建設(shè)工程招標(biāo)-建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序及內(nèi)容

建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序一、建設(shè)項(xiàng)目施工公開招標(biāo)程序（一）招標(biāo)前的準(zhǔn)備招標(biāo)前的準(zhǔn)備由招標(biāo)人獨(dú)立完成，主要工作包括下列幾個(gè)方面：1、確定招標(biāo)范圍工程建設(shè)招標(biāo)，可分為：整個(gè)建設(shè)過(guò)程各個(gè)階段全部工作的招標(biāo)，即：工程建設(shè)總承包招標(biāo)或全過(guò)程總體招標(biāo)；或者其中某個(gè)階段的招標(biāo)；某個(gè)階段中某一專項(xiàng)的招標(biāo)。2、工程報(bào)建建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、開工、竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況。3、招標(biāo)備案招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的，在發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書5日前，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)備案4、選擇招標(biāo)方式招標(biāo)人應(yīng)按照我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》、其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)確定招標(biāo)方式。5、編制資格預(yù)審文件采用公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)參照“資格預(yù)審文件范本”編寫資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容有：資格預(yù)審申請(qǐng)人須知，資格預(yù)審申請(qǐng)書格式，資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)或方法。6、編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。7、編制工程招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，招標(biāo)前可以預(yù)設(shè)招標(biāo)控制價(jià)，也可以不設(shè)招標(biāo)控制價(jià)。開標(biāo)前招標(biāo)控制價(jià)必須保密。二、招標(biāo)與投標(biāo)階段的主要工作

（一）發(fā)布招標(biāo)公告

招標(biāo)備案后可根據(jù)招標(biāo)方式，發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告的作用在于使?jié)撛谕稑?biāo)人獲得招標(biāo)信息，決定是否參與競(jìng)爭(zhēng)。

（二）資格預(yù)審文件的編制與遞交

（三）資格預(yù)審

1、資格審查

采取資格預(yù)審的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人需向報(bào)名參加投標(biāo)的申請(qǐng)人發(fā)放資格預(yù)審文件

2、發(fā)放合格通知書

只有通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人才有資格參加下一輪的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。

（四）發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的發(fā)售2、招標(biāo)文件澄清或修改招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件所作的任何澄清和修改，須報(bào)建設(shè)行政主管部門備案，并在投標(biāo)截止日期15日前發(fā)給獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分（五）勘察現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)預(yù)備會(huì)1、踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)人提出，便于招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的疑問(wèn)予以解答。投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中的疑問(wèn)，招標(biāo)人可以以書面形式答復(fù)，也可以在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上答復(fù)。2、投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)預(yù)備會(huì)由招標(biāo)人組織并主持召開，在于解答投標(biāo)人提出的關(guān)于招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)的疑問(wèn)。（六）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件需經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人簽署并加蓋公章和法定代表人印鑒，并按招標(biāo)文件規(guī)定的要求密封、標(biāo)志。(七)投標(biāo)文件的遞交與接收投標(biāo)截止期滿后，投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。項(xiàng)目二建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)2.3工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的內(nèi)容組成招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)定、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和簽定合同的主要條款等所有實(shí)質(zhì)性要求及條件。2.3.1招標(biāo)方式

主要有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。

2.3.2投標(biāo)人須知、合同條件及合同格式

1)投標(biāo)須知投標(biāo)須知包括投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知。投標(biāo)須知前附表如表2.2所示。投標(biāo)須知主要由總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授予合同、重新招標(biāo)和不再招標(biāo)、紀(jì)律和監(jiān)管、其他等內(nèi)容組成。

2.3.3評(píng)標(biāo)辦法

有“綜合評(píng)估法”和“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”兩種。現(xiàn)重點(diǎn)介紹“綜合評(píng)估法”。見表3.3所示。

