無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護項目招標(biāo)文件

無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護項目（電子招投標(biāo)方式）招標(biāo)文件

目錄TOC\o"1-2"\u第一部分招標(biāo)公告 第一部分招標(biāo)公告項目概況

浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購云平臺（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2023年05月26日09:30（北京時間）前提交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：ZJ-2370585

項目名稱：浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護項目預(yù)算金額（元）：700000最高限價（元）：700000采購需求：標(biāo)項名稱:浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護項目數(shù)量:1預(yù)算金額（元）:700000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：負(fù)責(zé)浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護。涉及省中心本級數(shù)據(jù)中心機房（杭州市體育場路聯(lián)通樞紐樓704數(shù)據(jù)機房）、省監(jiān)測中心本地機房（聯(lián)通大樓13樓機房）以及省監(jiān)測中心無線電指揮控制中心（聯(lián)通大樓13樓）。維護內(nèi)容：所有硬件設(shè)備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、虛擬化平臺、存儲系統(tǒng)等。詳見本招標(biāo)文件第三部分。備注：/合同履行期限：標(biāo)項1，本項目服務(wù)周期2023年7月1日至2024年6月30日。本項目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項1：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位，本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

3.本項目的特定資格要求：標(biāo)項1：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

三、獲取招標(biāo)文件

時間：

/

至

2023年05月26日，每天上午

00:00至12:00

，下午

12:00至23:59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺線上獲?。?）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺/在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件）售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：

2023年05月26日09:30（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）

開標(biāo)時間：

2023年05月26日09:30

開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對招標(biāo)文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。。4、其他事項（1）采購項目需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫[2019]9號）。（2）本項目采取電子招投標(biāo)，電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：A.本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（）”實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件。客戶端軟件下載方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。B.供應(yīng)商須申領(lǐng)CA，并在浙江政府采購網(wǎng)完成綁定方可進行投標(biāo)文件的編制，CA相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。（3）說明：根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機構(gòu)授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料，證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標(biāo)。（5）為項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加該項目的投標(biāo)。（6）本項目招標(biāo)文件公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。（7）依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)多次提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構(gòu)只受理該投標(biāo)人的第一次有效質(zhì)疑。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

