尾礦庫(kù)安全預(yù)評(píng)價(jià)范本

PAGE35 前言XXXXXXXX為了貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞方針，確保建設(shè)工程〔工程〕符合國(guó)家規(guī)定的有關(guān)勞動(dòng)平安衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的平安與健康，根據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?以及?非煤礦礦山建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收方法?等文件精神，委托我XXXXXXXX，對(duì)其擬建的尾礦庫(kù)進(jìn)行平安預(yù)評(píng)價(jià)。為有利于加強(qiáng)建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時(shí)〞工作，切實(shí)到達(dá)平安預(yù)評(píng)價(jià)的目的，茲提出?XXXXXX尾礦庫(kù)平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?。本平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的格式和內(nèi)容，是按照?平安評(píng)價(jià)通那么?〔AQ8001-2007〕、?平安預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)那么?〔AQ8002-2007〕、?關(guān)于印發(fā)＜非煤礦山平安評(píng)價(jià)導(dǎo)那么＞的通知?〔安監(jiān)管技裝字【2003】93號(hào)〕、?非煤礦礦山建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收方法?〔原國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18號(hào)令〕以及?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?〔AQ2006-2005〕的要求確定的。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.平安預(yù)評(píng)價(jià)的目的、依據(jù)及范圍與程序 1 1 1 4 4 6 6 63.主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)及分析 16 16 20 20 21 21 22 22 22 24 24 25 34 34 36 376.1平安對(duì)策措施 37 407平安預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論 42 427.2總體評(píng)價(jià)結(jié)論 43附件及附圖：評(píng)審意見(jiàn)平面位置圖匯水面積及總平面圖壩體及排洪系統(tǒng)剖面圖庫(kù)容曲線圖初期壩剖面圖 1.平安預(yù)評(píng)價(jià)的目的、依據(jù)及范圍與程序本次平安預(yù)評(píng)價(jià)的目的是貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞方針，根據(jù)該新建工程可行性研究的建設(shè)方案，對(duì)其存〔潛〕在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，并提出相應(yīng)的平安對(duì)策措施，為初步設(shè)計(jì)〔含平安專(zhuān)篇的編制〕提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而提高該新建工程的本質(zhì)平安程度。1.2平安預(yù)評(píng)價(jià)的依據(jù)〔1〕?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?〔2002年11月1日起施行〕；〔2〕?中華人民共和國(guó)礦山平安法?〔1993年5月1日起施行〕；〔3〕?中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法?〔1997年1月1日起施行〕；〔4〕?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?〔1995年1月1日起施行〕；〔5〕?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?〔2002年5月1日起施行〕；〔6〕?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?〔1989年12月26日起施行〕；〔7〕?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法?〔2021年1月1日起施行〕?！?〕?中華人民共和國(guó)礦山平安法實(shí)施條例?〔原勞動(dòng)部令第4號(hào)，1996年10月30日實(shí)施〕；〔2〕?工傷保險(xiǎn)條例?〔中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第375號(hào)，2004年1月1日起施行〕?！?〕?遼寧省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定?〔遼寧省人民政府令第178號(hào)〕。1.2.3行政規(guī)章〔1〕?非煤礦礦山建設(shè)工程平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收方法?〔原國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18號(hào)令，2005年2月1日起施行〕；〔2〕?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國(guó)發(fā)[2021]23號(hào)〕；〔3〕國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山平安生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)〔安委辦[2021]17號(hào)〕；〔4〕?尾礦庫(kù)平安監(jiān)督管理規(guī)定?〔國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第38號(hào)令〕；〔5〕?關(guān)于印發(fā)<非煤礦礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)“平安專(zhuān)篇〞編寫(xiě)提綱和平安設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式>的通知?〔安監(jiān)總管一字[2005]29號(hào)〕；〔6〕?關(guān)于印發(fā)<非煤礦山平安評(píng)價(jià)導(dǎo)那么>的通知?〔安監(jiān)管技裝字［2003］93號(hào)〕；〔7〕?關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)〕；〔8〕?關(guān)于印發(fā)<“尾礦庫(kù)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案〞部門(mén)應(yīng)急預(yù)案>的通知?〔安監(jiān)總應(yīng)急[2007]109號(hào)〕；〔9〕?防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定?〔1992年8月17日國(guó)家環(huán)境保護(hù)局令第11號(hào)〕；〔10〕?關(guān)于印發(fā)<高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法>的通知?〔財(cái)政部、國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局財(cái)企[2006]478號(hào)〕?！?1〕?建設(shè)工程平安設(shè)施“三同時(shí)〞監(jiān)督管理暫行方法?〔2021年2月1日國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)〕。1.2.4標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)〔1〕?平安評(píng)價(jià)通那么?〔AQ8001-2007〕；〔2〕?平安預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)那么?〔AQ8002-2007〕；〔3〕?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?〔AQ2006-2005〕；〔4〕?選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔ZBJ1-90〕；〔5〕?尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程?〔YS5418-1995〕；〔6〕?碾壓式土石壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL274-2001〕；〔7〕?土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程?〔SL210-98〕；〔8〕?水工建筑物抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL203-1997〕；〔9〕?