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文檔簡介
2022-2023年度河北省安全評價師職業(yè)資格押題練習試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、根據(jù)國家經(jīng)濟貿易委員會于1999年10月27日發(fā)布的《關于開展危險化學品登記注冊工作的通知》精神,危險化學品登記注冊工作由()承擔。
A.國家經(jīng)貿委安全科學技術研究中心
B.中國石化集團安全工程研究院
C.國家化學品登記注冊中心
D.國家經(jīng)貿委安全生產(chǎn)管理局
答案:C
2、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,安全違法行為案件自立案之日起,一般應當在()內辦理完畢;由于客觀原因不能完成的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構負責人同意,可以延長,但不得超過();特殊情況需進一步延長的,應當經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構批準,可延長至()。
A.十五日、三十日、九十日B.三十日、九十日、一百八十日
C.十五日、六十日、九十日D.三十日、六十日、九十日
答案:B
3、用酸洗除垢屬于_______。()
A.手工除垢B.機械除垢C.化學除垢
答案:C
4、某縣城春節(jié)期間將在人民廣場舉辦大型游藝活動,安全評價人員需要對其進行評價時,需要采?。ǎ?/p>
A.消防綜合評價B.管理安全評價
C.安全驗收評價D.專項安全評價
答案:D
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,開采放射性物質的礦山企業(yè)用留礦法作業(yè)的采場未采用()通風的,責令改正,可以并處()的罰款。
A.下行,一萬元以下B.下行,二萬元以下
C.上行,一萬元以下D.上行,二萬元以下
答案:B
6、提升鋼絲繩必須____檢查一次,對損壞和斷絲銹蝕較多的一段應停車詳細檢查。()
A.五天B.一天C.十天
答案:B
7、氣瓶充裝液化石油氣時,應______充裝。()
A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數(shù)D.按80%容積
答案:C
8、井下低壓安全供電的”三大保護”是指”接地、____、過電流”保護。()
A.漏電B.斷接C.雙絕緣
答案:A
9、根據(jù)生產(chǎn)性粉塵的性質可分為三類:無機性粉塵、有機性粉塵、()。
A.激性粉塵B.劇毒性粉塵C.高電離性粉塵D.混合性粉塵
答案:D
10、在使用放射性物品的工作場所,不應____。()
A.鋪設耐酸防滑地面,排廢水設施B.飲食和吸煙
C.在溢出有毒煙氣區(qū)配置抽風裝置
答案:B
11、勞動者因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力的,用人單位不得____。()
A.停止其原工作B.解除勞動合同C.另行安排工作
答案:B
12、《氣瓶安全察規(guī)程》規(guī)定氣瓶的最高使用溫度為()℃。
A.20B.40C.60D.80
答案:C
13、開采放射性礦物的礦井,必須采取嚴格管理井下污水等措施,減少____析出量。()
A.氮氣B.氧氣C.氡氣
答案:C
14、當氣瓶受外界火焰威脅但尚未波及到氣瓶時應采取下列哪條措施?()
A.噴水冷卻B.全力撲火C.關閉瓶閥D.移走氣瓶
答案:B
15、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦礦井通風、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件不符合國家安全標準、行業(yè)安全標準、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術規(guī)范的要求,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構責令限期達到要求,逾期仍達不到要求的,由煤礦安全監(jiān)察機構責令()。
A.責令關閉B.責令整改C.停產(chǎn)整頓D.立即停產(chǎn)
答案:C
16、礦用安全炸藥不會引燃或引爆瓦斯的原因是____。()
A.不產(chǎn)生熱量B.其爆炸時間小于瓦斯與空氣混合氣體的感應期C.其爆炸時間大于瓦斯與空氣混合氣體的感應期D.其爆炸時間等于瓦斯與空氣混合氣體的感應期
答案:B
17、起重機械的信號員的主要責任是____。()
A.考核起重機操作員的工作表現(xiàn)B.在吊運過程中,給操作員適當?shù)闹甘拘盘枺畹踹\工作順利進行C.負責維修起重機的信號系統(tǒng)
答案:B
18、工人在操作刨床時,應該站在____位置?