前附表序號項目內(nèi)容1項目名稱浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護項目2服務(wù)地點采購人指定地點3招標(biāo)編號ZJ-23705854采購方式公開招標(biāo)5采購內(nèi)容涉及省中心本級數(shù)據(jù)中心機房（杭州市體育場路聯(lián)通樞紐樓704數(shù)據(jù)機房）、省監(jiān)測中心本地機房（聯(lián)通大樓13樓機房）以及省監(jiān)測中心無線電指揮控制中心（聯(lián)通大樓13樓）。維護內(nèi)容：所有硬件設(shè)備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、虛擬化平臺、存儲系統(tǒng)等。詳見本招標(biāo)文件第三部分。6服務(wù)期本項目服務(wù)周期2023年7月1日至2024年6月30日。7資金來源財政資金。采購計劃文號：浙財采確[2023]18137號8▲采購預(yù)算本項目采購預(yù)算為人民幣70萬元。超過此預(yù)算的報價將作無效標(biāo)處理。9資格審查方式資格后審。資格后審是指在開標(biāo)后由采購人或采購代理機構(gòu)代表根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)人進行的資格審查，資格后審不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。10投標(biāo)保證金本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償金額為項目預(yù)算金額的2%，如實際損失超過前述金額的，投標(biāo)人需賠償超過前述金額部分的實際損失。11踏勘現(xiàn)場采購人不組織現(xiàn)場踏勘。鼓勵投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場，深入了解招標(biāo)需求。12招標(biāo)答疑投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰的，必須在2023年05月12日17時之前，將要求答疑的問題傳真至,并發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，一律以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。答疑回復(fù)內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部份，并將以更正（澄清）公告形式告知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。請投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。13招標(biāo)文件的澄清與修改在投標(biāo)截止時間15天前，采購人有權(quán)澄清和修改招標(biāo)文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改和澄清（答疑）答復(fù)的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補充和組成部分，對所有投標(biāo)人均有約束力。請投標(biāo)人密切關(guān)注公告信息。14投標(biāo)文件形式電子投標(biāo)文件包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件?！皞浞萃稑?biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。15投標(biāo)文件份數(shù)一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件及報價響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)采購人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少5份。16投標(biāo)文件的上傳和遞交1.電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，在開標(biāo)時間開始后30分鐘內(nèi)，解密投標(biāo)文件。a.供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。b.供應(yīng)商成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。2.備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商可在投標(biāo)截止時間前，將備份投標(biāo)文件通過電子郵件形式發(fā)送至采購代理機構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用（電子郵箱：）。通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。3.電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：a.開標(biāo)后，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在限定時間內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。b.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。c.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。17投標(biāo)文件、流程文件簽章電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。18評標(biāo)辦法綜合評分法19投標(biāo)文件上傳截止時間及開標(biāo)時間2023年05月26日09時30分00秒20開標(biāo)程序1.開標(biāo)后，采購代理機構(gòu)點擊【開始解密】，供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)都已完成解密，則系統(tǒng)自動結(jié)束解密；供應(yīng)商超過解密時限，默認(rèn)自動放棄；2.解密不成功時，如投標(biāo)人已按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，采購代理機構(gòu)通過【異常處理】端口對備份投標(biāo)文件上傳、解密；3.結(jié)束解密后，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（格式見招標(biāo)文件第七部分）掃描件發(fā)至代理機構(gòu)經(jīng)辦人郵箱（郵箱地址）；說明：不填寫或未按規(guī)定發(fā)出郵件的，視同默認(rèn)不存在確認(rèn)聲明書中的相關(guān)違規(guī)情形。4.采購組織機構(gòu)點擊【開啟標(biāo)書信息】，開啟標(biāo)書成功后進入開標(biāo)流程。5.政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。21方案講解演示（√）方式一：現(xiàn)場演示。1、現(xiàn)場演示：在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人現(xiàn)場演示，每個投標(biāo)人演示時間不超過20分鐘。人員不超過2人；現(xiàn)場演示人員進場時攜帶身份證、授權(quán)委托書（詳見招標(biāo)文件格式范例附件，法定代表人可不攜帶），否則不得進場。現(xiàn)場演示后按要求解答評標(biāo)委員會的提問。2、現(xiàn)場演示到場時間：投標(biāo)截止時間2023年05月26日09點30分（具體時間由采購代理機構(gòu)工作人員現(xiàn)場通知，演示次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)）?，F(xiàn)場講解演示地點為杭州市西湖區(qū)文三路90號東部軟件園1號樓3樓評標(biāo)室，現(xiàn)場講解演示人員可在。演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。現(xiàn)場講解演示人員進場時提供演示人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。22評標(biāo)程序資格審查：由采購人或采購代理機構(gòu)代表根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)人進行資格審查，資格審查不合格的投標(biāo)人，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。