建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50011-2021；〔10〕?礦山電力設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50070-2021〕；〔11〕?防洪標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50201-94〕；〔12〕?水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔SL/T191-2021〕；〔13〕?工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50187－1993〕；〔14〕?中國(guó)地震參數(shù)區(qū)劃圖?〔GB18306-2001〕；〔15〕?礦山平安標(biāo)志?〔GB14161-2021〕；〔16〕?平安標(biāo)志及其使用導(dǎo)那么?〔GB2894-2021〕；〔17〕?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?〔AQ/T9002-2006〕。1.2.5資料〔1〕?XXXXXX尾礦庫(kù)可行性研究報(bào)告?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)?可研報(bào)告?〕，XXXXX，2021年9月；〔2〕?XXXXXXX尾礦庫(kù)建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)?地災(zāi)報(bào)告?〕，XXXXX，2021年9月；〔3〕?XXXXXX尾礦庫(kù)工程地質(zhì)勘查報(bào)告?〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)?工勘報(bào)告?〕，XXXXXXXXX，2021年9月；〔4〕?遼寧省中小河流〔無(wú)資料地區(qū)〕設(shè)計(jì)暴雨洪水計(jì)算方法?〔遼寧省水文水資源勘測(cè)局，1998年8月〕；〔5〕?平安評(píng)價(jià)?〔第三版〕，國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2005年4月。本次平安預(yù)評(píng)價(jià)的范圍包括：XXXXXXX尾礦庫(kù)庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境、尾礦庫(kù)平安設(shè)施以及平安生產(chǎn)管理。本次平安預(yù)評(píng)價(jià)的程序主要包括：前期準(zhǔn)備；危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法；進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)；提出相應(yīng)平安對(duì)策措施；確定評(píng)價(jià)結(jié)論；編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。具體的平安預(yù)評(píng)價(jià)工作程序如圖1－1所示。前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備辨識(shí)與分析危險(xiǎn)、有害因素劃分評(píng)價(jià)單元選擇評(píng)價(jià)方法定性、定量評(píng)價(jià)提出平安對(duì)策措施建議做出評(píng)價(jià)結(jié)論編制平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告圖1-1平安預(yù)評(píng)價(jià)工作程序2.建設(shè)單位簡(jiǎn)介與建設(shè)工程概況XXXXXXXX，為采選聯(lián)合礦山企業(yè)，選礦廠采用單一磁選工藝，最終產(chǎn)品為鐵精粉。為了充分利用撫順市的鐵礦資源、開(kāi)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，確保選礦廠的正常生產(chǎn)并保護(hù)周邊環(huán)境XXXXXXXX自行籌措資金建設(shè)尾礦庫(kù)。該尾礦庫(kù)為新建工程，?可研報(bào)告?由承德龍興礦業(yè)工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司2021年9月編制完成；?可研報(bào)告?確定尾礦庫(kù)總壩高m，總庫(kù)容×10m。XXXXXXXX尾礦庫(kù)庫(kù)址位于新賓滿(mǎn)族自治縣永陵鎮(zhèn)五道堡村南大溝內(nèi)，選礦廠位于南大溝溝口南側(cè)山坡上，處于尾礦庫(kù)下游溝口的右側(cè)，尾礦庫(kù)距選礦廠約200m?！惨?jiàn)圖2-1〕。圖2-1擬建尾礦庫(kù)庫(kù)址庫(kù)區(qū)地貌類(lèi)型主要為海拔高度355-586m的低山丘陵，相對(duì)高差約231m，坡度13°～28°，頂部多呈渾圓狀，丘坡多為凸坡，地形起伏較大，地貌單一?！妗妗?。每年一般11月初開(kāi)始結(jié)凍，次年4月上旬解凍。最大降水量1055mm〔1953年〕，最小降水量445.0mm〔1965年〕，多年平均降水量為734.4mm，年平均徑流深90mm，最大24小時(shí)暴雨量215.5mm，最大1小時(shí)暴雨量89.0mm，最大10分鐘暴雨量47.6mm，最大降雪深度28cm。無(wú)霜期154天左右。最大凍結(jié)深度1.20m。、水文地質(zhì)及地質(zhì)構(gòu)造?工勘報(bào)告?確定尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)地層巖性構(gòu)成如下：庫(kù)區(qū)內(nèi)巖性簡(jiǎn)單，主要由地表第四紀(jì)人為活動(dòng)耕土層組成。①耕土〔Q4dl-pl〕：黃褐色，稍濕，松散，干強(qiáng)度低，韌性低，包含植物根系，分布普遍。層厚0.40-0.50m，層底埋深0.40-0.50m，層底標(biāo)高357.61～401.15m。①1塊石〔Q3dl-pl〕：雜色，塊石主要為片麻巖，可見(jiàn)一般礫徑為60cm，分布布均勻，層厚1.30～2.30m，層頂埋深0.50m，層頂標(biāo)高376.45～388.64m。②1全風(fēng)化混合巖〔M1〕：黃褐色，原巖結(jié)構(gòu)構(gòu)造已完全破壞，巖芯呈砂土狀及碎塊狀。分布普遍。層厚1.00～6.40m，層頂埋深0.00～2.80m，層頂標(biāo)高357.61～401.15m。②2強(qiáng)風(fēng)化混合巖〔M1〕：黃褐色，原巖結(jié)構(gòu)構(gòu)造大局部破壞，礦物成分主要為石英、長(zhǎng)石等，分布普遍。層厚0.60～4.80m，層頂埋深2.10～6.80m，層頂標(biāo)高352.41～399.05m。②3中風(fēng)化混合巖〔M1〕：青灰色，片麻狀構(gòu)造，礦物成分為石英、長(zhǎng)石等，節(jié)理裂隙發(fā)育，巖芯呈短柱狀及碎塊狀。該層分布普遍，揭露層厚0.20～9.20m，層頂埋深3.10～9.80m，層頂標(biāo)高349.11～397.45m。?工勘報(bào)告?確定庫(kù)區(qū)地下水m。水化學(xué)類(lèi)型為HCO3-Ca型水，PH值7.02。水分析報(bào)告中Mg2+含量為3.7〔mg/L〕，Cl-含量為5.2〔mg/L〕，SO42-含量為22.0〔mg/L〕，該場(chǎng)地環(huán)境類(lèi)型為Ⅱ類(lèi)，本庫(kù)區(qū)水對(duì)混凝土結(jié)構(gòu)微腐蝕性，對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋具微腐蝕性。地質(zhì)構(gòu)造庫(kù)區(qū)大地構(gòu)造地處中朝準(zhǔn)地臺(tái)膠遼臺(tái)隆〔Ⅰ1〕，鐵嶺-靖宇臺(tái)拱〔Ⅰ11-5〕與撫順凸起〔Ⅰ11-4〕的銜接地帶。地層主要由太古界建平群石棚子組混合巖組成。2.2.4場(chǎng)地類(lèi)別及地震效應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?建筑抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50011－2021〕，確定該工程地基場(chǎng)地類(lèi)別為II類(lèi)，為可進(jìn)行建設(shè)的一般場(chǎng)地。根據(jù)?中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?〔GB18306－2001〕，該擬建庫(kù)區(qū)抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)根本地震加速度值為小于0.05g，設(shè)計(jì)地震分組為第一組。2.2.5?工勘報(bào)告?結(jié)論〔1〕庫(kù)區(qū)下伏基巖較穩(wěn)定，初期壩壩基地段基巖節(jié)理、裂隙不發(fā)育，未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造。本區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩坍、采空區(qū)、地裂縫等影響壩體穩(wěn)定性的不良地質(zhì)作用，適宜建筑?！?〕根據(jù)庫(kù)區(qū)工程地質(zhì)條件及建筑物特點(diǎn)，擬建尾礦庫(kù)建議采用淺根底，以中風(fēng)化混合巖②3層為建筑物的根底持力層。〔3〕筑壩材料可以取庫(kù)區(qū)內(nèi)耕土①層及全風(fēng)化混合巖②1層。2.2.6尾礦庫(kù)周邊情況擬建尾礦庫(kù)位于距選礦廠西北側(cè)約200m的南大溝內(nèi)，溝內(nèi)植被良好，壩址距溝口約200m，其間無(wú)居民和重要設(shè)施。