(huì)停止資助，診所繼續(xù)施行也不成問(wèn)題。據(jù)了解，目前，診所的資金是由基金會(huì)一年分兩次撥付。對(duì)于資金的籌集、發(fā)放環(huán)節(jié)，基金會(huì)管理得非常嚴(yán)格。雖然是全國(guó)第一家在高校中獨(dú)立設(shè)立的勞動(dòng)法診所，但謝德成對(duì)西北政法大學(xué)勞動(dòng)法診所的作用卻并未高估。他認(rèn)為："勞動(dòng)法診所在維護(hù)勞工權(quán)益時(shí)，主要的作用是補(bǔ)充工會(huì)的職能。"而西安市總工會(huì)原法律部部長(zhǎng)許宏建的觀(guān)點(diǎn)卻不同。他認(rèn)為，勞動(dòng)法診所的設(shè)立是在向其他法律成熟的國(guó)家學(xué)習(xí)，推及《勞動(dòng)合同法》。而且，勞動(dòng)法診所更是站在學(xué)術(shù)性的角度上，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。"最實(shí)際的，勞動(dòng)法診所加強(qiáng)了勞動(dòng)法學(xué)習(xí)過(guò)程，在這里老師帶領(lǐng)學(xué)生實(shí)踐，并參加社會(huì)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)水平提升有很大幫助。"兩人的另一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)則是針對(duì)勞動(dòng)法診所的未來(lái)發(fā)展走勢(shì)。謝德成堅(jiān)信，勞動(dòng)法診所的前景一定比律師事務(wù)所好。"首先我們免費(fèi)提供咨詢(xún)；其次，我們還對(duì)勞動(dòng)者提供資金方面的幫助，當(dāng)然這也是根據(jù)案件進(jìn)行幫助；再者，以后越來(lái)越多的勞動(dòng)者都會(huì)了解《勞動(dòng)合同法》，就會(huì)有更多的人前來(lái)咨詢(xún)。""從我們開(kāi)業(yè)到今天，已經(jīng)有100多人到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)咨詢(xún)了。"此外，謝德成還透露，目前，診所正準(zhǔn)備代理兩個(gè)案件。作為法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的研究生，許宏建表示，究竟勞動(dòng)法診所的能力有多大，它能發(fā)展到哪一步，都是值得探究的問(wèn)題。同時(shí)他也建議診所，可以試著與西安市各級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)加強(qiáng)接納勞動(dòng)咨詢(xún)幫助的橫向聯(lián)系。甚至與法庭取得聯(lián)系，協(xié)助辦案，或是多參與調(diào)解勞動(dòng)法診所學(xué)習(xí)小結(jié)

自開(kāi)學(xué)之初到現(xiàn)在，一晃十幾周就過(guò)去了，在勞動(dòng)法律診所這門(mén)課程中，剛上軌道卻又要抽身離去，感覺(jué)有些意猶未盡，甚至心中還有些許失落，因?yàn)樵谶@個(gè)大家庭里感受太多太深，以至于有些不舍。

一、空手入寶山

記得最初選這門(mén)課時(shí)對(duì)診所并不是太了解，只是上學(xué)期看到同學(xué)在環(huán)境法診所受益頗多，有很多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，而法學(xué)本就是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，因此，特別想有機(jī)會(huì)在此鍛煉一下，有幸的是本學(xué)期開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)法律診所，又正中我的興趣點(diǎn)上，所以我毫不猶豫選了這門(mén)課。當(dāng)時(shí)選這門(mén)課的人很多，還擔(dān)心自己抽不上，后來(lái)老師把診所的困境介紹過(guò)后，很多人中途退場(chǎng)了，也給了我機(jī)會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持，與其他32名同學(xué)和3位老師共同克服困難，相互支持，一路走來(lái)。

診所本乃醫(yī)學(xué)上診治病人之處所，而法學(xué)借鑒了“診所”一詞，是與其類(lèi)比，意為法律案件排憂(yōu)解難，找尋良方之地，這也是由法學(xué)的實(shí)務(wù)性所決定的。具體到勞動(dòng)法律診所，主要是為了處于弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者提供免費(fèi)咨詢(xún)和案件代理服務(wù)，用法律途徑幫他們解決遇到的難題，同時(shí)也可提高我們學(xué)以致用的本領(lǐng)。

二、且歌且行

由于勞動(dòng)法診所是這學(xué)期剛開(kāi)設(shè)的，“萬(wàn)事開(kāi)頭難”，一切都在摸索中前進(jìn)。經(jīng)費(fèi)不足，我們先行墊付；資料匱乏，老師把家藏書(shū)捐獻(xiàn)出來(lái)；名氣不大，案源不多，我們努力認(rèn)真做好每一個(gè)案子，以樹(shù)立診所良好形象。在大家的努力下，診所有了自己的口號(hào)“學(xué)法以致用，濟(jì)世護(hù)勞工”，有了自己的特有圖標(biāo)，有了自己的網(wǎng)頁(yè)……診所就在大家的悉心呵護(hù)中慢慢成長(zhǎng)起來(lái)。