A.正面B側面C.后面
答案:B
19、保護接零的作用是()
A.通過短路把故障部分電源斷開B.增大導電電阻
C.通過阻流D.切斷電源
答案A
20、職業(yè)病防治工作堅持()的方針。
A.預防為主,安全第一B.預防為主,防治結合
C.安全第一,防治結合D.防治結合,預防為主
答案:B
21、在剪切作業(yè)中,影響安全的因素有____。()
A.光線強度B.濕度變化C.以上兩項都能影響
答案:C
22、下列說法不正確的是()
A.阻燃概念是指對建筑材料和結構進行阻燃處理,降低火災發(fā)生的概率和發(fā)展速率
B.高分子材料阻燃化技術是通過阻燃劑使聚合物不著火
C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能
D.反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應,是聚合物本身含有阻燃成分
答案B
23、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位在使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由()共同進行驗收。
a施工總承包單位
b分包單位
c出租單位
d安裝單位
A.a(chǎn)bcB.a(chǎn)cdC.bcdD.a(chǎn)bcd
答案:D
24、安全生產(chǎn)管理的目標是減少、控制危害和事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于()所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失及其他損失。
A.事故B.危險C.管理不善D.違章
答案:A
25、鋼結構屋架和磚墻組成的混合結構是_____________。()
A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑
答案:B
26、生產(chǎn)、儲存、使用劇毒危險化學品單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置()進行一次安全評價。
A.每一年B.每三年C.每二年D.每四年
答案:A
27、按生產(chǎn)的火災危險性分類,化工廠的制氨車間(氨的爆炸極限為15%~28%)應屬于____生產(chǎn)類別。()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:B
28、班組長在安全生產(chǎn)上的職責是:貫徹執(zhí)行本單位對安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求,督促本班組的工人遵守有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,切實做到()。
A.盡職盡責,措施完善
B.班前班后檢查、評比
C.不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律
D.事事有人管
答案:C
29、鋼結構屋架和磚墻組成的混合結構是()。
A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑
答案:B
30、《中華人民共和國礦山安全法》自()起執(zhí)行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
31、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本法第六十條所列行為之一,導致職業(yè)病危害事故發(fā)生,構成犯罪的,依法追究()。
A.行政責任B.民事責任C.刑事責任D.經(jīng)濟責任
答案:C
32、在高處進行焊補作業(yè)時,電焊機要離開作業(yè)點______米。()
A.1B.5C.10D.20
答案:C
33、礦山建設工程的安全設施必須和主體工程a同時設計、b同時審批、c同時施工、d同時投入生產(chǎn)和使用。
A.a(chǎn)bcB.bcdC.cdD.a(chǎn)cd
答案:D
34、運轉機械中預防事故的重要措施是()
A.經(jīng)常檢查B.提高易損件的質量和使用壽命
C.提高工人的技能D.增強安全意識
答案B
35、()是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法。
A.事故樹方法B.LEC法C.因果關系分析法D.危險指數(shù)方法
答案:B
36、動力站房是指:()
A.機械生產(chǎn)中的安全設備
B.為機械生產(chǎn)過程提供動力的設施
C.機械生產(chǎn)過程中儲存能量的地方
D.機械生產(chǎn)過程中安放設備的地方
答案B
37、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,用人單位應當及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察,所需費用由()承擔。
A.用人單位和個人共同B.國家
C.用人單位D.個人
答案:C
38、對流管束布置在下列哪個位置?
A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對流煙道中
C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部
答案:B
39、油漆工接觸最多的有害物質是_____。()
A.石棉B.放射性物質C.溶劑
答案:C
40、雙重絕緣是兼有____的絕緣。()
A.工作絕緣和基本絕緣B.保護絕緣和附加絕緣
C.工作絕緣和保護絕緣D.工作絕緣和空氣絕緣
答案:C
41、根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》標準,生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質的臨界量圴為1噸,而實際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應辨識為重大危險源?