符合性評審：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見評標(biāo)辦法“無效投標(biāo)的認(rèn)定”。商務(wù)技術(shù)評分：由評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的技術(shù)商務(wù)文件充分審核、討論及評議后，獨立評分。商務(wù)技術(shù)評分匯總。商務(wù)技術(shù)結(jié)果公布：代理機構(gòu)在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。開啟報價響應(yīng)文件：采購代理機構(gòu)成功開啟報價響應(yīng)文件后，方可查看各供應(yīng)商報價情況。代理機構(gòu)點擊“開啟簽字時段”，供應(yīng)商對開標(biāo)紀(jì)錄進行在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價評審：由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。得分匯總結(jié)果公布：供應(yīng)商可通過在線平臺查看評審結(jié)果。注：除郵件交互外，如政采云平臺提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定。23投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后90天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標(biāo)視為無效標(biāo)。24履約保證金履約保證金金額：面向大型企業(yè)收取合同金額的1%，面向中小企業(yè)免收。履約保證金繳納形式：支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交履約保證金繳納時間：合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)履約保證金有效期：合同簽訂之日起至項目最終驗收通過履約保證金退還：項目最終驗收通過后起15個工作日內(nèi)退還。25詢標(biāo)澄清在評標(biāo)過程中，如評審小組對投標(biāo)文件有疑問，由評審組長將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定截止時間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并經(jīng)電子簽章后提交。逾期答復(fù)的，投標(biāo)人自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對其不利的評審結(jié)果，評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則對相關(guān)內(nèi)容進行評判。26公告發(fā)布媒體浙江政府采購網(wǎng)/政府采購云平臺27質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定：投標(biāo)人認(rèn)為采購（招標(biāo)）文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。28投訴根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。29特別說明（1）投標(biāo)人應(yīng)無條件的、認(rèn)真仔細(xì)的、不厭其煩的閱讀本招標(biāo)文件及其澄清答疑、修改答復(fù)的補充文件，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及補充文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。在編制投標(biāo)文件過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循實事求是、誠信投標(biāo)的原則，針對招標(biāo)文件中第三部分用戶需求、第四部分合同條款等各項內(nèi)容進行確認(rèn)，如有偏離，應(yīng)如實填寫響應(yīng)偏離表。（2）本項目中標(biāo)公示期間，投標(biāo)人不得通過非正當(dāng)途徑、更不得通過非正當(dāng)手段獲取法律法規(guī)規(guī)定評標(biāo)委員會（包括其他相關(guān)人員）應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)內(nèi)容。即便由此獲得資料并作為向采購人或采購代理機構(gòu)或監(jiān)督管理部門提出異（質(zhì)）疑或投訴或法院起訴的理由，均屬于非法索取的依據(jù)。（3）質(zhì)疑、投訴人未按前列序號第26、27條規(guī)定進行質(zhì)疑、投訴（申訴）、舉報等，均屬于擾亂政府采購市場不良行為。（4）招標(biāo)文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實質(zhì)性要求，不響應(yīng)的投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。30采購代理服務(wù)費本項目采購代理服務(wù)費由中標(biāo)人以人民幣向采購代理機構(gòu)支付，收費標(biāo)準(zhǔn)參考原國家發(fā)改委的發(fā)改辦價格[2003]857號文件中服務(wù)類收費標(biāo)準(zhǔn)以差額定率累進計費方式按合同金額計取。結(jié)算方式及時間為：中標(biāo)之日起5個工作日之內(nèi)由中標(biāo)人一次性向采購代理機構(gòu)付清?！袷湛顔挝唬☉裘?1節(jié)能環(huán)保要求無32進口產(chǎn)品投標(biāo)不適用33是否專門面向中小企業(yè)采購是34是否允許聯(lián)合體投標(biāo)是。允許中型企業(yè)與小微企業(yè)聯(lián)合；允許小微企業(yè)與小微企業(yè)聯(lián)合。35采購人是否允許分包是，本項目不接受轉(zhuǎn)包。經(jīng)采購人同意，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的，中標(biāo)、成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。36支持中小企業(yè)1.本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。2.支持綠色發(fā)展2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應(yīng)商須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.支持中小企業(yè)發(fā)展3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：3.2.1在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；3.2.2在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；3.2.3在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。已專門面向中小微企業(yè)采購的項目，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。4.支持創(chuàng)新發(fā)展4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。二、針對本項目的相關(guān)規(guī)定1.政府采購目錄類別：服務(wù)類。2.本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.本項目采購標(biāo)的為：浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運行維護。4.本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)計劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。37投標(biāo)人信用信息事項信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購代理機構(gòu)開標(biāo)當(dāng)天查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與招標(biāo)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。注：以上內(nèi)容如有變化將另行公告通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作變動。

