儋州規(guī)劃方案公示

儋州規(guī)劃方案公示目錄CONTENTS儋州現(xiàn)狀及發(fā)展背景儋州規(guī)劃方案概述交通規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略城市設(shè)計(jì)與人居環(huán)境提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展實(shí)施保障與政策建議01CHAPTER儋州現(xiàn)狀及發(fā)展背景地理位置儋州市位于中國(guó)海南省西北部，北部灣之東畔，地理坐標(biāo)為北緯19°11′，東經(jīng)109°39′。自然環(huán)境儋州市擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，氣候宜人，屬于熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫23.9℃，雨量充沛。此外，儋州市還擁有豐富的自然資源和生物多樣性。地理位置與自然環(huán)境近年來(lái)，儋州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居海南省前列。儋州市以旅游業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀未來(lái)，儋州市將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，儋州市還將積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，深化對(duì)外開(kāi)放合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)城市規(guī)劃歷史儋州市的城市規(guī)劃歷史悠久，早在古代就有“儋耳郡”的建制。隨著歷史的發(fā)展，儋州市的城市規(guī)劃不斷演變和完善。近年來(lái)，儋州市加強(qiáng)了城市規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，推動(dòng)了城市的可持續(xù)發(fā)展。城市規(guī)劃現(xiàn)狀目前，儋州市的城市規(guī)劃已經(jīng)形成了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、詳細(xì)規(guī)劃為支撐、專項(xiàng)規(guī)劃為補(bǔ)充的規(guī)劃體系。同時(shí)，儋州市還注重城市設(shè)計(jì)與風(fēng)貌塑造，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)與城市更新工作，推動(dòng)城市功能與品質(zhì)提升。城市規(guī)劃歷史與現(xiàn)狀02CHAPTER儋州規(guī)劃方案概述儋州市全域，包括城市建成區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及各類自然保護(hù)地等。規(guī)劃范圍以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)化、智能化城市為目標(biāo)，推動(dòng)儋州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃范圍與目標(biāo)構(gòu)建“一核、兩翼、三帶、多點(diǎn)”的城市空間布局結(jié)構(gòu)，即以城市中心區(qū)為核心，向東、西兩翼拓展，沿主要交通干線形成三條發(fā)展帶，并在各重要節(jié)點(diǎn)布局多個(gè)城市副中心。總體布局優(yōu)化城市空間形態(tài)，形成“山水林田湖草”一體化的生態(tài)空間格局，打造綠色生態(tài)屏障，提升城市品質(zhì)和形象?？臻g結(jié)構(gòu)總體布局與空間結(jié)構(gòu)土地利用合理規(guī)劃土地利用，提高土地利用效率，保障生態(tài)用地，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。生態(tài)保護(hù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)工作，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)和重要生態(tài)資源，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。同時(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。土地利用與生態(tài)保護(hù)03CHAPTER交通規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建“三環(huán)、十二射、多聯(lián)”的城市快速路網(wǎng)和“八橫八縱”的主干道路網(wǎng)，提高道路通行能力。道路交通網(wǎng)絡(luò)軌道交通網(wǎng)絡(luò)交通樞紐布局規(guī)劃建設(shè)城市地鐵、輕軌等軌道交通線路，形成覆蓋全城的便捷、高效、安全的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。在重要交通節(jié)點(diǎn)布局綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的無(wú)縫銜接，提高交通運(yùn)行效率。030201交通網(wǎng)絡(luò)布局及優(yōu)化

公共交通系統(tǒng)規(guī)劃公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整和優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，提高公交線網(wǎng)覆蓋率和服務(wù)水平。BRT快速公交系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)BRT快速公交系統(tǒng)，提供快速、安全、舒適的公共交通服務(wù)。出租車和網(wǎng)約車管理加強(qiáng)出租車和網(wǎng)約車行業(yè)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高服務(wù)質(zhì)量。市政基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善完善供水、供電、供氣、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市綜合承載能力。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程，提升城市綠化水平和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共服務(wù)水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提高城市智能化管理水平。04CHAPTER產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展策略依托儋州石化基地，發(fā)展石油化工及下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)a(chǎn)業(yè)集群。石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)揮儋州熱帶農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展熱帶水果、冬季瓜菜、南藥等特色高效農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。熱帶特色高效農(nóng)業(yè)挖掘儋州歷史文化、自然風(fēng)光等旅游資源，打造精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效。旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與定位儋州工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提升園區(qū)承載能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一批熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)園打造一批旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)旅游業(yè)與文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局及優(yōu)化加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，提升自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)實(shí)施更加積極的人才政策，引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，打造人才高地。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施05CHAPTER城市設(shè)計(jì)與人居環(huán)境提升通過(guò)挖掘儋州歷史文化底蘊(yùn)，結(jié)合現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)理念，打造具有獨(dú)特魅力的城市風(fēng)貌，展現(xiàn)儋州的城市精神和文化特色。塑造獨(dú)特城市風(fēng)貌突出儋州的自然風(fēng)光和地域文化特色，將傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法相結(jié)合，營(yíng)造具有鮮明地域特色的城市景觀。彰顯地域特色通過(guò)城市形象塑造和宣傳推廣，提高儋州的知名度和美譽(yù)度，吸引更多投資和人才，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。提升城市形象城市風(fēng)貌塑造與特色彰顯合理規(guī)劃公共空間，增加綠地、廣場(chǎng)、公園等公共活動(dòng)場(chǎng)所，提高公共空間的可達(dá)性和便利性。優(yōu)化公共空間布局注重公共空間的景觀設(shè)計(jì)、設(shè)施配套和人性化關(guān)懷，打造舒適宜人的公共環(huán)境，滿足市民多樣化需求。提升公共空間品質(zhì)建立健全公共空間管理制度和機(jī)制，加強(qiáng)公共空間的環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)和設(shè)施維護(hù)等工作，確保公共空間的安全、整潔和有序。加強(qiáng)公共空間管理公共空間優(yōu)化與品質(zhì)提升123加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，滿足不同收入家庭的住房需求，提高住房保障水平。完善住房保障體系加強(qiáng)城市道路、供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺仁姓A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市政基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)水平和覆蓋范圍。提升市政基礎(chǔ)設(shè)施水平堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工作，改善空氣質(zhì)量、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高市民的生活品質(zhì)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人居環(huán)境改善措施06CHAPTER生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展03生物多樣性保護(hù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)平衡。01生態(tài)紅線劃定明確生態(tài)保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)格限制開(kāi)發(fā)活動(dòng)，確保生態(tài)功能不被破壞。02生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)采取生態(tài)工程措施，對(duì)受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和重建，提高生態(tài)服務(wù)功能。生態(tài)環(huán)境保護(hù)策略制定推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)。資源節(jié)約利用構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)廢棄物資源化利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境雙重效益。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，降低碳排放強(qiáng)度。綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色出行倡導(dǎo)完善公共交通體系，鼓勵(lì)市民選擇公共交通、步行、自行車等綠色出行方式。垃圾分類與資源回收推行垃圾分類制度，提高垃圾資源化利用率，減少環(huán)境污染。節(jié)能環(huán)保宣傳與教育加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳和教育，提高市民環(huán)保意識(shí)和節(jié)能能力。綠色低碳生活方式推廣07CHAPTER實(shí)施保障與政策建議建立儋州市規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組01負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的全面領(lǐng)導(dǎo)和重大問(wèn)題的決策，確保規(guī)劃的有效推進(jìn)。設(shè)立規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)辦公室02負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的日常協(xié)調(diào)工作，包括與各部門(mén)、各單位的溝通協(xié)調(diào)，以及規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題協(xié)調(diào)解決。構(gòu)建規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督評(píng)估機(jī)制03建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估和監(jiān)督，確保規(guī)劃按照既定目標(biāo)推進(jìn)。組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制建立根據(jù)儋州市的實(shí)際情況，制定和完善與規(guī)劃實(shí)施相關(guān)的法規(guī)，為規(guī)劃實(shí)施提供法制保障。制定和完善相關(guān)法規(guī)出臺(tái)一系列政策，引導(dǎo)和支持規(guī)劃的實(shí)施，包括財(cái)政、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資本參與規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違反規(guī)劃的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管措施，對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。強(qiáng)化執(zhí)法力度和監(jiān)管措施政策法規(guī)體系完善加強(qiáng)社會(huì)宣傳和教育通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，