大學項目庫管理系統(tǒng)開發(fā)項目招投標書范本

千里馬招標網(wǎng)中國招標行業(yè)門戶網(wǎng)站天津商業(yè)大學項目庫管理系統(tǒng)（二期）開發(fā)項目（項目編號：MLWH-TJS--）招標文件采購人：天津商業(yè)大學采購代理機構(gòu)：天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司年月

目錄TOC\o"1-3"\h\u第一部分投標邀請函 第二部分招標項目要求 第三部分投標須知 第四部分合同條款 第五部分投標文件格式 千里馬招標網(wǎng)中國招標行業(yè)門戶網(wǎng)站第一部分投標邀請函受天津商業(yè)大學委托，天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司將以公開招標方式，對天津商業(yè)大學項目庫管理系統(tǒng)（二期）開發(fā)項目實施政府采購，現(xiàn)邀請合格的供應商參加投標。一、項目名稱和項目編號：（一）項目名稱：天津商業(yè)大學項目庫管理系統(tǒng)（二期）開發(fā)項目（二）項目編號：MLWH-TJS--二、項目內(nèi)容：天津商業(yè)大學項目庫管理系統(tǒng)（二期）開發(fā)項目，其他詳見項目需求書；本項目為服務項目，不接受國外供應商投標。三、項目預算：萬元四、項目需要落實的政府采購政策（一）促進中小企業(yè)發(fā)展：根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予%的扣除。（二）支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展：根據(jù)財政部發(fā)布的《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予%的扣除。（三）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）的要求，根據(jù)開標當日“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）的信息，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。（四）根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定，本項目對殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價格給予%的扣除。注：小微企業(yè)以投標人填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。五、供應商資格要求（實質(zhì)性要求）.投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，提供以下材料：（）營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件。（）財務狀況報告等相關(guān)材料：A.投標截止日期為上半年的，提供近兩個年度任一年度經(jīng)第三方會計師事務所審計的企業(yè)財務報告掃描件或銀行出具的資信證明掃描件。B.投標截止日期為下半年的，提供上一個年度經(jīng)第三方會計師事務所審計的企業(yè)財務報告掃描件或銀行出具的資信證明掃描件。（）年或年至少個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關(guān)證明材料掃描件。（）投標人近三年（年月日至今）內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。、投標人法人授權(quán)委托書及被委托人身份證（被授權(quán)人二代身份證原件，另附法人代表身份證復印件）；、本項目不接受聯(lián)合體投標。、供應商必須于投標文件遞交截止時間前在“天津市政府采購網(wǎng)”上成功注冊，否則由此產(chǎn)生的后果由投標人負責。六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價：（一）獲取招標文件的時間：年月日至年月日，每個工作日上午:--:，下午:－:。（二）獲取招標文件的地點：天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司（天津市大豐路冠锜大廈層，聯(lián)系電話：）。（三）獲取招標文件方式：現(xiàn)場報名登記，領取招標文件。招標文件一經(jīng)售出，所收費用概不退還；未購買招標文件的投標人視為無效投標。（四）招標文件售價：招標文件每套售價為元/本。（五）特別提示：供應商參與本項目前須在天津市政府采購網(wǎng)進行注冊（注冊網(wǎng)址：/gys_login.jsp），否則由投標人承擔一切責任。七、提交投標文件時間、地點以及開標時間及地點：（一）提交投標文件時間：年月日上午:-:，:截止收取投標文件。資質(zhì)審查時間：年月日上午:。（二）提交投標文件地點：天津市紅橋區(qū)大豐路冠锜大廈層。（三）開標時間：年月日上午:。（四）開標地點：天津市紅橋區(qū)大豐路冠锜大廈層。八、項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式：（一）聯(lián)系人：王蕊（二）聯(lián)系電話：九、采購人的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式：（一）采購人名稱：天津商業(yè)大學（二）采購人地址：天津市北辰區(qū)光榮道號（三）采購聯(lián)系人：賀老師（四）采購人聯(lián)系電話：-十、采購代理機構(gòu)的名稱、地址及聯(lián)系方式：（一）采購代理機構(gòu)名稱：天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司（二）采購代理機構(gòu)地址：天津市紅橋區(qū)大豐路冠锜大廈層（三）采購代理機構(gòu)電話：十一、質(zhì)疑方式：供應商認為招標文件或招標公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期不予受理。供應商對質(zhì)疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復的，供應商可以在質(zhì)疑答復期滿后個工作日內(nèi)，向（采購人同級財政部門）提出投訴，逾期不予受理。十二、公告期限招標公告的公告期限為個工作日。天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司年月日

第二部分招標項目要求一、商務要求（一）報價要求、投標報價以人民幣填列。、投標人的報價（含稅）應包括：根據(jù)招標人實際情況列出總體方案價格和對應各項工作的詳細報價；投標人所報價格為能夠滿足招標文件所有需求、滿足招標文件所有服務內(nèi)容，并提供優(yōu)質(zhì)服務的最終優(yōu)惠價格。、驗收及相關(guān)費用由投標人負責。（二）服務要求（）提供不低于六個人月的駐場服務，所投產(chǎn)品一年的免費上門維護。（）提供采購的內(nèi)容×免費上門日常維護服務。（）提供日常技術(shù)支持和質(zhì)保服務，包括系統(tǒng)升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、突發(fā)性問題處理、技術(shù)咨詢等。（）未經(jīng)采購人同意，中標供應商不得分包合同。若出現(xiàn)上述情形時，將按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（）投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。（三）服務期及地點、服務期：簽訂合同個日歷日內(nèi)完成全部軟件的開發(fā)、安裝調(diào)試（最終以簽訂的合同為準）。、服務地點：采購人指定地點。、本項目由采購人自行驗收。（四）付款方式（）合同簽訂后付%；（）合同實施中期付%；（）合同驗收合格結(jié)束后個工作日付請%。（五）投標保證金、本項目投標有效期為天。、本項目收取投標保證金：人民幣陸仟元整（￥）收取方式：電匯、支票、投標保證金遞交時間：投標人應在投標截止時間前（法定公休日、法定節(jié)假日除外）將保證金送達或電匯到招標代理單位，并取得收據(jù)。其收據(jù)復印件密封于投標文件中，在開標時攜帶投標保證金收據(jù)原件備查。投標保證金的交付時間以收款人銀行實際到帳為準，由于投標人的原因而造成投標保證金沒有及時到帳的相關(guān)責任，由投標人自行負責。、投標保證金遞交地點：天津市紅橋區(qū)大豐路冠锜大廈層，聯(lián)系電話:。、采用電匯方式繳納投標保證金可按下列要求匯寄采購代理機構(gòu)帳戶：收款單位：天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司開戶行：天津金城銀行賬號：行號：（六）代理服務費按照國家發(fā)展計劃委員會文件《計價格〔〕號》和發(fā)改辦價格[]號規(guī)定，本項目以中標通知書確定的中標總金額作為收費的計算基數(shù)，并在計算基數(shù)的基礎上下浮%向中標人收取服務費。代理收費不足貳仟元的按貳仟元計取，基數(shù)為中標額。收款單位：天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司開戶行：中國工商銀行天津市河北大街支行賬號：（六）驗收方法及標準項目完成后，由采購方組織驗收。功能配置須滿足招標要求。