投標(biāo)須知一、總則本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實施，并接受浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處監(jiān)督。1．適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)項目。1.2本項目采購方式為公開招標(biāo)。1.3投標(biāo)須知為招標(biāo)文件的通用條款，如通用條款與前附表、用戶需求、合同條款等特定條款不一致的，請按特定條款執(zhí)行。2．定義2.1“采購人”系指浙江省無線電監(jiān)測中心（合同中的甲方）。2.2“采購代理機構(gòu)”系指浙江國際招投標(biāo)有限公司（合同中的鑒證方）。2.3“監(jiān)督管理部門”系指浙江省財政廳政府采購監(jiān)管處。2.4“投標(biāo)人”系指響應(yīng)本次招標(biāo)，參加本次投標(biāo)的獨立法人（合同中的乙方）。2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件或合同規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。2.6“實質(zhì)性條款”系指招標(biāo)文件條款前標(biāo)注“▲”標(biāo)識的條款。2.7官方指定網(wǎng)站公示的內(nèi)容視為書面告知。3．合格的投標(biāo)人及合格的投標(biāo)貨物和服務(wù)3.1合格的投標(biāo)人，詳見招標(biāo)公告第二條規(guī)定的投標(biāo)人必須具備的資格條件并經(jīng)采購人或采購代理機構(gòu)審查通過的。3.2對投標(biāo)人的限制3.2.1單位負(fù)責(zé)人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人）為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得分別參加同一合同項下的采購活動。違反本條規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效；3.2.2為本項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)）；3.2.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；3.2.4為證明投標(biāo)人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等而在投標(biāo)文件中提供的證明材料必須為投標(biāo)人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標(biāo)人無關(guān)。4．相關(guān)說明4.1投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，采購人對這些費用不負(fù)任何責(zé)任。4.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.3投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認(rèn)證必須為本法人所擁有。投標(biāo)人投標(biāo)擬派項目負(fù)責(zé)人必須為本單位員工。4.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。4.5投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料,其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的,按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5.支持創(chuàng)新發(fā)展5.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。5.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。6.平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。二、招標(biāo)文件5．招標(biāo)文件構(gòu)成5.1本招標(biāo)文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6、7條發(fā)出的補充資料。5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機構(gòu)的任何工作人員對投標(biāo)人所作的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)人參考，對采購人、采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人無任何約束力。5.3招標(biāo)文件是招標(biāo)過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力，凡不遵守招標(biāo)文件規(guī)定或?qū)φ袠?biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的，將可能被拒絕或以無效標(biāo)處理。5.4本招標(biāo)文件由采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及招標(biāo)文件進行解釋。6．招標(biāo)文件的澄清6.1投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購人進行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時間前，將問題傳真至，同時將問題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。6.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面或郵件形式提交，并加蓋公章、寫明日期。6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。7．招標(biāo)文件的修改7.1采購人或者采購代理機構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。7.2招標(biāo)文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注浙江政府采購網(wǎng)上該項目的公告信息。7.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時內(nèi)通知采購人和采購代理機構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時間編制投標(biāo)文件。7.4招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。7.6招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件的編制投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件中各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。8．投標(biāo)文件的語言、計量單位、形式及效力8.1語言及計量單位8.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯文本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯文本為準(zhǔn)。8.1.2除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位，否則視同未響應(yīng)。8.2投標(biāo)文件的形式和效力8.2.1投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件，電子投標(biāo)文件按“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。8.2.2投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前完成傳輸?shù)?，視為未按時遞交投標(biāo)文件；投標(biāo)文件未按時解密，視為投標(biāo)文件撤回。9．投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人向采購人遞交的投標(biāo)文件均由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件組成，具體內(nèi)容如下：9.1資格文件如下為資格證明材料所需內(nèi)容：（1）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；各投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具對應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽可提前自查，投標(biāo)文件中可不提供）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）：如投標(biāo)人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；如投標(biāo)人是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如投標(biāo)人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如投標(biāo)人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關(guān)出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護照）。金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料。符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；（參考格式見本文件第六部分）特別說明：已完成信用修復(fù)的“繳納稅收和社會保障等方面的失信記錄”不包含在《承諾函》第3點所述情形內(nèi)（屬于重大違法紀(jì)錄情形的除外）。商業(yè)信譽：落實政府采購政策需滿足的資格要求所對應(yīng)的證明材料：a.中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。投標(biāo)人在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（可通過國務(wù)院客戶端和工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測小程序進行自查）。中小企業(yè)對其聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。或b.投標(biāo)人為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具；或c.投標(biāo)人如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》。特定資格條件對應(yīng)的證明材料：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；以采購人或采購代理機構(gòu)投標(biāo)截止時間當(dāng)天查詢的市場監(jiān)督等行業(yè)主管部門指定網(wǎng)站查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如無法查詢到響應(yīng)結(jié)果的，參照天眼查網(wǎng)站查詢情況。如有異常情況的，應(yīng)與投標(biāo)人確認(rèn)結(jié)果。2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

