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文檔簡介

質(zhì)量安全環(huán)保部周鵬

大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠危害因素辨識與風(fēng)險評價安全經(jīng)驗分享

2011年2月27日下午2點(diǎn)30分,在位于南京六合區(qū)冶山街道轉(zhuǎn)盤旁一臨時停車場,發(fā)生了一起亡人事故。據(jù)該少女的同伴介紹,下午結(jié)伴準(zhǔn)備從冶山轉(zhuǎn)車到南京某職校返校,這名姓王的女同學(xué)下車后發(fā)覺鞋帶松了,便獨(dú)自來到公交車后面彎腰系鞋帶。由于她個子矮小,背對公交車系鞋帶,加之車后沒有其他乘客,這輛安徽牌照的公交車司機(jī)從后車鏡上也沒有看到車后有人,便欲將公交車倒回到停車線內(nèi),結(jié)果后車輪從女孩身上碾過。(后車鏡不可靠,鳴笛?)聽到車下有人呼叫,司機(jī)急忙剎車,但已經(jīng)來不及了。周圍人見此趕忙報警,并協(xié)助將滿身是血的女孩從車廂底部拖出,可這名18歲的女生已停止呼吸。

案例:系鞋帶的代價目錄危害因素和風(fēng)險定義危害因素辨識現(xiàn)有控制措施的評審 風(fēng)險評價制定風(fēng)險控制措施站隊、班組危害因素臺帳建立

危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義5HSE管理體系的運(yùn)行模式健康、安全與環(huán)境方針策劃組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實施與運(yùn)行檢查和糾正措施管理評審內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)和承諾

危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.2HSE方針5.3.1對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃5.3.2法律、法規(guī)和其他要求5.6.6內(nèi)部審核5.3.3目標(biāo)和指標(biāo)5.3.4管理方案5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)5.4.2管理者代表5.4.3資源5.4.4能力培訓(xùn)和意識5.4.5協(xié)商和溝通5.5實施和運(yùn)行5.4.6文件5.4.7文件控制5.6.5記錄控制5.6.1績效測量和監(jiān)視5.6.2合規(guī)性評價5.7管理評審5.6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施5.6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理5.5.1設(shè)施完整性5.5.2承包方和(或)供應(yīng)方5.5.3顧客和產(chǎn)品5.5.4社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5作業(yè)許可5.5.6運(yùn)行控制5.5.7變更管理5.5.8應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)HSE管理體系各要素之間邏輯關(guān)系圖危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義HSE管理體系的建設(shè)的核心以往的體系運(yùn)行往往以對應(yīng)體系要素,完善文件和記錄為主要的推行模式,而危害因素辨識與風(fēng)險評價工作確沒有得到真正的重視或?qū)嵤┝饔谛问健Mㄟ^長期實踐證明這樣的體系往往變成了迎接檢查的工具,不能真正通過危害因素辨識與評價實現(xiàn)HSE管理體系的增值。因此能否切實有效的完成好危害因素辨識與風(fēng)險評價工作將直接影響HSE管理體系的深入推行。

從上圖可以看出,危害因素辨識與評價是風(fēng)險控制的基礎(chǔ),是HSE管理體系運(yùn)行的基礎(chǔ)。HSE管理體系的其他要素都是緊密圍繞著這個核心過程展開的。危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義

保護(hù)自己,不受傷害

保護(hù)他人,不受傷害

保護(hù)企業(yè),不受損失使員工日常工作中的各項HSE風(fēng)險受控為什么要進(jìn)行危害因素辨識、評價危害因素辨識和風(fēng)險控制對于企業(yè)員工而言,是福利,而不是負(fù)擔(dān)。危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義目錄危害因素和風(fēng)險定義危害因素辨識現(xiàn)有控制措施的評審 風(fēng)險評價制定風(fēng)險控制措施站隊、班組危害因素臺帳建立