二、評標因素及評標標準第一部分價格（分）分值價格投標報價超過采購預算的，投標無效；未超過采購預算的投標報價按以下公式進行計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×注：滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價分第二部分客觀分（分）分值相關(guān)業(yè)績自年至今已完成的與本項目內(nèi)容相當?shù)某晒Π咐?。（）合同復印件。包括合同金額、合同清單、買賣雙方名稱及蓋章。（）驗收報告復印件。（）用戶出具的成功履行合同的相關(guān)證明材料。（）第（）、（）項可提供任意一項。每提供個案例得分，最多得分。分服務支撐能力評價投標人或制造商在使用地區(qū)設有長期穩(wěn)定的售后服務機構(gòu)，提供使用地區(qū)的營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式及技術(shù)人員數(shù)量；若無使用地區(qū)營業(yè)執(zhí)照可以提供使用地區(qū)售后服務機構(gòu)相關(guān)證明材料（包括房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證或合作協(xié)議）、聯(lián)系方式及技術(shù)人員數(shù)量。提供齊全得分，未提供得分。分投標人研發(fā)實力具有高新技術(shù)企業(yè)證書(含科技小巨人企業(yè))并提供證書復印件，得分；取得一個軟件著作權(quán)加分，最多分，提供證書復印件分第三部分主觀分（分）分值服務點對點應答所提供的服務點對點應答滿足招標文件項目需求。①無負偏離：分②非“*”指標有項負偏離，減分，最低分。分項目理解全面分析了用戶現(xiàn)狀、性能要求、實施要求等內(nèi)容，對于本項目任務目標及需求理解深刻：得分對于用戶系統(tǒng)現(xiàn)狀、性能要求、實施要求等內(nèi)容闡述不夠充分，對于本項目任務目標及需求有基本了解：得分對用戶系統(tǒng)現(xiàn)狀、業(yè)務需求了解不夠充分：得分其他不得分。分項目開發(fā)實施團隊投入計劃方案人員配備數(shù)量、專業(yè)配備對本項目的針對性強，配備合理，得分；人員配備數(shù)量、專業(yè)配備對本項目的針對性較強，配備較合理，得分；人員配備數(shù)量、專業(yè)配備對本項目的針對性差，配備欠合理，得分；人員配備情況無描述，得分。分項目管理方案項目管理標準規(guī)范，方案完整，組織機構(gòu)非常合理，分工與職責明確，得分；項目管理標準較規(guī)范，方案較完整，得分；項目管理標準一般，方案較空泛，得分；項目管理標準不明確，方案不符合采購需求，得分；未編制項目管理方案的，得分；分項目進度計劃方案各階段工作節(jié)點明確，工作目標、工作內(nèi)容和提交物等設計完全可行，得分；各階段工作較明確，設計可行性較好，得分；各階段工作一般，設計具有一定可行性，得分；各階段工作不明確，設計不可行為，得分；未編制項目進度計劃方案的，得分；分接口設計接口設計合理，能夠和現(xiàn)有系統(tǒng)完整對接，分；設計合理，能部分對接現(xiàn)有數(shù)據(jù)系統(tǒng)分；設計欠合理分分數(shù)據(jù)庫設計、功能設計設計科學完整、強大多樣、先進實用、穩(wěn)定準確。相對優(yōu)得分，相對良得分，相對一般得分，相對差得分。分項目開發(fā)周期承諾供應商承諾按照采購需求日期前完成上線得分;每延誤一周扣分。分培訓方案供應商按照采購需求編制培訓方案，包括但不限于培訓計劃、培訓內(nèi)容、培訓條件等。培訓標準和條件較好，能結(jié)合項目要求提出較完善的技術(shù)培訓方案，能夠滿足并高于采購需求的，得分；培訓計劃和培訓內(nèi)容能夠基本滿足采購需求的，得分；培訓計劃和培訓內(nèi)容能夠勉強滿足采購需求的，得分；培訓計劃和培訓內(nèi)容不能滿足采購需求的，得分；未編制培訓方案的，得分；分售后服務方案供應商按照采購需求編制售后方案，包括但不限于硬件產(chǎn)品售后維護、軟件產(chǎn)品升級、售后服務團隊、售后維護承諾等。方案完整，能夠較好滿足并高于采購需求的，得分；方案較完整，能夠滿足采購需求的，得分；方案一般，能夠基本滿足采購需求的，得分；方案較差，不能滿足采購需求的，得分；未提供售后方案及相關(guān)材料的，得分；分合計第四部分經(jīng)評標委員會認定有下列情形之一的，減分，最多減分、投標文件不完整，缺頁的。、投標文件無頁碼、無目錄的。、不按照招標文件要求制作投標文件，技術(shù)點對點應答完全復制招標文件的技術(shù)條款相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的。、投標文件內(nèi)容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的。、投標文件中對同一問題的前后表述不一致的。、未在規(guī)定時間內(nèi)答復評標委員會詢標的。四、投標文件內(nèi)容要求投標人須按照《投標須知》“投標文件的編制”中的相關(guān)要求編制投標文件五、其他注意事項（一）出現(xiàn)以下任何情形取消投標資格、圍標或陪標的；、擾亂評標現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；、提供虛假材料謀取中標的；、不實應答或虛假應標的。（二）請投標人在開標前隨時關(guān)注天津市政府采購網(wǎng)。若有補充文件，請投標人將“補充文件回執(zhí)”蓋上公章，掃描件發(fā)至minlian@.com.至投標截止時間仍未收到“補充文件回執(zhí)”的視為已熟知補充文件內(nèi)容，接受補充文件所表述內(nèi)容，并承擔由此可能產(chǎn)生的風險。（三）根據(jù)天津市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈政府采購貨物和服務招標投標管理辦法〉的通知》的規(guī)定，對投標截止時間后投標人提交、補交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認。（四）投標文件編制要求本項目須提交投標文件（一正四副）和電子版一份注意：（）投標文件必須膠裝成冊，正本膠裝投標文件一份，副本膠裝四份文件，正本放在一個袋子里密封，四本副本放在一起并密封。（）投標文件提供一份電子版。光盤上用口取紙貼寫項目編號及投標單位名稱。六、項目需求書.項目需求.項目背景天津商業(yè)大學的前身是天津商學院，由國家商業(yè)部和天津市人民政府于年創(chuàng)建，年更名為天津商業(yè)大學，以建設商科特色鮮明、對接社會需求的高水平大學為目標，服務經(jīng)濟社會發(fā)展。學?？傉嫉孛娣e畝，建筑面積萬余平方米，設置有個學院個教學部，個本科專業(yè)（方向），個碩士點，其中一級學科碩士點個，專業(yè)學位碩士點個，具有推薦優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生資格，以及港澳臺研究生招生資格和同等學力人員申請碩士學位授予權(quán)，為天津市博士學位授權(quán)單位立項建設高校。目前，在校生近.萬人，現(xiàn)有專任教師名，其中正高級名，副高級名；具有博士學位者名，碩士學位者名。學?，F(xiàn)有個市級重點學科、個教育部工程研究中心、個天津市工程中心、個天津市重點實驗室、個天津市人文社會科學重點研究基地、個天津市高校智庫，另建有多個校級研究院、所、中心。隨著財政對學校資金投入的逐年增加，學校辦學規(guī)模也逐步擴大，科研教學水平得到了顯著提高，但學校對于項目管理還存在很多問題，主要體現(xiàn)在：（）缺乏項目規(guī)劃和考核機制。很多部門缺乏對項目的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，對已立項項目的合理性、必要性、可行性缺乏考察論證，對項目的社會效益、經(jīng)濟效益缺乏相應的項目考核體系。（）預算執(zhí)行偏離度大。許多部門在年初申請項目預算時，沒有對各項目做詳細的調(diào)研和科學測算，只是盲目的將項目做多、預算做大，使得預算脫離實際需要，造成資金支付緩慢，形成了大量結(jié)余資金，影響資金的使用效益。為進一步規(guī)范項目支出預算管理，提高資金使用效益，實行精細化管理，學校根據(jù)市財政、市教委《市教委所屬公辦普通高等學校預算管理暫行辦法》（津教委財[]號）和《天津市教育委員會所屬公辦普通高等學校校舍建設維修項目庫管理暫行辦法》（津教委財[]號）文件要求，根據(jù)學校自身項目管理的特點和實際需求，建設三年滾動項目庫系統(tǒng)。目前，系統(tǒng)的第一期已經(jīng)上線運行，在項目庫系統(tǒng)的一期建設中，主要實現(xiàn)了以下的功能模塊：第一，初步建成學校公共服務體系類項目庫建設：包括基礎建設項目和維修項目的管理。按照項目入庫、項目出庫、項目變更和撤銷等內(nèi)控流轉(zhuǎn)流程要求進行建設，并將上級部門要求的材料嵌入到系統(tǒng)流程中，實行項目建設常態(tài)化和動態(tài)化管理，形成了一條閉合且流暢的管理流程；第二，根據(jù)所需量化條件，在線生成報表，對報表進行統(tǒng)計和分析，便于管理者根據(jù)項目名稱、申報單位、項目負責人、申報日期、預算指標、項目立項狀態(tài)、項目執(zhí)行狀態(tài)等進行多條件聯(lián)合智能查詢；根據(jù)查詢情況可以實現(xiàn)多功能報表統(tǒng)計，以簡便、一目了然的圖形將統(tǒng)計分析結(jié)果顯現(xiàn)出來，極大方便了管理者對項目庫系統(tǒng)的綜合管理需求；第三，對項目按照一定規(guī)則進行編號，便于后期查詢和跟蹤；第四，規(guī)范審核流程，使各個申報部門和歸口部門能夠有專門的項目審核人員負責項目的審核工作，使審核流程無障礙，透明化，高效化；第五，初步實現(xiàn)了公共服務體系三年滾動項目庫。