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文檔簡介
沅博60萬只肉羊精深分割及牛羊預(yù)制品加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書委托單位:張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司編制單位:甘肅聚泰園環(huán)保科技有限公司2023年7月目錄TOC\o"1-2"\h\u9663概述 .3、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查7.3.1、風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查主要是調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)營期涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量、分布情況等。查閱《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B,同時結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,確定本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中主要涉及有毒有害物質(zhì)和易燃易爆物質(zhì)主要為:(1)廢活性炭;屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B.2中的“健康危險(xiǎn)急性毒性物質(zhì)(類別2,類別3)”物質(zhì),廢活性炭集中收集在危廢暫存間;(2)硫化氫:屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B中的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),CAS號7783-06-4,不儲存,主要產(chǎn)生于綜合車間、污水處理站和待宰圈排放的惡臭氣體;(3)氨氣:屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B中的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì),CAS號7664-41-7,不儲存,主要產(chǎn)生于綜合車間、污水處理站和待宰圈排放的惡臭氣體;(4)廢UV燈管:屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B.2中的“健康危險(xiǎn)急性毒性物質(zhì)(類別2,類別3)”物質(zhì),廢UV燈管集中收集在危廢暫存間;7.3.2、環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查詳見“1.8、主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及環(huán)境敏感點(diǎn)”章節(jié)。7.4、風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄C,Q按下式進(jìn)行計(jì)算:式中:q1,q2……qn—每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在量,t;Q1,Q2…Qn—每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨當(dāng)Q<1時,該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為I。當(dāng)Q≥1時,將Q值劃分為:(1)1≤Q<10;(2)10≤Q<100;(3)Q≥100。Q的確定見下表。表7.1建設(shè)項(xiàng)目Q值確定表序號危險(xiǎn)物質(zhì)名稱CAS號最大儲存量臨界量該種危險(xiǎn)物質(zhì)Q值1廢活性炭/0.75t50t0.152硫化氫7783-06-40.000005t2.5t0.0000023氨氣7664-41-70.0001t5.0t0.000024廢UV燈管/0.02t50t0.0004項(xiàng)目Q值∑0.150422備注:(1)廢活性炭產(chǎn)生量為3.0t/a,建設(shè)單位3個月拉運(yùn)處置1次,最大儲存量按3個月產(chǎn)生量計(jì)算;廢活性炭臨界量參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B.2中的“健康危險(xiǎn)急性毒性物質(zhì)(類別2,類別3)”取值;(2)硫化氫和氨的不儲存,最大儲量按1h產(chǎn)生量計(jì)算;(3)廢UV燈管產(chǎn)生量為0.02t/a,建設(shè)單位每年拉運(yùn)處置1次,最大儲存量按每年產(chǎn)生量計(jì)算;廢UV燈管臨界量參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B.2中的“健康危險(xiǎn)急性毒性物質(zhì)(類別2,類別3)”取值;7.5、評價(jià)等級本項(xiàng)目所涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)Q=0.150022<1,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級的劃分依據(jù),確定本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為Ⅰ,本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級為簡單分析。評價(jià)工作等級劃分依據(jù)表見表7.2。表7.2評價(jià)工作等級劃分依據(jù)表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價(jià)工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細(xì)評價(jià)工作內(nèi)容而言,在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明。7.6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識別建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識別準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到能夠發(fā)現(xiàn)工程主要風(fēng)險(xiǎn)源,關(guān)系到最終風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否科學(xué)完備,因此有必要按照《建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)進(jìn)行細(xì)致的識別。7.6.1、風(fēng)險(xiǎn)識別內(nèi)容1、物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識別本項(xiàng)目的物質(zhì)識別范圍主要為廢活性炭、硫化氫、氨,主要識別分析危險(xiǎn)物質(zhì)特性及可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型。2、生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識別生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)性識別主要是指對生產(chǎn)過程中使用的生產(chǎn)裝置、儲運(yùn)設(shè)施、公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施,以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)主要有:(1)活性炭吸附裝置:活性炭吸附裝置失靈造成廢氣超標(biāo),對周邊環(huán)境造成影響;(2)危廢暫存間:危廢暫存間危廢泄漏對周邊環(huán)境造成影響。3、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識別風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識別主要包括分析危險(xiǎn)物質(zhì)特性及可能的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型,識別危險(xiǎn)物質(zhì)影響環(huán)境的途徑,分析可能影響的環(huán)境敏感目標(biāo)。7.6.2、物質(zhì)危險(xiǎn)性識別經(jīng)識別,本項(xiàng)目運(yùn)營期主要的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為廢活性炭、硫化氫、氨。(1)廢活性炭根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》(部令第15號)可知,本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢活性炭屬于“HW49其他廢物/非特定行業(yè)/煙氣、VOCs治理過程產(chǎn)生的廢活性炭/T”?;钚蕴渴且环N黑色多孔的固體炭質(zhì),由煤通過粉碎、成型或用均勻的煤粒經(jīng)炭化、活化加工而成。主要成分為碳,并含少量氧、氫、硫、氮、氯等元素?;钚蕴勘旧淼投镜秃?,基本不會對人體健康、生態(tài)環(huán)境造成影響,但是隨著吸附時間的推移,活性炭的比表面積會逐步降低,吸附能力也會逐步減弱,此時就需要對活性炭進(jìn)行更換,更換后的活性炭就稱之為廢活性炭,同時活性炭對有毒有害氣體的吸附只是一個收集暫存的過程,該過程并未將有毒有害氣體降解,因此廢活性炭在儲存過程中由于活性炭失活將會導(dǎo)致吸附在活性炭中的有毒有害氣體重新逸散出來。(2)硫化氫H2S理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性詳見下表。表7.3H2S理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性一覽表中文名稱硫化氫化學(xué)品俗名/CAS號7783-06-4英文名稱hydrogensulfide理化性質(zhì)pH無資料熔點(diǎn)(℃)-85.5沸點(diǎn)(℃)-60.4分子式H2S主要成分硫化氫飽和蒸汽壓(kPa)2026.5(25.5℃)辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值無資料臨界溫度(℃)100.4閃點(diǎn)(℃)無意義引燃溫度(℃)260自燃溫度(℃)260燃燒性易燃溶解性溶于水、乙醇相對密度(水=1)無資料相對蒸汽密度(空氣=1)1.19分子量34.08燃燒熱(kJ/mol)無資料臨界壓力(MPa)9.01爆炸上限%(V/V)46.0爆炸下限%(V/V)4.0外觀與性狀無色、有惡臭的氣體。主要用途用于化學(xué)分析如鑒定金屬離子。危險(xiǎn)性概述危險(xiǎn)性類別第2.1類易燃?xì)怏w侵入途徑吸入,經(jīng)皮吸收健康危害:本品是強(qiáng)烈的神經(jīng)毒物,對黏膜有強(qiáng)烈刺激作用。急性中毒:短期內(nèi)吸入高濃度硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內(nèi)異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、意識模糊等。部分患者可有心肌損害。重者可出現(xiàn)腦水腫、肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內(nèi)突然昏迷,呼吸和心跳驟停,發(fā)生閃電型死亡。高濃度接觸眼結(jié)膜發(fā)生水腫和角膜潰瘍。長期低濃度接觸,引起神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和大氣可造成污染。燃爆危險(xiǎn):易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物。急救措施皮膚接觸:脫去污染的衣著,立即用流動清水徹底沖洗。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入:無資料消防措施危險(xiǎn)特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硝酸或其它強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇火源會著火回燃。建規(guī)火險(xiǎn)等級:甲有害燃燒物質(zhì):二氧化硫滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、干粉。泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進(jìn)行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)?;蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。操作處置與儲存操作注意事項(xiàng):嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴過濾式防毒面具(半面罩),戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防靜電工作服,戴防化學(xué)品手套。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、堿類接觸。在傳送過程中,鋼瓶和容器必須接地和跨接,防止產(chǎn)生靜電。搬運(yùn)時輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。儲存注意事項(xiàng):儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。保持容器密封。應(yīng)與氧化劑、堿類分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。防護(hù)措施工程控制:嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。提供淋浴和洗眼設(shè)備。呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時,佩戴過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴氧氣呼吸器或空氣呼吸器。眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù):穿防靜電工作服。手防護(hù):戴防化學(xué)品手套。其他防護(hù):工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會自救互救。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護(hù)。