危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義Q/SY1002.1—2007,3.13危害因素:一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素,包括根源和狀態(tài)。根源——生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)狀態(tài)——導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制破壞或失效的各種因素..\桌面\Doc1.docx人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良因素管理的缺陷風(fēng)險:某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。危害因素和風(fēng)險的定義危害因素舉例—人的不安全行為種類表現(xiàn)方式提示舉例備注1.不按規(guī)定的方法操作——沒有按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等;——使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等;——選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤;——離開運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等;——機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速;——送料或加料過快;——機(jī)動車超速;——機(jī)動車違章駕駛;——其他。倒錯流程負(fù)荷沒卸凈電機(jī)沒移到位手握皮帶檢查松緊度開關(guān)閥門未側(cè)身面對閘刀操作超速行駛2.不采取安全措施——不防止意外危險——不防止機(jī)械裝置突然開動——沒有信號就開車——沒有信號就移動或放開物體——其他。閥門沒關(guān)嚴(yán)固定螺絲沒擰緊法蘭螺絲沒上緊光桿卡子沒打緊開配電箱門前未驗電沒關(guān)放空閥門沒系安全帶剎車未剎死危害因素和風(fēng)險的定義種類表現(xiàn)方式提示舉例備注3.對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)——對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置;——對帶電設(shè)備;——對加壓容器;——對加熱物;——對裝有危險物;——其他未停機(jī)就擦機(jī)泵未斷電修理抽油機(jī)手握皮帶登抽油機(jī)4.使安全防護(hù)裝置失效——拆掉、移走安全裝置;——使安全裝置不起作用;——安全裝置調(diào)整錯誤;——去掉其他防護(hù)物。壓力表未校驗未上防護(hù)罩壓力參數(shù)設(shè)置過高5.制造危險狀態(tài)——貨物過載;——組裝中混有危險物;——把規(guī)定的安全物質(zhì)換成不安全物質(zhì)——臨時使用不安全設(shè)施;——其他。低產(chǎn)井沒關(guān)平衡閥門攜帶火種在油庫吸煙平衡塊螺絲完全卸掉曲柄調(diào)整角度過大危害因素舉例—人的不安全行為危害因素和風(fēng)險的定義種類表現(xiàn)方式提示舉例備注6.使用保護(hù)用具的缺陷——不使用保護(hù)用具;——不穿安全服裝;——保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。未穿戴勞保用品未配帶安全帽驗電筆失效使用銅絲代替保險絲7.不安全放置——使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置;——車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置;——物料、工具、垃圾等的不安全放置;——其他。工具亂扔8.接近危險場所——接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置;——接觸吊貨,接近或到貨物下面;——進(jìn)入危險有害場所;——上或接觸易倒塌的物體;——攀、坐不安全場所;——其他。攀登開焊的支架梯子人站位不正確誤入帶電間隔人站在驢頭下腳登懸繩器,背對抽油機(jī)操作危害因素舉例—人的不安全行為危害因素和風(fēng)險的定義人的不安全行為用火燒的方式清理井場內(nèi)雜草手抓光桿危害因素和風(fēng)險的定義人的不安全行為—裝驢頭水井測試登高作業(yè)未系安全帶登高作業(yè)未系安全帶危害因素和風(fēng)險的定義人的不安全行為未停機(jī)就擦機(jī)泵帶壓拆卸銅絲當(dāng)保險危害因素和風(fēng)險的定義未戴防護(hù)手套未戴防護(hù)手套人的不安全行為未穿工作服使用鐵鍬金屬桶要接地危害因素和風(fēng)險的定義種類表現(xiàn)方式提示舉例備注設(shè)計不良——強(qiáng)度不夠;——穩(wěn)定性不好;——密封不良;——應(yīng)力集中;——外型缺陷、外露運(yùn)動件;——缺乏必要的連接裝置;——構(gòu)成的材料不合適;——其他???yán)K打扭斷股油罐地基不穩(wěn)1515A驢頭拉桿角度不對游梁扭曲變形,受力不均CYJ3-1.8-6.5HF型下偏杠鈴抽油機(jī)驢頭到上死點(diǎn)時,尾平衡塊與電機(jī)距離過近,安全操作空間不足CYJ3-1.5-6.5HF型四連桿抽油機(jī)驢頭到上死點(diǎn)時,尾平衡塊與電機(jī)距離過近,安全操作空間不足防護(hù)不良——沒有安全防護(hù)裝置或不完善;——沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;————沒有指定使用或禁止使用某用品、用具;——其他。防爆膠泥脫落或損壞電氣設(shè)備絕緣損壞,接地蹩壓時安全閥失靈無基礎(chǔ)塊抽油機(jī)使用曲柄護(hù)欄電機(jī)處封閉不嚴(yán)電機(jī)地腳螺絲松動線路虛接維修不良——廢舊、疲勞、過期而不更新;——出故障未處理;——平時維護(hù)不善;——其他。驢頭松動導(dǎo)致銷子磨斷頂絲調(diào)節(jié)不合理,導(dǎo)致驢頭偏抽油機(jī)剎車磨損老三型的U型螺絲松動固定螺栓松動或缺少備帽危害因素舉例—物的不安全狀態(tài)危害因素和風(fēng)險的定義物的不安全狀態(tài)空氣開關(guān)無手柄,緊急情況怎么辦?配電室漏雨接線端子燒焦變壓器周邊樹木危害因素和風(fēng)險的定義物的不安全狀態(tài)吊卡手柄銷子彈簧彈性減弱,無法鎖緊剎車片點(diǎn)接觸拉力表無指針危害因素和風(fēng)險的定義種類表現(xiàn)方式提示舉例備注作業(yè)場所缺陷——沒有確保通路;——工作場所間隔不足;——機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;——物體放置的位置不當(dāng);——物體堆積方式不當(dāng);——對意外的擺動防范不夠;——信號缺陷(沒有或不當(dāng));——標(biāo)志缺陷(沒有或不當(dāng))。積雪未清掃登罐作業(yè)現(xiàn)場間距狹窄電力刀閘無標(biāo)識巡檢線路坑凹不平無安全警示標(biāo)識環(huán)境的不良因素——采光不良或有害光照;——通風(fēng)不良或缺氧;——溫度過高或過低;——壓力過高或過低;——濕度不當(dāng);——給排水不良;——外部噪聲;——自然危害因素(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等)。罐梯、罐頂平臺有油污或冰雪照明不足通風(fēng)不暢鍋爐運(yùn)行噪聲過大危害因素舉例—作業(yè)環(huán)境的缺陷危害因素和風(fēng)險的定義種類表現(xiàn)方式提示舉例備注1相關(guān)管理控制措施缺陷應(yīng)急預(yù)案對于應(yīng)急事件的種類覆蓋范圍不足應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的工作流程有誤指標(biāo)確定、分解不合理,管理不到位制度不建全、管理不到位2管理職責(zé)落實不到位未經(jīng)過技術(shù)、安全環(huán)保管理部門的綜合評審沒有監(jiān)督或沒有提示廠家采取安全環(huán)保措施監(jiān)造人員監(jiān)造過程馬虎、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不親自監(jiān)督甚至不監(jiān)督監(jiān)造人員未按技術(shù)要求驗收或驗收不全面工程立項申請不及時3工藝管理HSE風(fēng)險控制措施有缺陷方案設(shè)計提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或錯誤方案設(shè)計審核及審批不到位方案設(shè)計沒有應(yīng)急預(yù)案要求沒有標(biāo)定防火防觸電的要求危害因素舉例—管理的缺陷危害因素和風(fēng)險的定義目錄危害因素和風(fēng)險定義危害因素辨識現(xiàn)有控制措施的評審 風(fēng)險評價制定風(fēng)險控制措施站隊、班組危害因素臺帳建立