學校項目庫建設除公共服務體系建設外，還包括重點學科建設、科研平臺建設、教學實驗平臺建設、專業(yè)能力實踐基地建設、人才培養(yǎng)與師資隊伍建設、對外交流服務項目建設、數(shù)字實驗平臺建設等。為了更好的貫徹和實施天津市財政局、天津市教育委員會預算精細化管理需求，我們將細化其他建設項目流程作為項目庫管理系統(tǒng)的二期建設需求。.項目目標天津商業(yè)大學項目庫管理系統(tǒng)（二期）需求旨在合理、高效地管理細化以下建設項目流程：包括重點學科建設、科研平臺建設、教學實驗平臺建設、專業(yè)能力實踐基地建設、人才培養(yǎng)與師資隊伍建設、對外交流服務項目建設、數(shù)字實驗平臺建設等，從項目申報、審核、立項、入庫、出庫、到項目啟動，形成一套完成的項目管理流程，并對各階段的申報、審核流程建立完善的用戶機制。按照各項目類型的特點，將各項目入庫、出庫及項目信息更新與維護等流程嵌入到項目庫管理系統(tǒng)中；為項目庫的入庫和出庫提供完備的材料和統(tǒng)一的項目編號；規(guī)范審核流程，為各個項目類型建立用戶權(quán)限；建設項目庫的統(tǒng)計分析系統(tǒng)，為學校的事業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃提供有力的依據(jù)和支持。采取“統(tǒng)一申報，合理排序，滾動管理，過程監(jiān)控”的管理模式，進行項目庫建設與管理。（一）統(tǒng)一申報。工作小組組織評審小組專家對申報材料進行審核，根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將專家評審通過的建設項目統(tǒng)一納入項目庫管理。項目庫實行統(tǒng)一申報，每學期開放并接受申報。（二）合理排序。根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要和資金情況，對符合申報條件的項目按照輕重緩急進行排序并予以滾動支持。（三）滾動管理。項目庫中的延續(xù)項目和未執(zhí)行項目實行滾動管理，年內(nèi)未予立項建設的項目需重新申報。（四）過程監(jiān)控。對入庫項目的實施情況實行全程監(jiān)控，組織評審小組專家開展建設項目的檢查驗收和績效評估。對項目的實施過程、完成情況及實際效果進行跟蹤檢查，考評結(jié)果作為后續(xù)項目評審和立項申報的依據(jù)。根據(jù)項目投資金額和項目重要性進行評定，分為重大項目、重點項目和一般項目，并根據(jù)學校項目經(jīng)費的籌集情況、項目建設的輕重緩急統(tǒng)籌安排。項目庫系統(tǒng)的二期建設擬實現(xiàn)以下三大核心目標：（一）規(guī)范項目庫流程。利用網(wǎng)上在線申報，針對不同類型的申報項目按照其內(nèi)部控制管理流程設置不同的申報流程，并要求將入庫所需材料錄入到系統(tǒng)中，對項目庫實行實時監(jiān)控，開放式滾動管理。（二）高效管理已入庫項目。對已入庫項目進行合理的編號，對已入庫項目庫進行智能化的統(tǒng)計分析和查詢，便于管理者科學決策。（三）提供各種所需數(shù)據(jù)查詢的接口，方便與現(xiàn)有財務系統(tǒng)進行對接。第一，做好重點學科類、科研平臺類、專業(yè)能力實踐基地類、教學實驗平臺類、人才培養(yǎng)和師資建設類、數(shù)字實驗平臺類等的項目庫的申報、入庫和出庫準備和存儲工作。實現(xiàn)項目申報流程化，提交項目材料齊全化，節(jié)省人力物力。第二，為項目庫入庫和出庫提供完備的材料，并對項目按照一定規(guī)則進行編號，便于后期查詢和跟蹤。第三，規(guī)范審核流程，使各個申報部門和歸口部門能夠有專門的項目審核人員負責項目的審核工作，使審核流程無障礙，透明化，高效化。第四，可以根據(jù)所需量化條件，在線生成報表，對報表進行統(tǒng)計和分析，方便各種條件智能查詢和報表統(tǒng)計導出。第五，對已出庫項目進行及時清理和增補工作，提高預算資金配置效率。系統(tǒng)設計應符合軟件規(guī)范、有效提高工作效率、界面友好、便于實際應用和操作為指導思想。首先要保證系統(tǒng)實現(xiàn)過程與實際應用相符，所需功能必須完善；另一方面能夠確保做好項目庫的錄入和存儲以及統(tǒng)計工作，為項目庫的及時、高效、合理的出庫做好準備工作。. 項目功能設計要求項目庫是對申請使用資金的項目進行收集儲備、分類篩選、評審論證、擇優(yōu)排序和預算編制的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。學校項目支出實行申報制，并通過評審建立項目庫。項目庫分為學?？傢椖繋旌蜌w口管理部門子項目庫。總項目庫由學校項目評審領導小組對歸口管理部門的分類子項目進行審定，符合要求的列入學?？傢椖繋?。子項目庫由歸口管理部門對各單位申報項目進行論證、評審、篩選、排序后按項目類別設立。系統(tǒng)需采用業(yè)界領先且成熟的系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)，充分考慮應用需求和今后的發(fā)展。系統(tǒng)需設三大模塊，具體名稱及其包含的主要功能如下表：建設內(nèi)容模塊名稱子模塊名稱子模塊主要功能天津商業(yè)大學項目庫管理系統(tǒng)（二期）項目申報、審核管理系統(tǒng)項目類型管理管理維護項目類型重點學科項目管理項目信息申報（注意：歸口部門與項目類型的對應申報）項目審核流程管控項目文檔在線瀏覽、所需文檔在線生成并可下載人才培養(yǎng)和師資建設項目管理項目在線申報項目歸口部門歸類項目項目審核項目附件在線預覽和下載對外交流項目管理項目信息在線申報國際交流處審核項目生成審核科研平臺項目管理科研項目申請科研項目審核全程管理科研項目資料歸檔專業(yè)實踐能力基地項目管理實踐能力項目申報實踐能力項目審核管理流程實踐能力項目資料管理數(shù)字實驗平臺建設數(shù)字實驗平臺建設申報數(shù)字實驗平臺建設審核管理數(shù)字實驗平臺資料規(guī)整專家評審系統(tǒng) 線上評審為專家提供賬號，對接統(tǒng)一認證系統(tǒng)，能登陸進行評審。線下評審線下評審，上傳材料和結(jié)果。項目入庫管理項目預算管理項目預算審核入庫查詢導出項目入庫查詢、導出項目撤銷、變更項目撤銷與變更的管理項目出庫管理項目出庫管理績效管理立項管理項目庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)已入庫項目分類型維護分類型維護入庫項目、后臺補錄一入庫項目等統(tǒng)計分析系統(tǒng)項目庫多維度、多形式統(tǒng)計分析用戶權(quán)限管理系統(tǒng)用戶權(quán)限管理用戶管理用戶組管理用戶權(quán)限管理部門管理歸口部門管理歸口部門管理維護API接口數(shù)據(jù)接口項目庫數(shù)據(jù)獲取接口..項目申報、審核管理系統(tǒng)...項目類型管理該功能主要是實現(xiàn)項目類型的統(tǒng)一管理維護。項目庫管理員按照給定權(quán)限登陸項目庫管理系統(tǒng)，進行項目類型的維護：新增、修改和查詢等操作。...重點學科項目管理重點學科是指通過規(guī)定程序，擇優(yōu)遴選和重點支持建設的市級重點學科和校級重點學科。重點學科建設的中心任務是根據(jù)國家、天津市及學校的發(fā)展需要，瞄準學科發(fā)展前沿，凝練學科方向，匯聚學科隊伍，構(gòu)筑學科平臺，優(yōu)化資源配置，形成學科優(yōu)勢與特色，不斷增強學校學術(shù)創(chuàng)新、高層次人才培養(yǎng)和服務經(jīng)濟社會的綜合能力。重點學科建設經(jīng)費主要用于學科平臺條件、科學研究、學術(shù)隊伍、人才培養(yǎng)和學術(shù)交流等。重點學科項目管理的前期申報工作，系統(tǒng)需要可以能夠規(guī)劃出一套完整的申報、審核、辦公會審批、預算審核到入庫流程的清晰流程。申報中所需的文件和內(nèi)容編寫，需要給定公告類型的通知說明。所有上傳的文件需要支持在線預覽和下載，并且申報的內(nèi)容能夠按照需要的模板要求進行在線生成并可下載。具體要求功能如下：項目信息申報各院系負責人負責本院系的重點學科建設申報工作。系統(tǒng)針對項目在線申報需要提供申報內(nèi)容要求和所需內(nèi)容的編寫要求。申報人員登錄系統(tǒng)后，能夠根據(jù)需要將信息（包括學科帶頭人、學科所在學院、申報年度等主要信息）錄入到系統(tǒng)中，并上傳相應的文件，包括這些申報項目的項目任務、資金用途及結(jié)構(gòu)、績效目標和績效評價方案等材料都能錄入到系統(tǒng)中。申報時需要選擇所報項目的歸口部門。項目申報功能需要支持在線瀏覽各種格式的上傳附件，并且支持項目申報信息暫存功能，方便申報人員修改和完善申報信息。申報人員信息提交后，可以查看申報項目審核進度。方便申報人員對申報項目信息及時修改完善并進行進一步的申報工作。項目審核流程管控各院系申報的重點學科項目，會提交到所在部門審核，審核通過后會提交到對應的歸口部門進行審核，歸口部門（學科辦等）將申報的各個院系的申報項目進行審核歸類：系統(tǒng)應能支持歸口部門在線實現(xiàn)跨院系、跨教研室組建重點學科項目的功能，建設交叉學科，并能對生成的新項目信息的建設情況及時反饋給對應申報院系。歸口部門申報的項目需要經(jīng)過專家組進行評審，評審結(jié)果能夠在系統(tǒng)中記錄，并且審核結(jié)果能夠申報給學校重點學科建設領導小組審定并公示。項目文檔在線瀏覽、所需文檔在線生成并可下載項目庫管理系統(tǒng)應能支持所有上傳的文件在線預覽和下載，并且申報的內(nèi)容能夠按照重點學科建設出庫項目需求的文檔模板要求進行在線生成并可下載，方便后期文檔導出供項目出庫使用。...人才培養(yǎng)和師資建設項目管理學科建設是龍頭，隊伍建設是核心，人才培養(yǎng)是根本，師資是大學的戰(zhàn)略性資源?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（-年）》和《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》等重要文件，先后提出要“造就一批教學名師”“為高校集聚具有國際影響的學科領軍人才”“加快培養(yǎng)和引進一批活躍在國際學術(shù)前沿、滿足國家重大戰(zhàn)略需求的一流科學家、學科領軍人物和創(chuàng)新團隊”等系列要求。師資隊伍不僅是大學“安身立命”之本，更是大學在教育全球化和學術(shù)資本主義的浪潮中培育學術(shù)競爭力和提升美譽度的重要憑借。人才培養(yǎng)和師資隊伍建設項目庫主要目標如下：項目在線申報各院系根據(jù)學院建設和專業(yè)發(fā)展需求，可以進行項目在線申報。重點目標是通過重大人才項目打造創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)引進一批具有國際影響力的學科領軍人才和青年學術(shù)英才，加強專業(yè)帶頭人和骨干教師隊伍的培養(yǎng)。