穩(wěn)定性和反應(yīng)活性穩(wěn)定性穩(wěn)定禁配物強(qiáng)氧化劑、堿類。避免接觸條件無資料聚合危害不能出現(xiàn)分解產(chǎn)物無資料毒理學(xué)信息急性毒性LD50:LC50444ppm(大鼠吸入)(3)氨氣氨氣的理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性詳見下表。表7.4NH3理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性一覽表中文名稱氨、液氨、氨氣化學(xué)品俗名R717CAS號7664-41-7英文名稱Ammonia理化性質(zhì)pH無資料熔點(diǎn)(℃)-77.7沸點(diǎn)(℃)-33.5分子式NH3主要成分氨飽和蒸汽壓(kPa)506.62辛醇/水分配系數(shù)的對數(shù)值無資料臨界溫度(℃)132.5閃點(diǎn)(℃)無意義引燃溫度(℃)651自燃溫度(℃)651.1燃燒性易燃溶解性易溶于水、乙醇、乙醚相對密度(水=1)0.82相對蒸汽密度(空氣=1)0.6分子量17.03燃燒熱(kJ/kg)無資料臨界壓力(MPa)11.40爆炸上限%(V/V)27.4爆炸下限%(V/V)15.7外觀與性狀無色、有刺激性惡臭氣體主要用途用作制冷劑及制取銨鹽和氮肥危險(xiǎn)性概述危險(xiǎn)性類別第2.3類有毒氣體侵入途徑吸入健康危害:低濃度氨對黏膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。急性中毒:輕度者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等;眼結(jié)膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫;胸部X線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇,出現(xiàn)呼吸困難、紫紺;胸部X線征象符合肺炎或間質(zhì)性肺炎。嚴(yán)重者可發(fā)生中毒性肺水腫,或有呼吸窘迫綜合征,患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸窘迫、譫妄、昏迷、休克等??砂l(fā)生喉頭水腫或支氣管黏膜壞死脫落窒息。高濃度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高濃度氨可致眼灼傷;液氨可致皮膚灼傷。環(huán)境危害:對環(huán)境有嚴(yán)重危害,對水體和大氣可造成污染。燃爆危險(xiǎn):易燃,有毒,具刺激性,與空氣混合能形成爆炸性混合物。急救措施皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,應(yīng)用2%硼酸溶液或大量清水徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入:無資料消防措施危險(xiǎn)特性:與空氣混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。建規(guī)火險(xiǎn)等級:乙有害燃燒物質(zhì):二氧化氮。氨滅火方法:消防人員必須穿全身防火防毒服,在上風(fēng)向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源,則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。泄漏應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即隔離150m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電工作服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴(kuò)散。高濃度泄漏區(qū),噴含鹽酸的霧狀水中和、稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)。儲罐區(qū)最好設(shè)稀酸噴灑設(shè)施。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。操作處置與儲存操作注意事項(xiàng):嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴過濾式防毒面具(半面罩),戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡,穿防靜電工作服,戴橡膠手套。遠(yuǎn)離火種、熱源,工作場所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止氣體泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑、酸類、鹵素接觸。搬運(yùn)時輕裝輕卸,防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。儲存注意事項(xiàng):儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。應(yīng)與氧化劑、酸類、鹵素、食用化學(xué)品分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。儲區(qū)應(yīng)配置泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。防護(hù)措施工程控制:嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。提供淋浴和洗眼設(shè)備。呼吸系統(tǒng)防護(hù):空氣中濃度超標(biāo)時,佩戴過濾式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴氧氣呼吸器或空氣呼吸器。眼睛防護(hù):戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù):穿防靜電工作服。手防護(hù):戴防化學(xué)品手套。其他防護(hù):工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。穩(wěn)定性和反應(yīng)活性穩(wěn)定性穩(wěn)定分解產(chǎn)物無資料避免接觸條件無資料聚合危害不能出現(xiàn)禁配物鹵素、酰基氯、酸類、氯仿、強(qiáng)氧化劑。毒理學(xué)信息急性毒性LD50350mg/kg(大鼠經(jīng)口)急性毒性LC501390mg/m3,4小時(大鼠吸入)(4)廢UV燈管廢UV燈管中的主要有害物質(zhì)為金屬汞。金屬汞是一種易揮發(fā)的液態(tài)金屬,金屬汞揮發(fā)會造成人群中毒,甚至引起癡呆、牙齒脫落、毛發(fā)脫落等癥狀,嚴(yán)重時可導(dǎo)致死亡。7.6.3、儲存及生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別1、貯運(yùn)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識別(1)危險(xiǎn)廢物暫存間本項(xiàng)目廢活性炭、廢UV燈管在危廢暫存間暫存過程存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要有:①因庫管人員玩忽職守,不熟悉物料特性,未對廢活性炭、廢UV燈管收集容器采取有效的密閉措施,造成硫化氫、氨氣、金屬汞泄漏事故,致使周邊環(huán)境空氣中硫化氫、氨氣、金屬汞的濃度迅速升高,對周邊人群、水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境造成影響;②危廢暫存間通風(fēng)不良或未采取防曬、防火措施,在遇明火時發(fā)生火災(zāi)爆炸及衍生事故,對周邊人群、水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境造成影響,同時若消防廢水處置不當(dāng),還會對周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境造成影響。③廢活性炭、廢UV燈管在儲存、搬運(yùn)過程中由于操作不當(dāng)造成廢活性炭、廢UV燈管泄漏,泄漏的廢活性炭、廢UV燈管對周邊土壤環(huán)境、大氣環(huán)境造成影響。2、生產(chǎn)裝置風(fēng)險(xiǎn)識別本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有:①廢氣治理設(shè)施(活性炭吸附裝置、UV光氧裝置、靜電油煙處理裝置)失靈,致使周邊環(huán)境空氣中硫化氫、氨氣的濃度迅速升高,對周邊環(huán)境空氣造成影響;②廠區(qū)防火措施不到位,發(fā)生火災(zāi)事故,對周邊人群、水環(huán)境、大氣環(huán)境造成影響,同時若消防廢水處置不當(dāng),還會對周邊水環(huán)境、土壤環(huán)境造成影響。7.6.4、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的途徑識別結(jié)合上文分析可知,本項(xiàng)目運(yùn)用期可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事故可以大致歸納為以下幾類,具體情況詳見下表。表7.5運(yùn)用期可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事故及轉(zhuǎn)移途徑一覽表類型主要情形可能影響的環(huán)境敏感目標(biāo)及轉(zhuǎn)移途徑廢氣超標(biāo)排放事件吸附在活性炭中的有毒有害氣體大量逸散、廢氣處理(活性炭吸附裝置、UV光氧裝置、靜電油煙處理裝置)失靈造成廢氣超標(biāo)排放廢氣逸散至周邊人群處對周邊人群健康造成威脅;逸散至周邊環(huán)境空氣中影響周邊環(huán)境空氣質(zhì)量;硫化氫和氨都可以溶于水,逸散至周邊地表水體處,對地表水環(huán)境造成不利影響;硫化氫和氨降塵至周邊土壤環(huán)境中,污染周邊土壤環(huán)境火災(zāi)及爆炸事故廠區(qū)內(nèi)可燃物質(zhì)遇明火或者可燃物質(zhì)防火措施不到位發(fā)生火災(zāi)爆炸事故發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故時對周邊人群生命安全造成威脅;發(fā)生火災(zāi)事故時燃燒廢氣逸散至周邊環(huán)境空氣中對周邊人群的健康和環(huán)境空氣質(zhì)量造成不利影響;燃燒廢氣逸散至周邊地表水體處,對地表水環(huán)境造成不利影響,同時若消防廢水處置不當(dāng),還會對土壤環(huán)境造成影響。7.7、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析7.7.1、廢氣超標(biāo)排放事件后果分析擬建項(xiàng)目在運(yùn)用期由于管理不當(dāng)及其他因素造成廢氣超標(biāo)排放事故后會對周邊的人群、大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境造成不利影響。對周邊人群的不利影響主要表現(xiàn)為:逸散的部分廢氣會被周邊人員及下風(fēng)向人員吸入,輕者頭痛、頭暈、胸悶、惡心、嘔吐、乏力,重者昏迷、咳嗽、胸痛、呼吸急促、心肌炎、肺炎等并發(fā)癥。因此一旦發(fā)生中毒情況,應(yīng)立即以最快的速度將中毒者搬離現(xiàn)場,對中毒者進(jìn)行吸高壓氧和長時間吸氧的搶救,以保證其身體的氧供應(yīng),然后在檢查了中毒者大腦、心臟、肝臟等器官損害情況后,對患者進(jìn)行有針對性的對應(yīng)治療,若呼吸困難,應(yīng)進(jìn)行人工呼吸,最后通過為中毒者補(bǔ)充營養(yǎng)、提供休養(yǎng)等方式幫助其身體盡快復(fù)原。對周邊大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的不利影響主要變現(xiàn)為:發(fā)生大氣污染事故時污染物會隨著空氣的流動,在一定單位內(nèi)事件內(nèi)可以將會周邊環(huán)境空氣質(zhì)量恢復(fù)到原有的大氣環(huán)境狀態(tài)。但發(fā)生水污染和土壤污染時,由于現(xiàn)有的治理技術(shù)限制,會加大恢復(fù)難度,同時由于水環(huán)境的流動性會進(jìn)一步加大污染范圍,給周邊水環(huán)境和土壤環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。7.7.2、火災(zāi)及爆炸事故后果分析廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時,一般的小范圍著火事故在及時撲救的情況下火勢就會得到控制,基本不會對廠區(qū)財(cái)產(chǎn)、周邊人群造成影響。但是在發(fā)生大面積著火的情況下,不僅會對周邊大氣環(huán)境空氣質(zhì)量造成不利影響,還會對公司財(cái)產(chǎn)、周邊人群生命安全造成威脅,且發(fā)生火災(zāi)事件時由于可燃物質(zhì)燃燒熱值高、撲救難度大、持續(xù)時間長,且燃燒煙氣中成分復(fù)雜,其造成的后果難以定量的進(jìn)行估算;同時若消防廢水處置不當(dāng)就會流入周邊土壤環(huán)境,會造成污染物下滲,對周邊土壤環(huán)境造不可逆轉(zhuǎn)的損害。若在發(fā)生火災(zāi)時發(fā)生爆炸事故,爆炸產(chǎn)生的沖擊波還會對周邊建構(gòu)筑物造成變形、扭曲等破壞,經(jīng)濟(jì)損失不可估量。7.8、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施7.8.1、廢氣超標(biāo)排放事件防范措施①加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備(活性炭吸附裝置、靜電油煙處理裝置)的維護(hù)與保養(yǎng),并指派專人做好記錄工作;②及時更換環(huán)保設(shè)備易損件,確保環(huán)保設(shè)備能夠穩(wěn)定、高效的運(yùn)行;③制訂生產(chǎn)操作規(guī)章制度,嚴(yán)禁違規(guī)操作,嚴(yán)禁生產(chǎn)設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作;④加強(qiáng)教育,增強(qiáng)員工的環(huán)保意識,做到清潔生產(chǎn)。7.8.2、火災(zāi)及爆炸事故防范措施①廠區(qū)建筑物所有結(jié)構(gòu)件應(yīng)采用耐火材料支撐。②危廢暫存間全部進(jìn)行防滲、防漏處理,修筑防火墻,確保事故狀態(tài)下,不會有污染物向外泄漏,對外界環(huán)境造成污染。③生產(chǎn)車間、原料庫、成品庫及危險(xiǎn)廢物暫存間內(nèi)嚴(yán)禁煙火,電器與設(shè)備采用防爆設(shè)備。④按規(guī)范在車間、倉庫等易燃區(qū)安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及滅火裝置。⑤設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員,定期對危廢暫存間、生產(chǎn)車間進(jìn)行安全生產(chǎn)的自我檢查和專業(yè)檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)潛在問題,及時解決。