危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義作業(yè)任務(wù)分析法(JSA)該方法是通過逐級劃分單元(作業(yè)活動和工作流程),對人的不安全行為類的危害因素進(jìn)行全面辨識。該方法主要用于崗位員工、基層站隊、各職能部門的危害因素辨識。其結(jié)果可用于指導(dǎo)安全操作規(guī)程,操作卡的制訂完善。危害因素辨識工作任務(wù)分析步驟分級劃分作業(yè)活動確定作業(yè)步驟辨識各步驟危害因素風(fēng)險評價制定風(fēng)險控制措施危害因素辨識作業(yè)活動劃分(一級作業(yè)活動)如何劃分一級作業(yè)活動:應(yīng)以該站隊的主要區(qū)域(工作任務(wù))、生產(chǎn)工藝過程為依據(jù)進(jìn)行劃分。如井場、注聚站、計量間、中轉(zhuǎn)站等;又如測試隊的高壓(水井)測試作業(yè)、低壓(油井)測試作業(yè)。如果是管理部門應(yīng)以部門HSE職責(zé)為依據(jù)進(jìn)行劃分。在明確上述主要區(qū)域(工作任務(wù))、生產(chǎn)工藝過程的基礎(chǔ)上,明確所有輔助作業(yè)活動和通用作業(yè)活動。在明確上述主要區(qū)域(工作任務(wù))、生產(chǎn)工藝過程的基礎(chǔ)上,明確相關(guān)非常規(guī)活動及相關(guān)方活動。如清罐、動火、動土、消防、應(yīng)急等危害因素辨識作業(yè)活動劃分(一級作業(yè)活動)某聯(lián)合站一級作業(yè)活動劃分(不完全)一、注水作業(yè)二、脫水轉(zhuǎn)油作業(yè)三、供熱作業(yè)四、變配電作業(yè)五、污水處理作業(yè)六、化驗作業(yè)七、維修作業(yè)八、相關(guān)方管理九、綜合管理十、……某采油隊一級作業(yè)活動劃分(不完全)一、采油井組作業(yè)二、注聚作業(yè)三、轉(zhuǎn)油作業(yè)四、維修作業(yè)五、相關(guān)方作業(yè)某作業(yè)聯(lián)隊一級作業(yè)活動劃分(不完全)一、接收井下作業(yè)施工設(shè)計二、井下作業(yè)施工準(zhǔn)備三、井下作業(yè)施工四、相關(guān)方管理五、許可作業(yè)六、異常條件下的作業(yè)七、……六、作業(yè)許可管理七、綜合管理九、……危害因素辨識作業(yè)活動劃分(一級作業(yè)活動)某測試隊一級作業(yè)活動劃分(不完全)高壓(水井)測試作業(yè)低壓(油井)測試作業(yè)車輛管理異常條件作業(yè)許可作業(yè)后勤管理某電工隊一級作業(yè)活動劃分(不完全)變電檢修變電維修路燈檢維修相關(guān)方作業(yè)許可作業(yè)后勤管理危害因素辨識作業(yè)活動劃分(二級作業(yè)活動)如何劃分二級作業(yè)活動:應(yīng)以該區(qū)域的主要工作任務(wù)或生產(chǎn)工藝流程為依據(jù)進(jìn)行劃分。如果是管理部門應(yīng)以部門HSE職責(zé)的細(xì)化為主線進(jìn)行劃分。在作業(yè)活動劃分時,還應(yīng)重點(diǎn)明確有無輔助的作業(yè)活動,一般在生產(chǎn)單位其輔助作業(yè)活動有:檢維修、后勤服務(wù)、化驗計量等。在管理部門有:辦公、資料管理等。在生產(chǎn)單位工藝主線劃分過程中,重點(diǎn)要考慮諸如崗位應(yīng)急處置、反向輸送、事故流程等異常情況下采取的工藝流程(最容易出現(xiàn)遺漏的地方)。二級作業(yè)活動劃分根據(jù)實際情況進(jìn)行,(如工藝流程和HSE職責(zé)不復(fù)雜,可只到一級作業(yè)活動)危害因素辨識作業(yè)活動劃分(三、四級作業(yè)活動)如何劃分三、四級作業(yè)活動:根據(jù)二級活動的復(fù)雜程度決定是否需要再進(jìn)行細(xì)化。三級、四級作業(yè)活動劃分不是越細(xì)越好,而應(yīng)以工藝流程程的復(fù)雜程度、科室的HSE職責(zé)落實的相關(guān)復(fù)雜程度視情況進(jìn)行明確。具體的劃分著眼點(diǎn)應(yīng)明確劃分到最基礎(chǔ)的可以實現(xiàn)風(fēng)險控制的單元,對于生產(chǎn)單位而言“可以指導(dǎo)編制修訂對應(yīng)的操作卡,檢查表或作業(yè)指導(dǎo)書為止”;對于管理部門而言“可以指導(dǎo)編制修訂對應(yīng)的管理制度為止”。危害因素辨識某聯(lián)合站作業(yè)活動(節(jié)選)原油作業(yè)罐區(qū)作業(yè)儲油罐手工量油、采樣操作

分線計量安全操作

大罐溢油處理作業(yè)(非常規(guī))毛油罐溢油凈化罐溢油大罐著火處理作業(yè)(非常規(guī))

原油區(qū)泵房作業(yè)丹東稠油泵啟停運(yùn)行

離心泵啟停操作

加藥計量泵啟停操作

換熱器作業(yè)

裝油作業(yè)

污水作業(yè)(節(jié)選)污水罐區(qū)作業(yè)排泥作業(yè)排泥前的準(zhǔn)備和檢查反應(yīng)罐手動沖洗、排泥操作調(diào)儲罐的排泥斜板沉降罐的沖洗、排泥調(diào)儲罐收油操作

大罐溢流處理作業(yè)(非常規(guī))

大罐著火處理作業(yè)(非常規(guī))

污水區(qū)泵房作業(yè)反應(yīng)提升泵啟停操作

污水加藥泵操作

污水泵操作

污泥泵操作

過濾提升泵操作

離心泵操作

送藥泵啟停操作

容積式泵啟停操作

一級作業(yè)(活動)二級作業(yè)(活動)三級作業(yè)(活動)四級作業(yè)(活動)危害因素辨識采油隊作業(yè)活動清單(節(jié)選)一級作業(yè)二級作業(yè)三級作業(yè)四級作業(yè)采油井組作業(yè)(節(jié)選)油間作業(yè)計量產(chǎn)液量

密閉法測氣

更換玻璃管

水間作業(yè)換水管匯壓力表

更換法蘭墊

現(xiàn)場作業(yè)(節(jié)選)一保

測電流

上皮帶

校防沖距

碰泵

調(diào)平衡

更換法蘭墊

油井取樣

抽油機(jī)井井口加盤根

閘門加盤根

抽油機(jī)井憋壓

水井取樣

危害因素辨識采油隊作業(yè)活動清單(節(jié)選)一級作業(yè)二級作業(yè)三級作業(yè)四級作業(yè)維修作業(yè)(節(jié)選)操作間操作臺鉆操作

砂輪機(jī)操作

手電鉆操作

油井維修作業(yè)調(diào)沖程

調(diào)沖數(shù)

換電機(jī)

抽油機(jī)現(xiàn)場安裝

抽油機(jī)拆運(yùn)操作

換水井口生產(chǎn)閘門

換毛辮子

換法蘭墊

抽油機(jī)維修換游梁和連桿總成

換減速箱

換皮帶輪

拆裝驢頭

拆裝平衡塊

拆裝驢頭

維修剎車

泄壓(為修井的前期準(zhǔn)備)油井泄井底壓力

水井泄壓

換閘門換油井閘門

換室內(nèi)上下流閘門危害因素辨識測試隊作業(yè)活動清單(節(jié)選)一級作業(yè)二級作業(yè)三級作業(yè)四級作業(yè)測試作業(yè)油井測試測試功圖卸負(fù)荷裝傳感器進(jìn)行測試停抽,取下傳感器啟動抽油機(jī)測動液面清蠟測試