根據(jù)項目內(nèi)容要求，填報申報項目名稱、項目負責人、預算金額、申報年度、項目任務和資金用途，以及績效目標和評價方案等內(nèi)容，并能上傳所需附件（多種格式均支持），其中附件能支持在線預覽功能。項目歸口部門歸類項目申報項目后，會提交到對應院系部門審核人員處。部門領導進行項目申報信息的在線查看和審核，系統(tǒng)應能支持部門領導進行項目信息的修改和退回。所有修改和退回都能進行日志記錄，方便申報人員和其他管理人員查看和審核參考。通過部門領導審核的項目會提交到對應的教務處、人事處等歸口部門。歸口部門對于申報的人才培養(yǎng)和師資隊伍建設項目進行審核，審核通過后項目會進入待生成新項目列表，方便進行新項目的生成；未通過審核的項目會寫明退回意見并退回給相關(guān)的申報人員，方便申報人員能夠進行修改和再次提交。項目審核歸口部門審核通過的項目會進入到專家評審組進行評審，評審人員信息及審核意見以及評審生成的文件需提供在線填寫和上傳的入口。審核結(jié)果需要能夠給學校人才培養(yǎng)和師資隊伍建設領導小組進行審定和公示。項目附件在線預覽和下載所有審核流程和在線查看功能，都支持上傳附件在線預覽和下載功能。...對外交流項目管理中共中央、國務院在年月印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調(diào)，高校肩負著人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命。這是繼年將文化傳承創(chuàng)新確定為高校第四項職能之后，國家首次將國際交流合作確定為高校第五項職能。發(fā)揮高校國際交流合作職能，促進高等教育共享發(fā)展，難點在于實現(xiàn)國際組織人才支撐作用，圍繞國際交流合作培養(yǎng)人才。為此，需要高校從戰(zhàn)略高度著力建設國際組織人才培養(yǎng)基地、后備人才庫、研究咨詢智庫與合作平臺和合作項目，為國際組織輸送中國人才和中國思路，也促進從國際組織引進人才和資源，實現(xiàn)互知互信、互利互惠，推動中國與國際組織外交發(fā)展。項目信息在線申報國際教育合作學院等相關(guān)項目庫負責人進行在線填報申報信息，申報內(nèi)容填寫需要注意選擇歸口部門和申報內(nèi)容的描述，上傳所需的文件附件。所有格式附件支持在線預覽和下載。填報內(nèi)容包含項目負責人、申報年度、績效目標等基本信息，申報材料需要根據(jù)對外交流項目需求進行自定義上傳、文件關(guān)鍵詞信息編輯。材料可以支持多格式上傳和在線預覽，方便申報用戶及時查看是否上傳成功。國際交流處審核項目申報成功后，對應國際教育合作學院等部門領導進行部門審核。審核支持修改和退回功能，所有操作都應記錄日志，方便項目庫管理員進行管理追蹤。審核通過的項目，會提交到國際交流處，進行歸口部門審核。項目生成審核國際交流處審核通過后，能夠生成多條審核通過的項目列表。在審核通過的項目列表中，歸口部門審核人員可以歸類合并生成新項目，并能自動為新項目進行分類型項目編號。新項目支持歸口部門人員進行信息補充完善和在線上傳所需文件。歸口部門新項目補充完善后，提交到歸口部門領導處進行審核。歸口部門領導審核通過后進入到評審組進行評定。...科研平臺項目管理科研項目申請科研項目概述：科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。 科研項目種類：、國際合作課題；、國家、省、市、區(qū)科技部門立項及中標課題；、上級下達的科研項目和研究任務；、學院立項、研究所自選的課題；、合作課題（有經(jīng)費支持）;、其他項目或課題（相關(guān)學會、機構(gòu)等）。 科研項目申請內(nèi)容： 項目申請人在線填寫基本信息，例如：、項目申請人情況，申報單位，聯(lián)系人，聯(lián)系電話，申報與推薦部門意見；、研究項目簡介；、研究思路和研究方法、計劃進度、前期研究基礎及資料準備情況；、申請資助金額和經(jīng)費預算；、研究的最終成果，研究成果的預計去向；、申請需要的資料在線上傳?？蒲许椖繉徍巳坦芾?立題程序：、申報者撰寫項目資料首先經(jīng)所在部門審核同意；、所有待申報項目的開題報告，提交研究所辦公室初審；、由研究所辦公室組織學術(shù)委員會召開項目評審會，就該課題的立題意義、社會推廣的預期效果、技術(shù)路線的可行性、課題組成員及經(jīng)費預算等進行論證，提出評審意見，并上報有關(guān)部門審批；、研究所提供的課題，經(jīng)研究所學術(shù)委員會評審后，報研究所領導審批；、得到經(jīng)費的合作課題，應將課題相關(guān)資料及合同復印件報研究所辦公室登記、備案；、上報科研項目應列入研究所年度工作計劃。所有審核結(jié)果均在線填寫，每一級審核要填寫是否同意申請以及填寫該審核結(jié)果德原因，申請人登錄系統(tǒng)可時時查看審核進度，以及每一級審核結(jié)果的原因，科研項目管理審核過程以項目審核為核心管理目標，為項目組提供更為規(guī)范化、科學化、精細化審核；同時結(jié)合信息中心和報表中心，為科研單位合理利用資源、達成理想目標提供高效、全面、精細的審核管理思路和管理方法?？蒲许椖抠Y料歸檔資料歸檔：最終審核通過以后科技檔案在數(shù)據(jù)庫立卷歸檔，保存。以便于將來查找資料，可以在線下載上傳的圖片，word等申請材料，生成最終立項文檔，在線流程化管理提升了科研單位項目管理能力，為科研單位合理利用資源、，以項目中心為基礎數(shù)據(jù)分析的報表中心為科研單位提供高效、全面、精細的管理思路和管理方法。...專業(yè)實踐能力基地項目管理專業(yè)實踐能力基地項目申報 專業(yè)實踐能力基地項目概述：隨著高校實驗教學改革的不斷深入，專業(yè)性開放實驗教學正在全面展開。如何有效建設專業(yè)實驗項目，進一步加強專業(yè)實驗教學改革，使高校學生能更好地面向社會、發(fā)揮專業(yè)創(chuàng)造性，確實是一個值得廣大實驗教學工作者認真思考、深入探索的問題。專業(yè)實踐能力基地項目申報：從實驗項目的選題組織、實驗項目實現(xiàn)過程，項目內(nèi)容，出發(fā)，填寫申請人詳細信息，工號姓名，聯(lián)系電話，所在部門，申報項目名字，實現(xiàn)目標，等，以及所需資料的上傳。實踐能力項目審核管理流程 項目申報以后根據(jù)歸類劃分到部門審核，審核通過以后到歸口部門，然后依次審核部門是：校分管領導審核，歸口部門審核，評審工作組論證，評審，校長審核，校長辦公會審批等，最后提交預算書到財務處。一系列審核均在線操作，記錄每次審核結(jié)果原因，申請人可時時在線查看審核進度。實踐能力項目資料管理 對于已入庫的在線管理所有填寫詳細信息，以及上傳的附件，可隨時查找，下載上傳過的資料，在線預覽，實現(xiàn)信息化辦公管理。...數(shù)字實驗平臺建設數(shù)字實驗平臺建設申報 建設目標：數(shù)字化校園建設為大學生提供了一個先進的應用支撐環(huán)境和計算機網(wǎng)絡，使得計算機網(wǎng)絡應用在學校生活、大學教育、大學管理和其他領域。它的目的是提高大學的管理水平和教學質(zhì)量，讓學生和老師學習并掌握先進的研究和教學工，應用集成、硬件集成和數(shù)據(jù)集成是高校數(shù)字化校園平臺建設的技術(shù)路線。進行數(shù)字化校園平臺建設的總體結(jié)構(gòu)設計時要全面的考慮建設的整體性、靈活性、成熟。 申報流程：高校數(shù)字化校園平臺建設要遵循實用、可靠、可擴展、開放和先進的原則，由項目申請人發(fā)起申請，并且在線填報基本詳情，例如項目負責人工號，姓名，項目名稱，項目申報理由，建設目標設置的合理性，上傳可行性報告等。數(shù)字實驗平臺建設審核管理 按照審核流程，各單位對所填報的數(shù)字實驗平臺建設信息先自行初審評判，對各類信息的來源和支撐材料進行完善并核對。在自行初審的基礎上，學校對各單位上報的實驗室使用績效材料組織審核，審核內(nèi)容包括各類信息的來源、統(tǒng)計情況及支撐材料。數(shù)字實驗平臺資料規(guī)整 對于申請各類信息以及申請資料在線歸檔，提供各種綜合查詢，以及對查詢出來的信息詳細顯示，還可在線預覽上傳附件，下載附件。在線管理歸檔資料，減輕人的重復勞動，提高經(jīng)濟效益；綜合數(shù)據(jù)處理還可以在線統(tǒng)計所有的預算，幫助管理員及時了解數(shù)字實驗平臺建設的基本情況。...教學實驗平臺管理項目在線申報教學平臺建設類項目由教務處管理；由項目申請人發(fā)起申請，并且在線填報基本詳情，例如項目負責人工號，姓名，項目名稱，項目申報理由，建設目標設置的合理性，上傳可行性報告等。項目在線審核對應教務處的歸口部門進行在線審核，審核通過后，按照一定的規(guī)則選擇需要生成新的教學實驗平臺的項目，進行在線生成。生成的新項目提交校辦公會進行審核。..項目入庫、出庫管理系統(tǒng)...項目入庫管理預算審核學校批準通過后，進行項目的預算審核。財務處對項目的預算進行審核。