電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理

電力工程安全生產(chǎn)隱患排查治理一、前言

縱觀近些年來電力工程的總體進(jìn)展?fàn)顩r可知，就在電力工程領(lǐng)域不斷取得很多新成果的同時，也消失了很多不容忽視的新問題。

序號時間單位大事傷亡人數(shù)緣由分析12009-04華能海南東方電廠2號機(jī)組鍋爐施工現(xiàn)場進(jìn)行鍋爐安裝施工4亡、3傷未對吊裝鍋爐的吊具承載力量進(jìn)行必要的技術(shù)核定，致使在鍋爐吊裝過程中剛性梁組件高空墜落，并連同掛在起吊剛性梁組件的鏈條葫蘆一起下落22011-05淮瀘煤電田集發(fā)電公司灰?guī)旃ぷ鬟^程，2亡積灰坍塌32011-05甘肅發(fā)電公司甘谷發(fā)電廠處理2號爐冷灰斗篷灰渣灰渣突然塌落至冷灰斗，大量熱氣、熱水、熱渣噴出，導(dǎo)致站在撈渣機(jī)上部平臺工作人員不同程度燙傷2亡7傷沒有進(jìn)行切實的生產(chǎn)隱患點(diǎn)分析，現(xiàn)場措施未能嚴(yán)格執(zhí)行，個人防護(hù)不到位42011-05金陵電廠執(zhí)行1號機(jī)6KV61C段母線由備用電源進(jìn)線開關(guān)61C02供電轉(zhuǎn)冷備用操作過程1亡1傷平安生產(chǎn)管理不嚴(yán)，各級平安責(zé)任未落實，管理不細(xì)，相關(guān)的平安生產(chǎn)制度不完善眾所周知，由于電力工程具有點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、高流淌性以及高分散性等特點(diǎn)，這就使得電力工程不易像其他建設(shè)工程那樣，在一個相對較長的時間內(nèi)固定在一個場所來完成工程全部的預(yù)定任務(wù)；同時，從近年來發(fā)生的事故來看，由于在很多工程中采納了一些新的技術(shù)、材料和工藝，但這些技術(shù)和材料以及工藝還未被施工人員徹底把握，因而在其應(yīng)用過程中，也給工程項目的平安管理帶來了一些阻礙。從誘發(fā)電力工程平安事故的緣由角度來分析，盡管引發(fā)工程平安事故的緣由有許多，如平安生產(chǎn)管理體制不健全、平安監(jiān)管制度不落實、平安經(jīng)費(fèi)投入不足、平安資源配置不到位等等，但其主要緣由之一就是對現(xiàn)場存在的平安隱患識別不清或?qū)ζ桨搽[患的危害程度熟悉不夠，這一問題的存在使得很多項目管理者和施工人員因此而心存僥幸，導(dǎo)致了平安事故的發(fā)生。因此，如何施工對現(xiàn)場存在的平安隱患進(jìn)行有效地識別，并在此基礎(chǔ)上如何對之進(jìn)行科學(xué)和有效的管理，就成為電力工程平安管理中一個值得深化討論的現(xiàn)實問題。