溝口外為耕地，主要作物是玉米，擬建初期壩下游約400m為永清公路，永清公路東側(cè)約100m有一南北流向的小溪；順永清公路往南，距南大溝溝口約800～900m處有一村莊，該村緊靠公路，該村所在的位置與尾礦庫(kù)的走向成90°角，且村莊與尾礦庫(kù)分處公路兩側(cè)。除此之外，尾礦庫(kù)下游沒(méi)有風(fēng)景名勝、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)或軍事設(shè)施，無(wú)通訊、供電線路，無(wú)國(guó)家級(jí)公路、鐵路和橋梁等設(shè)施。圖2-2庫(kù)區(qū)下游狀況2.2.7選礦工藝及尾礦庫(kù)庫(kù)容與效勞年限選礦廠采用兩段磨礦，單一磁選的工藝流程?！?04m3，×104m3，此時(shí)最大壩高為58.0m。該選礦廠年產(chǎn)生尾礦量20.0×104t，3，年排尾礦量為×104m3，尾礦庫(kù)效勞年限15.16年。2.2.8尾礦排放及回水系統(tǒng)〔一〕尾礦排放尾礦放礦方式采用壩前多管分散放礦法，均勻充填。放礦主管為159mm鋼管或其他耐磨管材，放礦支管為PE管，直徑為60mm；冰凍期采用庫(kù)內(nèi)冰下放礦，并時(shí)常移動(dòng)放礦口的位置。〔二〕尾礦回水系統(tǒng)回水系統(tǒng)設(shè)在壩下回水池，回水量初期考慮按來(lái)水的60%計(jì)，即60t/h；中、后期考慮按來(lái)水的80%計(jì)，即80t/h；采用IS-100-65-250B型水泵兩臺(tái)〔一用一備〕，3/h，H＝60m，N=22KW。2.2.9尾礦壩尾礦壩由初期壩與尾礦堆積壩組成?！?〕初期壩設(shè)計(jì)初期壩壩型為透水土石混合壩，筑壩材料為庫(kù)內(nèi)全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化巖。確定初期壩壩頂標(biāo)高為390.0m，壩底標(biāo)高為367.0m，最大壩高2m，壩長(zhǎng)m，壩頂寬m，壩內(nèi)坡比1，壩外坡比1：2.0。壩內(nèi)坡設(shè)斜臥排滲，具體做法為：壩內(nèi)坡從上至下依次鋪設(shè)400mm厚保護(hù)層，500g/m2土工無(wú)紡布反濾層及800mm天然級(jí)配砂卵石排滲層，500g/m2土工無(wú)紡布反濾層，土石混合壩體；壩底設(shè)褥墊排滲，具體做法為：從土石混合壩體至壩體持力層依次鋪設(shè)500g/m2土工無(wú)紡布反濾層，天然級(jí)配砂卵石墊層厚400mm，塊石排滲層厚2500mm，天然級(jí)配砂卵石墊層厚400mm。壩內(nèi)坡斜臥排滲與壩底褥墊排滲相連接構(gòu)成壩體的排滲系統(tǒng)。壩外坡380.0m標(biāo)高設(shè)m寬?cǎi)R道，外坡采用干砌塊石護(hù)坡?！?〕尾砂堆積壩堆積壩從390.0m標(biāo)高到425.0m標(biāo)高，采用池填法筑子壩。子壩高均5.0m，頂寬均為10.0m，子壩外坡比均為1：2.0，內(nèi)坡比均為1：1.5，堆積壩外坡平均坡比為1：4.0。為充分保證堆積壩滲流穩(wěn)定和邊坡穩(wěn)定，降低堆積壩的浸潤(rùn)線，尾礦堆積分別在399m、408m和417m標(biāo)高設(shè)水平排滲盲溝，并每100m左右設(shè)一導(dǎo)水管，將滲水引到壩坡排水溝后有序?qū)С觥?.2.10尾礦庫(kù)等別及防洪標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?〔ZBJ1-90〕，尾礦庫(kù)等別及防洪標(biāo)準(zhǔn)分別按表2-1、2-2確定。尾礦庫(kù)等別表2-1等別全庫(kù)容〔10000m3〕壩高〔m〕一二等庫(kù)具備提高等別條件者二三四五V≥100001000≤V＜10000100≤V＜1000V＜100H≥10060≤H＜10030≤H＜60H＜30尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)表2-2尾礦庫(kù)等別一二三四五洪水重現(xiàn)期〔年〕初期100～20050～10030～5020～30后期1000~2000500～1000200～500100～20050～100注：初期指尾礦庫(kù)啟用后的頭3～5年。根據(jù)上表規(guī)定及該擬建尾礦庫(kù)具體情況：總壩高為m，總庫(kù)容為×104m3，確定尾礦庫(kù)等別為四等。防洪標(biāo)準(zhǔn)為：?可研報(bào)告?確定尾礦庫(kù)不同運(yùn)行期采用不同防洪標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表2-3。尾礦庫(kù)等別及防洪標(biāo)準(zhǔn)表2-3標(biāo)高H(m)按壩高確定按庫(kù)容確定設(shè)計(jì)選定壩高(m)等別庫(kù)容〔萬(wàn)m3〕等別等別洪水重現(xiàn)期39023五五五2039730四五四5040639四四四10042558四四四2002.2.11防排洪〔水〕系統(tǒng)〔一〕防排洪〔水〕系統(tǒng)防洪排水系統(tǒng)采用井—管的型式，排水井為鋼筋混凝土框架式結(jié)構(gòu)，排水管為現(xiàn)澆整體式鋼筋混凝土圓管，敷設(shè)方式采用溝埋式，排水管按地基條件設(shè)沉降縫〔巖基15m一縫，土基4-6m一縫〕，縫間設(shè)橡膠止水帶。庫(kù)內(nèi)設(shè)4座排水井，其中1#井為調(diào)節(jié)初期水位而設(shè)，其余3個(gè)井按滿(mǎn)足澄清距離的要求設(shè)置。防排洪〔水〕系統(tǒng)的具體布置見(jiàn)表2-4。防洪排水系統(tǒng)規(guī)格表2-4構(gòu)筑物名稱(chēng)回水池1#井2#井3#井4#井井徑〔m〕井高〔m〕排水管內(nèi)徑〔m〕排水管長(zhǎng)度〔m〕2通訊及照明在尾礦庫(kù)附近設(shè)一磚混結(jié)構(gòu)的值班室和倉(cāng)庫(kù)，面積40～50m2，設(shè)專(zhuān)職值班人員2～4人，設(shè)專(zhuān)用調(diào)度和通訊。保持每班都有人值班，按時(shí)定期對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行巡視。尾礦庫(kù)值班室及壩上設(shè)照明，照明線路為可拆卸移動(dòng)的木制電桿；修一條從選礦廠到尾礦壩的道路和一條上壩路，以方便車(chē)輛、人員通行和管理。照明等用電由選礦廠車(chē)間統(tǒng)一供電，且配有備用電源。3觀測(cè)設(shè)施尾礦庫(kù)應(yīng)設(shè)觀測(cè)設(shè)施，觀測(cè)設(shè)施包括壩體位移觀測(cè)設(shè)施和浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施。對(duì)尾礦庫(kù)實(shí)施定期觀測(cè)是尾礦庫(kù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)觀測(cè)及時(shí)了解和掌握尾礦庫(kù)的平安穩(wěn)定現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)分析處理，以確保尾礦庫(kù)平安?！?〕壩體位移觀測(cè)設(shè)施設(shè)置水平位移和垂直變形的觀測(cè)點(diǎn)。觀測(cè)點(diǎn)由觀測(cè)標(biāo)點(diǎn)、工作基點(diǎn)和起測(cè)基點(diǎn)組成。標(biāo)點(diǎn)主要布置在尾礦堆積壩外坡平臺(tái)上，馬道外緣和壩坡腳外5~10m處地面上。共設(shè)10個(gè)標(biāo)點(diǎn)，2個(gè)基點(diǎn)。用GPS檢測(cè)?！?〕浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施在尾礦堆積壩面沿主溝方向布置兩條浸潤(rùn)線觀測(cè)線。間距60m。橫向觀測(cè)點(diǎn)間距離40m。觀測(cè)點(diǎn)均設(shè)置在初期壩和尾礦堆積壩外坡。用測(cè)壓管進(jìn)行觀測(cè)，共設(shè)8個(gè)點(diǎn)。3.主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)及分析尾礦庫(kù)使用過(guò)程中，存在著許多可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事故的不平安因素——危險(xiǎn)、有害因素，即尾礦庫(kù)危險(xiǎn)源。在已根本上掌握尾礦庫(kù)通常存在的危險(xiǎn)源并不斷探索的根底上，結(jié)合?可研報(bào)告?、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并結(jié)合以往尾礦庫(kù)的事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，辨識(shí)出該尾礦庫(kù)建設(shè)工程存在的主要危險(xiǎn)、有害因素并分析如下。3.1.1潰壩導(dǎo)致尾礦庫(kù)發(fā)生潰壩事故因素很多，主要因素有：勘察因素、設(shè)計(jì)因素、施工因素、管理因素和自然因素等?？辈煲蛩兀簩?duì)不良地質(zhì)情況勘察不明。設(shè)計(jì)因素：設(shè)計(jì)未遵循設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)；選擇的壩址、壩型及排洪系統(tǒng)不合理等。施工因素：未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求筑壩；初期壩壩體材料不符合要求；防滲層鋪設(shè)不當(dāng)；選擇的排水構(gòu)筑物材料強(qiáng)度不夠；碾壓不合格；壩基處理不好等。管理因素：沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員；缺少必要的資金投入；庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；沒(méi)有定期對(duì)排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的隱患未及時(shí)整改等。