投標(biāo)人須出具沒有為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的承諾函（參考格式見本文件第六部分）。9.2商務(wù)技術(shù)文件9.2.1商務(wù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：評分索引表；投標(biāo)響應(yīng)一覽表；投標(biāo)人基本情況表；法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)書，同時須附法定代表人和授權(quán)委托代表的有效身份證復(fù)印件（法定代表人直接參加投標(biāo)并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供前者）廉政承諾書；投標(biāo)人擁有的其它資質(zhì)、榮譽證書；（如有，出具復(fù)印件加蓋公章）投標(biāo)人曾承擔(dān)過的類似項目業(yè)績情況（如有，須附清晰可辨的合同復(fù)印件。涉及評分項的，證明材料需滿足評分細(xì)則的相關(guān)要求）；合同條款偏離表/商務(wù)條款偏離表；與商務(wù)資信標(biāo)評分有關(guān)的其他材料。9.2.2技術(shù)文件包括但不限于以下內(nèi)容：評分索引表；（技術(shù)部分）服務(wù)方案；提供初步的編制方案；針對本項目的詳細(xì)實施計劃，及組織實施方案；項目班子配備情況；服務(wù)承諾；包括但不限于有關(guān)進度、質(zhì)量、人員到位等方面的服務(wù)承諾；（如有）針對本項目能提供的特色服務(wù)、增值服務(wù)說明；（如有）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它文件及資料。（如有）9.3報價文件投標(biāo)函；開標(biāo)一覽表；投標(biāo)報價明細(xì)表；成本測算依據(jù)；（投標(biāo)人投標(biāo)總價低于預(yù)算50%的，應(yīng)當(dāng)在報價文件中詳細(xì)闡述不影響產(chǎn)品質(zhì)量或者誠信履約的具體原因）投標(biāo)人認(rèn)為針對報價需要說明的其他文件及資料。9.4陳述和答辯本項目不設(shè)陳述和答辯環(huán)節(jié)。9.5現(xiàn)場演示本項目設(shè)現(xiàn)場演示環(huán)節(jié)。演示順序按投標(biāo)文件解密先后次序。每家投標(biāo)人演示時間不超過20分鐘。10．投標(biāo)函10.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函和投標(biāo)相關(guān)附件。10.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)有效期、采購需求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)人在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于采購人的承諾。11．投標(biāo)報價11.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定填寫報價相關(guān)表單；11.2本次報價方式為總價包干，全部采用人民幣報價。此報價應(yīng)包括但不限于完成本招標(biāo)文件所述的所有服務(wù)項目內(nèi)容等各項可能涉及的費用。完成本項目服務(wù)所涉及的一律費用由供應(yīng)商承擔(dān)。費用清單需詳細(xì)列明，不詳細(xì)的部分采購人有權(quán)按最好效果、最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真計算可能發(fā)生的各相關(guān)費用并計入報價內(nèi)。投標(biāo)人須充分考慮服務(wù)人員食宿、交通、服裝、保險等必要成本、防疫費用，以及因疫情等不可抗力因素導(dǎo)致服務(wù)期變更或延長，所產(chǎn)生的相關(guān)費用等。在項目實施過程中不得藉此要求增加任何費用，并不得出現(xiàn)選擇性的報價。11.3本項目采購代理服務(wù)費由中標(biāo)人向采購代理機構(gòu)支付，相關(guān)成本支出由投標(biāo)人自行考慮。采購代理服務(wù)費計取標(biāo)準(zhǔn)見前附表。11.4本項目只允許一次報價，不允許以開標(biāo)后調(diào)整的報價作為評標(biāo)的依據(jù)（但按本招標(biāo)文件投標(biāo)須知投標(biāo)文件錯誤的修正并經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定或經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意的除外）。11.5其它需在報價中考慮的因素：用戶需求中明確的需供應(yīng)商承擔(dān)的費用均應(yīng)含在投標(biāo)總價中；招標(biāo)文件未明示但投標(biāo)人認(rèn)為可能產(chǎn)生的潛在費用支出均需自行考慮并計入投標(biāo)總價中；對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認(rèn)為已包含在報價內(nèi)。12．投標(biāo)貨幣投標(biāo)人用人民幣報價。投標(biāo)保證金13.1本項目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購相關(guān)規(guī)定給采購人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。14．投標(biāo)有效期14.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個日歷天內(nèi)有效。14.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)。14.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。15．投標(biāo)文件的式樣15.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南”。15.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件、報價響應(yīng)文件三部分內(nèi)容。15.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件格式要求，否則投標(biāo)文件無效。15.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)人未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按招標(biāo)文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。四、投標(biāo)文件的遞交16．投標(biāo)文件的遞交16.1電子加密投標(biāo)文件：投標(biāo)文件制作完成并生成加密標(biāo)書，在投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人需將加密的投標(biāo)文件上傳至政采云平臺，到達開標(biāo)時間后，解密投標(biāo)文件。a.投標(biāo)人未能在投標(biāo)截止時間前成功上傳電子加密投標(biāo)文件的投標(biāo)無效。b.投標(biāo)人成功上傳電子加密投標(biāo)文件后，可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。16.2供應(yīng)商確保在投標(biāo)截止時間前，將備份投標(biāo)文件通過電子郵件形式寄達采購代理機構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用。電子郵箱：投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份文件。提交的備份文件格式無效（.bfbs格式）或其他因投標(biāo)人自身制作不當(dāng)導(dǎo)致的無法使用的情況由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。17．投標(biāo)截止期17.1投標(biāo)人應(yīng)按前附表規(guī)定的日期、時間和方式上傳、遞交投標(biāo)文件。17.2采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止日期。在此情況下，采購人與投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。18．遲交的投標(biāo)文件在本須知第17條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件，采購人將不予接收。19．投標(biāo)文件的修改與撤回19.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，可以補充、修改或者撤回電子交易文件。補充或者修改電子交易文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模暈橥稑?biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。19.2在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)作任何修改。19.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。五、開標(biāo)與評標(biāo)20．開標(biāo)20.1采購人將于前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)。若采購人按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件更改了開標(biāo)時間和地點的，以后者為準(zhǔn)。20.2開評標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。20.3開標(biāo)程序20.3.1開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》；（3）開啟投標(biāo)文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將對依法對投標(biāo)人的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作。20.3.2開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進行第二階段開標(biāo)。在線公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標(biāo)人的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標(biāo)人的《報價響應(yīng)文件》，在線公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當(dāng)場制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商在線簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。報價響應(yīng)文件開標(biāo)結(jié)束后，由評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，在線公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。20.4如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。21．評標(biāo)21.1評標(biāo)組織評標(biāo)工作由招標(biāo)采購單位負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購單位依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。21.2評標(biāo)紀(jì)律本次評標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進行，評標(biāo)委員會成員名單在定標(biāo)前將保密。21.3評標(biāo)辦法采用綜合評分法，詳見招標(biāo)文件第五部分“評標(biāo)辦法”。22．串通投標(biāo)有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。23．廢標(biāo)23.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。23.2采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。23.3廢標(biāo)后，采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購。六、確定中標(biāo)人及授予合同24．中標(biāo)人的確定24.1采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)人享受中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果公開中標(biāo)人的《中小企業(yè)聲明函》。公告期限為1個工作日。24.2除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。24.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。24.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購注冊供應(yīng)商，如尚未注冊，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字［2009］28號）的相關(guān)規(guī)定，及時辦理更新或供應(yīng)商注冊事項。25．合同授予25.1本項目的合同將授予按本須知第24.1款所確定的中標(biāo)人。25.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。26．簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間與采購人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向采購人提供一份關(guān)于本項目在實施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。26.2中標(biāo)人如不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將依據(jù)國家和招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時采購人可根據(jù)25.2的原則另行選擇中標(biāo)人；26.3招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。26.4合同分包履行的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承諾作為本項目唯一責(zé)任人就本項目整體（含主體工作和分包的工作）向采購人負(fù)責(zé)，分包投標(biāo)人就分包項目向中標(biāo)人負(fù)責(zé)，并承擔(dān)連帶責(zé)任。27．履約保證金27.1履約保證金具體要求詳見前附表。28.采購代理服務(wù)費本項目的采購代理費由中標(biāo)人支付，收費標(biāo)準(zhǔn)詳見前附表。質(zhì)疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。29.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購機構(gòu)提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.2供應(yīng)商質(zhì)疑29.2.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。本項目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。29.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。29.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。29.2.4采購人、采購代理機構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。29.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。30．采購結(jié)束30.1中標(biāo)人與采購人簽訂合同生效后即為采購結(jié)束。30.2本項目的投標(biāo)文件不予退回。