財務處審核人員登錄系統(tǒng)后，審核信息列表顯示的是所有學校批準通過的項目。系統(tǒng)應提供多條件智能查詢待審核的項目列表，財務處人員能夠根據(jù)項目類型、申報年度、申報人員工號等信息，快速檢索出需要審核的項目信息。所有項目信息均能夠支持上傳附件的在線預覽和下載，已經(jīng)填寫的信息支持在線生成文檔，并能下載。項目審核階段，所有項目申請詳情應該能查看到歷史審核數(shù)據(jù)，并能夠提供相似項目信息查詢，為預算審核提供一定的參考和依據(jù)。項目審核通過后，系統(tǒng)會按照一定的規(guī)則給項目進行自動生成項目編號，并能夠快速入庫。未審核通過的項目，財務處能夠給出退回原因和預算建議金額等，方便申報人員或歸口部門的負責人員進行修改和再次提交。項目綜合查詢、導出所有項目列表（暫存列表、審核中項目、已入庫項目等列表）均可實現(xiàn)多條件精確和模糊智能查詢：系統(tǒng)可以根據(jù)入庫項目類型、申報日期、實施年度、負責人等進行綜合智能查詢。對于列表綜合查詢結(jié)果，系統(tǒng)應能支持查詢結(jié)果數(shù)據(jù)導出，方便信息統(tǒng)計。項目撤銷與變更的管理項目入庫后，項目庫管理員可以對項目進行撤銷和變更。項目歸口部門也可進行項目的撤銷和變更申請，不同類型的項目申請信息會提交到對應的學校領導小組審定并公示，審核通過后，方可進行項目的撤銷和變更操作。變更信息后，會重新進行審核。通過審核后，才可入庫。撤銷的項目會標注為已撤銷，之前申報的學科建設項目會標注為已撤銷狀態(tài)，根據(jù)需要，既可以直接撤銷，也可重新進行新項目的生成。...項目出庫管理各個類型的項目獲準立項建設后，按照市財政局、市教委相關(guān)要求制定詳細的建設規(guī)劃，學科辦在建設周期內(nèi)提前半年至一年對建設情況進行檢查并提出整改意見，進行項目出庫操作的時候，系統(tǒng)能夠進行在線自動生成所需申報文檔，并且能夠記錄出庫信息，方便后期追蹤對已出庫項目進行及時清理和增補工作。提高預算資金配置效率。系統(tǒng)應該能夠滿足學校對當年度已批復的項目進行清理，加強資源統(tǒng)籌，加大項目整合的基礎上，實現(xiàn)對項目支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為下年度項目支出預算編制奠定基礎，推進項目滾動管理?？冃Ч芾眄椖砍鰩旌?，系統(tǒng)應能提供詳細的項目追蹤，形成一套完整的績效考核機制。定期提醒項目庫負責人上傳項目階段性成果材料等，能夠針對不同類型的項目，系統(tǒng)能夠定制不同的績效考核管理。立項管理項目出庫后，說明項目已經(jīng)立項，系統(tǒng)應能夠形成閉環(huán)，實現(xiàn)立項起始到結(jié)束的綜合管理，所有管理都應能夠提供綜合查詢、報表打印與導出的管理。..項目庫統(tǒng)計分析系統(tǒng)...已入庫項目分類型維護對已入庫項目，項目庫管理員可以進行項目的信息維護，主要分為兩大部分：第一，三年滾動庫的信息維護，對已入庫并未能在申報年立項實施的項目，能夠為項目庫管理員提供是否變更為下一年度入庫項目的操作；第二，對于已入庫項目但未在項目庫管理系統(tǒng)的項目，提供在線補錄信息的入口；并可根據(jù)項目需要提供申報的所需審核流程維護等。...統(tǒng)計分析系統(tǒng)根據(jù)智能查詢情況對已入庫的項目能夠?qū)崿F(xiàn)在線生成報表，對報表進行多個維度和多形式（餅狀圖、柱狀圖等）的統(tǒng)計和分析，方便報表統(tǒng)計打印導出。建設項目庫的統(tǒng)計分析系統(tǒng)，為學校的事業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌規(guī)劃提供有力的依據(jù)和支持。..用戶權(quán)限管理系統(tǒng)...用戶管理允許對系統(tǒng)的用戶進行新建、刪除、修改和查詢的操作，用戶所在部門和所在用戶組能夠進行修改。方便查詢和維護當前系統(tǒng)中的用戶。...部門管理系統(tǒng)能夠提供部門管理功能，能夠?qū)ο到y(tǒng)中的部門進行新建、刪除、修改和查詢的操作，并能夠?qū)崿F(xiàn)對部門中的用戶進行增刪改查的操作。...權(quán)限管理該功能需要提供系統(tǒng)所需要的所有權(quán)限，包括系統(tǒng)中的申報人員、審核人員和系統(tǒng)管理員等。...用戶組管理根據(jù)系統(tǒng)需要，提供申報組、審核組、預算審核組、系統(tǒng)管理員組等用戶組，允許系統(tǒng)管理員進行用戶組的新建、修改、刪除和查詢的功能，能夠為用戶組提供相應的權(quán)限，有相應權(quán)限的人才能對系統(tǒng)進行相應的操作。...歸口部門管理根據(jù)系統(tǒng)需要，歸口部門的管理非常重要。歸口部門管理主要實現(xiàn)對不同類型的項目對應的歸口部門進行管理和信息維護。系統(tǒng)需允許系統(tǒng)管理員進行歸口部門組的新建、修改、刪除和查詢的功能，能夠為歸口部門設置對不同類型的項目進行管理。..專家評審系統(tǒng)...線上評審線上評審功能需要為專家提供所需賬號，支持統(tǒng)一認證登錄系統(tǒng)。專家根據(jù)賬號登錄系統(tǒng)，針對特定的項目進行在線評審，能夠建立討論小組，給出評審意見和評審結(jié)果，并上傳文件附件，審核通過后，提交給上級審核人，進行評審。...線下評審線下評審指的是專家進行線下評審，形成評審意見和評審結(jié)果，由校內(nèi)相關(guān)有專家權(quán)限的人員進行線上操作，上傳結(jié)論性材料和編輯評審意見和評審專家人員聯(lián)系方式等信息以及評審結(jié)果。進行到下一步審核。..API接口...數(shù)據(jù)綜合查詢接口項目庫系統(tǒng)能夠提供各種入庫項目數(shù)據(jù)的查詢接口，方便對接財務處的現(xiàn)有系統(tǒng)，進而實現(xiàn)項目庫系統(tǒng)數(shù)據(jù)的多維度使用。.其它服務要求.服務時間提供不低于六個人月的駐場服務，所投產(chǎn)品一年的免費上門維護。提供采購的內(nèi)容×免費上門日常維護服務。.服務內(nèi)容提供日常技術(shù)支持和質(zhì)保服務，包括系統(tǒng)升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、突發(fā)性問題處理、技術(shù)咨詢等。

第三部分投標須知A說明.概述.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備招標條件。.本招標文件僅適用于招標公告中所敘述項目貨物和服務的采購。.參與招標投標活動的所有各方，對在參與招標投標過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應當保密的內(nèi)容，均負有保密義務，違者應對由此造成的后果承擔全部法律責任。.定義.“采購人”系指本次招標活動的采購單位?！安少彺頇C構(gòu)”系指組織本次招標活動的機構(gòu)，即“招標代理有限公司”。采購人及采購代理機構(gòu)統(tǒng)稱“招標采購單位”。.“投標人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標文件的供應商。.“貨物”系指供應商按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品（包括原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。.“服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的運輸、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、維修以及其它類似的義務。.解釋權(quán).本次招投標的最終解釋權(quán)歸為采購人。.本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。.合格的投標人.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供招標采購貨物及服務的供應商。.符合《招標公告》中關(guān)于供應商資格要求（實質(zhì)性要求）的規(guī)定。.關(guān)于聯(lián)合體投標《招標公告》接受聯(lián)合體投標的：（）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。（）聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合《招標公告》規(guī)定的供應商資格條件（實質(zhì)性要求）。（）聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議并在投標文件內(nèi)提交，明確約定聯(lián)合體主體及聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。（）投標報名時，應以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報名。（）聯(lián)合體投標的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯(lián)合體各方均具有約束力。（）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一項資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。業(yè)績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同投標協(xié)議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的打分內(nèi)容按主體方打分。