A.同時使用了乙炔和氫B.同時使用了氫和甲烷
C.同時使用了乙炔和甲烷D.都未達到臨界量,無重大危險源
答案:C
42、操作機械時護罩,護罩處于關閉位置,而護罩一旦處于開放位置,就會使機器停止運作,指的是下列哪種護罩的運作方式?()
A.固定式護罩B.互鎖式護罩C.觸摸式護罩
答案:B
43、除文藝、體育和特種行業(yè)外,禁止用人單位招用____的未成年人。()
A.已滿16周歲B.未滿16周歲C.16-18周歲
答案:B
44、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,國務院質檢部門應當將頒發(fā)危險化學品生產(chǎn)許可證的情況通報國務院()。
A.經(jīng)濟貿易綜合管理部門、環(huán)境保護部門、公安部門
B.質檢部門、公安部門、安全監(jiān)察部門
C.經(jīng)濟貿易綜合管理部門、質檢部門、公安部門
D.環(huán)境保護部門、質檢部門、安全監(jiān)察部門
答案:A
45、下列設備中,哪一種是防爆泄壓設備?()
A.阻火器B.放空管C.單向閥D.安全液封
答案:B
46、磚、加氣塊、小鋼模碼放穩(wěn)固、高度不超過_____。()
A.1.2mB.1.5mC.1.8m
答案:B
47、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
A.3年內B.4年內C.5年內D.6年內
答案:C
48、焊接冷裂紋是____產(chǎn)生的裂紋。()
A.焊接過程中B.焊縫冷卻后C.使用過程中D.運輸過程中
答案:B
49、應力腐蝕斷裂屬于_________。()
A.脆性斷裂B.韌性斷裂C.塑性斷裂
答案:A
50、根據(jù)《實施化學事故應急救援預案加強重大化學危險源管理的通知》[化督發(fā)(1997)459號]的附件二,屬于重大化學危險源的有____。()
A.某單位單臺液氨儲罐儲量在5噸以上B.某單位單臺液氨儲罐儲量在20噸以上
C.某單位液氨總儲量在20噸以上
答案:B
51、液化石油氣氣瓶的灌裝滿度為__________。
A.85%—90%B75%—850%C90%—100%
答案:A
52、聯(lián)合國國際化學品安全規(guī)劃署提出幾種工業(yè)化學品為持久性有機污染物?()
A.一種B.二種C.三種
答案:C
53、職工患職業(yè)病或因工負傷并被確認喪失或部分喪失勞動能力時,用人單位____解除與該職工的勞動合同。()
A.不得B.可以C.隨便
答案:A
54、撲救電器火災,你必須盡可能首先____。()
A.找尋適合的滅火器撲救B.將電源開關關掉C.大聲呼叫D.用水澆滅
答案:B
55、生產(chǎn)設備配置的作為安全技術措施的離合裝置、制動裝置或聯(lián)鎖裝置在傳動鏈中,必須起____性作用,即只有通過這些裝置的動作,才能保障安全,避免危險。()
A.附屬B.障礙C.強制D.屏蔽
答案:C
56、工業(yè)生產(chǎn)中,酒精的危害表現(xiàn)為()。
A.易燃性B.助燃性C.刺激性D腐蝕性
答案:A
57、碳酸氫鈉干粉滅火器不能撲滅下面哪種火災()
A.可燃液體火災B.可燃氣體火災
C.帶電設備的火災D.金屬燃燒火災
答案D
58、在職業(yè)安全衛(wèi)生標準編寫規(guī)定(GB1.8—89)中,對“危險因素”的解釋是()。
A.能對人造成傷亡的因素
B.能夠影響人的身心健康或對物造成慢性損壞的因素
C.能對物造成突發(fā)性損壞的因素
D.能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損壞的因素
答案:D
59、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態(tài)反應性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性
答案:D
60、木工平刨床的刀軸轉數(shù)一般都在每秒上千轉,刀軸是由刨刀體和刀片裝配而成,如果在操作中意外手觸碰刀軸,哪怕是瞬間觸碰,都會導致事故發(fā)生。除了刀片的切割傷害,刨刀體形狀是關鍵因素。手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用____形狀的更安全。()
A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圓柱
答案:D
二多選題(共20題)1、重大事故的應急管理的過程包括以下幾個步驟()。
A.預防B.準備C.響應D.恢復E.整改
答案:ABCD
2、不得安排未成年工從事____勞動。
A.礦山井下B.有毒有害
C.國家規(guī)定的第四級體力勞動強度D.體力
答案:ABC
3、根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門?