第三部分采購需求一、建設(shè)目標(biāo)通過項目的實施，一是打造以一體化平臺為基礎(chǔ)開展運維工作的線上運維新模式，實現(xiàn)端到端主動式運維，同時實現(xiàn)運維數(shù)據(jù)的沉淀；二是完善運維制度，提高省監(jiān)測中心運維工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平；三是變被動運維轉(zhuǎn)為主動運維，將增強信息系統(tǒng)抗故障能力，提高系統(tǒng)可用性；四是通過專業(yè)的運維團隊，有效保證故障處理的時效性和專業(yè)性；五是減輕省監(jiān)測中心人員運維工作量，使得監(jiān)測人員能由更多時間來做更具專業(yè)性的無線電技術(shù)及管理方面的工作。二、項目遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本項目需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：1.《超短波監(jiān)測管理一體化平臺技術(shù)規(guī)范第1部分：平臺架構(gòu)》2.《超短波監(jiān)測管理一體化平臺技術(shù)規(guī)范第2部分：服務(wù)設(shè)計》3.《超短波監(jiān)測管理一體化平臺技術(shù)規(guī)范第3部分：設(shè)備操作服務(wù)》4.《超短波監(jiān)測管理一體化平臺技術(shù)規(guī)范SOAP報文結(jié)構(gòu)補充說明》5.《省級無線電監(jiān)測設(shè)施運行維護規(guī)定》6.《浙江省無線電監(jiān)測設(shè)施運行維護制度》三、建設(shè)內(nèi)容及要求1.項目服務(wù)內(nèi)容序號區(qū)域設(shè)備類型數(shù)量備注1省數(shù)據(jù)中心機房機架式服務(wù)器52其中24臺設(shè)備在維保期內(nèi)，28臺設(shè)備過保2省數(shù)據(jù)中心機房超融合服務(wù)器2已過保3省數(shù)據(jù)中心機房交換機10已過保4省數(shù)據(jù)中心機房日志審計1在維保期內(nèi)5省數(shù)據(jù)中心機房數(shù)據(jù)庫審計1在維保期內(nèi)6省數(shù)據(jù)中心機房防火墻4其中2臺在維保期內(nèi)7省數(shù)據(jù)中心機房堡壘機1已過保8聯(lián)通大樓機房省級路由器2已過保9聯(lián)通大樓機房省級萬兆核心交換機2已過保10聯(lián)通大樓機房省級防火墻2已過保備注：由于部分服務(wù)器和防火墻設(shè)備在項目質(zhì)保期內(nèi)，因此這些設(shè)備在本次運維項目中只做日常檢查、定期巡檢等維護操作。附1：省數(shù)據(jù)中心機房設(shè)備清單：序號類型設(shè)備型號質(zhì)保到期時間過保/在保1刀片服務(wù)器H3CUIS8000-Z2024年在保2刀片服務(wù)器H3CUIS8000-Z2024年在保3機架式服務(wù)器ProliantDL580Gen92024年在保4機架式服務(wù)器H3CR49002024年在保5機架式服務(wù)器H3CUISR390G22024年在保6機架式服務(wù)器H3CR49002020年過保7機架式服務(wù)器H3CUISR390G22020年過保8機架式服務(wù)器H3CUISR390G22019年過保9機架式服務(wù)器H3CUISR390G22019年過保10機架式服務(wù)器H3CUISR390G22019年過保11機架式服務(wù)器H3CUISR590G22019年過保12機架式服務(wù)器H3CUISR590G22019年過保13機架式服務(wù)器H3CR49002020年過保14機架式服務(wù)器H3CR49002020年過保15機架式服務(wù)器EMC存儲（寧波）過保16機架式服務(wù)器H3CR68002020年過保17機架式服務(wù)器H3CR49002022年過保18機架式服務(wù)器H3CR49002022年過保19機架式服務(wù)器H3CR49002022年12月5日過保20機架式服務(wù)器H3CR49002022年12月5日過保21機架式服務(wù)器H3CR49002022年12月5日過保22機架式服務(wù)器H3CR49002022年12月5日過保23機架式服務(wù)器H3CR49002022年12月5日過保24機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保25機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保26機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保27機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保28機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保29機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保30機架式服務(wù)器H3CR49002022年5月過保31機架式服務(wù)器天昕服務(wù)器（零點）2024年3月在保32機架式服務(wù)器H3CR4900（零點）2024年6月在保33機架式服務(wù)器H3CR4900（零點）2024年6月在保34機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保35機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保36機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保37機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保38機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保39機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保40機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保41機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保42機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保43機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保44機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保45超融合服務(wù)器H3CUIS3030G32025年7月在保46超融合服務(wù)器H3CUIS3030G32025年7月在保47超融合服務(wù)器H3CUIS3030G32025年7月在保48機架式服務(wù)器H3CR4900GPU2025年10月在保49機架式服務(wù)器H3CR4900GPU2025年10月在保50機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保51機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保52機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保53機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保54機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保55機架式服務(wù)器H3CR49002025年10月在保56接入交換機H3CLS-5820X-28S-H382022年5月過保57接入交換機H3CLS-5820X-28S-H382022年5月過保58安全設(shè)備