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨發(fā)生，地震等。雨季時(shí)由于防排洪系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致庫(kù)內(nèi)雨水聚集，壩體浸潤(rùn)線升高，有發(fā)生潰壩的可能。假設(shè)一旦發(fā)生潰壩事故，不僅會(huì)對(duì)下游的永清線公路構(gòu)成威脅，對(duì)環(huán)境造成污染和破壞，且嚴(yán)重影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。因此，建設(shè)單位必須給予重視，應(yīng)做好勘察、設(shè)計(jì)、施工等工作，并加強(qiáng)尾礦庫(kù)的平安管理工作，并采取監(jiān)控措施，防止?jié)问鹿实陌l(fā)生。3.1.2漫頂尾礦庫(kù)如果管理不善、平安超高缺乏、排洪設(shè)施不完善、排水系統(tǒng)不暢，在降雨量集中的月份，容易發(fā)生漫頂事故，進(jìn)而可能引發(fā)潰壩事故，后果是嚴(yán)重的。因此，建設(shè)單位在該工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)做好對(duì)上述導(dǎo)致漫頂?shù)闹T因素的預(yù)防工作。3.1.3滑坡滑坡能導(dǎo)致尾礦庫(kù)潰壩事故，因此，即使是小滑坡也不可掉以輕心?；掳葱再|(zhì)可分為剪切性滑坡、塑流性滑坡和液化性滑坡；按滑面形狀可分為圓弧滑坡、折線滑坡和混合滑坡?；鲁梢蚝軓?fù)雜，有勘察、設(shè)計(jì)、施工等方面的原因：在勘察時(shí)沒(méi)有查明壩基地質(zhì)情況，并在設(shè)計(jì)時(shí)未采取相應(yīng)措施；壩腳處沉陷過(guò)大；壩基巖石破碎發(fā)育，設(shè)計(jì)未采取防滲措施；壩坡穩(wěn)定分析選用各項(xiàng)指標(biāo)偏高，對(duì)地震因素考慮不周等；筑壩碾壓時(shí)鋪土太厚，碾壓不實(shí)，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求值；冬季施工形成凍層；筑壩材料采用不同風(fēng)化程度的殘積土等。此外，地震、持續(xù)特大暴雨、在壩體附近爆破等原因，均可造成壩體滑坡事故。3.1.4機(jī)械傷害該工程中使用渣漿泵、水泵等機(jī)械設(shè)備，有發(fā)生機(jī)械傷害的可能。造成機(jī)械傷害的主要原因如下：〔1〕作業(yè)人員違反平安操作規(guī)程?！?〕防護(hù)用品沒(méi)有穿戴好，衣角、袖口、頭發(fā)等被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械卷入?！?〕機(jī)械某些零部件受損傷，突然斷裂傷人?！?〕缺乏必要的平安保險(xiǎn)裝置，或其失靈而不能起到應(yīng)有的作用。3.1.5車(chē)輛傷害在該工程施工過(guò)程中使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，與此相關(guān)可能發(fā)生車(chē)輛傷害事故。常見(jiàn)的車(chē)輛事故有：機(jī)動(dòng)車(chē)撞車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)撞、壓行人等。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)撞、壓行人是危害最大的事故。機(jī)動(dòng)車(chē)撞、壓傷人事故的主要原因有:〔1〕人員方面。行人行走位置不當(dāng)，如在道路中間行走，就可能被機(jī)動(dòng)車(chē)撞傷；行人平安意識(shí)差或精神不集中，不及時(shí)避讓、與機(jī)動(dòng)車(chē)搶道,都可能會(huì)造成事故?！?〕環(huán)境的影響。如運(yùn)輸?shù)缆窡o(wú)人行道、無(wú)躲避空間，設(shè)備材料堆積占道，行車(chē)視線不良，道路照度不夠、噪聲大等?！?〕機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行方面。如超速運(yùn)行、違章操作、精神不集中、判斷失誤、操作失誤等；制動(dòng)裝置失效等。〔4〕其他因素。如無(wú)信號(hào)或信號(hào)不起作用，車(chē)輛操作人員無(wú)證駕駛等。3.1.6高處墜落～20.0m，施工過(guò)程中當(dāng)作業(yè)人員具有的勢(shì)能釋放時(shí)，就可能發(fā)生墜落事故。3.1.7淹溺尾礦庫(kù)形態(tài)類(lèi)似泥潭水庫(kù)，尤其細(xì)顆粒尾砂沉入庫(kù)中類(lèi)似礦泥，強(qiáng)度極低，人員一旦墜入其中或庫(kù)區(qū)水域易造成淹溺傷亡；另外，尾礦庫(kù)下游設(shè)消力池，由于四周缺少平安警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施或照明缺乏等原因，人員可能不慎墜入，造成淹溺事故。3.1.8泄漏設(shè)計(jì)時(shí)，排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度設(shè)計(jì)不合理等，導(dǎo)致泄漏事故。排水設(shè)施施工時(shí)，質(zhì)量、強(qiáng)度不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，致使生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌、破裂等，從而造成尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦水及尾砂泄漏事故。施工時(shí)，未清理排水設(shè)施地基至基巖，使排水構(gòu)筑物地基不穩(wěn)固；排水構(gòu)筑物地基夯實(shí)不均，地基發(fā)生不均勻沉降時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中致使排水構(gòu)筑物受力不均，有發(fā)生傾斜、倒塌、破裂、坍塌等事故，進(jìn)而引發(fā)泄漏事故。生產(chǎn)過(guò)程中，管理、維護(hù)、檢查不及時(shí)；超標(biāo)準(zhǔn)的排放尾礦，致使排水設(shè)施承受壓力超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)生坍塌、破裂，導(dǎo)致泄漏事故。3.1.9觸電與雷擊該工程將使用渣漿泵、水泵等用電設(shè)備和照明設(shè)施。當(dāng)電氣設(shè)備及線路絕緣損壞時(shí)，就會(huì)發(fā)生漏電現(xiàn)象，此時(shí)人與之接觸，易造成觸電事故。該工程為溝谷型尾礦庫(kù)，地處山區(qū)，地勢(shì)相對(duì)較高，雷雨天氣雷電會(huì)對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、人員造成傷害。有雷擊危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)；人員應(yīng)轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)。粉塵尾礦砂的粒度較小，容易隨風(fēng)揚(yáng)起。在氣候枯燥季節(jié)，尾礦庫(kù)內(nèi)和后期壩外坡面都將隨風(fēng)揚(yáng)塵。假設(shè)采取的防塵措施不力，接塵從業(yè)人員吸入大量的粉塵，可能導(dǎo)致塵肺病。此外，尾礦庫(kù)揚(yáng)塵將污染周邊環(huán)境。3.2.2高溫在盛夏酷暑季節(jié)，尾礦庫(kù)作業(yè)環(huán)境溫度較高〔當(dāng)?shù)刈罡邭鉁貫椤妗?，加上勞?dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)人員易發(fā)生眩暈、中暑等病癥。3.2.3低溫在嚴(yán)冬，尾礦庫(kù)作業(yè)人員在低溫的環(huán)境中作業(yè)〔當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貫椤妗?，如果勞?dòng)防護(hù)不好，容易凍傷手腳，輕那么紅腫疼痛，重那么可能造成終身殘疾。根據(jù)對(duì)該工程具體情況分析可知，該工程造成職業(yè)危害的因素為粉塵、高溫、低溫。分析根據(jù)?可研報(bào)告?分析，該工程尾礦庫(kù)對(duì)公共平安造成影響的因素為潰壩、粉塵。潰壩將會(huì)對(duì)尾礦庫(kù)下游生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。尾礦庫(kù)揚(yáng)塵隨風(fēng)飄落，將會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成污染。根據(jù)?關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?〔安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)〕的規(guī)定：庫(kù)容≥100×104m3或壩高≥30m的尾礦庫(kù)為重大危險(xiǎn)源。該擬建尾礦庫(kù)總庫(kù)容×104m3>100×104m3，壩高m＞30m，因此，該擬建尾礦庫(kù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。4.