禹王臺區(qū)2019規(guī)劃方案

禹王臺區(qū)2019規(guī)劃方案總體規(guī)劃土地利用規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃01總體規(guī)劃隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，禹王臺區(qū)面臨城市擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級的壓力，需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃以適應(yīng)發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求在城市化進(jìn)程中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)成為重要議題，規(guī)劃方案需體現(xiàn)綠色發(fā)展理念。生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)關(guān)注居民生活質(zhì)量提升，完善公共服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造宜居環(huán)境。社會民生改善規(guī)劃背景與目標(biāo)堅(jiān)持生態(tài)為本，保護(hù)自然環(huán)境，提升生態(tài)功能，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。生態(tài)優(yōu)先可持續(xù)發(fā)展以人為本注重經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高城市綜合競爭力。關(guān)注居民需求，提升公共服務(wù)水平，創(chuàng)造便捷、舒適、安全的城市環(huán)境。030201規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想禹王臺區(qū)全域范圍，包括城市建成區(qū)、近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)。規(guī)劃范圍2019年至2035年，其中近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。規(guī)劃期限規(guī)劃范圍與期限02土地利用規(guī)劃禹王臺區(qū)土地利用類型主要包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，其中農(nóng)用地占比較大。土地利用類型當(dāng)前土地利用效率較低，存在較多的低效用地和閑置用地。土地利用效率存在違法用地、用地布局不合理、用地結(jié)構(gòu)單一等問題。土地利用問題土地利用現(xiàn)狀分析增加建設(shè)用地比例適當(dāng)提高建設(shè)用地比例，滿足城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求。優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)通過土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高農(nóng)用地質(zhì)量和效益。控制未利用地開發(fā)嚴(yán)格控制未利用地的開發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整中心城區(qū)布局優(yōu)化完善中心城區(qū)功能，提高城市綜合承載能力，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局優(yōu)化引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化、集群化方向發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)用地效益。農(nóng)村居民點(diǎn)布局優(yōu)化推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)整合和宜居環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)。生態(tài)空間布局優(yōu)化加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和修復(fù)工作，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。土地利用布局優(yōu)化03產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)禹王臺區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升，但第一產(chǎn)業(yè)占比仍然較高。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)在禹王臺區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，同時(shí)新興產(chǎn)業(yè)如新能源、新材料等也在逐步發(fā)展壯大。存在問題產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，創(chuàng)新能力不足，企業(yè)競爭力不強(qiáng)，人才短缺等問題制約了禹王臺區(qū)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，打造具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)與定位產(chǎn)業(yè)定位發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)業(yè)布局根據(jù)禹王臺區(qū)的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，規(guī)劃形成“一核、兩帶、三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局?！耙缓恕奔匆愿叨搜b備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核；“兩帶”即沿交通干線的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶和沿河流的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶；“三區(qū)”即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二重點(diǎn)項(xiàng)目在高端裝備制造領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)智能制造裝備、軌道交通裝備等項(xiàng)目的建設(shè)；在新能源領(lǐng)域，加快推進(jìn)風(fēng)能、太陽能等清潔能源項(xiàng)目的開發(fā)；在新材料領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、功能性膜材料等；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，著力打造現(xiàn)代物流、文化旅游等特色服務(wù)業(yè)；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的實(shí)施。產(chǎn)業(yè)布局與重點(diǎn)項(xiàng)目04基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃公共交通優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量和覆蓋范圍。停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)一批公共停車場，緩解城市停車難問題。道路建設(shè)規(guī)劃新建和改造一批城市道路，提高道路通行能力和交通便捷性。交通設(shè)施建設(shè)123加強(qiáng)河道整治和堤防建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。防洪排澇推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理利用。水資源保護(hù)加強(qiáng)水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境治理水利設(shè)施建設(shè)03燃?xì)庠O(shè)施完善城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲氣設(shè)施，保障居民用氣需求。01電力設(shè)施規(guī)劃建設(shè)一批變電站和輸電線路，提高城市電力供應(yīng)能力和穩(wěn)定性。02熱力設(shè)施推進(jìn)集中供熱和清潔能源利用，減少城市大氣污染。能源設(shè)施建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)智慧城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市管理和社會服務(wù)的智能化。智慧城市建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展支持電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市信息化水平。信息設(shè)施建設(shè)05公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃學(xué)前教育優(yōu)化中小學(xué)布局，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育高中教育職業(yè)教育01020403發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。新建、改擴(kuò)建一批幼兒園，提高學(xué)前教育普及率。加強(qiáng)高中學(xué)校建設(shè)，提升高中教育質(zhì)量。教育設(shè)施規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急等公共衛(wèi)生服務(wù)。推廣中醫(yī)藥服務(wù)，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，提高居民健康素養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)健康促進(jìn)建設(shè)圖書館、博物館、文化館等公共文化設(shè)施。文化設(shè)施完善體育場館、健身步道等公共體育設(shè)施。體育設(shè)施發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造特色文化品牌。文化產(chǎn)業(yè)開展豐富多彩的體育活動(dòng)，提高居民身體素質(zhì)。體育活動(dòng)文化體育設(shè)施規(guī)劃完善養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。養(yǎng)老服務(wù)兒童福利殘疾人服務(wù)社會救助加強(qiáng)兒童福利工作，保障兒童權(quán)益。完善殘疾人服務(wù)體系，提高殘疾人生活質(zhì)量。健全社會救助體系，兜牢民生底線。社會福利設(shè)施規(guī)劃06生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃自然環(huán)境概況禹王臺區(qū)地處黃河南岸，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地形以平原為主，水資源豐富，土壤肥沃。生態(tài)環(huán)境問題近年來，隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，禹王臺區(qū)面臨著水體污染、大氣污染、土壤退化等生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析維護(hù)生態(tài)平衡，保障生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)目標(biāo)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則，加強(qiáng)源頭保護(hù)、系統(tǒng)保護(hù)、整體保護(hù)。保護(hù)原則生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與原則加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)河流、湖泊等水域的綜合治理和生態(tài)修復(fù)。水環(huán)境治理工程嚴(yán)格控制工業(yè)污染和機(jī)動(dòng)車尾氣排放，加強(qiáng)揚(yáng)塵治理和秸稈禁燒工作。大氣環(huán)境治理工程開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。土壤修復(fù)工程推進(jìn)森林城市、生態(tài)園林城市等建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化和鄉(xiāng)村綠化工作。生態(tài)綠化工程生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工程法規(guī)政策制定和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法規(guī)和政策措施，加大執(zhí)法力度和處罰力度。社會參與加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