⑥按照本環(huán)評“6.2.1、廢水污染防治措施及其可行性分析”章節(jié)中的要求。對全廠進(jìn)行分區(qū)防滲,同時按照本環(huán)評要求建設(shè)事故應(yīng)急池,確保事故狀態(tài)下事故廢水、生產(chǎn)廢水、消防廢水全部引流至事故應(yīng)急池,嚴(yán)禁事故廢水隨意排放。7.9、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施7.9.1、廢氣超標(biāo)排放事件應(yīng)急措施廢氣超標(biāo)排放事件應(yīng)急措施根據(jù)上文“H2S、NN3理化性質(zhì)及危險(xiǎn)特性一覽表”中的要求,在發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。7.9.2、火災(zāi)及爆炸事故應(yīng)急措施1、當(dāng)工作人員發(fā)現(xiàn)著火時立即向應(yīng)急辦公室匯報(bào)情況,并關(guān)停生產(chǎn)設(shè)備;2、立即組織廠區(qū)職工撤離,并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組對事故現(xiàn)場附近易燃、易爆物質(zhì)進(jìn)行移除,防止火災(zāi)事故進(jìn)一步擴(kuò)大;3、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組人員立即采用消防沙、滅火器、噴水等方式對著火點(diǎn)進(jìn)行滅火,滅火時要做好消防廢水的引流工作,確保消防廢水全部排入事故池,嚴(yán)禁排放到外環(huán)境以及城市下水道;4、應(yīng)急辦公室立即通知下風(fēng)向人群做好和周邊企事業(yè)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防護(hù)措施;5、若火勢進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急辦公室應(yīng)立即聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南啦块T,請求援助,同時也可向周邊企事業(yè)單位請求援助;6、應(yīng)急辦公室聯(lián)系有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),對周邊大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,待監(jiān)測人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速對事故現(xiàn)場的污染程度進(jìn)行監(jiān)測分析,同時將監(jiān)測情況報(bào)告應(yīng)急辦公室,直到污染解除,并對污染情況做出評估;7、當(dāng)事故得應(yīng)急辦公室8、鑒于廠區(qū)的應(yīng)急能力有限,廠區(qū)在發(fā)生爆炸事故時應(yīng)立即對受傷人員進(jìn)行救治,關(guān)停生產(chǎn)設(shè)備,組織附近人員有序撤離,并立即向當(dāng)?shù)卣⑾啦块T、環(huán)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門報(bào)告,請求應(yīng)急救援。7.10、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理為避免風(fēng)險(xiǎn)事故,尤其是避免風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染,建設(shè)單位應(yīng)樹立并強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識,增加對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,并使這些措施在實(shí)際工作中得到落實(shí)。為進(jìn)一步減少事故的發(fā)生,減緩該項(xiàng)目運(yùn)營過程中對環(huán)境的潛在威脅,建設(shè)單位應(yīng)采取綜合防范措施,并從技術(shù)、工藝、管理等方面對以下幾方面予以重視:1、樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識該項(xiàng)目客觀上存在著一定的不安全因素,對周圍環(huán)境存在著潛在的威脅。發(fā)生環(huán)境安全事故后,對周圍環(huán)境有難以彌補(bǔ)的損害,所以在貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針的同時應(yīng)樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。2、規(guī)范并強(qiáng)化在運(yùn)輸、儲存、處理過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施為預(yù)防安全事故的發(fā)生,建設(shè)單位必須制定比較完善的環(huán)境安全管理規(guī)章制度,應(yīng)從制度上對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)予以預(yù)防,盡管該項(xiàng)目可能產(chǎn)生的事故雖不一定導(dǎo)致環(huán)境安全事故的發(fā)生,卻會產(chǎn)生一定的環(huán)境污染事故后果。對于這類事故的預(yù)防仍然需要制定相應(yīng)的防范措施,從運(yùn)輸、儲存、處理等各個環(huán)節(jié)予以全面考慮,并力圖做到規(guī)范且可操作性強(qiáng)。如:危險(xiǎn)廢物在廠區(qū)收集、暫存、運(yùn)輸過程中因意外出現(xiàn)泄漏,應(yīng)立即報(bào)告公司保衛(wèi)部門,封閉現(xiàn)場,進(jìn)行清理。清理干凈后,需要對現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對含有毒性強(qiáng)的危險(xiǎn)廢物泄漏,還應(yīng)立即疏散廠區(qū)員工,設(shè)置警示標(biāo)志及距離,并在處理過程中穿防護(hù)服。3、加強(qiáng)巡回檢查,減少危險(xiǎn)廢物泄漏對環(huán)境的污染危險(xiǎn)廢物在裝卸、運(yùn)輸?shù)摹芭堋⒚?、滴、漏”現(xiàn)象是風(fēng)險(xiǎn)來源之一,其結(jié)果在大多數(shù)情況下并不導(dǎo)致人員受傷或是設(shè)備受損,但外泄的危險(xiǎn)廢物對環(huán)境造成污染。因此要加強(qiáng)巡回檢查,是發(fā)現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”等事故的重要手段。每日的巡回檢查應(yīng)做詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時上報(bào),并做到及時防范。4、建立事故的監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)建議建設(shè)單位在廢水、廢氣處理系統(tǒng)的進(jìn)、出口,建立事故的監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)。對于廢水處理系統(tǒng)的進(jìn)口,應(yīng)予以特別的重視,監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)確保完善可靠,為了保證其正常運(yùn)行,防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,需對污水處理系統(tǒng)提供雙路電源和應(yīng)急電源,保證污水處理系統(tǒng)用電不會停止,重要的設(shè)備需設(shè)有備用品,并備有應(yīng)急的消毒劑,避免在污水處理設(shè)備出現(xiàn)事故的時候所排放的污水無處理便排放,可以采用人工添加消毒劑方式加以彌補(bǔ)。5、加強(qiáng)資料的日常記錄與管理加強(qiáng)對廢水處理系統(tǒng)以及廢氣處理系統(tǒng)的各項(xiàng)操作參數(shù)等資料的日常記錄及管理廢水、廢氣的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取減緩危害的措施。7.11、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,應(yīng)急處置的首要工作是控制事故污染源和防治污染擴(kuò)散,盡量降低污染事件對周圍人群、生態(tài)環(huán)境的傷害。根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況,建議建設(shè)單位設(shè)立應(yīng)急辦公室,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的組成、職責(zé)和分工,爭取社會救援,保證應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)以及事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果的上報(bào),建立事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事故應(yīng)急演練,減小可能發(fā)生的事故影響。針對本項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,重點(diǎn)針對可能發(fā)生的事故,建設(shè)單位需科學(xué)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)的要求,突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容見表7.6。表7.6突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容序號項(xiàng)目內(nèi)容及要求1應(yīng)急計(jì)劃區(qū)廠區(qū)規(guī)劃區(qū)域2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)政府部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、周邊企事業(yè)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3應(yīng)急人員政府應(yīng)急救援人員、公司應(yīng)急救援人員、周邊企事業(yè)單位應(yīng)急救援人員3預(yù)案分級響應(yīng)條件根據(jù)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍、可控程度,對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行分級,并根據(jù)分級結(jié)果確定響應(yīng)級別4應(yīng)急救援保障應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備與器材等5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行偵查監(jiān)測,對事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評估,為指揮部門提供決策依據(jù)7應(yīng)急檢測、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域,控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備8人員緊急撤離、疏散事故現(xiàn)場、廠區(qū)鄰近區(qū)、受事故影響區(qū)域人員及公眾對毒物應(yīng)急計(jì)量控制規(guī)定,撤離組織計(jì)劃及救護(hù),醫(yī)療救護(hù)與公眾健康9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序,事故現(xiàn)場善后處理、恢復(fù)措施,鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃制定后,平時安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息對廠區(qū)級鄰近地區(qū)開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息7.12、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論通過對本項(xiàng)目物質(zhì)及生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別分析,本項(xiàng)目無重大風(fēng)險(xiǎn)源,本環(huán)評認(rèn)為本項(xiàng)目不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,在建設(shè)單位嚴(yán)格按照本環(huán)評的建議落實(shí)本環(huán)評提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)措施后,加強(qiáng)對員工的安全操作培訓(xùn),加強(qiáng)對危險(xiǎn)物質(zhì)的管理,嚴(yán)格按照規(guī)范、操作規(guī)程操作,杜絕人為操作失誤而引起的泄漏;落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理措施,同時制定完善、有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,保證在發(fā)生事故時能采取有效的措施及時控制事故,防止事故的蔓延,做好事后環(huán)境污染治理工作的前提下,項(xiàng)目發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概率很小,項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的,項(xiàng)目建設(shè)是可行。但是由于危險(xiǎn)源發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時,往往會造成一定的危害性后果,建設(shè)單位應(yīng)對危險(xiǎn)源進(jìn)行動態(tài)管理,建立、完善相應(yīng)的安全管理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷提升安全管理水平,確保項(xiàng)目運(yùn)行階段的生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。一旦發(fā)生事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,使事故的危害降到最低。