（）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，各方均應提供《中小微企業(yè)聲明函》；中小微企業(yè)作為聯(lián)合體一方參與政府采購活動，且《共同投標協(xié)議書》中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額%以上的，應附中小微企業(yè)的《中小微企業(yè)聲明函》。（）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。.關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)除聯(lián)合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。.關(guān)于分公司投標分公司投標的，應提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。.關(guān)于提供前期服務的供應商為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。.關(guān)于中小微企業(yè)投標中小微企業(yè)投標是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的投標人，通過投標提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。根據(jù)財庫〔〕號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業(yè)。.合格的貨物和相關(guān)服務.投標人對所提供的貨物應當享有合法的所有權(quán)，沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等權(quán)利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責任應由投標人承擔。.投標人提供的貨物質(zhì)量應當完全符合現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準或地方標準。除《招標項目要求》有特殊規(guī)定外，投標人提供的貨物應當是全新的、未使用過的，貨物和相關(guān)服務應當符合招標文件的要求。.投標人應當說明投標貨物的來源地，如投標的貨物非投標人生產(chǎn)或制造的，則交貨時有義務提供其從合法途徑獲得該貨物的相關(guān)證明。.系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。.投標費用.本項目按照國家發(fā)展計劃委員會文件《計價格〔〕號》和發(fā)改辦價格[]號規(guī)定，本項目以中標通知書確定的中標總金額作為收費的計算基數(shù)，并在計算基數(shù)的基礎上下浮%向中標人收取服務費。代理收費不足貳仟元的按貳仟元計取，基數(shù)為中標額。.無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關(guān)的費用。.信息發(fā)布本項目需要公開的有關(guān)信息，包括招標公告、更正公告、中標公告、終止公告等與招標活動有關(guān)的通知，招標采購單位均將通過“天津政府采購網(wǎng)（）”公開發(fā)布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關(guān)注上述媒體的相關(guān)信息。因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，投標人自行承擔由此可能產(chǎn)生的風險。.詢問與質(zhì)疑.根據(jù)《關(guān)于規(guī)范政府采購供應商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知》（津財采[]號）、《天津市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見>的通知》（津財采[]號）的要求及委托代理協(xié)議的授權(quán)范圍，詢問、質(zhì)疑內(nèi)容屬于采購需求、采購方式、供應商產(chǎn)生方式的，供應商應當向采購人提出，并由采購人負責答復；除此之外的詢問、質(zhì)疑內(nèi)容，供應商應當向采購代理公司提出。.詢問（）供應商對招標活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構(gòu)提出詢問。（）詢問可以采取電話、當面或書面等形式。（）采購人、采購代理機構(gòu)應當自收到供應商詢問之日起個工作日內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應當保密的內(nèi)容。.質(zhì)疑（）供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面原件形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期質(zhì)疑無效。供應商應知其權(quán)益受到損害之日是指：a.對招標文件提出質(zhì)疑的，為收到或下載招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；b.對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；c.對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限屆滿之日。（）質(zhì)疑書應當按照《關(guān)于規(guī)范政府采購供應商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知》（津財采[]號）的要求和格式提出（請自行在“天津市政府采購中心網(wǎng)（）政策法規(guī)-地方政策”《關(guān)于規(guī)范政府采購供應商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知》中下載），應明確闡述招標文件、采購過程、中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。（）供應商質(zhì)疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項各關(guān)聯(lián)方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。（）采購人、采購代理機構(gòu)應當自受理供應商書面質(zhì)疑之日起七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密或者依法應當保密的內(nèi)容。.對供應商詢問或質(zhì)疑的答復將導致招標文件變更或者影響招標活動繼續(xù)進行的，采購人應當自作出詢問答復或質(zhì)疑答復之日起個工作日內(nèi)書面告知采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將在原招標公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，變更內(nèi)容以天津市政府采購網(wǎng)發(fā)布的更正公告為準。.質(zhì)疑受理部門：天津市民聯(lián)萬華招標代理咨詢有限公司，電話：。提交質(zhì)疑文件地點：天津市紅橋區(qū)大豐路冠锜大廈。質(zhì)疑文件模板請自行在（

）政策法規(guī)-地方政策”《關(guān)于規(guī)范政府采購供應商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知》下載。.其他本《投標須知》的條款如與《招標公告》、《招標項目要求》就同一內(nèi)容的表述不一致的，以《招標公告》、《招標項目要求》中規(guī)定的內(nèi)容為準。.中標與未中標投標文件一律不予退還。B招標文件說明.招標文件的構(gòu)成.招標文件由下述部分組成：（）招標公告（）招標項目要求（）投標須知（）合同條款（）投標文件格式（）本項目招標文件的更正公告內(nèi)容（如有）.除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。.《招標項目要求》中加注“★”號條款為實質(zhì)性條款，不得出現(xiàn)負偏離，發(fā)生負偏離即做無效標處理。加注“▲”號的產(chǎn)品為核心產(chǎn)品，任意一種核心產(chǎn)品為同一品牌時，按照本部分第.條款執(zhí)行。.招標文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上優(yōu)于或相當于招標要求。.除招標文件另有規(guī)定外，招標文件中要求的每一項產(chǎn)品只允許一種產(chǎn)品投標，每一項產(chǎn)品的采購數(shù)量不允許變更。.招標文件的澄清和修改.投標截止前，招標采購單位需要對招標文件進行補充或修改的，招標采購單位將會通過“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告形式發(fā)布。.投標人在參與本采購項目招投標活動期間，應及時關(guān)注上述媒體的相關(guān)信息，更正公告一經(jīng)在“天津市政府采購網(wǎng)”發(fā)布，視同已書面通知所有招標文件的收受人。請參與項目的供應商及時關(guān)注更正公告，由此導致的風險由投標人自行承擔，招標采購單位不承擔任何責任。.