1）評(píng)標(biāo)方法（綜合評(píng)估法）

2）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，見表2.3所示。

3）評(píng)標(biāo)程序

2.3.4合同條件及合同格式

1）合同條件按照國(guó)家九委、部、局頒布的《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中的《通用合同條款》《專用合同條款》和《協(xié)議書》3部分組成。

2）合同格式包括合同協(xié)議書、銀行履約保函、履約擔(dān)保書和預(yù)付款擔(dān)保等格式。2.3.5工程量清單

工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。為促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，國(guó)家建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，在原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施的基礎(chǔ)上，于2008年7月9日頒發(fā)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB—50500—2008），從2008年12月1日起施行。

1）工程量清單的內(nèi)容組成

工程量清單由以下內(nèi)容組成：（1）工程量清單說(shuō)明、（2）分部分項(xiàng)工程量清單、（3）措施項(xiàng)目清單、（4）其他項(xiàng)目清單、（5）規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單（6）稅金項(xiàng)目清單組成。

2）工程量清單（表）的填報(bào)要求與說(shuō)明

2.3.6施工圖紙圖紙是招標(biāo)文件的重要組成部分，是投標(biāo)人(承包商)在擬定施工方案、確定施工方法、提出替代方案、確定工程量清單和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)不可缺少的資料。

2.3.7技術(shù)規(guī)范技術(shù)規(guī)范部分的內(nèi)容主要包括說(shuō)明工程現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、施工條件及本工程施工技術(shù)要求和采用的技術(shù)規(guī)范。

①工程現(xiàn)場(chǎng)的自然條件。應(yīng)說(shuō)明工程所處的位置、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地形、地貌、地質(zhì)與水文條件、地震烈度、氣溫、雨雪量、風(fēng)向、風(fēng)力等。

②施工條件。應(yīng)說(shuō)明建設(shè)用地面積、建筑物占地面積、場(chǎng)地拆遷及平整情況，施工用水、用電、通訊情況，現(xiàn)場(chǎng)地下埋設(shè)物及其有關(guān)勘探資料等。③施工技術(shù)要求。主要說(shuō)明施工的工期、材料供應(yīng)、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及工程管理中對(duì)分包、各類工程報(bào)告(開工報(bào)告、測(cè)量報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、材料檢驗(yàn)報(bào)告、工程自檢報(bào)告、工程進(jìn)度報(bào)告、竣工報(bào)告、工程事故報(bào)告等)、測(cè)量、試驗(yàn)、施工機(jī)械、工程記錄、工程檢驗(yàn)、施工安裝、竣工資料的要求等。

④技術(shù)規(guī)范。一般可采用國(guó)際國(guó)內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)及施工圖中規(guī)定采用的施工技術(shù)規(guī)范。

2.3.8投標(biāo)文件及格式投標(biāo)文件由投標(biāo)函（書）及投標(biāo)函(書)附錄、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料和其他材料組成?，F(xiàn)分述如下：1)投標(biāo)函（書）及投標(biāo)書附表

(1)投標(biāo)函（書）投標(biāo)函（書）是由投標(biāo)人授權(quán)的代表簽署的投標(biāo)文件，是對(duì)業(yè)主和承包商雙方均具有約束力的合同的重要部分。與投標(biāo)函（書）相隨的有投標(biāo)函（書）附錄和價(jià)格指數(shù)權(quán)重表。其格式見教材所示。

(2)投標(biāo)函（書）附錄投標(biāo)函（書）附錄詳見表3.5、表3.6所示。2)法定代表人身份證明及授權(quán)委托書（1）法定代表人身份證明（2）授權(quán)委托書見教材所示。

3）聯(lián)合體協(xié)議書

4）投標(biāo)保證金見教材所示。

5)已標(biāo)價(jià)工程量清單與填報(bào)要求已標(biāo)價(jià)工程量清單，系指投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中的工程量清單計(jì)價(jià)。它包括一系列項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表的填報(bào)及計(jì)算。詳見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2013年版）的有關(guān)規(guī)定。6)輔助資料表一般列出的輔助資料表有：

①