水井測試分層測試作業(yè)分層驗封作業(yè)投撈偏心堵塞器作業(yè)問題井處理

車輛管理車輛維護(hù)車輛行駛車輛存放后勤保障聲納彈管理

倉庫管理

食堂管理

危害因素辨識電工隊作業(yè)活動清單(節(jié)選)一級作業(yè)活動二級作業(yè)活動三級作業(yè)活動變電檢修檢修前檢查

檢修準(zhǔn)備

實施檢修開關(guān)檢修調(diào)試保護(hù)檢修調(diào)試一次設(shè)備試驗一次電流試驗整組試跳耐壓測試檢修結(jié)束

變電維修母線維修

高壓柜維修

維修電流互感器

電力電纜維修

避雷器維修

電容器試驗與維修

儀表校驗

直流系統(tǒng)維修

路燈檢維修

危害因素辨識劃分作業(yè)活動過程的注意事項劃分作業(yè)活動這一過程中需要各單位參照相關(guān)操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和HSE職責(zé),部門崗位責(zé)任制等文件,對照文件,結(jié)合實際進(jìn)行劃分。對于職責(zé)不清、職能不明或工藝流程不確定的部分應(yīng)在現(xiàn)場確認(rèn),或重點(diǎn)標(biāo)注作為控制重點(diǎn)。此項內(nèi)容應(yīng)作為推廣骨干培訓(xùn)的重點(diǎn)進(jìn)行,應(yīng)著力在現(xiàn)場解決絕大多數(shù)的作業(yè)活動劃分,個別不易確認(rèn)的問題可留待下一步危害因素辨識中再反向補(bǔ)充。關(guān)于三級、四級等作業(yè)活動的層次應(yīng)清楚,進(jìn)行重點(diǎn)討論,并進(jìn)行上下調(diào)整。關(guān)于生產(chǎn)單位的管理類作業(yè)活動,不宜細(xì)分,部分分解到二級即可,如需向三級分解,應(yīng)進(jìn)行討論。注意:作業(yè)活動劃分完成后,應(yīng)組織相關(guān)人員反復(fù)討論,在作業(yè)活動確認(rèn)后,將作業(yè)活動清單下發(fā)到各單位、科室。由各單位、科室根據(jù)本單位作業(yè)活動清單,編寫作業(yè)步驟,分崗位開展危害因素辨識工作。危害因素辨識如何劃分作業(yè)步驟分解步驟時應(yīng)注意:不可過于籠統(tǒng);不可過于細(xì)節(jié)化;可參照原來的標(biāo)準(zhǔn);按操作程序進(jìn)行;步驟確認(rèn)。第3步第1步第2步第4步危害因素辨識如何劃分作業(yè)步驟換燈泡作業(yè)步驟搬梯子支好梯子上梯子換燈泡下梯子梯子放回原處分解步驟時應(yīng):先從頭到尾列出每一作業(yè)步驟在完整列出作業(yè)步驟前不要急于辨識危害因素每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么”而不是“如何做”如作業(yè)步驟超過10步則應(yīng)考慮劃分成不同的作業(yè)危害因素辨識班組危害因素辨識與風(fēng)險評價流程各站隊將編制的作業(yè)活動清單下發(fā)各班組。班組長利用班前會,班務(wù)會或班組活動的時間組織各崗位員工參加討論,識別每項作業(yè)步驟中可能存在的人的、物的和環(huán)境的危害因素(違章行為也屬于其中之一。班組討論后,每個崗位員工針對自身工作活動識別危害因素和風(fēng)險,并將結(jié)果填寫到“崗位員工危害因素和風(fēng)險識別表”和“異常條件下作業(yè)活動風(fēng)險調(diào)查表”。每個員工針對每項作業(yè)活動識別出的危害因素依據(jù)個人經(jīng)驗進(jìn)行風(fēng)險評價,并按照風(fēng)險大小從高到低,用1、2、3、4、5標(biāo)注風(fēng)險最高的前五項危害因素。班組長匯總員工危害因素和風(fēng)險評價的結(jié)果上報站隊。危害因素辨識班組危害因素辨識與風(fēng)險評價樣表崗位員工危害因素和風(fēng)險識別表站隊/部門/科室名稱

班組(崗位)名稱

員工姓名作業(yè)(工作)活動作業(yè)步驟(工作流程)危害因素風(fēng)險

注:1.參考本單位的作業(yè)活動清單,識別與你崗位有關(guān)的作業(yè)活動和作業(yè)步驟填入表格中2.如作業(yè)活動清單中針對你的崗位工作活動和工作步驟有漏項或描述不正確,請補(bǔ)充遺漏的作業(yè)活動,并修改不正確的描述方式3.針對每項作業(yè)活動和作業(yè)步驟識別危害因素和風(fēng)險,填入相應(yīng)的欄目4.根據(jù)你個人的經(jīng)驗,針對每項作業(yè)活動識別出的危害因素判斷風(fēng)險大小,并按照風(fēng)險大小從高到低,用1、2、3、4、5標(biāo)注風(fēng)險最高的前五項危害因素危害因素辨識班組危害因素辨識與風(fēng)險評價樣表1、無法按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,必須采取一些危險的操作方式才能使工作順利進(jìn)行操作規(guī)程規(guī)定擦拭設(shè)備必須設(shè)備停機(jī)的情況下進(jìn)行,但有時設(shè)備不能停機(jī),但必須對設(shè)備進(jìn)行清潔。操作規(guī)程要求,設(shè)備運(yùn)動部件應(yīng)安裝防護(hù)罩,但轉(zhuǎn)盤傳動軸無法安裝防護(hù)罩設(shè)備二層平臺高空部分作業(yè),需要兩人以上作業(yè),但現(xiàn)場只有一名操作工;2、該項工作平時不發(fā)生,特定條件下才會進(jìn)行。液壓鉗在冬季被油水凍結(jié),需在平臺上動或烘烤。如井場作業(yè)面積小,繃?yán)K跨度不夠,但需要進(jìn)行作業(yè)。3、該項工作發(fā)生頻次極低,如兩三個月才會做一次;半年甚至一年以上才會做一次?,F(xiàn)場有時需要處理廢油品;有時需要在不具備條件的現(xiàn)場清洗設(shè)備;

后勤部門有時需清理化糞池或隔油池等。異常條件下作業(yè)活動風(fēng)險調(diào)查表部門/站隊:109崗位:技術(shù)員姓名:XXX危害因素辨識站隊危害因素辨識與風(fēng)險評價樣表管理者風(fēng)險識別表站隊名稱

姓名

職務(wù)

1.列出十項你認(rèn)為你所在站隊目前存在的最大的健康安全與環(huán)境風(fēng)險(按照風(fēng)險由高到低排序)

2.列出十項你所在崗位存在的最大的健康安全與環(huán)境風(fēng)險(按照風(fēng)險由高到低排序)