預(yù)評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐峙c評(píng)價(jià)方法選擇劃分預(yù)評(píng)價(jià)單元是為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)目標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的使用效勞的。為便于評(píng)價(jià)工作的有序進(jìn)行，有利于提高評(píng)價(jià)工作的準(zhǔn)確性，評(píng)價(jià)單元一般依據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、工程的結(jié)構(gòu)、功能、生產(chǎn)工藝、裝置、材料的特點(diǎn)和特征，以及危險(xiǎn)、有害因素的類(lèi)別、分布有機(jī)結(jié)合進(jìn)行劃分。本次平安預(yù)評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)、有害因素的分布及類(lèi)別劃分評(píng)價(jià)單元，將該工程劃分為庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境、尾礦庫(kù)平安設(shè)施、職業(yè)危害、公共平安影響及平安生產(chǎn)管理5個(gè)評(píng)價(jià)單元。及簡(jiǎn)介本次平安預(yù)評(píng)價(jià)采用平安檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法和經(jīng)驗(yàn)分析法。各評(píng)價(jià)單元選用的評(píng)價(jià)方法見(jiàn)表4－1。評(píng)價(jià)方法選用表表4－1評(píng)價(jià)方法單元平安檢查表法預(yù)先危險(xiǎn)性分析法經(jīng)驗(yàn)分析法庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境選用尾礦庫(kù)平安設(shè)施選用選用選用職業(yè)危害選用公共平安影響選用選用平安生產(chǎn)管理選用〔1〕平安檢查表法平安檢查表法具有全面、具體、簡(jiǎn)潔、容易接受等優(yōu)點(diǎn)，選用平安檢查表法對(duì)該工程庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面細(xì)致地分析該工程庫(kù)址選擇是否合理，尾礦庫(kù)與周邊環(huán)境是否存在相互影響，對(duì)于存在的隱患或缺乏之處提出平安對(duì)策措施，以便在初步設(shè)計(jì)時(shí)予以補(bǔ)充完善?！?〕預(yù)先危險(xiǎn)性分析法預(yù)先危險(xiǎn)性分析法，是對(duì)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素〔類(lèi)別、分布〕、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)平安分析方法，屬定性評(píng)價(jià)。即：討論、分析、確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及其觸發(fā)條件、現(xiàn)象、形成事故的原因事件、事故情況、結(jié)果、危險(xiǎn)等級(jí)和應(yīng)采取的措施。進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析的目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素開(kāi)展成為事故，防止因考慮不周所造成的損失。在分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，為了衡量危險(xiǎn)性的大小及其對(duì)系統(tǒng)破壞性的影響程度，將各類(lèi)危險(xiǎn)性劃分為4個(gè)等級(jí)〔見(jiàn)表4-1〕。危險(xiǎn)性等級(jí)劃分表表4-1級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ平安的不會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施Ⅲ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施Ⅳ災(zāi)難性的造成人員重大傷亡和系統(tǒng)破壞，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范針對(duì)尾礦庫(kù)平安設(shè)施潛在的平安隱患造成的事故〔危險(xiǎn)、有害因素〕，采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)其進(jìn)行預(yù)先分析，預(yù)測(cè)其發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度，進(jìn)而判定其危險(xiǎn)等級(jí)?！?〕經(jīng)驗(yàn)分析法該法是利用專(zhuān)家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)事物的過(guò)去、現(xiàn)在及開(kāi)展趨勢(shì)，進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思維活動(dòng)，對(duì)事物的未來(lái)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)的方法。該方法直觀、簡(jiǎn)單、易行。對(duì)庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境單元采用平安檢查表法進(jìn)行評(píng)價(jià)，見(jiàn)表5－1。庫(kù)址選擇與周邊環(huán)境平安檢查表表5-1工程檢查內(nèi)容檢查依據(jù)工程相關(guān)情況檢查結(jié)果庫(kù)址選擇1．不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?尾礦庫(kù)影響范圍內(nèi)的下游沒(méi)有大型水源地、水產(chǎn)基地。下游約400m為永清公路，永清公路東側(cè)約100m有一南北流向的小溪；順永清公路往南，距南大溝溝口約800～900m處有一村莊，村莊緊靠公路，村莊所在的位置與尾礦庫(kù)的走向成90°角，且村莊與尾礦庫(kù)各處于公路兩側(cè)，因此尾礦庫(kù)對(duì)其沒(méi)有直接影響。符合要求2．不應(yīng)位于全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡的上游。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?下游無(wú)全國(guó)和省重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡。符合要求3．應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?庫(kù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，無(wú)嚴(yán)重不良地質(zhì)現(xiàn)象。符合要求4．不宜位于有開(kāi)采價(jià)值的礦床上面。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?庫(kù)區(qū)下方無(wú)具有開(kāi)采價(jià)值的礦床。符合要求5．匯水面積小，有足夠的庫(kù)容和初、終期庫(kù)長(zhǎng)。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?庫(kù)區(qū)匯水面積為km2；庫(kù)容能為選廠效勞15.16年；初期庫(kù)長(zhǎng)260m，終期庫(kù)長(zhǎng)369m。符合要求6．尾礦場(chǎng)應(yīng)位于居住區(qū)和廠區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)，防止對(duì)周?chē)h(huán)境污染。庫(kù)區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，尾礦庫(kù)下風(fēng)側(cè)無(wú)居民。符合要求7．尾礦場(chǎng)宜靠近選礦廠，選擇在建壩條件好的荒山、溝谷。?工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?尾礦庫(kù)距選礦廠200m，建設(shè)在溝谷內(nèi)。符合要求周邊環(huán)境1．尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊山體是否穩(wěn)定，有無(wú)違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?周邊山體穩(wěn)定，無(wú)違章建筑、違章施工和違章采選作業(yè)等情況。符合要求2．尾礦庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)有無(wú)危及尾礦庫(kù)平安的違章爆破、采石和建筑，有無(wú)外來(lái)廢石、廢水以及放牧等。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?庫(kù)區(qū)內(nèi)無(wú)違章爆破、采石和建筑，無(wú)外來(lái)廢石、廢水以及放牧等。符合要求通過(guò)平安檢查表對(duì)該工程庫(kù)址選擇及周邊環(huán)境的檢查可以認(rèn)定，該工程庫(kù)址選擇合理；周邊環(huán)境良好，無(wú)影響尾礦庫(kù)平安的設(shè)施及作業(yè)。5.2.