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡單分析內(nèi)容統(tǒng)計(jì)見表7.7。7.7建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)簡單分析內(nèi)容表建設(shè)項(xiàng)目名稱沅搏60萬只肉羊精深分割及牛羊預(yù)制品加工項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)甘肅省張掖市甘州區(qū)張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司內(nèi)地理坐標(biāo)經(jīng)度100.259682509緯度38.954668096主要危險(xiǎn)物質(zhì)及分布1、廢活性炭、廢UV燈管:主要分布在危廢暫存間;2、硫化氫、氨:主要分布在綜合生產(chǎn)車間及待宰圈環(huán)境影響途徑及危害結(jié)果(大氣、地表水、地下水等)廢氣超標(biāo)排放對周邊大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境造成不利影響;發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故時會對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境造成不利影響。風(fēng)險(xiǎn)防范措施要求制定應(yīng)急預(yù)案,按照環(huán)評要求設(shè)置事故應(yīng)急池填表說明根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判要求,本項(xiàng)目Q=0.150422<1。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為Ⅰ級,本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級為簡單分析。8、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析,國內(nèi)目前尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。此外,擬建項(xiàng)目所排污染物作用于自然環(huán)境而造成的經(jīng)濟(jì)損失,其過程和機(jī)理是十分復(fù)雜的,其中有許多不確定因素。而且,許多因環(huán)境污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失和由于污染防治而帶來的環(huán)境收益,是很難以貨幣形式來表達(dá)。為此,本報(bào)告在環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析中,對于可計(jì)量部分定量分析,其它則做簡單的定性論述。8.1、經(jīng)濟(jì)效益分析擬建項(xiàng)目總投資6000萬元,該項(xiàng)目年產(chǎn)值(銷售收入)可達(dá)3400萬元,其中羊屠宰分割產(chǎn)值2800萬元,牛羊預(yù)制品產(chǎn)值600萬元,利潤總額1100萬元,利稅總額180萬元,稅后凈利潤920萬元。項(xiàng)目年投資利潤率18%,投資回報(bào)率15%,靜態(tài)投資回收期為6.5年,表明該項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力??傮w來說,本項(xiàng)目的建設(shè)適應(yīng)了市場和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對帶動張掖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模,提高企業(yè)的綜合效益等都具有重大的意義。由此可見,本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益顯著。8.2、社會效益分析項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營可以增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力,提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?;擬建項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納。主要社會效益是提供就業(yè)機(jī)會、帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建成以后,可增加100個就業(yè)崗位,間接提高當(dāng)?shù)厣钏胶唾|(zhì)量,同時帶動該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使國民經(jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提高,具有良好的社會效益。8.3、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析8.3.1、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用擬建項(xiàng)目環(huán)保費(fèi)用由一次性投資和運(yùn)行費(fèi)用兩部分組成。(1)環(huán)保投資擬建項(xiàng)目總投資6000萬元,環(huán)保投資142.2萬元,占總投資的2.37%。按10年的環(huán)保設(shè)施使用年限計(jì)算,則環(huán)保投資為14.2萬元/a。(2)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用運(yùn)行費(fèi)用是為充分保障環(huán)保設(shè)施的效率、維持其正常運(yùn)行而發(fā)生的費(fèi)用,主要包括人工費(fèi)、水電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等,按一次性投資費(fèi)用的5%估算,擬建項(xiàng)目投運(yùn)后,環(huán)保設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用約為300萬元/a。通過以上環(huán)保投資和運(yùn)行費(fèi)用估算,環(huán)保費(fèi)用為314.2萬元/a。8.3.2、環(huán)境效益分析環(huán)保效益主要指環(huán)保設(shè)施帶來的社會效益,包括環(huán)境污染損失的減少,人體健康的保護(hù)費(fèi)用的減少等。擬建項(xiàng)目環(huán)境效益表現(xiàn)為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、保護(hù)設(shè)施的投入,減少對人體健康的危害,降低對環(huán)境的污染,為區(qū)域提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯促進(jìn)作用,因此,擬建項(xiàng)目的環(huán)境效益不可量化。8.3.3、環(huán)境損益分析(1)年凈效益年凈效益指工程達(dá)產(chǎn)年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益扣除污染治理運(yùn)行費(fèi)用之差。年凈效益=經(jīng)濟(jì)效益-費(fèi)用指標(biāo)=3400-314.2=3085.8萬元。因此,擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后年環(huán)境保護(hù)措施產(chǎn)生的凈效益為3085.8萬元/年。(2)效益費(fèi)用比在對工程環(huán)保措施進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時,若環(huán)保措施產(chǎn)生的效益與環(huán)保措施的投資及運(yùn)行費(fèi)用比大于或等于1,則從經(jīng)濟(jì)角度考慮,認(rèn)為工程的環(huán)保措施是可行的,否則工程環(huán)保措施在經(jīng)濟(jì)上欠合理。擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益3400萬元/a與環(huán)保措施費(fèi)用314.2萬元/a之比為10.82,遠(yuǎn)大于1,表明擬建項(xiàng)目的環(huán)保措施在經(jīng)濟(jì)上是合理的,項(xiàng)目的環(huán)保措施綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)良好,可實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。綜上所述,擬建項(xiàng)目無論是從年凈效益分析,還是從效益費(fèi)用比分析,均表明擬建項(xiàng)目的環(huán)保投資在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的,其次擬建項(xiàng)目的建設(shè)不僅具有很大的社會效益,同時通過對肉羊的精深加工,還產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,在生產(chǎn)過程中能比較好的做到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“三統(tǒng)一”。9、產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性9.1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目屬于屠宰及肉類加工行業(yè),經(jīng)檢索《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年12月27日第20次委務(wù)會議審議通過,2021年12月27日起施行)可知,本項(xiàng)目屬于名錄中的第一條“農(nóng)林業(yè)”中的“第26款,農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的儲運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用”,屬鼓勵類產(chǎn)業(yè),項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。同時,本項(xiàng)目已經(jīng)根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定完成網(wǎng)上備案,并獲得張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下發(fā)的《甘肅省投資項(xiàng)目信用備案表》,備案號為:張經(jīng)發(fā)字(備)〔2023〕18號,備案證詳見附件3。因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。9.2、平面布置的合理性分析本項(xiàng)目位于張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi),擬建項(xiàng)目總體上位于公司現(xiàn)有廠區(qū)南側(cè),項(xiàng)目主要建設(shè)有待宰圈1座、綜合生產(chǎn)車間1座和冷庫3座,其中待宰圈位于擬建區(qū)域東側(cè),綜合生產(chǎn)車間位于擬建區(qū)域中間位置,冷庫位于擬建區(qū)域西側(cè),生活區(qū)位于新建的智慧化展廳北側(cè),辦公區(qū)依托現(xiàn)有。新建的綜合生產(chǎn)車間和現(xiàn)有辦公區(qū)域之間間隔約300m,同時新建的生活區(qū)位于綜合生產(chǎn)車間上方(2F),基本做到了生產(chǎn)區(qū)和辦公生活等潔凈區(qū)的相對分離,同時所在地常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng),辦公區(qū)處生產(chǎn)車間側(cè)風(fēng)向,項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣在采取合理的廢氣處理措施后不會對生活辦公區(qū)造成較大的影響;其次生活辦公區(qū)與生產(chǎn)車間分離,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲經(jīng)車間隔聲、距離衰減后也不會對生活辦公區(qū)造成較大的影響。因此,總體上來說,本項(xiàng)目平面布置較為合理。本項(xiàng)目平面布置圖詳見附圖9。9.3、選址合理性分析1、項(xiàng)目建設(shè)條件可行性分析本項(xiàng)目位于張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi),區(qū)域內(nèi)地質(zhì)穩(wěn)定,無不良地質(zhì)現(xiàn)象;項(xiàng)目使用的原材料(肉羊)全部從廠區(qū)西側(cè)的活畜交易市場采購,供應(yīng)有保障,能夠滿足項(xiàng)目原料的需求;項(xiàng)目臨近S18高速,原料、產(chǎn)品外運(yùn)交通條件較為便利;園區(qū)供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善。因此,從建設(shè)條件角度來看,本項(xiàng)目選址是合理的。2、與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)選址符合性分析本項(xiàng)目屬于屠宰及肉類加工行業(yè),本項(xiàng)目與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)選址符合性分析詳見下表:表9.1與《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)選址要求符合性《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)選址要求本項(xiàng)目符合性廠區(qū)不應(yīng)選擇對食品有顯著污染的區(qū)域。如某地對食品安全和食品宜食性存在明顯的不利影響,且無法通過采取措施加以改善,應(yīng)避免在該地址建廠。本項(xiàng)目位于張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi),周邊企業(yè)全部為農(nóng)副食品加工企業(yè),不存在對食品顯著污染的企業(yè)。符合廠區(qū)不應(yīng)該選擇有害廢物以及粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和氣體擴(kuò)散性污染源不能有效消除的地址擬建區(qū)域?qū)儆诠咀杂型恋?,歷史上處于閑置狀態(tài),不存在有毒有害、放射性、擴(kuò)散性污染源符合廠區(qū)不宜選擇易發(fā)生洪澇災(zāi)害的地區(qū),難以避開時應(yīng)設(shè)計(jì)必要的防范措施項(xiàng)目廠址地勢較高,不受洪澇災(zāi)害威脅符合廠區(qū)周圍不宜有害蟲大量滋生的潛在場所,難以避開時應(yīng)設(shè)計(jì)必要的防范措施。