注:本表由管理崗位人員根據(jù)自身經(jīng)驗填寫,應(yīng)結(jié)合所在單位和崗位的具體情況盡可能詳細(xì)描述風(fēng)險產(chǎn)生的原因和潛在后果。本表由各站隊匯總留檔。其中發(fā)現(xiàn)的重要危害因素和風(fēng)險應(yīng)填入各單位危害因素臺賬危害因素辨識站隊危害因素辨識與風(fēng)險評價流程1.人員構(gòu)成站隊抽調(diào)骨干組成危害因素辨識與風(fēng)險評價小組,包括安全員、技術(shù)員(工藝、設(shè)備)、現(xiàn)場管理人員,有經(jīng)驗的崗位操作員工等。人員要有代表性,要覆蓋本站(隊)的各作業(yè)班組工作活動,參與人員的實踐經(jīng)驗需豐富。2.站隊作業(yè)活動危害因素辨識2.1站隊安全員匯總各班組上報的危害因素和風(fēng)險識別表,作為站隊危害因素辨識與風(fēng)險評價的基礎(chǔ)。2.2站隊危害因素辨識與評價小組成員按照站隊作業(yè)活動清單,對每項作業(yè)活動和作業(yè)步驟逐項討論,進(jìn)行危害因素辨識,通過查閱操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)事故(違章)歷史記錄、現(xiàn)場觀察等方式識別每項分解作業(yè)步驟中可能存在的人的不安全行為,辨識結(jié)果列入“作業(yè)危害分析和風(fēng)險評價表”。3.站隊設(shè)備設(shè)施危害因素辨識站隊組織設(shè)備設(shè)施維護(hù)和管理人員針對設(shè)施設(shè)備清單,采用安全檢查表法逐項討論,識別設(shè)備設(shè)施本質(zhì)風(fēng)險,辨識結(jié)果填入站隊“設(shè)備設(shè)施危害因素排查表”中。危害因素辨識過程危害因素辨識(舉例)過程危害因素辨識和風(fēng)險評價表填報單位:聯(lián)合站填寫人:時間:單元劃分作業(yè)步驟涉及區(qū)域部位使用設(shè)備崗位危害因素風(fēng)險一級作業(yè)二級作業(yè)三級作業(yè)注水作業(yè)

注水罐進(jìn)液操作

檢查液位罐區(qū)(1號站、2號站、集輸處理站)罐、閥門、管線注水崗未檢查,浮標(biāo)卡未查出水冒罐檢查罐體檢查不認(rèn)真,罐體腐蝕超標(biāo)未采取措施水泄漏打開注水罐的入口閥門

倒錯流程水冒罐罐進(jìn)液前罐內(nèi)有雜物,破布或內(nèi)防腐表面脫落出口閥門堵塞注水罐在上部用潛水泵收油火災(zāi)爆炸液位滿足需要時開出口閥門液位過低罐抽空、損壞機(jī)泵危害因素辨識過程危害因素辨識(舉例)過程危害因素辨識和風(fēng)險評價表填報單位:采油隊填寫人:時間:一級作業(yè)二級作業(yè)三級作業(yè)作業(yè)步驟涉及區(qū)域部位使用設(shè)備崗位危害因素風(fēng)險

采油井組作業(yè)

采油現(xiàn)場作業(yè)

上皮帶停抽抽油機(jī)采油工開配電箱門前未驗電,配電箱漏電未發(fā)現(xiàn)觸電面對配電箱操作弧光傷人剎死剎車并確認(rèn)未剎死剎車機(jī)械傷人松開電機(jī)滑軌固定螺絲,移動電機(jī)手握皮帶攀登到抽油機(jī)上傷手在電機(jī)固定螺絲、滑軌固定螺絲大部分焊死的情況下,用大錘敲打,用力過猛砸傷使用工具注意力不集中導(dǎo)致工具打滑撞傷取下舊皮帶,換新皮帶電機(jī)沒移到位進(jìn)行換皮帶操作夾傷手指調(diào)整頂絲移動電機(jī)位置使用工具注意力不集中磕碰傷松剎車,開抽配電箱未驗電,漏電未發(fā)現(xiàn)觸電剎車沒松到位燒毀電機(jī)、損壞剎車啟動時抽油機(jī)旋轉(zhuǎn)部位有障礙物弧光傷人危害因素辨識安全檢查表危害因素辨識舉例(聯(lián)合站–局部)序號

所在區(qū)域

使用設(shè)備

檢查項目

檢查標(biāo)準(zhǔn)

危害因素

風(fēng)險

22聯(lián)合站注水崗區(qū)域泵房各類注水泵(節(jié)選)對輪護(hù)罩牢固對輪護(hù)罩松動、缺失,導(dǎo)致旋轉(zhuǎn)部位裸露絞傷23運(yùn)轉(zhuǎn)正常,無松動和雜音摻輸泵故障影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行24電流、電壓正常電流大燒電機(jī)25

電壓高燒電機(jī)26

電壓低燒電機(jī)27出口壓力控制在8.5~10.0MPa之間。泵壓高,導(dǎo)致盤根、法蘭承壓過高水刺漏,閥體開裂、設(shè)備損壞28

泵壓低,無法滿足生產(chǎn)要求影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行29接地、接零完好。接地、接零損壞觸電、靜電火災(zāi)、閃爆30地腳螺絲牢固地腳螺絲松動機(jī)泵損壞31壓力表完整好用壓力表損壞、量程不合理或超期在用,導(dǎo)致無法準(zhǔn)確錄取數(shù)據(jù)憋壓、水刺漏、影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行32水表完整好用水表損壞、量程不合理或超期在用,無法準(zhǔn)確錄取數(shù)據(jù)影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行33機(jī)泵溫度正常機(jī)泵溫度過高機(jī)泵損壞34溫度計、溫度傳感器完整好用溫度計、溫度傳感器損壞,導(dǎo)致無法無法監(jiān)測機(jī)泵工作溫度設(shè)備損壞35壓力變送器及電接點(diǎn)壓力表完整好用,接線規(guī)范壓力變送器損壞,接線不規(guī)范,導(dǎo)致無法監(jiān)測注水泵工作壓力設(shè)備損壞36防爆膠泥填充符合標(biāo)準(zhǔn)防爆膠泥脫落或損壞,導(dǎo)致可燃?xì)怏w進(jìn)入電氣管線爆炸37逆止閥完整好用逆止閥損壞泵反轉(zhuǎn)損害設(shè)備

二號站注水管匯、干線高壓閥門完好二號站注水管匯、干線高壓閥門年久失修沒有配件高壓水刺漏傷人38潤滑系統(tǒng)工作正常潤滑系統(tǒng)故障設(shè)備損壞