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析法尾礦庫(kù)平安設(shè)施包括初期壩、堆積壩、排洪設(shè)施、觀測(cè)設(shè)施及其他涉及尾礦庫(kù)平安的設(shè)施。針對(duì)尾礦庫(kù)平安設(shè)施潛在的平安隱患造成的事故〔危險(xiǎn)、有害因素〕，采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)其進(jìn)行預(yù)先分析，預(yù)測(cè)其發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度，進(jìn)而判定其危險(xiǎn)性。具體分析見(jiàn)表5－2。預(yù)先危險(xiǎn)性分析表表5－2危險(xiǎn)、有害因素〔事故類(lèi)型〕致因因素危險(xiǎn)等級(jí)事故后果預(yù)防措施潰壩勘察因素：對(duì)不良地質(zhì)情況勘察不明。設(shè)計(jì)因素：設(shè)計(jì)未遵循設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)；選擇的壩址、壩型及排洪系統(tǒng)不合理等。施工因素：未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求筑壩；初期壩壩體材料不符合要求；反濾層鋪設(shè)不當(dāng)；選擇的排水構(gòu)筑物材料強(qiáng)度不夠等。管理因素：沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員；缺少必要的資金投入；庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；對(duì)到達(dá)效勞年限的尾礦庫(kù)，未經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)而繼續(xù)使用；沒(méi)有定期對(duì)排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的隱患未及時(shí)整改等。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨發(fā)生地震等。Ⅳ人員傷亡、系統(tǒng)破壞對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行詳盡的地質(zhì)勘察；按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；筑壩及排水構(gòu)筑物材料應(yīng)符合要求；配備專(zhuān)業(yè)的管理人員，保證平安資金的投入；嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。漫頂管理不善、平安超高缺乏、庫(kù)內(nèi)干灘短、排洪設(shè)施不完善、排水系統(tǒng)不暢、庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期處于高水位。Ⅲ人員傷亡、系統(tǒng)破壞保證平安超高、庫(kù)內(nèi)干灘符合規(guī)程及設(shè)計(jì)要求；保證排洪系統(tǒng)暢通、排洪設(shè)施平安可靠；加強(qiáng)平安管理?；略诳辈鞎r(shí)沒(méi)有查明壩基地質(zhì)情況、淤泥和高壓縮性軟土層，設(shè)計(jì)時(shí)未采取相應(yīng)措施；壩腳處沉陷過(guò)大；壩基巖石破碎發(fā)育，設(shè)計(jì)未采取防滲措施；壩體穩(wěn)定分析選用各項(xiàng)指標(biāo)偏高，對(duì)地震因素考慮不周等。地震、持續(xù)特大暴雨或在壩體附近爆破等。Ⅲ人員傷亡、系統(tǒng)破壞對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行詳盡的地質(zhì)勘察，對(duì)不良地質(zhì)狀況采取相應(yīng)措施；設(shè)置平安可靠的防滲設(shè)施；設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析，并保證分析結(jié)果可靠；不在冬季進(jìn)行筑壩；嚴(yán)禁在壩體附近爆破等。觸電電氣設(shè)備漏電及線路絕緣損壞。Ⅱ人員傷亡經(jīng)常檢查電氣設(shè)備及線路，保證其完好。淹溺消力池未設(shè)置警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施；無(wú)照明設(shè)備。Ⅱ人員傷亡設(shè)置醒目的警示標(biāo)志、可靠的防護(hù)設(shè)施和必要的照明設(shè)備。機(jī)械傷害設(shè)備裸露旋轉(zhuǎn)部位缺少防護(hù)罩；違規(guī)操作。Ⅱ人員傷亡設(shè)備裸露旋轉(zhuǎn)部位設(shè)置平安可靠的的防護(hù)罩；嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。泄漏設(shè)計(jì)時(shí)，排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度設(shè)計(jì)不合理等，導(dǎo)致泄漏事故。排水設(shè)施施工時(shí)，質(zhì)量、強(qiáng)度不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，致使生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生坍塌、破裂等，從而造成尾礦庫(kù)內(nèi)的尾礦水及尾砂泄漏事故。施工時(shí)，未清理排水設(shè)施地基至基巖，使排水構(gòu)筑物地基不穩(wěn)固；排水構(gòu)筑物地基夯實(shí)不均，地基發(fā)生不均勻沉降時(shí)，生產(chǎn)過(guò)程中致使排水構(gòu)筑物受力不均，有發(fā)生傾斜、倒塌、破裂、坍塌等事故，進(jìn)而引發(fā)泄漏事故。生產(chǎn)過(guò)程中，管理、維護(hù)、檢查不及時(shí)；超標(biāo)準(zhǔn)的排放尾礦，致使排水設(shè)施承受壓力超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而發(fā)生坍塌、破裂，導(dǎo)致泄漏事故。Ⅱ人員傷亡、系統(tǒng)破壞設(shè)計(jì)的排水設(shè)施結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度應(yīng)合理；施工時(shí)排水設(shè)施的質(zhì)量和強(qiáng)度要滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，同時(shí)要保證排水設(shè)施地基的穩(wěn)固，地基夯實(shí)要均勻嚴(yán)格；生產(chǎn)管理要主管人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。雷擊雷雨天氣雷電有可能對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的設(shè)備、人員造成傷害。Ⅱ人員傷亡、系統(tǒng)破壞有雷擊危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，將人員設(shè)備轉(zhuǎn)移到平安地點(diǎn)。通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)尾礦庫(kù)平安設(shè)施潛在的平安隱患〔危險(xiǎn)、有害因素〕造成的事故分析可知，潰壩、漫頂、滑坡的危險(xiǎn)等級(jí)較高，其他危險(xiǎn)、有害因素的危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較低。因此，建設(shè)單位在該工程實(shí)施過(guò)程中，必須對(duì)潰壩、漫頂、滑坡等危險(xiǎn)因素予以足夠重視；對(duì)其他危險(xiǎn)、有害因素也不能無(wú)視，應(yīng)采取相應(yīng)的平安措施，降低其危險(xiǎn)性，以提高該工程的本質(zhì)平安度，保證該工程能夠平安運(yùn)行。5.2.2壩型選擇采用平安檢查表法分別對(duì)尾礦壩壩型選擇進(jìn)行評(píng)價(jià)，詳見(jiàn)表5-3。尾礦壩壩型選擇的合理性平安檢查表表5-3工程檢查內(nèi)容檢查依據(jù)?可研報(bào)告?中相關(guān)情況檢查結(jié)果1對(duì)于抗震設(shè)防烈度為7度及7度以下地區(qū)宜采用上游式筑壩。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?庫(kù)區(qū)抗震設(shè)防烈度6度，采用上游法筑壩。合理2尾礦壩宜以濾水壩為初期壩。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?5.3.1該尾礦庫(kù)初期壩為透水土石混合壩〔即濾水壩〕。合理3初期壩為土石壩，壩高10m～20m，下游坡坡比1～1：2.5。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?，因此初期壩下游坡坡比大于1：。合理4土石壩上游坡可略陡于下游坡。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?上游坡坡比為1。合理5上游式尾礦堆積壩的初期透水堆石壩壩高與總壩高之比值不宜小于1/8。?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?5.3.15初期壩高23.0m，總壩高58.0m，其比值為1：2.5大于1/8。合理6壩軸線應(yīng)因地制宜地選定。宜采用直線。?碾壓式土石壩設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?壩軸線為直線。