項(xiàng)目廠區(qū)周邊無潛在滋生大量蟲害場所符合由上表可知,項(xiàng)目選址符合《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881-2013)中選址要求。3、環(huán)境容量相容性分析項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù)表明,區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀較好,滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn);區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好,滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)二級標(biāo)準(zhǔn);地下水質(zhì)量良好,能夠達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848—2017)中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。綜上,項(xiàng)目選址處環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好,滿足各功能區(qū)劃要求,項(xiàng)目區(qū)域具有一定的環(huán)境容量。因此,從環(huán)境容量相容角度來看,本項(xiàng)目選址是合理的。4、污染物達(dá)標(biāo)可行性分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,噪聲得到控制,固體廢物得到合理處置,項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境影響可接受。因此,從污染物達(dá)標(biāo)排放角度來看,本項(xiàng)目選址是合理的。9.4、規(guī)劃符合性分析1、與《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》符合性分析《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提出:培育千億產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),開展重點(diǎn)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培育攻堅(jiān)行動,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端邁進(jìn)、由短鏈向長鏈發(fā)展。集中土地、人才、資本等要素資源,綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策,在鞏固提升石油化工、有色冶金產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,著力培育特色農(nóng)產(chǎn)品、數(shù)字智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、文旅康養(yǎng)、路衍經(jīng)濟(jì)等千億級產(chǎn)業(yè)集群。打造百億園區(qū)。依托各級開發(fā)區(qū)等重大平臺和載體,充分發(fā)揮要素成本資源和通道等優(yōu)勢,集中優(yōu)質(zhì)要素向園區(qū)配置,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)落地。重點(diǎn)打造12個百億園區(qū)。其中對張披經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的要求為:重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、智能制造等,力爭產(chǎn)值達(dá)到160億元。本項(xiàng)目屬于屠宰及肉類加工行業(yè),根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)可知,本項(xiàng)目屬于“C13/農(nóng)副食品加工業(yè)”中的“C135/屠宰及肉類加工”,因此,總體上來說,本項(xiàng)目符合《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中的發(fā)展規(guī)劃要求。2、與《中共張掖市委關(guān)于制定張掖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》符合性分析《中共張掖市委關(guān)于制定張掖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中提出:“加快培育特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化集群。集中力量打造綠色蔬菜、奶牛肉牛、現(xiàn)代種業(yè)、智能溫室、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、智能制造、清潔能源、通用航空、以凹凸棒石為重點(diǎn)的新材料、文旅康養(yǎng)等百億元產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“種養(yǎng)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造西部牛羊基地和優(yōu)質(zhì)乳源生產(chǎn)基地?!北卷?xiàng)目屬于主要是利用公司現(xiàn)有的活畜交易收購的肉羊?yàn)樵?,然后對肉羊進(jìn)行精深加工,本項(xiàng)目的建設(shè)有利于促進(jìn)張掖肉羊產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化發(fā)展,因此,總體上來說,本項(xiàng)目符合《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中的發(fā)展規(guī)劃要求。3、與《張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市投資項(xiàng)目禁限目錄(試行)的通知》(張政辦發(fā)〔2022〕6號)符合性分析根據(jù)《張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖市投資項(xiàng)目禁限目錄(試行)的通知》(張政辦發(fā)〔2022〕6號)可知,本項(xiàng)目不屬于《張掖市投資項(xiàng)目禁限目錄(試行)》中禁止類和限制類,符合張掖市產(chǎn)業(yè)政策要求。4、與張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的符合性分析張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是于2013年3月由國務(wù)院批準(zhǔn)建立的國家級工業(yè)園區(qū),園區(qū)總面積73.27km2,目前已形成生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園(城區(qū)東北郊)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園(城區(qū)以北13km)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園(甘浚鎮(zhèn))和煤化工產(chǎn)業(yè)園(平山湖蒙古族鄉(xiāng))等“一區(qū)四園”的發(fā)展格局。本項(xiàng)目位于張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi),目前,經(jīng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)部門溝通后,該園區(qū)規(guī)劃正在編寫當(dāng)中。根據(jù)張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會出具的文件(詳見附件6)可知,張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司“60萬只肉羊精深分割及牛羊預(yù)制品加工項(xiàng)目”廠址位于張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張肅公路19公里處,用地性質(zhì)屬于二類工業(yè)用地。該項(xiàng)目選址符合張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃要求。9.5、與“三線一單”的符合性分析(1)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)保護(hù)紅線是指生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。本項(xiàng)目位于張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南>的通知》中結(jié)合自然邊界、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等各類保護(hù)地邊界、江河、湖庫以及海岸等向陸域延伸一定距離的邊界、地理國情普查、全國土地調(diào)查、森林草原濕地荒漠等自然資源調(diào)查等明確的地塊邊界劃定生態(tài)保護(hù)紅線的原則,本項(xiàng)目所在地不涉及劃定指南中相關(guān)區(qū)域,因此判定項(xiàng)目建設(shè)不涉及生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域,符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境質(zhì)量底線就是只能改善周邊環(huán)境質(zhì)量不能惡化周邊環(huán)境質(zhì)量。大氣環(huán)境質(zhì)量底線就是在符合大氣環(huán)境功能區(qū)劃和大氣環(huán)境管理的基礎(chǔ)上,確保大氣污染物排放不對區(qū)域功能區(qū)劃造成影響,污染物排放總量低于大氣環(huán)境容量。①空氣:項(xiàng)目大氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)中二級標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評中所提出的H2S、NH3等廢氣治理措施后,H2S、NH3排放能夠滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),排放量較少,對環(huán)境空氣影響較小,不會降低區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。②水環(huán)境:區(qū)域環(huán)境保護(hù)以水環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),項(xiàng)目區(qū)附近的地表水劃分為III類功能區(qū),執(zhí)行國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)III類標(biāo)準(zhǔn)。地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848—2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目廢水均得到有效處理,對周邊水環(huán)境質(zhì)量影響較小,不會降低區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。③噪聲:根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008),項(xiàng)目執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)的3類標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的噪聲在采取有效的治理措施后對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量影響較小,不會對周邊聲環(huán)境質(zhì)量造成影響。(3)資源利用上線資源是環(huán)境的載體,本項(xiàng)目屬于屠宰及肉類加工行業(yè),主要利用當(dāng)?shù)赝恋刭Y源、電、水資源,項(xiàng)目區(qū)占地為公司自有土地,不涉及基本農(nóng)田、耕地等占地;本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后在飼草種植區(qū)灌溉時節(jié)(當(dāng)年3月~11月)用作灌溉用水,非灌溉時節(jié)(當(dāng)年12月~次年2月)直接排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放,最大限度的提高的水資源利用效率。因此,擬建項(xiàng)目基本符合資源利用上線要求。(4)與《張掖市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(試行)》的符合性分析本項(xiàng)目位于張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi),隸屬于張掖市甘州區(qū)管轄,根據(jù)《張掖市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(試行)》可知,本項(xiàng)目屬于該清單中的“ZH62070220002/張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)/重點(diǎn)管控單元”,具體的管控要求詳見下表。表9.2ZH62070220002/張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)/重點(diǎn)管控單元管控要求類別要求符合性分析空間布局約束1、嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及其審查意見對空間布局、選址的要求。2、不得開展違反國家法律、法規(guī)、政策要求的開發(fā)建設(shè)活動。3、執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評〔2021〕45號)等相關(guān)要求。4、園區(qū)內(nèi)已經(jīng)認(rèn)定的化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)及園區(qū)規(guī)劃環(huán)評對空間布局、選址的要求。本項(xiàng)目屬于屠宰及肉類加工行業(yè),不屬于“兩高”行業(yè),符合巴吉灘農(nóng)副產(chǎn)品及種子加工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃要求污染物排放管控1、按照規(guī)劃環(huán)評相關(guān)要求加強(qiáng)污染物排放管控,執(zhí)行總量控制相關(guān)要求。