潤滑油進(jìn)水乳化燒瓦39出入口管線、閥門不滲不漏閘門,法蘭滲漏水刺漏40濾缸通暢,濾網(wǎng)完整濾網(wǎng)堵塞影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行危害因素辨識安全檢查表舉例(聯(lián)合站–局部)危害因素辨識序號

所在區(qū)域

使用設(shè)備

檢查項目

檢查標(biāo)準(zhǔn)

危害因素

風(fēng)險

414聯(lián)合站注水崗區(qū)域水源井配電防爆系統(tǒng)配電接線規(guī)范,防爆系統(tǒng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行正常無故障顯示配電柜接線松動,線路老化觸電、短路、火災(zāi)、爆炸415配電線路、開關(guān)不防爆爆炸、火災(zāi)416機(jī)泵機(jī)泵運(yùn)轉(zhuǎn)正常機(jī)泵運(yùn)轉(zhuǎn)振動過大、溫度過高機(jī)泵損壞417管線、閥門無滲漏閥門,法蘭損壞水滲漏418閥門靈活好用閘門開不動、關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致無法切換流程影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行419儀器、儀表壓力表、流量計、電壓、電流表校檢、量程合理壓力表未定期校驗憋壓、水刺漏、影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行

壓力表量程不合理

420流量計未定期校驗,導(dǎo)致流量計量不準(zhǔn)確影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行421電壓電流表未定期校驗設(shè)備損壞422配電線路接線規(guī)范,接地、接零完好配電盤接線混亂,導(dǎo)致漏電觸電、短路、損壞設(shè)備、火災(zāi)、爆炸423井口正常、無可燃?xì)怏w水源井產(chǎn)生天然氣,沒有安裝防爆井口有可燃?xì)怏w爆炸、火災(zāi)

避雷設(shè)施避雷設(shè)施完好,接地完好避雷引下線腐蝕、斷裂雷擊、火災(zāi)424接地電阻達(dá)不到要求雷擊、火災(zāi)426冬季伴熱正常電保溫故障機(jī)泵管線凍結(jié),設(shè)備損壞注意危害因素辨識和風(fēng)險評價不是一勞永逸的,也不可能一次完成,一定是動態(tài)的、長期的,必須形成良好的習(xí)慣,在從事每項工作前,特別是從事新工藝、新技術(shù)、新崗位、新區(qū)域前,必須進(jìn)行危害因素辨識、確認(rèn)風(fēng)險,才能有效的使風(fēng)險處于受控狀態(tài),才能有效保障您的安全健康。危害因素辨識目錄危害因素和風(fēng)險定義危害因素辨識現(xiàn)有控制措施的評審 風(fēng)險評價制定風(fēng)險控制措施站隊、班組危害因素臺帳建立

危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義根據(jù)單位目前的實際,查找在操作規(guī)程、管理方案、隱患治理計劃、教育培訓(xùn)、管理制度、作業(yè)計劃書、HSE檢查、應(yīng)急預(yù)案等方面的現(xiàn)狀和缺陷。開展方式和步驟

1.開展培訓(xùn),布置進(jìn)行現(xiàn)有控制措施評審(可和危害因素辨識、風(fēng)險評價在一起,也可單獨(dú)分開)。2.由各站隊、科室安全員(協(xié)調(diào)員)組織進(jìn)行資料收集、匯總整理,按項目填寫各類風(fēng)險控制措施,形成危害因素清單,單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,交安全科。現(xiàn)有控制措施評審現(xiàn)有控制措施分析示例——上皮帶作業(yè)危害因素風(fēng)險現(xiàn)有控制措施管理方案管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計劃書技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案開配電箱門前未驗電,配電箱漏電未發(fā)現(xiàn)觸電無抽油機(jī)更換皮帶操作規(guī)程有2.2抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無無無無面對配電箱操作弧光傷人無抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程無抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無無無無無未剎死剎車機(jī)械傷人無抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.1抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無無無崗前培訓(xùn)無手握皮帶攀登到抽油機(jī)上傷手無無無無無無無無在電機(jī)固定螺絲、滑軌固定螺絲大部分焊死的情況下,用大錘敲打,用力過猛砸傷無抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.3抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無無無崗前培訓(xùn)無使用工具注意力不集中導(dǎo)致工具打滑撞傷無無抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無班前會提示無無無電機(jī)沒移到位進(jìn)行換皮帶操作夾傷手指無抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.4抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無無無班組安全會無使用工具注意力不集中磕碰傷無抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程有2.5抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無班前會提示無無剎車沒松到位燒毀電機(jī)、損壞剎車無無無無無無崗前培訓(xùn)無啟動時抽油機(jī)旋轉(zhuǎn)部位有障礙物機(jī)械損壞無抽油機(jī)換皮帶操作規(guī)程2.6抽油機(jī)換皮帶操作指導(dǎo)卡無無無無無現(xiàn)有控制措施評審現(xiàn)有控制措施分析示例——更換抽油機(jī)毛辮子作業(yè)危害因素風(fēng)險現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計劃書技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案配電箱漏電觸電無E:\大慶采油三廠(專項)\采油6隊提供資料\采油六隊操作卡\采油六隊采油崗位抽油機(jī)井\09-06-01-01采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡.doc無采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險提示1)無無無無無停止按鈕漏電觸電、弧光傷人無無采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險提示1)無無無無無拉空氣開關(guān)時未側(cè)身電弧傷人無無采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險提示1)無無無無無剎車不靈活機(jī)械傷害無無采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡(風(fēng)險提示3)無無無無無工具使用不當(dāng)傷人無無無無無無無無手抓光桿夾傷手無無采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡備注2無無無無無上驢頭、游粱,驢頭、游粱有雜物未清理滑落摔傷無無無無無無無無登高未系安全帶滑落摔傷無無采油崗位更換抽油機(jī)毛辮子操作卡備注1無無無無無驢頭上有雜物、工具掉落高空落物傷人無無無無無無無無現(xiàn)有控制措施評審現(xiàn)有控制措施分析示例——鍋爐崗點(diǎn)爐作業(yè)危害因素風(fēng)險現(xiàn)有控制措施管理方案/隱患治理項目管理制度/操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)指導(dǎo)卡作業(yè)計劃書技術(shù)交底安全檢查表人員培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案啟停按鈕破損漏電觸電無無無無無無無無一次點(diǎn)火不成功,未進(jìn)行通風(fēng)而再次點(diǎn)火鍋爐損壞、鍋爐爆炸無HSE作業(yè)指導(dǎo)書2.2鍋爐崗點(diǎn)爐操作卡備注2無無無無無爐子喘震,但未采取措施鍋爐損壞、鍋爐爆炸無無無無無無無無天然氣泄露,爐膛或鍋爐間充滿可燃?xì)怏w鍋爐損壞、鍋爐爆炸無HSE作業(yè)指導(dǎo)書2.2鍋爐崗點(diǎn)爐操作卡(風(fēng)險提示1)無無無無無天然氣不純,含輕質(zhì)油或水燃燒不充分無無無無無無無無配風(fēng)不當(dāng)導(dǎo)致爐膛溫度劇烈變化設(shè)備損壞無HSE作業(yè)指導(dǎo)書2.2無無無無無無現(xiàn)有控制措施評審目錄危害因素和風(fēng)險定義危害因素辨識現(xiàn)有控制措施的評審 風(fēng)險評價制定風(fēng)險控制措施站隊、班組危害因素臺帳建立