診所在三位老師的帶領(lǐng)下，共包含兩大部分內(nèi)容，一是每周二的課堂教學(xué)；二是每周至少一次去診所值班并處理實(shí)際案件。

診所的課堂不同于一般的課堂以老師為主導(dǎo)的灌輸式教學(xué)，而是充分體現(xiàn)了師生的互動(dòng)性，采用案例討論、模擬場(chǎng)景、互玩游戲、組織集體活動(dòng)等多種教學(xué)手段寓教于樂(lè)，讓我們?cè)谳p松與快樂(lè)中學(xué)到不少知識(shí).。這都是三位老師用心策劃的結(jié)果，金老師的睿智平和、胡老師的熱情爽朗、陸老師的沉靜細(xì)心都給大家留下了深刻的印象，課堂內(nèi)容就在這種良好的快樂(lè)氣氛中結(jié)束。

另一部分更是我們的重頭戲，那就是去診所值班進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，主要進(jìn)行熱線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上答疑、接待當(dāng)事人來(lái)訪(fǎng)等活動(dòng)。我很幸運(yùn)的同史訓(xùn)杰、朱慧芳、周悠然、陳穎一組，每周一下午去值班。由于條件所限，診所設(shè)在學(xué)院路校區(qū)外的良治律師事務(wù)所，由此我們也得到了梁智主任和律所其他工作人員的深切照顧和指導(dǎo)，在此也表示感謝。

每到周一，心里是既盼望又擔(dān)心，擔(dān)心的是我們組有幾個(gè)人都有點(diǎn)暈車(chē)，每坐一次班車(chē)都是受一次折磨，碰到人多時(shí)還坐不上班車(chē)，得再乘公交車(chē)解決，但這點(diǎn)小小的阻礙總是很快就被我們的好奇心和熱情所克服，一路在車(chē)上就會(huì)想象著今天又會(huì)有什么人來(lái)咨詢(xún)，又會(huì)遇到什么樣的案件等等。然后到了診所就像到了我們的家一樣，文件、書(shū)籍、電腦、地圖等一切物品都是我們自己保管，也由我們負(fù)責(zé)運(yùn)用。最開(kāi)始沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)事人來(lái)咨詢(xún)時(shí)還手忙腳亂，不知該填寫(xiě)哪些資料，記得陳永魁那個(gè)案子，開(kāi)始他都向我們差不多講完案情了，我們卻沒(méi)做筆錄，事后又讓他很形式的重新陳述一番以取筆錄，大家都覺(jué)得很尷尬，也給當(dāng)事人添了很多麻煩。隨著次數(shù)的增多，我們也漸漸得心應(yīng)手了，處理事情來(lái)也方便了許多。

可能由于我們組的值班時(shí)間比較好，與其他組相比，接待的當(dāng)事人較多。至今我們正式代理的有三個(gè)案子：1、陳永魁與今朝公司關(guān)于維修質(zhì)保金糾紛一案；2、宋聚敏與南通四建關(guān)于工傷賠償糾紛一案；3、唐選兵與周華、南川泰和公司拖欠工資一案。還有一些咨詢(xún)未進(jìn)入正式代理的，如北京郵電大學(xué)一女清潔工就勞工醫(yī)療方面問(wèn)題向我們咨詢(xún)，還有山西的小崔（當(dāng)事人不愿留具體姓名）就作為中鐵三局定向生而一直未予分配向我們征詢(xún)解決方案，建筑工人王海峰因史德來(lái)拖欠工資而來(lái)問(wèn)詢(xún)解決方案。另外還有一個(gè)有關(guān)工亡的案子，死者家屬要求公司賠償，為平衡各小組的任務(wù)而移交其他小組了。這些案件中，宋聚敏一案是處理得最成功的，在我們的努力下，南通四建于他和解了，他也比較滿(mǎn)意，還給診所送了一面錦旗，這是診所第一個(gè)圓滿(mǎn)結(jié)束的案子，是我們一組的驕傲，也是診所的榮譽(yù)。

另外兩個(gè)案子就不如此順利，陳永魁一案在幾經(jīng)波折后也有和解趨勢(shì)。而為唐選兵討要工資一事卻得不到解決，因?yàn)榘ゎ^周華也是在是沒(méi)錢(qián)給，綜合分析各種情況，權(quán)衡利弊，唐選兵也決定不起訴了，我們也無(wú)奈的只能表示遺憾。

三、礫石淘金

在這些案件的處理當(dāng)中，有過(guò)欣喜，也有過(guò)沮喪，但不管怎樣，我們都堅(jiān)持了下來(lái)，同時(shí)也收獲了許多，以下是我感受最深的幾點(diǎn)。1、當(dāng)事人和解的快捷有效性。我們接案子的總體目標(biāo)是為了維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，但法律途徑是多樣的。拿到案子首選的不要是訴訟，畢竟打官司是既耗金錢(qián)又耗時(shí)間的麻煩事，尤其是對(duì)于弱勢(shì)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)很難承擔(dān)，再說(shuō)即使能勝訴，也難保就能得到順利執(zhí)行，一紙空文也不起作用。做事情首先要考慮目的的導(dǎo)向性，在選擇合適的手段方式，若有機(jī)會(huì)和解，即使作出些讓步也要盡力爭(zhēng)取，當(dāng)然前提是尊重當(dāng)事人的意愿，宋聚敏一案的順利解決就是很好的