更正公告的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與更正公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準。.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應由采購代理機構(gòu)以更正公告形式發(fā)布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作為投標的依據(jù)，由此導致的風險由投標人自行承擔，招標采購單位不承擔任何責任。.答疑會和踏勘現(xiàn)場.采購人、采購代理機構(gòu)召開答疑會的，所有投標人應按《招標公告》規(guī)定的時間、地點參加答疑會。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，招標采購單位不承擔任何責任。.采購人、采購代理機構(gòu)組織踏勘現(xiàn)場的，所有投標人按《招標公告》規(guī)定的時間、地點參加踏勘現(xiàn)場活動。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構(gòu)不承擔任何責任。.采購人、采購代理機構(gòu)在答疑會或踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，除經(jīng)“天津市政府采購網(wǎng)”以更正公告的形式發(fā)布外，不構(gòu)成對招標文件的修改，不作為投標人編制投標文件的依據(jù)。C投標文件的編制.要求.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件要求編制投標文件，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應。否則，其投標文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。.投標人應根據(jù)招標項目要求和投標文件格式編制投標文件，保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。.投標人應對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。招標采購單位核對發(fā)現(xiàn)有不一致或供應商無正當理由不按時提供原件的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.投標語言及計量單位.投標人和采購代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標文件，評標委員會有權(quán)拒絕其投標。.除招標文件中另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。.投標文件格式.投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整填寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。.投標人可對本招標文件“招標項目要求”所列的所有服務進行投標，采購人原則上按照整包確定中標供應商。.如投標多個包的，要求按包分別獨立制作投標文件。.投標文件應編制頁碼，并與投標文件目錄相對應。.投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并按招標文件要求由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。.投標報價.投標書、開標一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。.投標報價是為完成招標文件規(guī)定的一切工作所需的全部費用的最終優(yōu)惠價格。.除《招標項目要求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，招標采購單位均將予以拒絕。.投標人資格證明文件投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。（）《招標公告》中規(guī)定的供應商資格要求（實質(zhì)性要求）證明文件；（）若國家及行業(yè)對投標項目有特殊資格要求的，還須提供特殊資格證明文件；（）法定代表人授權(quán)書；（）涉及本須知中“.合格的投標人”相關(guān)要求的，按其要求執(zhí)行。.技術(shù)響應文件.投標人須提交證明其擬供貨物或服務符合招標文件規(guī)定的技術(shù)響應文件，作為投標文件的一部分。.上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)，并須提供：（）貨物主要技術(shù)性能的詳細描述；（）保證貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的質(zhì)保期內(nèi)正常使用。（）逐條對招標文件要求的技術(shù)規(guī)格進行評議，并按招標文件所附格式完整地填寫《技術(shù)要求點對點應答表》，說明自己所投標的貨物和相關(guān)服務內(nèi)容與招標采購單位相應要求的偏離情況。.投標文件中設備的性能指標應達到或優(yōu)于招標文件中所列技術(shù)指標。投標人應注意招標文件中所列技術(shù)指標僅列出了最低限度。投標人在《技術(shù)要求點對點應答表》中對招標文件要求逐條做出應答，其中“項目需求書要求”的投標應答必須列出具體數(shù)值或內(nèi)容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內(nèi)容的表述，將被視為不符合招標文件要求。投標人自行承擔由此造成的一切后果。.投標保證金.按照《招標項目要求》要求執(zhí)行。.符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和《政府采購法實施條例》相關(guān)規(guī)定。.投標有效期.投標有效期為開標之日起天。投標書中規(guī)定的有效期短于招標文件規(guī)定的，其投標將被拒絕。.特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其延長投標保證金的有效期。.投標文件的簽署及規(guī)定.投標文件應按《招標項目要求》和《投標文件格式》如實編寫，未盡事宜可自行補充。投標文件內(nèi)容不完整、格式不符合導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，投標人自行承擔由此產(chǎn)生的風險。.投標人按照《招標公告》的要求遞交投標文件。紙質(zhì)投標文件應與電子版投標文件內(nèi)容一致。.投標文件的密封、送達、簽收.投標文件份數(shù)：紙版投標文件正本一份，副本四份，電子版文件一份。投標人應將紙版投標文件正本和所有電子版文件封在一個信封中、副本封在一個信封中，并保證密封完好。.投標人應按以下要求在密封信封上標注，同時在密封處加蓋公章。項目名稱：項目名稱：項目編號：采購人名稱：投標人名稱：投標文件于正式開標之前（年月日）（指招標公告中規(guī)定投標截至時間的結(jié)束時間）不得開啟。.投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點。采購人或者采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)拒收。．投標文件的補充、修改與撤回.在第一部分招標公告規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。.投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本部分.條款的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。.修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本部分中對投標文件的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。.投標截止時間以后不得修改投標文件。.投標人不得在開標時間起至投標文件有效期期滿前撤銷投標文件，否則采購代理機構(gòu)（采購人）將按規(guī)定沒收其投標保證金。D開標和評標.開標.所有投標人法定代表人或被授權(quán)委托人必須準時參加開標會議，并遞交有效的身份證簽名報到，以證明其出席開標會議。開標現(xiàn)場應攜帶以下證件與投標文件同時遞交：序號項目內(nèi)容合格條件第一部分供應商資格要求中的內(nèi)容在有效期內(nèi)，復印件加蓋公章.投標文件有下列情況之一的，作為無效投標文件不得進入評標，且視為投標人放棄投標：..在開標時未按照招標文件要求提供有效證件的或提供的有效證件不完全或提供的證件中有無效證件的；..投標截止時間后送達的投標文件；.開標程序..開標會議由采購代理機構(gòu)組織并主持，邀請投標人參加。評標委員會成員不參加開標會議。..介紹參加開標會議單位和主要人員。..由各投標人法定代表人或被授權(quán)人檢查投標文件的密封情況是否完好，并簽字確認。投標人不足家的，不得開標。..啟封投標文件，唱標。唱標時宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。各投標單位法定代表人或被授權(quán)人簽字確認唱標結(jié)果。..開標過程由采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表簽字確認后隨采購文件一并存檔。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。..開標會議結(jié)束。