2、園區(qū)企業(yè)應(yīng)自建污水預(yù)處理設(shè)施,生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排入依托的污水處理廠進(jìn)行處理。3、推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)敷設(shè)工作,園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)大氣污染治理設(shè)施運(yùn)行管理,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。4、執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》、《地下水污染防治法》、《甘肅省土壤污染防治條例》等中關(guān)于土壤、地下水污染物防治相關(guān)要求。5、提高一般工業(yè)固體廢物綜合利用率,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物貯存和處置管理。擬建項(xiàng)目運(yùn)營期廢氣能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,符合總量控制要求;廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后灌溉時節(jié)用作灌溉用水,非灌溉時節(jié)直接排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放;園區(qū)供熱管網(wǎng)未覆蓋,擬建項(xiàng)目依托原有的電鍋爐供熱;擬建項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域都采取了必要的地下水和土壤污染防治措施;擬建項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的固廢都得到了合理的處置,基本滿足污染物排放管控要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)并編制應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任,與地方政府應(yīng)急預(yù)案做好銜接聯(lián)動,切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作。2、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和設(shè)施建設(shè),儲備必要的應(yīng)急物資。定期開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,提高突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控能力。3、強(qiáng)化土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,按照《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2019〕92號)等相關(guān)要求加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。公司現(xiàn)已經(jīng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,待本項(xiàng)目建設(shè)完成后應(yīng)對現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編,并向張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案,能夠滿足園區(qū)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)的銜接聯(lián)動要求;公司已經(jīng)形成了完善的應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援制度,并配備應(yīng)急物資;建設(shè)單位已計(jì)劃設(shè)置危廢暫存間及制訂相應(yīng)的管理制度。基本能夠滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求。資源利用效率要求1、推進(jìn)資源能源總量和強(qiáng)度“雙控”,嚴(yán)守區(qū)域能源、水資源、土地資源等控制指標(biāo)限值。2、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),謀劃引進(jìn)一批高附加值、低能耗、低排放的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,形成良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,重點(diǎn)培育一批清潔示范企業(yè),組織實(shí)施一批節(jié)能技改和減排工程重點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵企業(yè)積極開展ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證,利用科學(xué)的環(huán)境管理方法控制和減少廢物排放、提高能源利用效率,樹立環(huán)保型、節(jié)約型企業(yè)形象。擬建項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的固廢部分直接拉運(yùn)至公司自建的有機(jī)肥生產(chǎn)車間作為原料使用,公司不能處置的全部外售廢舊回收單位再次利用,最大限度的提高了資源利用效率,接班能夠滿足資源利用效率要求(5)環(huán)境管控單元①與《甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(甘政發(fā)〔2020〕68號)的符合性分析根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(甘政發(fā)〔2020〕68號)可知,甘肅省全省共劃定環(huán)境管控單元842個,分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類,實(shí)施分類管控。本項(xiàng)目位于張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園張掖市沅博農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司院內(nèi),屬于重點(diǎn)管控單元。重點(diǎn)管控單元,共263個,主要包括中心城區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、各級各類工業(yè)園區(qū)及工業(yè)集聚區(qū)等開發(fā)強(qiáng)度高、環(huán)境問題相對集中的區(qū)域。該區(qū)域是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主要承載區(qū),主要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),不斷提高資源能源利用效率,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園綜上所述,本項(xiàng)目符合《甘肅省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》(甘政發(fā)〔2020〕68號)的要求。②與《張掖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(張政發(fā)〔2021〕35號)的符合性分析根據(jù)《張掖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》,全市共劃定環(huán)境管控單元56個,分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類,實(shí)施分類管控。優(yōu)先保護(hù)單元,共29個;重點(diǎn)管控單元,共22個;一般管控單元,共5個。本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于《張掖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中的重點(diǎn)管控單元,具體詳見附圖11。重點(diǎn)管控單元主要包括中心城區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))等開發(fā)強(qiáng)度高、環(huán)境問題相對集中的區(qū)域。該區(qū)域是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主要承載區(qū),以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)為主,優(yōu)化空間布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),不斷提高資源能源利用效率,加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,解決突出生態(tài)環(huán)境問題。張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園;項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,項(xiàng)目能源消耗較小,提高了資源的利用率;項(xiàng)目建成后各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)均符合相應(yīng)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目采取完善的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,有效防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述,本項(xiàng)目符合《張掖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(張政發(fā)〔2021〕35號)中的管控要求。10、環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃環(huán)境管理是企業(yè)管理的重要組成部分,同時也是解決環(huán)境污染,實(shí)施“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制、綜合治理與生態(tài)保護(hù)”,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗與減污增效、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。10.1、環(huán)境管理環(huán)境管理是企業(yè)管理工作的重要組成部分,其主要目的是通過環(huán)境管理工作的開展,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,制定出詳盡的項(xiàng)目環(huán)境管理監(jiān)控(管)計(jì)劃并實(shí)施,避免因管理不善而可能產(chǎn)生的各種環(huán)境事故和風(fēng)險(xiǎn),確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。為此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理,建立健全環(huán)境管理體系,設(shè)立專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和專職負(fù)責(zé)人,配備環(huán)保人員,確定相應(yīng)的職責(zé)和工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)全廠的環(huán)境管理工作。10.1.1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與環(huán)境管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)1、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目在建設(shè)和營運(yùn)過程中應(yīng)設(shè)置環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)或施工現(xiàn)場環(huán)境管理人員,應(yīng)有2~3人,至少應(yīng)有1人兼職負(fù)責(zé)、1人專職經(jīng)辦負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的環(huán)保工作,嚴(yán)格落實(shí)該建設(shè)項(xiàng)目審批后的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書的要求進(jìn)行規(guī)范管理。在項(xiàng)目通過環(huán)境保護(hù)行政主管部門的“三同時”驗(yàn)收后,日常環(huán)境管理工作交由項(xiàng)目的管理單位負(fù)責(zé)。2、環(huán)境管理職責(zé)(1)貫徹執(zhí)行國家與地方制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律與政策,協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系,處理生產(chǎn)中發(fā)生的環(huán)境問題,制定可操作的環(huán)保管理制度和責(zé)任制,并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;(2)項(xiàng)目建設(shè)期間,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定,使本項(xiàng)目的環(huán)保措施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn),有效的控制環(huán)境污染;(3)建立各污染源檔案和環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行記錄。