危害因素辨識與風(fēng)險評價在HSE管理體系推動中的意義

風(fēng)險評價的具體內(nèi)容包括三個方面:首先要確定事故在一定時間內(nèi)發(fā)生的可能性,即概率的大?。黄浯我烙嬕坏┦鹿拾l(fā)生,可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計總期望損失的大小,確定風(fēng)險等級。風(fēng)險評價后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著風(fēng)險=頻率(可能性)×嚴(yán)重度風(fēng)險評價風(fēng)險評價方法分類定性評價:一般將風(fēng)險性分成幾個定性等級,并規(guī)定達(dá)到哪個等級(以上或以下認(rèn)系統(tǒng)是安全的,通常根據(jù)人的經(jīng)驗和判斷能力對生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的狀況進(jìn)行評價,如安全檢查表等。定量評價:用系統(tǒng)事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重度來評價一般規(guī)定在某段時間內(nèi)或某個空間范圍內(nèi)事故發(fā)生的概率(或發(fā)生的次數(shù))、事故損失(風(fēng)險程度)低于確定的指標(biāo)值由認(rèn)為系統(tǒng)是安全的,如道化的火災(zāi)爆炸指數(shù)平均法。半定量評價用一種或幾種可直接或間接反映物質(zhì)和系統(tǒng)風(fēng)險性的指數(shù)(指標(biāo))來評價系統(tǒng)的風(fēng)險性大小。如物質(zhì)特性指數(shù),人員素質(zhì)指標(biāo)等。風(fēng)險評價作業(yè)條件危險評價法(LEC)用與系統(tǒng)危險性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡危險的大小,這三種因素是:L―發(fā)生事故的可能性大小;E―人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;C―一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。其簡化公式是:D=LEC風(fēng)險評價風(fēng)險事件發(fā)生的可能性(L)評價因素分值等級ABCD事故發(fā)生情況隱患存在情況不良事件發(fā)生情況現(xiàn)有控制措施極可能10行業(yè)里或本單位幾乎每年都有發(fā)生目前已存在重大隱患且商未治理每月都有發(fā)生尚無有效的控制措施;或現(xiàn)有風(fēng)險控制措施存在有重大缺陷,如已違反相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)非常可能6行業(yè)里或本單位近三年內(nèi)發(fā)生過一至兩次目前存在隱患,已經(jīng)開始隱患治理,但尚未完成每年都有發(fā)生現(xiàn)有風(fēng)險控制措施有明顯缺陷,如缺少相應(yīng)控制文件、控制標(biāo)準(zhǔn);受教育的作業(yè)責(zé)任者不充分注意,就不知道危險;不是受過專門訓(xùn)練的人回避的可能性很低有可能3行業(yè)里或本單位近五至十年內(nèi)發(fā)生過一至兩次三年內(nèi)出現(xiàn)過隱患,但已經(jīng)完成了隱患治理治理近一年內(nèi)出現(xiàn)過現(xiàn)有控制措施尚不完善,已制定了控制文件,但控制文件不完善或執(zhí)行效果不好。受教育的作業(yè)責(zé)任者不充分注意,就不知道危險;不是受過專門訓(xùn)練的人回避的可能性很低可能性不大1歷史上曾經(jīng)發(fā)生過,但行業(yè)里或本單位十年內(nèi)未發(fā)生過五到十年內(nèi)出現(xiàn)過隱患已治理,曾經(jīng)出現(xiàn)過,但近三年內(nèi)未出現(xiàn)過現(xiàn)有控制措施比較完善。控制文件健全,執(zhí)行情況良好。注意危害因素就能把握危險,只要知道回避程序,完全可以回避極不可能0.1從未聽說發(fā)生過類似事故未出現(xiàn)過隱患未出現(xiàn)過風(fēng)險無需特殊控制措施,誰都能夠檢知危險,只要注意危險,誰都可以不受傷地回避危險說明:對上述評價因子ABCD四種情況中都應(yīng)考慮,選擇其中分值高的作為評價結(jié)果不良事件包括:未遂事故、無傷害事故、違章、內(nèi)外審中發(fā)現(xiàn)的不符合、日常檢查中發(fā)現(xiàn)的管理部門不執(zhí)行文件的情況如危害因素是間接引發(fā)風(fēng)險,則評價結(jié)果可考慮降一個等級

風(fēng)險評價風(fēng)險評價危險作業(yè)活動(管理活動)頻率的分?jǐn)?shù)值(E)危險作業(yè)活動(管理活動)分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險環(huán)境中(每天持續(xù)四小時以上)10每天在危險環(huán)境中工作6每星期一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中3每月一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中2每年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中1極其難得會出現(xiàn)在危險環(huán)境中0.5風(fēng)險評價風(fēng)險及影響后果的嚴(yán)重性(C)表