H3CF1000-AK1852019年過保59安全設(shè)備H3CF1000-AK1852019年過保60核心交換機H3CLS-6800-54QF-H32022年5月過保61核心交換機H3CLS-6800-54QF-H32022年5月過保62接入交換機H3CLS-6520X-54QC-EI2023年7月過保63接入交換機H3CLS-6520X-54QC-EI2023年7月過保64網(wǎng)管交換機H3CLS-5130S-52S-EI2023年7月過保65網(wǎng)管交換機H3CLS-5130S-52S-EI2023年7月過保66網(wǎng)管交換機H3CLS-5130S-52S-EI2023年7月過保67網(wǎng)管交換機H3CLS-5130S-52S-EI2023年7月過保68安全設(shè)備NS-SecPathA2020-G+LIS2023年7月過保69防火墻H3CSecPathF10302023年7月過保70防火墻H3CSecPathF10302023年7月過保71邊界防火墻F1000-AI-152025年10月在保72數(shù)據(jù)庫審計D2035-G2025年10月在保73Web應(yīng)用防火墻W2010-G22025年10月在保附2：省中心網(wǎng)絡(luò)機房序號類型廠家及型號數(shù)量質(zhì)保到期時間過保/在保1省域節(jié)點路由器H3CRT-MSR568022023年7月過保2省級局域網(wǎng)防火墻NS-SecPathF105022023年7月過保3省級局域網(wǎng)核心交換機LS-6800-54QF-H322023年7月過保4省級接入交換機H3CLS-5130S-52S-EI72023年7月過保5指揮調(diào)度服務(wù)器敘簡服務(wù)器42025年在保附3：省指揮中心序號設(shè)備名稱品牌型號/規(guī)格數(shù)量單位質(zhì)保到期時間過保/在保1室內(nèi)全彩顯示屏?？低旸S-4012FI-NDAD19平方2024.12在保2LED發(fā)送卡海康威視DS-D40C04-H8臺2024.12在保3LED大屏包邊定制定制1套2024.12在保4LED產(chǎn)品配件?？低旸S-D40D201臺2024.12在保555寸LCD拼接屏海康威視DS-D2055NL-AU9臺2024.12在保6LCD大屏包邊定制定制1套2024.12在保7一體化機柜?？低暥ㄖ?套2024.12在保8DVI輸出卡?？低旸S-6908UD-ADD5件2024.12在保9DP輸入板?？低旸S-6402HFU-ADDP1件2024.12在保10輸入板海康威視DS-6404HFH-ADEH2件2024.12在保11視頻綜合平臺機箱海康威視DS-B21-AD1臺2024.12在保12千兆交換機?？低旸S-3E0309-S1臺2024.12在保13落地式支架定制定制23平方2024.12在保14后臺管理系統(tǒng)定制定制1套2024.12在保15電子閱文系統(tǒng)軟件定制定制1套2024.12在保16充電柜速成VR/SYNC/USB-401臺2024.12在保17終端定制皮套定制定制15個2024.12在保18無紙化會議終端華為Matepad1115臺2024.12在保19電視機小米L86R6-MAX2臺2024.12在保序號信息系統(tǒng)名稱在保/過保1IaaS虛擬化云計算管理平臺過保2浙江省無線電管理一體化基礎(chǔ)平臺過保3浙江省無線電大數(shù)據(jù)平臺過保4超短波監(jiān)測管理一體化平臺過保5無線電智能監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)過保6無線電重大活動業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)過保7無線電自助統(tǒng)計分析應(yīng)用過保8月報專項監(jiān)測應(yīng)用過保9監(jiān)測站邊緣控制軟件過保10無線電眾包分析應(yīng)用過保11浙江省數(shù)字無管駕駛艙過保12浙江省無線電頻譜態(tài)勢系統(tǒng)過保13監(jiān)測中心年度考核應(yīng)用過保14監(jiān)測中心投票系統(tǒng)過保15人員信息應(yīng)用過保16指揮調(diào)度系統(tǒng)在保17無線電信號及干擾特征分析系統(tǒng)在保18重大活動頻譜資源使用管控系統(tǒng)在保19重要頻率臺站保障性監(jiān)測子系統(tǒng)在保備注：由于指揮調(diào)度系統(tǒng)、無線電信號及干擾特征分析系統(tǒng)、重大活動頻譜資源使用管控系統(tǒng)、重要頻率臺站保障性監(jiān)測子系統(tǒng)等4個系統(tǒng)在項目質(zhì)保期內(nèi)，因此這4個系統(tǒng)在本次運維項目中只做日常檢查、定期巡檢等維護操作。2.運維要求無線電監(jiān)測設(shè)施平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件的運行維護工作內(nèi)容主要有以下幾方面：（一）日常檢查在運行維護服務(wù)中應(yīng)做好平臺側(cè)硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)等的日常檢查工作，并填寫《無線電監(jiān)測設(shè)施日常檢查工作記錄表》。日常檢查工作包括：（1）測試省級數(shù)據(jù)中心局域網(wǎng)、省級節(jié)點局域網(wǎng)以及到地市網(wǎng)關(guān)設(shè)備連通情況；（2）監(jiān)測平臺服務(wù)器運行情況；（3）平臺系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和其他輔助軟件等信息系統(tǒng)的各種功能；（4）一體化平臺設(shè)施設(shè)備在線情況；日常檢查的工作內(nèi)容主要包括但不限于以下幾點：（1）定時自動檢查（端到端檢查）通過信息化系統(tǒng)智能運維服務(wù)提供每天至少1次（其中1次必須為早上7點前）的自動化日常巡檢，快速、自動對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、安全設(shè)備、虛擬化平臺、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)及無線電管理信息系統(tǒng)進行排查。（2）快速故障排除根據(jù)故障等級、故障類型、故障原因，并通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及時排除故障。如遇硬件故障需要廠家維修，需要第一時間聯(lián)系省監(jiān)測中心和硬件廠家，并及時提出維修方案，全程跟蹤維修情況，設(shè)備維修解決時間根據(jù)廠家維修情況而定。1）對于質(zhì)保期期內(nèi)的軟硬件設(shè)備，原則上維修工作由原供應(yīng)商完成，運維人員全流程參與，并協(xié)助做好拆卸、送修、跟進維修進度、維修完成后安裝并配合原供應(yīng)商做好系統(tǒng)恢復(fù)等工作。設(shè)備維修產(chǎn)生的所有費用全部由原設(shè)備項目承建方承擔(dān)。2）對于質(zhì)保期期外的軟硬件設(shè)備，完成設(shè)備診斷，省中心同意后將設(shè)備送修，運維人員全流程參與，并協(xié)助做好拆卸、送修、跟進維修進度、維修完成后安裝并配合原供應(yīng)商做好系統(tǒng)恢復(fù)等工作，設(shè)備維修費用由省監(jiān)測中心承擔(dān)。（3）指揮中心每周定期巡檢每周對13樓指揮中心和12樓的無線電大講堂的音視頻系統(tǒng)進行定期巡檢，做好巡檢登記工作。（4）多形式匯報除了日常檢查記錄表之外，需提供平臺側(cè)信息系統(tǒng)及配套硬件運維月報、階段性工作報告、半年報和年報，對IT基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)軟件的運行情況進行概述、統(tǒng)計和說明。