負(fù)責(zé)企業(yè)各種環(huán)保報(bào)表的編制,統(tǒng)計(jì)上報(bào)及污染源檔案、監(jiān)測資料的檔案管理工作;(4)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況、治理效果、存在問題,安排落實(shí)環(huán)保設(shè)施的日常維修;(5)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障的應(yīng)急計(jì)劃;(6)做好環(huán)境保護(hù)知識的宣傳工作和環(huán)保技能的培訓(xùn)工作,提高工作人員的環(huán)保意識和能力,保證各項(xiàng)環(huán)保措施的正常有效實(shí)施;(7)負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施企業(yè)日常的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,安排各污染源的監(jiān)測工作,監(jiān)督檢查污染物總量控制與達(dá)標(biāo)情況;(8)建立企業(yè)與周邊民眾生活和諧共存的良好生存環(huán)境,也是確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。、環(huán)境管理制度1、建立健全企業(yè)環(huán)境管理臺賬和資料按照“規(guī)范、真實(shí)、全面、細(xì)致”的原則,建立環(huán)境管理臺賬和資料。企業(yè)環(huán)境管理檔案分類分年度裝訂,資料和臺賬完善整齊,裝訂規(guī)范,排污許可證齊全,污染物處理裝置日常運(yùn)行狀況和監(jiān)測記錄連續(xù)、完整,指標(biāo)符合環(huán)境管理要求。環(huán)境管理檔案有固定場所存放,資料保存應(yīng)在3年及以上,確保環(huán)保部門執(zhí)法人員隨時調(diào)閱檢查。2、建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理制度企業(yè)內(nèi)部管理制度主要包括:企業(yè)環(huán)境綜合管理制度、企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理制度、企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理制度、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員管理制度、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督管理制度等。3、建立和完善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系企業(yè)設(shè)置環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境管理部門、車間負(fù)責(zé)人和車間環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系,定期或不定期召開企業(yè)環(huán)保情況報(bào)告會和專題會議,專題研究解決企業(yè)的環(huán)境保護(hù)問題,共同做好本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。、環(huán)境管理目標(biāo)環(huán)境管理的主要目標(biāo)是:控制污染物排放量,避免污染物對環(huán)境的危害。為了控制污染物的排放,應(yīng)把環(huán)境管理滲透到整個廠區(qū)的管理中,將環(huán)境管理融合在一起,以減少廠區(qū)各污染物的排放。本次環(huán)評針對項(xiàng)目特點(diǎn)、環(huán)境問題和主要污染物,分別提出了有效的污染防治措施,項(xiàng)目實(shí)施期間應(yīng)認(rèn)真落實(shí),監(jiān)督管理環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,定期監(jiān)測各污染物的排放濃度以達(dá)到預(yù)期的效果。10.1.2、環(huán)境管理計(jì)劃、施工期環(huán)境管理計(jì)劃1、項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂合同,在合同中將施工期環(huán)境保護(hù)要求列入,并嚴(yán)格執(zhí)行,從而保證施工期的環(huán)境保護(hù)措施有效實(shí)施;2、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)對施工期環(huán)境保護(hù)工作全面負(fù)責(zé),履行施工期各施工階段的環(huán)境管理職責(zé);3、對施工隊(duì)伍實(shí)行職責(zé)管理,要求施工隊(duì)伍按要求文明施工,并做好監(jiān)督、檢查和教育工作;4、按照環(huán)保主管部門的要求和本報(bào)告書中有關(guān)環(huán)境保護(hù)對策措施對施工程序和場地布置實(shí)施統(tǒng)一安排;5、在項(xiàng)目施工期間,由于需要進(jìn)行地面開挖,必然會造成一定程度的水土流失現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)注意做好防范措施;6、合理布置施工場內(nèi)的機(jī)械和設(shè)備,把噪聲較大的機(jī)械設(shè)備布置到遠(yuǎn)離保護(hù)區(qū)的地點(diǎn)。對于重型施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛,在施工期間應(yīng)盡量安排在晝間施工,盡可能不在夜間施工,減少施工噪聲和運(yùn)輸噪聲對周圍企業(yè)的影響;如必須在夜間施工,應(yīng)按有關(guān)管理要求辦理夜間施工手續(xù),并提前告知周圍民眾,盡量減少夜間施工噪聲的影響;7、環(huán)境管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任配合當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管機(jī)構(gòu),對施工過程的環(huán)境影響進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)理,以保證施工期的環(huán)保措施得以完善和持續(xù)執(zhí)行。、運(yùn)營期環(huán)境管理計(jì)劃環(huán)保保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由熟悉企業(yè)情況和污染防治對策系統(tǒng)的管理、技術(shù)人員組成,其主要職責(zé)為制訂企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度,檢查制度落實(shí)情況;制訂環(huán)保工作年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織實(shí)施;提出企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理計(jì)劃及改進(jìn)意見;配合地方環(huán)境保護(hù)主管部門開展各項(xiàng)環(huán)保工作。1、根據(jù)國家環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境監(jiān)測要求,制定該項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境管理規(guī)章制度、各種污染物排放指標(biāo);2、確保廢氣、廢水、固體廢棄物處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行;3、綠化能改善區(qū)域小氣候和起到降噪除塵的作用,對廠區(qū)的綠地必須有專人管理、養(yǎng)護(hù)。同時,擬建項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)前期、設(shè)計(jì)階段、生產(chǎn)試運(yùn)行階段也應(yīng)當(dāng)配合相應(yīng)的施行單位做出相應(yīng)的環(huán)境管理保護(hù)工作。具體環(huán)境管理計(jì)劃見表10.1。表10.1環(huán)境管理計(jì)劃階段環(huán)境管理工作主要內(nèi)容管理機(jī)構(gòu)職能根據(jù)國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保手續(xù),完成各級主管部門對本企業(yè)提出的環(huán)境管理要求,對本企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理計(jì)劃的執(zhí)行及完成情況進(jìn)行監(jiān)督、控制,確保環(huán)境管理工作真正發(fā)揮作用。項(xiàng)目建設(shè)前期1、與項(xiàng)目可行性同期,委托評價(jià)單位進(jìn)行項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作;2、積極配合可研及環(huán)評單位所需進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研;3、針對項(xiàng)目的具體情況,建立企業(yè)內(nèi)部必要的環(huán)境管理與監(jiān)測制度;4、對全廠職工進(jìn)行崗位宣傳和培訓(xùn)。設(shè)計(jì)階段1、委托設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目的環(huán)保工程進(jìn)行設(shè)計(jì),與主體工程同步進(jìn)行;2、協(xié)助設(shè)計(jì)單位弄清楚現(xiàn)階段的環(huán)境問題;3、對污染物大的設(shè)備應(yīng)該嚴(yán)格按照環(huán)保規(guī)范布置在廠區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向;4、在設(shè)計(jì)中落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)保對策措施。施工階段1、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度;2、按照環(huán)評報(bào)告中提出的要求,制定出建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)保措施實(shí)施計(jì)劃表,并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門簽訂落實(shí)計(jì)劃內(nèi)的目標(biāo)責(zé)任書;3、認(rèn)真監(jiān)督主體工程與環(huán)保設(shè)施的同步建設(shè);建立環(huán)保設(shè)施施工進(jìn)度檔案,確保環(huán)保工作的正常實(shí)施運(yùn)行;4、施工噪聲與振動要符合《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》有關(guān)規(guī)定,不得干擾周圍群眾的正常生活和工作;5、監(jiān)督環(huán)保工程的實(shí)施情況,施工階段的環(huán)保工程進(jìn)展情況和環(huán)保投資落實(shí)情況定期(每季度)向環(huán)保主管部門匯報(bào)一次。運(yùn)營期1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)及環(huán)境管理制度,保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行;2、設(shè)立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行卡,對環(huán)保設(shè)施定期進(jìn)行檢查、維護(hù),做到勤查、勤記、勤養(yǎng)護(hù),按照監(jiān)測計(jì)劃定期組織進(jìn)行全廠污染源監(jiān)測,對不達(dá)標(biāo)環(huán)保設(shè)施尋找原因,及時處理;3、建立運(yùn)行記錄制度,如實(shí)記錄記載有關(guān)運(yùn)行管理情況,主要包括不同廢物的接受情況、入爐情況、設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等。運(yùn)行情況記錄簿應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)進(jìn)行管理和保管。4、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組織企業(yè)內(nèi)部之間技術(shù)交流,提高企業(yè)內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)水平,保持內(nèi)部職工素質(zhì)穩(wěn)定;5、重視群眾監(jiān)督作用,提高企業(yè)職工環(huán)境意識,鼓勵職工及外部人員對生產(chǎn)狀況提出意見,并通過積極吸收寶貴意見,提高企業(yè)環(huán)境管理水平;6、積極配合環(huán)保部門的檢查、驗(yàn)收。10.1.3、污染物排放管理、污染物排放清單項(xiàng)目污染物排放清單見表10.2。表10.2污染物排放清單一覽表序號類別污染源名稱擬采取的環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)一、污染物排放情況及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施1廢氣待宰圈惡臭氣體(無組織)干清糞工藝(日產(chǎn)日清)+定期噴灑生物除臭劑,NH3和H2S去除效率不低于80%《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表1中的無組織標(biāo)準(zhǔn)限值要求。綜合車間惡臭氣體(有組織)集氣系統(tǒng)+活性炭吸附+15m高排氣筒,處理效率不低于70%,集氣效率不低于90%《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表2中的有組織標(biāo)準(zhǔn)限值要求。污水處理站惡臭氣體(有組織)集氣系統(tǒng)+活性炭吸附+UV光氧裝置+15m高排氣筒,處理效率不低于70%,集氣效率不低于90%《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表2中的有組織標(biāo)準(zhǔn)限值要求。牛羊預(yù)制品生產(chǎn)線烹飪油煙(無組織)靜電油煙處理裝置,凈化效率不低于90%《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中大型標(biāo)準(zhǔn)限值要求。食堂油煙(無組織)靜電油煙處理裝置,凈化效率不低于90%《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中大型標(biāo)準(zhǔn)限值要求。2廢水羊尿液集中收集在污水處理站進(jìn)行處理,經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后灌溉期用于廠區(qū)飼草種植區(qū)灌溉用水,非灌溉期全部排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放。