評價因子評價分值A(chǔ)BCDE人員傷亡程度生產(chǎn)中斷過程損失財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞環(huán)境破壞社會聲譽(yù)影響100較大以上事故(3人以上死亡)特大火災(zāi)(爆炸)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、級井噴造成全廠生產(chǎn)中斷一次事故或停產(chǎn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元及以上。特別重大環(huán)境污染事故,影響范圍可能包擴(kuò)周邊國家。影響在三年以內(nèi)都不能恢復(fù)能夠造成國際重大不良影響40一般A級事故(3人以下死亡,或者3人以上10人以下重傷,或者10人以上輕傷)重大火災(zāi)(爆炸)Ⅳ級井噴造成全廠中某一站(隊)生產(chǎn)中斷一次事故或停產(chǎn)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元至1000萬重大環(huán)境污染事故,影響范圍可能擴(kuò)展到周邊省份。影響在一到兩年內(nèi)都很難恢復(fù)能夠造成國內(nèi)重大不良影響15一人死亡一般B級事故(三人重傷3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷)一般火災(zāi)(爆炸)重傷、終身殘廢,全部失去勞動能力嚴(yán)重職業(yè)病造成某一站(隊)中部分井組(單元)生產(chǎn)中斷,但不造成站(隊)的停產(chǎn)一次事故或生產(chǎn)中斷造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上,10萬元以下。較大環(huán)境污染事故影響范圍可能包括周邊區(qū)縣甚至城市。影響在半年到一年內(nèi)難以恢復(fù)能夠引起省內(nèi)媒體關(guān)注,并導(dǎo)致較大不良影響7重傷或輕傷,職業(yè)病部分失去勞動能力需住院治療造成單體設(shè)備的損壞。一次事故或設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上,10萬元以下。A級一般污染事故,影響范圍在廠區(qū)以內(nèi),影響可在半年以內(nèi)恢復(fù)能夠引起地方媒體關(guān)注,或?qū)е螺^大的社區(qū)糾紛3部分輕傷需要去醫(yī)院治療,但不需要住院無影響一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下,1000元以上。B級一般污染事故作業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)受影響,影響很快能夠恢復(fù)基本不會引起不良社會影響1輕微皮外傷短時間身體不適無影響一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以下?;緹o影響不會引起任何社會關(guān)注和影響說明:對上述評價因子ABCDE五種情況中都應(yīng)考慮,選擇其中分值高的作為評價結(jié)果如果危害因素可導(dǎo)致多種后果,以后果最嚴(yán)重的情況作為評價結(jié)果如危害因素是間接導(dǎo)致風(fēng)險,評價結(jié)果可降一個級別風(fēng)險評價風(fēng)險評分風(fēng)險=D=L×E×CE:\大慶采油三廠(專項)\試點(diǎn)單位危害因素辨識初稿\北十三聯(lián)全站危害因素清單(101026).xls1-20低風(fēng)險;E:\大慶采油三廠(專項)\試點(diǎn)單位危害因素辨識初稿\大慶油田采油三廠試點(diǎn)單位危害因素辨識清單1108\五礦六隊危害因素辨識清單(101105).xls20-69一般風(fēng)險;70-159較高風(fēng)險;160-319高風(fēng)險;320以上不可承受風(fēng)險風(fēng)險評價風(fēng)險控制決策不可承受風(fēng)險高風(fēng)險低風(fēng)險風(fēng)險較高風(fēng)險一般風(fēng)險立即整改消除風(fēng)險盡可能降低的風(fēng)險可忽略的風(fēng)險風(fēng)險評價LEC法風(fēng)險評價示例

某工廠在生產(chǎn)過程中有一道組件清洗工序,為了評價這一操作條件的危險度,確定每種因素的分?jǐn)?shù)值為:事故發(fā)生的可能性(L):組件清洗所使用的三甘醇,屬四級可燃液體,如加熱至沸點(diǎn)時,其蒸汽爆炸極限范圍為0.9-9.2%,屬一級可燃蒸汽。而組件清洗時,需將三甘醇加熱后使用,致使三甘醇蒸汽容易擴(kuò)散于作業(yè)間,如室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備不良,具有一定的潛在危險,屬“有可能”其分?jǐn)?shù)值L=3。暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E):清洗人員每天在此環(huán)境中工作,取E=6。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C):如果發(fā)生燃燒爆炸事故,后果將是非常嚴(yán)重的,可能造成人員的傷亡,?。茫?5。D=LEC=3×6×15=270270處于160-320之間,危險等級屬“高度風(fēng)險,需制定管理方案消減風(fēng)險"的范疇。風(fēng)險評價工作開展的方式和步驟開展危害因素辨識風(fēng)險評價培訓(xùn)(可分開危害因素辨識,風(fēng)險評價兩塊,也可和在一起)。班組級風(fēng)險評價:下發(fā)崗位危害因素調(diào)查表,在各崗位開展風(fēng)險、危害因素調(diào)查的同時進(jìn)行班組崗位級風(fēng)險評價站隊級風(fēng)險評價:各站隊安全員(協(xié)調(diào)員)匯總整理,組成評審專家組,用LEC法進(jìn)行風(fēng)險評價,形成較高以上風(fēng)險清單,單位負(fù)責(zé)人審核簽字。礦、廠級風(fēng)險評價:安全管理部門組織相關(guān)專家組對各單位上報的較高以上風(fēng)險進(jìn)行討論,用專家評審法最后審定完成。風(fēng)險評價班組級風(fēng)險評價班組(崗位)進(jìn)行風(fēng)險評價采用的方法為經(jīng)驗判斷法。注意事項:這樣風(fēng)險評價結(jié)果的好壞與崗位員工的實踐經(jīng)驗,責(zé)任心密切相關(guān)。對于風(fēng)險程度大小理解不一,水平參差不齊,不能強(qiáng)求,但員工評價出的風(fēng)險應(yīng)作為站隊(科室)進(jìn)行風(fēng)險評價的重要依據(jù)。班組(崗位)的風(fēng)險評價是和危害因素辨識結(jié)合在一起的,其輸出結(jié)果為“崗位員工危害因素和風(fēng)險識別表”風(fēng)險評價站隊風(fēng)險評價

◆站隊骨干組成危害因素風(fēng)險評價組,包括安全員、技術(shù)員(工藝、設(shè)備)、現(xiàn)場管理人員,有經(jīng)驗的崗位操作員工等。人員要有代表性,要覆蓋本站(隊)的各作業(yè)班組工作活動,參與人員的實踐經(jīng)驗需豐富。◆站(隊)將編制的危害因素辨識清單和風(fēng)險評價方法下發(fā)各評價組成員,提前三天時間,由評價組各成員先行評價。評價采用方法為LEC法。◆站隊召開風(fēng)險評價專項會議中,評價組成員分別對危害因素進(jìn)行風(fēng)險評價并提交討論。針對某一危害因素風(fēng)險評價分值和等級在與會人員中有75%以上達(dá)成共識,即可作為站隊風(fēng)險評價結(jié)果列入“過程和設(shè)備設(shè)施危害因素辨識和風(fēng)險評價表”中?!?/p>

評價完畢后,將評價出的中度以上危害因素和風(fēng)險報上級組織專家評審定稿。風(fēng)險評價注意事項:應(yīng)組成一個工作組進(jìn)行評價,切不可分開進(jìn)行而后匯總。應(yīng)以專家經(jīng)驗判斷作為基本依據(jù),對LEC法評價的結(jié)果進(jìn)行二次修正。本單位HSE管理的主要安全問題;未得到有效治理后果嚴(yán)重的隱患;

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