投標人退場，告知投標人中標結(jié)果將在網(wǎng)上公示三個工作日。..開標會議結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。合格投標人不足家的，不得進入評標。.評標委員會.評標委員會成員由政府采購管理部門抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。.評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。.如果出現(xiàn)投標截止時間后參加投標的供應商不足三家，符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)性響應的供應商不足三家，或投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的情況時，或出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為時，評標委員會有權(quán)宣布廢標。.評標委員會負責完成全部評標工作，向采購人提出經(jīng)評標委員會簽字的書面評審報告。.對投標文件的審查和響應性的確定.符合性檢查。在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會首先審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件是指經(jīng)評標委員會認定的無重大偏離的投標文件。.投標截止時間后，除評標委員會要求提供外，不接受投標人及與投標人有關(guān)的任何一方遞交的材料。.實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標文件，將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離而使其投標成為響應性的投標。如出現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕或中標無效：（）若招標文件第二部分要求提供投標保證金的，投標人未提供投標保證金或投標保證金金額不足或投標保函的有效期短于投標有效期的；（）投標文件未按招標文件的要求加簽署、蓋章的；（）投標有效期短于招標文件要求的；（）投標文件中提供虛假或失實資料的；（）不能滿足招標文件中任何一條實質(zhì)性要求或加注“*”號條款出現(xiàn)負偏離或投標內(nèi)容不符合相關(guān)強制性規(guī)定的；（）法定代表人授權(quán)書不符合招標文件要求的；（）投標報價超出采購預算或最高限價；（）經(jīng)評標委員會認定報價低于成本的；（）圍標或陪標的；（）擾亂評標現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；（）單位負責人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應商，參加同一包或者未劃分包的同一項目投標的，相關(guān)投標均無效；（）除《招標項目要求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價存在多個報價或選擇性報價的；（）除《招標項目要求》中說明并允許外，招標文件中要求的每一項產(chǎn)品（服務）不是唯一產(chǎn)品（服務）投標的或投標文件與招標文件要求的每一項產(chǎn)品（服務）的采購數(shù)量不一致的。（）《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令號）第、、條規(guī)定的無效投標情形。（）法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他投標無效的情形。.評標委員會對確定為實質(zhì)上響應的投標進行審核，投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，修改錯誤的原則如下：（）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。（）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。.評標委員會將要求投標人按上述修改錯誤的方法調(diào)整投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。.評標委員會對確定為實質(zhì)上響應的投標進行政策功能評價，如涉及以下內(nèi)容，具體標準為：（）評標委員會對于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品或小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的價格扣除，審核投標人填寫的《政府采購政策情況表》。（）對于非專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效投標人，按照以下比例給予相應的價格扣除：序號情形價格扣除比例計算公式非聯(lián)合體供應商（供應商須為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格扣除%評標價＝總投標報價—小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格×%聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格扣除%（不再享受序號的價格折扣）聯(lián)合體一方為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位且小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位協(xié)議合同金額占聯(lián)合體協(xié)議合同總金額%以上的對聯(lián)合體總金額扣除%評標價＝總投標報價×(-%)注：.上述評標價僅用于計算價格評分，中標金額以實際投標價為準。.小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位是指投標人及其所投產(chǎn)品的制造商均為小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位。.投標文件的澄清.澄清有關(guān)問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權(quán)要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人有義務按照評標委員會通知的時間、地點指派投標代表人就相關(guān)問題進行澄清。.投標文件的澄清、說明或者補充應當為書面形式，并由法定代表人或投標代表人簽署。.投標人的澄清、說明、答復或者補充應在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并不得超出投標文件的范圍或?qū)ν稑藘?nèi)容進行實質(zhì)性的修改。.澄清文件將作為投標文件的一部分，與投標文件具有同等的法律效力。.投標的評估和比較評標委員會將根據(jù)招標文件確定的評標原則和評標方法對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標進行評估和比較。.評標原則和評標方法.評標原則（）評標委員會應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（）評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。（）對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，但不影響項目評審的，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。（）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。.評標方法（）采用“綜合評分法”的評標方法，具體評審因素詳見《招標項目要求》。評標采用百分制，各評委獨立分別對實質(zhì)上響應招標文件的投標進行逐項打分，對評標委員會各成員每一因素的打分匯總后取算術(shù)平均分（保留兩位小數(shù)），該平均分為投標人的得分。（）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（）按照現(xiàn)行《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購和強制采購的評標方法。（）評標委員會審查產(chǎn)品資質(zhì)或檢測報告等相關(guān)文件符合性時，應綜合考慮行業(yè)特點、交易習慣、采購需求最本質(zhì)原義等情況，而不應以投標文件中產(chǎn)品名稱與招標文件產(chǎn)品名稱是否一致作為審查的標準。（）中標候選供應商產(chǎn)生辦法：按得分由高到低順序確定中標候選供應商；得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選供應商；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序確定中標候選供應商。（）根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第號）第條規(guī)定，如評審現(xiàn)場經(jīng)財政部門批準本項目轉(zhuǎn)為其他采購方式的，按相應采購方式程序執(zhí)行。.其他注意事項.在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員或采購代理機構(gòu)詢問評