1座污水處理站,處理規(guī)模1200m3/d灌溉期廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn):廢水排放滿足《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-92)一級標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)旱作標(biāo)準(zhǔn)后用于廠區(qū)飼草種植地灌溉用水;非灌溉期廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn):廢水排放滿足《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-92)三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GBT31962-2015)中的B級標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放。肉羊精深加工生產(chǎn)線屠宰廢水牛羊預(yù)制品生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水羊雜預(yù)制品生產(chǎn)線廢水不可預(yù)見廢水生活污水3固廢羊糞全部集中收集后拉運(yùn)至廠區(qū)現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)車間作為原料使用《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中的相關(guān)要求屠宰固廢醬鹵及蒸煮固廢擇菜固廢廢包裝集中收集后外售廢舊回收單位統(tǒng)一處置生活垃圾集中收集后交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理病死羊病死羊產(chǎn)生后,建設(shè)單位就要及時聯(lián)系甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站并拉運(yùn)至甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處置,嚴(yán)禁隨意丟棄,嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用。滿足《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》中的無害化處理要求廢活性炭集中收集在危廢暫存間,暫存后委托有資質(zhì)的單位處置《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023)中的相關(guān)要求廢UV燈管二、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行參數(shù)及排污口信息類別污染源污染物名稱處理設(shè)施運(yùn)行參數(shù)排放濃度總量指標(biāo)排污口信息廢氣綜合車間惡臭氣體NH3年運(yùn)行8760h,總風(fēng)量50000m3/h0.54mg/m3/排污口編號DA001,排氣筒地理坐標(biāo)分別為東經(jīng)100.25318,北緯38.956019,排氣筒高度為15m,內(nèi)徑為1.2m。H2S0.018mg/m3/污水處理站惡臭氣體NH3年運(yùn)行8760h,總風(fēng)量20000m3/h5.5mg/m3/排污口編號DA002,排氣筒地理坐標(biāo)分別為東經(jīng)100.254610,北緯38.956670,排氣筒高度為15m,內(nèi)徑為0.8m。H2S0.25mg/m3/牛羊預(yù)制品生產(chǎn)線烹飪油煙油煙年運(yùn)行8760h,總風(fēng)量80000m3/h1.05mg/m3//食堂油煙油煙年運(yùn)行1460h,總風(fēng)量10000m3/h0.5mg/m3//廢水綜合污水CODcr依托廠區(qū)擴(kuò)容后的污水處理站,污水處理規(guī)模1200m3/d42.280mg/L/排污口編號為DW001,排污口地理坐標(biāo)為東經(jīng)100.254107029°,北緯38.956306373°。BOD56.740mg/L/SS35.030mg/L/NH3-N9.193mg/L/動植物油類4.806mg/L/、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)清單主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)清單詳見下表。表10.3主要環(huán)境保護(hù)設(shè)施及標(biāo)準(zhǔn)清單一覽表污染類別污染源環(huán)保設(shè)施及措施污染物執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢氣待宰圈干清糞工藝(日產(chǎn)日清)+定期噴灑生物除臭劑。氨、硫化氫《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)表l中新擴(kuò)改建標(biāo)準(zhǔn)限值要求綜合車間綜合車間惡臭氣體:集氣系統(tǒng)+活性炭吸附裝置+15m高排氣筒。氨、硫化氫牛羊預(yù)制品生產(chǎn)線牛羊預(yù)制品生產(chǎn)線烹飪油煙:經(jīng)靜電油煙處理裝置處理后引至生產(chǎn)車間屋頂排放。氨、硫化氫污水處理站污水處理站惡臭氣體:活性炭吸附+UV光氧裝置+15m高排氣筒。油煙《飲食行業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)標(biāo)準(zhǔn)食堂食堂油煙:經(jīng)靜電油煙處理裝置處理后引至屋頂排放。油煙廢水生產(chǎn)廢水羊尿液、肉羊精深加工生產(chǎn)線屠宰廢水、牛羊預(yù)制品生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水、羊雜預(yù)制品生產(chǎn)線廢水通過廠區(qū)污水管網(wǎng)收集后最終進(jìn)入廠區(qū)污水處理站進(jìn)行處理,經(jīng)處理后灌溉期用于廠區(qū)飼草區(qū)灌溉,非灌溉期全部排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放;CODcr、BOD5、SS、NH3-N、動植物油類灌溉期廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn):廢水排放滿足《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-92)一級標(biāo)準(zhǔn)和《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021)旱作標(biāo)準(zhǔn)后用于廠區(qū)飼草種植地灌溉用水;非灌溉期廢水污染物排放標(biāo)準(zhǔn):廢水排放滿足《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13457-92)三級標(biāo)準(zhǔn)和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GBT31962-2015)中的B級標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放。生活污水生活污水:經(jīng)隔油池、化糞池處理后排入廠區(qū)污水處理站處理,處理后達(dá)標(biāo)廢水灌溉期用于廠區(qū)飼草區(qū)灌溉,非灌溉期全部排入園區(qū)污水管網(wǎng),最終進(jìn)入張掖市甘州區(qū)巴吉灘農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠深度處理后排放。冷庫冷卻廢水:經(jīng)循環(huán)冷卻水池降溫后循環(huán)使用SS不外排噪聲場界噪聲對主要產(chǎn)噪設(shè)備和主場房采取降噪隔音、減振措施?!豆I(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求固體廢物待宰圈羊糞:羊糞全部日產(chǎn)日清,集中收集后拉運(yùn)至廠區(qū)現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)車間作為原料使用;《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)及2013年修改單綜合生產(chǎn)車間屠宰固廢:全部集中收集后拉運(yùn)至廠區(qū)現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)車間作為原料使用;《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)中的相關(guān)要求醬鹵及蒸煮固廢:全部集中收集后拉運(yùn)至廠區(qū)現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)車間作為原料使用;擇菜固廢:全部集中收集后拉運(yùn)至廠區(qū)現(xiàn)有的有機(jī)肥生產(chǎn)車間作為原料使用;廢包裝:廢包裝集中收集后外售廢舊回收單位統(tǒng)一處置;生活辦公區(qū)生活垃圾:生活垃圾集中收集后交由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理;合理處置待宰圈病死羊:病死羊產(chǎn)生后,建設(shè)單位就要及時聯(lián)系甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站并拉運(yùn)至甘州區(qū)甘浚鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站指定地點(diǎn)進(jìn)行無害化處置,嚴(yán)禁隨意丟棄,嚴(yán)禁出售或作為飼料再利用。滿足《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》中的無害化處理要求廢氣處理裝置廢活性炭:集中收集在危廢暫存間后委托有資質(zhì)的單位處置。《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023)中的相關(guān)要求廢UV燈管:集中收集在危廢暫存間后委托有資質(zhì)的單位處置。土壤和地下水重點(diǎn)防滲區(qū)污水處理系統(tǒng)(包括構(gòu)筑物、閥門、管道、廢水收集管網(wǎng)等)、事故應(yīng)急池(依托現(xiàn)有)、危廢暫存間(新建)。等效粘土防滲層Mb≥6.0m,K≤1×10-7cm/s一般防治區(qū)綜合生產(chǎn)車間、待宰圈、冷庫、一般固廢暫存間。等效粘土防滲層Mb≥1.5m,K≤1×10-7cm/s簡單防治區(qū)辦公區(qū)域一般地面硬化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)應(yīng)急事故池1座,容積不得低于1500m3,建立地下水長期監(jiān)測井;重新修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并在張掖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局完成備案。是否按要求設(shè)置事故池、監(jiān)測井、修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案環(huán)境監(jiān)測按《報(bào)告書》環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行。10.2、排污許可及臺賬管理10.2.1、排污許可制度根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》可知,本項(xiàng)目為“八、農(nóng)副食品加工業(yè)/13屠宰及肉類加工/年屠宰肉羊15萬頭及以上的”,實(shí)行重點(diǎn)管理。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查,現(xiàn)階段公司已獲得張掖市生態(tài)環(huán)境局核發(fā)申請排污許可證(證書編號:91620702MA74N7307H001V),同時結(jié)合《排污許可證管理暫行規(guī)定》(環(huán)水體〔2016〕186號)中的要求,排污單位在原場址內(nèi)實(shí)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價(jià)的,在通過環(huán)境影響評價(jià)審批或者備案后,產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)機(jī)關(guān)提出變更排污許可證的申請。因此本項(xiàng)目建成后,在產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開放區(qū)生態(tài)環(huán)境局提交變更排污許可的申請,經(jīng)張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開放區(qū)生態(tài)環(huán)境局審核通過并核發(fā)變更后的排污許可證后方可排污。10.2.2、許可排放量(1)廢水污染物許可排放量根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類加工工業(yè)》(HJ860.3—2018)中的要求可知,實(shí)行重點(diǎn)管理的屠宰及肉類加工工業(yè)排污單位應(yīng)明確化學(xué)需氧量、氨氮的年許可排放量。根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范農(nóng)副食品加工工業(yè)—屠宰及肉類加工工業(yè)》(HJ860.3—2018)中的要求可知,在排污單位的生產(chǎn)設(shè)施同時排放適用不同排放控制要求或不同污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的污水,且污水混合處理排放的情況下,排污單位水污染物年許可排放量采用以下公式進(jìn)行計(jì)算。式中:Dj—排污單位廢水中第j項(xiàng)水污染物的年許可排放量,t/a;Cj—排污單位廢水中第j項(xiàng)水污染物的許可排放濃度限值,mg/L;Si—排污單位第i個加工類別年生產(chǎn)能力,t/a;Qi—第i個產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量,畜類屠宰、禽類屠宰、肉類分割、肉制品加工、無害化處理、清潔蛋按GB13457取值,m3/t(活屠重或原料肉或蛋品);n—排污單位加工類別數(shù)量,無量綱。取值系數(shù)詳見下表。表10.4廢水污染物許可排放量取值系數(shù)一覽表污染物類別名稱活羊屠宰肉類加工化學(xué)需氧量(CODcr)Cj80mg/L80mg/LSi36000t/a12000t/aQi0.25m3/t20m3/t污染物類別名稱活羊屠宰肉類加工氨氮(NH3-N)Cj15mg/L15mg/LSi36000t/a12000t/aQi0.25m3/t20m3/t備注:由于本項(xiàng)目不
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