二、電力工程平安生產(chǎn)隱患排查的意義

平安生產(chǎn)隱患排查已包含了兩個基本含義，一是預(yù)知生產(chǎn)隱患，二是消退生產(chǎn)隱患，預(yù)知平安活動中存在的固有的或潛在的隱患與生產(chǎn)隱患，在此基礎(chǔ)上，實行各種有效方法、手段和行動來消退這些生產(chǎn)隱患給平安本體所帶來的危害。特殊是在工程項目的平安管理中，平安管理可以定義為管理者對工程活動進(jìn)行的有方案、有組織的指揮、協(xié)調(diào)和掌握的一系列活動。這些活動包括宏觀平安管理和微觀平安管理兩部分，宏觀平安管理是指充分利用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等宏觀手段來愛護(hù)工程中人財物等平安本體的愛護(hù)活動，微觀平安管理是指平安生產(chǎn)主體依據(jù)工程的實際狀況和現(xiàn)場環(huán)境與所具備的條件來實行的平安保障措施。平安管理的本質(zhì)就是要通過采納科學(xué)有效的方法和手段，圍繞平安管理對象綻開相關(guān)的管理活動，通過現(xiàn)場調(diào)查、預(yù)先分析、確定生產(chǎn)隱患、分析根源、制定對策以及詳細(xì)落實等步驟，確保平安本體處于無生產(chǎn)隱患的正常狀態(tài)。從平安管理理論的產(chǎn)生和進(jìn)展中可以看出，若要對平安工作進(jìn)行科學(xué)有效的管理，就必需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)督與管理的指導(dǎo)思想和模式，轉(zhuǎn)變以發(fā)動運(yùn)動式大檢查整治平安生產(chǎn)問題的方式，變事故管理為事故預(yù)防，超前管理的理念，建立以人為本、以企業(yè)為主體、全面貫徹落實預(yù)防為主的方針，通過正確應(yīng)用平安管理的原理和方法，深化分析和評價生產(chǎn)過程中的平安生產(chǎn)隱患和擔(dān)心全因素，超前采納行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和教育等手段，預(yù)先消退隱患或?qū)嵭蟹婪洞胧行У卣莆赵O(shè)備事故、人身傷亡事故和職業(yè)危害的發(fā)生，通過實施文明施工，達(dá)到平安生產(chǎn)的目的。而全部這一切都只有在真正熟悉和把握平安基本原理和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上才能真正樹立科學(xué)的平安生產(chǎn)管理觀。因此，有了豐富而充實的平安理論，平安管理科學(xué)的進(jìn)展才有堅實的基礎(chǔ)。通過實行科學(xué)的管理方法，才能將平安管理科學(xué)理論應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，人們才能真正轉(zhuǎn)變自身對事故的熟悉和態(tài)度，才能制造平安和諧的進(jìn)展環(huán)境。

三、電力工程平安生產(chǎn)隱患排查理論與方法1、平安生產(chǎn)隱患從字面直譯來看，平安生產(chǎn)隱患即為生產(chǎn)隱患的根源，哈默(WillieHammer)曾把平安生產(chǎn)隱患定義為可能導(dǎo)致人員損害或財產(chǎn)損失事故的、潛在的擔(dān)心全因素。依據(jù)平安生產(chǎn)隱患的定義，平安生產(chǎn)隱患就是導(dǎo)致事故的起因。它還應(yīng)具有三個基本要素：(1)存在條件：平安生產(chǎn)隱患的存在條件是指平安生產(chǎn)隱患自身存在所需要的物理、化學(xué)或其它條件，包括儲存條件、理化性能、防護(hù)條件、操作條件以及管理條件等。這些條件將是平安生產(chǎn)隱患被存放、產(chǎn)生破壞或被防護(hù)處理等所需要的基本條件。(2)觸發(fā)因素：觸發(fā)因素包括人為因素、心理因素、生理因素、管理因素等，如不正確操作、馬虎大意、漫不經(jīng)心都屬于人為因素，不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、推斷決策失誤、設(shè)計差錯、錯誤組織支配等都屬于管理因素，心里畏懼、擔(dān)憂可怕、自覺恐驚等都屬于心理因素，手腳不便、嗅覺不靈、視力微弱、思維缺陷等都屬于生理因素。觸發(fā)因素雖然不屬于平安生產(chǎn)隱患的固有屬性，但它是平安生產(chǎn)隱患轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的平安生產(chǎn)隱患都有相應(yīng)的敏感受發(fā)因素。如對于易燃易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力上升是其敏感受發(fā)因素。在觸發(fā)因素的作用下，平安生產(chǎn)隱患轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)隱患狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。(3)潛在生產(chǎn)隱患性：平安生產(chǎn)隱患的潛在生產(chǎn)隱患性是指平安生產(chǎn)隱患本身存在肯定的不穩(wěn)定性或不確定性，一旦觸發(fā)條件形成，就可能釋放能量，產(chǎn)生或帶來的危害。2、平安生產(chǎn)隱患排查范圍與對象在平安管理中，平安生產(chǎn)隱患的涉及范圍是比較大的，只要具備平安生產(chǎn)隱患的三個基本條件即有引起破壞的力量、有患病破壞的對象和能產(chǎn)生破壞的結(jié)果并具備平安生產(chǎn)隱患的三個基本要素即存在條件、觸發(fā)因素和潛在生產(chǎn)隱患性，都經(jīng)常將這些對象列為平安生產(chǎn)隱患的范圍。但在工程項目的平安管理中，由于這種平安生產(chǎn)隱患的確定方法很模糊，不利于平安工作的有效管理，因而就將平安生產(chǎn)隱患