（5）信息系統(tǒng)及配套硬件狀態(tài)PC端及移動端信息可視化提供浙政釘小程序、浙政釘消息等多種形式的服務(wù)，為省監(jiān)測中心提供當(dāng)天核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行情況、平臺服務(wù)器運行情況、應(yīng)用系統(tǒng)運行情況的信息可視化服務(wù)。（二）定期巡檢要求對省數(shù)據(jù)中心機房、聯(lián)通大樓13樓機房以及省中心無線電監(jiān)測指揮中心開展不少于4輪次現(xiàn)場巡檢工作（每季度不少于1輪次）。在巡檢工作中，須按照《省級無線電監(jiān)測設(shè)施運行維護規(guī)定》規(guī)定的巡檢內(nèi)容等相關(guān)要求，對服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備等硬件設(shè)施進行巡查。巡檢項目參照《無線電監(jiān)測設(shè)施運行維護定期巡檢項目總表》中所列的項目逐項開展檢查。建立完整的、標(biāo)準(zhǔn)化的、可回溯的設(shè)施全生命周期管理檔案、巡檢記錄和巡檢檔案。范圍內(nèi)監(jiān)測技術(shù)設(shè)施定期巡檢內(nèi)容如下：（1）省數(shù)據(jù)中心機房和聯(lián)通大樓13樓機房巡檢項目包括：服務(wù)器：硬件檢查、連通性檢查、操作系統(tǒng)檢查、系統(tǒng)安全檢查。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：硬件檢查、連通性檢查。安全設(shè)備及防火墻：硬件檢查、自身安全性檢查、運行狀況檢查。信息系統(tǒng)：功能檢查、性能檢查。（2）省級無線電監(jiān)測指揮中心巡檢項目包括：控制系統(tǒng)（包括控制電腦及服務(wù)器設(shè)備）、網(wǎng)絡(luò)連接性（交換機及路由器設(shè)備）、視頻會議系統(tǒng)（顯示設(shè)備、音響設(shè)備、視頻會議設(shè)備、機房設(shè)備集成、機房配件等）、環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)（包括消防、監(jiān)控、門窗、空調(diào)、溫濕度等）。（三）主動故障告警通過相應(yīng)的信息化軟件系統(tǒng)監(jiān)控關(guān)鍵節(jié)點及關(guān)鍵節(jié)點的性能指標(biāo)，對出現(xiàn)的關(guān)鍵指標(biāo)識別來實現(xiàn)對高危事件的告警。監(jiān)控范圍主要如下：（1）物理服務(wù)器實現(xiàn)對服務(wù)器的狀況信息進行監(jiān)控。（2）中心側(cè)網(wǎng)絡(luò)/網(wǎng)關(guān)設(shè)備實現(xiàn)對省中心側(cè)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)關(guān)鏈路連通性進行監(jiān)控。（3）虛擬機實現(xiàn)對虛擬機運行情況的監(jiān)控。（4）安全設(shè)備/系統(tǒng)實現(xiàn)對安全設(shè)備/系統(tǒng)的監(jiān)控，涵蓋安全設(shè)備、防火墻等。（5）操作系統(tǒng)實現(xiàn)對操作系統(tǒng)，如Windows、Linux、Unix等系統(tǒng)進行監(jiān)控。（四）軟硬件故障處理對維護范圍內(nèi)的平臺側(cè)信息系統(tǒng)及硬件設(shè)備進行故障處理，當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)故障時，派遣專業(yè)技術(shù)人員赴現(xiàn)場分析故障原因，判定故障等級，制定故障解決方案，對設(shè)施故障進行了一級、二級、三級的分級，不同等級故障應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)完成相應(yīng)處理，并填寫《故障處理記錄表》。故障等級故障內(nèi)容處理時限一級故障指信息系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓，系統(tǒng)運行中斷或關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失，導(dǎo)致各類業(yè)務(wù)不能正常開展，且情況緊急。30分鐘內(nèi)響應(yīng)，業(yè)務(wù)恢復(fù)時限24小時內(nèi)，故障解決時限根據(jù)實際情況確定。二級故障指信息系統(tǒng)部分功能出現(xiàn)故障、系統(tǒng)性能下降，影響系統(tǒng)正常運行，以及可能造成業(yè)務(wù)中斷的重大隱患。2小時內(nèi)響應(yīng)，業(yè)務(wù)恢復(fù)時限48小時內(nèi)，故障解決時限根據(jù)實際情況確定。三級故障指信息系統(tǒng)部分功能和性能受影響，但各信息系統(tǒng)主要功能仍可正常運行的情況12小時內(nèi)響應(yīng)，業(yè)務(wù)恢復(fù)時限72小時內(nèi)，故障解決時限根據(jù)實際情況確定。（五）硬件維修支撐1、主設(shè)備維修主設(shè)備維修范圍主要包含：服務(wù)器、交換機、路由器、防火墻、大屏設(shè)備、音響設(shè)備等?！霸诒！焙汀斑^?！眱煞N情況的主設(shè)備硬件在出現(xiàn)故障時，維護維修方式要求如下：（1）對于質(zhì)保期期內(nèi)的硬件，原則上維修工作由原供應(yīng)商完成，運維人員全流程參與，并協(xié)助做好拆卸、送修、跟進維修進度、維修完成后安裝并配合原供應(yīng)商做好系統(tǒng)恢復(fù)等工作。設(shè)備維修產(chǎn)生的所有費用全部由原設(shè)備項目承建方承擔(dān)。（2）對于質(zhì)保期期外的硬件，運維人員負(fù)責(zé)完成硬件檢測、診斷，在征得省中心同意后硬件送修，運維人員全流程負(fù)責(zé)，并做好拆卸、送修、跟進維修進度、維修完成后安裝并協(xié)調(diào)原供應(yīng)商做好系統(tǒng)恢復(fù)等工作。設(shè)備維修費用由省監(jiān)測中心承擔(dān)。2、其他設(shè)備維修除以上主設(shè)備外，本次維護范圍內(nèi)的其他設(shè)備出現(xiàn)故障，運維方應(yīng)做好故障定位、拆卸、送修、跟進維修進度、維修完成后安裝等工作，且產(chǎn)生的維修費用由省監(jiān)測中心承擔(dān)。（六）重大活動保障平臺運維在執(zhí)行重大活動無線電保障任務(wù)時，運維團隊需提前制定重大活動保障期間無線電管理信息系統(tǒng)運行維護預(yù)案，切實做好任務(wù)期間機房服務(wù)器、配套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和無線電管理信息系統(tǒng)的運行維護工作，保障無線電管理信息系統(tǒng)及其配套硬件運行的可靠性和穩(wěn)定性，任務(wù)結(jié)束后填寫《應(yīng)急及重大活動保障運維記錄表》。特殊巡檢完成后提交的各類記錄表、登記表需要打印紙質(zhì)相關(guān)的報告和記錄文件備案，并進行信息化運維檔案規(guī)范管理。（七）監(jiān)測設(shè)備原子服務(wù)測試、入網(wǎng)注冊在本項目運行維護期間，運維方需提供20個站點或監(jiān)測設(shè)施設(shè)備的原子服務(wù)2.0的測試入網(wǎng)服務(wù)，需要對設(shè)備原子服務(wù)的功能性、規(guī)范性、穩(wěn)定性和可靠性進行測試，保證設(shè)備入網(wǎng)后在一體化平臺上的穩(wěn)定可用。做好一體化平臺設(shè)施設(shè)備在線率事宜。（八）日常及重大活動期間技術(shù)服務(wù)支撐在本次項目運維期間，運維方配合省監(jiān)測中心開展重大與突發(fā)活動保障，包括但不限于大型政府公務(wù)活動、重大體育賽事、突發(fā)緊急情況等重大與突發(fā)活動，為省監(jiān)測中心提供全程的技術(shù)保障及技術(shù)協(xié)助。省監(jiān)測中心接到保障任務(wù)后，根據(jù)需