合理通過(guò)檢查表對(duì)該尾礦庫(kù)尾礦壩壩型選擇的檢查可知，該尾礦庫(kù)壩型選擇合理，滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)程的規(guī)定。5.2.3排洪系統(tǒng)〔1〕防洪標(biāo)準(zhǔn)?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?〔AQ2005-2006〕所規(guī)定的尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表5－8。尾礦庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)表5－8尾礦庫(kù)等別一二三四五洪水重現(xiàn)期〔年〕初期100～20050～10030～5020～30中、后期1000~2000500～1000200～500100～20050～100該擬建尾礦庫(kù)洪水設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)初期以20年一遇設(shè)防；中、后期以50、100、200年一遇設(shè)防。該尾礦庫(kù)總庫(kù)容×104m3，總壩高m，為四等尾礦庫(kù)，按照?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?的要求，其防洪標(biāo)準(zhǔn)為：初期30-50一遇，中、后期100-200年一遇。因此，該尾礦庫(kù)中、后期防洪標(biāo)準(zhǔn)按使用期的等別選取，是符合規(guī)程規(guī)定的。〔2〕排洪系統(tǒng)的選擇與布置該尾礦庫(kù)的防排洪〔水〕系統(tǒng)采用框架式排水井和現(xiàn)澆式排水管的型式?？蚣苁脚潘Y(jié)構(gòu)合理，進(jìn)水量大，操作也較簡(jiǎn)便；現(xiàn)澆式排水管結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性好，是大、中型尾礦庫(kù)常用的防洪構(gòu)筑物；這種排洪方式在其他尾礦庫(kù)的運(yùn)行過(guò)程曾屢次采用，平安可靠。據(jù)此，可以認(rèn)定，該工程尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)布置和選擇合理。水文計(jì)算本庫(kù)區(qū)位于撫順市新賓滿(mǎn)族自治縣境內(nèi)，水文計(jì)算按?遼寧省中小河流〔無(wú)資料地區(qū)〕設(shè)計(jì)暴雨洪水計(jì)算方法?〔1998年版〕給出的相關(guān)水文參數(shù)進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算公式采用推理公式遼寧法。庫(kù)區(qū)水文分區(qū)為Ⅲ5區(qū)，CSV。2‰。降雨均值和變差系數(shù)：P三日=105mm，CV=0.60；P24=80mm，CV=0.60；P6=52mm，Cv=0.55；P1=25mm，Cv0；P10=13mm，Cv=0.40；①洪峰流量：—設(shè)計(jì)頻率P的洪峰流量，m3/s；—頻率為P的暴雨雨力，mm/h；—設(shè)計(jì)洪峰徑流系數(shù)；—一定頻率下的匯流歷時(shí)，h；—暴雨遞減指數(shù)；F—匯水面積，km2；②洪水總量：根據(jù)水文手冊(cè)推薦的公式：W三P＝0.1×α三P×P三P面×FW〔三－24〕P〔三－24〕P×〔P三P面-P24P面〕×FW24P=W三P－W〔三-24〕PW調(diào)P24PP×τ式中：W三P、W〔三-24〕P、W24P、W調(diào)P分別為不同頻率下的設(shè)計(jì)洪量、前峰洪量、主峰洪量〔即24小時(shí)洪量〕、參與調(diào)洪的洪量，以104m3計(jì)；P三P面、P24P面為不同頻率下的三日、24小時(shí)設(shè)計(jì)面暴雨量，以mm計(jì)；α三P、α〔三-24〕P為不同頻率的三日洪量逕流系數(shù)和前峰洪量逕流系數(shù)；F為匯水面積，以km2計(jì)。洪峰流量和洪水總量計(jì)算表表5-9P(%)125P24P面256P三P面336P6P面P1P面τ055PτP面28.72iPα三Pα(三-24)PφpQPW24PW三PW調(diào)Tt③洪水過(guò)程線推求：對(duì)于撫順地區(qū)的過(guò)程線形狀系數(shù)，γp=經(jīng)計(jì)算γ0.5%6，γ1%5，γ2%4，γ%2，均<0.05，采用以設(shè)計(jì)洪峰流量Qp為最大流量，W調(diào)p為洪水總量，洪水歷時(shí)為T(mén)的簡(jiǎn)化三角形過(guò)程線。③調(diào)洪庫(kù)容灘頂標(biāo)高〔m〕調(diào)洪庫(kù)容(104m3)④調(diào)洪計(jì)算采用簡(jiǎn)化公式計(jì)算：式中：q——調(diào)洪后要求的泄洪流量〔m3/s〕Qp——設(shè)計(jì)頻率的洪峰流量〔m3/s〕W調(diào)p——參與調(diào)洪洪量〔m3〕Vt——一定標(biāo)高的調(diào)洪庫(kù)容〔m3〕計(jì)算結(jié)果見(jiàn)5-7。調(diào)洪庫(kù)容計(jì)算表表5-7壩體標(biāo)高〔m〕最高洪水位〔m〕洪水標(biāo)準(zhǔn)〔%〕洪峰流量QP〔m3/s〕洪水總量W調(diào)P〔104m3〕調(diào)洪高度H〔m〕調(diào)洪庫(kù)容VT〔104m3〕調(diào)洪后流量Q(m3/s)39053962406128.384253/s。⑤排洪能力計(jì)算排水構(gòu)筑物為框架式排水井和排水圓管，水力計(jì)算采用如下公式：排水井進(jìn)水能力公式：式中：nc——同一個(gè)橫斷面上排水口的個(gè)數(shù)，6個(gè)；m——堰流系數(shù)，取0.405；ε——側(cè)向收縮系數(shù)，εεbHy/bc；εb——斷面突然收縮系數(shù)，查表得εbbc——經(jīng)計(jì)算，當(dāng)Hym33/s。采用半壓力流公式對(duì)排水圓管的進(jìn)流能力進(jìn)行校核：——排水圓管的進(jìn)流量，m3/s；——流量系數(shù)，取0.65；A——2；H——泄流水頭，為庫(kù)水位與排水圓管進(jìn)口斷面中心標(biāo)高差，13.2m；3/s>3/s〔調(diào)洪后所需最大泄流量〕。采用明渠均勻流公式對(duì)排水管的過(guò)流能力進(jìn)行校核：排水管的直徑為2.0m，最小敷設(shè)坡度為3.68%，取排水管充滿(mǎn)度為0.8，糙率取0.015。Q=A·C·式中Q——排水管泄流量，m3/s；A——過(guò)流面積，m2；C——；R——水力半徑，0.60m；i——隧洞的敷設(shè)坡度，0.036；33/s〔調(diào)洪后所需最大泄流量〕。結(jié)論：由以上計(jì)算可知，排洪系統(tǒng)排洪能力滿(mǎn)足要求。5.2.4監(jiān)測(cè)系統(tǒng)尾礦庫(kù)監(jiān)控是保證尾礦庫(kù)平安運(yùn)行的重要技術(shù)手段之一。該尾礦庫(kù)最終設(shè)計(jì)等別為四等，根據(jù)AQ2005-2006?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?的規(guī)定，應(yīng)設(shè)置觀測(cè)設(shè)施。?可研報(bào)告?設(shè)計(jì)了壩體位移觀測(cè)設(shè)施和浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施，可滿(mǎn)足規(guī)程的要求。該工程存在的職業(yè)危害因素為粉塵、高溫、低溫。采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，見(jiàn)表5－12。預(yù)先危險(xiǎn)性分析表表5－12有害因素〔事故類(lèi)型〕致因因素危險(xiǎn)等級(jí)事故后果預(yù)防措施粉塵大風(fēng)枯燥天氣，未采取防塵、降塵措施。Ⅱ危害人員健康采取噴淋、植草、覆蓋等措施。高溫在盛夏酷暑季節(jié)，尾礦庫(kù)作業(yè)環(huán)境溫度較高。Ⅰ危害人員健康為職工配備防暑降溫用品及用具。低溫在嚴(yán)冬，于寒冷的環(huán)境中作業(yè)，勞動(dòng)防護(hù)不好。Ⅱ危害人員健康為職工配備防寒用品及用具。通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)職業(yè)危害因素分析可知，粉塵、高溫、低溫的危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較低。對(duì)此，建設(shè)單位應(yīng)采取相應(yīng)的平安措施，降低其危險(xiǎn)性，以保證職工的人身健康?！?〕預(yù)先危險(xiǎn)性分析法該工程存在的公共平安影響因素為潰壩與粉塵。采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)公共平安影響因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，見(jiàn)表5－13。預(yù)先危險(xiǎn)性分析表表5－13危險(xiǎn)、有害因素〔事故類(lèi)型〕致因因素危險(xiǎn)等級(jí)事故后果預(yù)防措施潰壩勘察因素：對(duì)不良地質(zhì)情況勘察不明。設(shè)計(jì)因素：設(shè)計(jì)未遵循設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)方案及技術(shù)論證方法不當(dāng)；選擇的壩址、壩型及排洪系統(tǒng)不合理等。施工因素：未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求筑壩；初期壩壩體材料不符合要求；反濾層鋪設(shè)不當(dāng)；選擇的排水構(gòu)筑物材料強(qiáng)度不夠等。管理因素：沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理人員；缺少必要的資金投入；庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；未按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；未經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)而繼續(xù)使用；沒(méi)有定期對(duì)排洪構(gòu)筑物進(jìn)行檢查，對(duì)檢查出的隱患未及時(shí)整改等。自然因素：超標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)降雨發(fā)生，地震等。Ⅳ人員傷亡、系統(tǒng)破壞對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行詳盡的地質(zhì)勘察；按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工；筑壩及排水構(gòu)筑物材料應(yīng)符合要求；配備專(zhuān)業(yè)的管理人員，保證平安資金的投入；嚴(yán)禁在庫(kù)內(nèi)及周邊亂挖亂采；按規(guī)程及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行放礦；定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。粉塵大風(fēng)枯燥天氣，未采取防塵、降塵措施。Ⅱ危害人員健康采取噴淋、植草、覆蓋等措施。通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)性分析法對(duì)公共平安影響因素分析可知，潰壩的危險(xiǎn)等級(jí)較高，對(duì)此，建設(shè)單位必須采取相應(yīng)的平安措施，降低其危險(xiǎn)性，以防止對(duì)公共平安造成影響。粉塵的危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較低，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)?可研報(bào)告?提出的對(duì)策措施，降低其危險(xiǎn)性，減輕對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的污染。平安生產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，平安管理的好壞，很大程度上影響到事故的發(fā)生概率。平安生產(chǎn)管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命平安、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的平安，既是企業(yè)開(kāi)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定的需要。就該工程而言，專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員的配備、專(zhuān)項(xiàng)平安投入、平時(shí)的平安檢查和隱患的及時(shí)整改，以及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練是平安生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。?可研報(bào)告?中提出了一些平安生產(chǎn)管理的建議，但還存在缺乏之處，對(duì)此，本平安預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告予以相應(yīng)補(bǔ)充〔見(jiàn)本報(bào)告第六局部〕。6.平安對(duì)策措施及平安設(shè)施設(shè)計(jì)原那么?可研報(bào)告?中對(duì)該尾礦庫(kù)建設(shè)工程提出了一些平安對(duì)策措施，提高了該工程的本質(zhì)平安程度，但還存在缺乏之處。本預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)合該建設(shè)工程的具體情況，依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及?尾礦庫(kù)平安監(jiān)督管理規(guī)定?、?尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程?、?選礦廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?等標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，按照針對(duì)性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性的原那么，補(bǔ)充以下平安對(duì)策措施及平安設(shè)施設(shè)計(jì)原那么，為該建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)〔含平安專(zhuān)篇的編制〕提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而為日后平安生產(chǎn)提供重要依據(jù)。6.1平安對(duì)策措施〔1〕企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)管理人員、尾礦工等均應(yīng)具備相應(yīng)的有效資格證?！?〕設(shè)置尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的平安管理人員?！?〕每年應(yīng)制定平安技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取方案和使用方案，必須按照規(guī)定提取平安技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！?〕建立健全尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安生產(chǎn)責(zé)任制及操作規(guī)程?！?〕應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)〔重大危險(xiǎn)源〕登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、監(jiān)控，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，并報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)備案。〔6〕企業(yè)應(yīng)當(dāng)每?jī)赡曛辽賹?duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次平安評(píng)估，并出具平安評(píng)估報(bào)告?！?〕建立尾礦庫(kù)工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長(zhǎng)期保管?！?〕每期壩堆筑完畢，應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查記錄需經(jīng)主管技術(shù)人員簽字后存檔備案?！?〕在正常生產(chǎn)后，應(yīng)對(duì)壩體進(jìn)行定期的檢查，其內(nèi)容包括：壩體輪廓尺寸、變形、裂隙、滑坡和滲漏等。〔10〕結(jié)合該工程的實(shí)際情況，制定潰壩、漫頂、泄漏、排洪設(shè)施損壞等事故的應(yīng)急救援預(yù)案并定期〔每年至少一次〕進(jìn)行演練。事故應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容如下：①應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；②應(yīng)急通訊保障；③搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；④其他?！?1〕巡回檢查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)尾礦庫(kù)異常情況的重要途徑，應(yīng)納入尾礦庫(kù)管理人員的崗位責(zé)任制。巡回檢查的內(nèi)容包括：尾礦壩壩體邊坡有無(wú)變形和異常；排水構(gòu)筑物是否暢通；水質(zhì)有無(wú)異常變化；回水的水質(zhì)是否符合要求等。如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時(shí)處理；如不能處理，應(yīng)立即上報(bào)，以便及時(shí)采取措施?！?2〕尾礦庫(kù)應(yīng)設(shè)晝夜值班人員，尤其是在汛期應(yīng)有值班人員巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。尾礦庫(kù)附近應(yīng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的防汛器材?！?3〕加強(qiáng)日常及汛期〔特別是汛期〕排水構(gòu)筑物的清理與維護(hù)，應(yīng)保證其正常運(yùn)行。〔14〕應(yīng)為從業(yè)人員交納足額的工傷保險(xiǎn)?！?5〕按規(guī)定向職工發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品?！?6〕為職工配備防暑降溫、防寒用品。〔1〕尾礦庫(kù)在正常使用過(guò)程中，必須保證尾礦壩平安超高及尾礦庫(kù)最小灘長(zhǎng)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求?！?〕降雨時(shí)，