A.施工單位資質等級證明;
B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
C.拆除施工組織方案;
D.堆放、清除廢棄物的措施;
E.拆除工程的設備、人員名單;
答案:ABCD
4、壓力容器的定期檢驗包括________、和________。
A內外部檢驗B.內部檢驗C耐壓試驗
答案:ABC
5、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
6、《勞動法》對用人單位保障勞動者安全衛(wèi)生的要求是:
A.必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度
B.明確勞動衛(wèi)生津貼
C.嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準
D.對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育
E.防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
答案:ACDE
7、事故應急管理中“預防”的含義是()。
A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實現(xiàn)本質安全
B.從人、機、物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發(fā)生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的
D.事故后及時處理,并通過PDCA持續(xù)改進生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題
E.針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。
答案:AC
8、《職業(yè)病防治法》,對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明:
D.產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類
B.后果
C.預防措施
D.應急救治措施
E.補救措施
答案:ABCD
9、常用危險化學品按其主要危險特性分為八類,以下屬于其中的是:
A.爆炸品
B.壓縮氣體和液化氣體,易燃液體
C.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
D.氧化劑和有機過氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蝕品
答案:ABCDE
10、下列控制措施中屬于從源頭控制粉塵危害的防塵措施包括()。
A.遠距離操作B.徹底革新生產(chǎn)設備
C.以無害物質代替使用含石英的材料D.密閉發(fā)生粉塵場所
E.縮短粉塵作業(yè)時間
答案:BCD
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調查終結后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構負責人應當及時對有關案件材料、當事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構成犯罪的,移送司法機關
E.違法行為已構成犯罪的,追究其刑事責任
答案:ABCD
12、《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了用人單位主要負責人的職責,其中包括()。
A.調查處理生產(chǎn)安全事故
B.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制
C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施
D.組織制定并實施本單位事故應急救援預案
E.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
答案:BCDE
13、根據(jù)《消防法》,違反消防法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者罰款:
A.指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè),尚未造成嚴重后果
B.埋壓、圈占消火栓或者占用消防間距、堵塞消防通道的,或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材的
C.公共場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務的
D.生產(chǎn)、運輸易燃易爆品的
E.有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構通知逾期不改正的
答案:ABE
14、危險品裝卸前后,必須對車輛和倉庫進行必要的____,清掃干凈。
A.檢修B通風C.清掃
答案:BC
15、國務院302號令對涉及安全生產(chǎn)事項負責行政審批的政府部門或機構的行政責任追究作出了明確的處罰規(guī)定,其中“行政審批”的含義是批哪些行政行為:
A.批準、核準B.許可、注冊C.檢測、檢驗
D.認證、頒發(fā)證照E.竣工驗收
答案:ABDE
16、根據(jù)我國《刑法》,對于因違反有關保護安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為,可以認定為犯罪,其中包括:____。
A.交通肇事罪B.廠礦重大責任事故罪
C.玩忽職守罪D.違反危險物品管理規(guī)定重大事故罪
答案:ABCD
17、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門和其他有關部門在職業(yè)病防治工作中的基本職責是:
A.加強對職業(yè)病防治的宣傳教育
B.普及職業(yè)病防治的知識
C.增強用人單位的職業(yè)病防治觀念
D.提高勞動者的自我健康保護意識
E.診斷鑒定職業(yè)病
答案:ABCD
19、安全檢查的方法有____。
A經(jīng)常性檢查B.定期安全檢查C.專業(yè)性安全檢查D群眾性檢查
答案:ABCD
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構的負責人集體討論決定。
A.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、
B.責令停產(chǎn)停業(yè)
C.吊銷有關證照
D.限期整改
E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰
答案:ABCE
三大題(共10題)1、?案例工藝制品廠特大火災事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓,并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。2、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故
【案情】
2002年05月17日,某電廠多經(jīng)公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380
V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好,并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線,自己拆除電焊機一次線。約17:15,刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭,在未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè)。在拆完一相后,拆除第二相的過程中觸電,經(jīng)搶救無效死亡。
刁某已參加工作10余年,一直從事電氣作業(yè)并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定?!兑?guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試,但主要還是敷衍了事,并未將安全工作真正落到實處。
【問題】
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)刁某應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
17)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?
18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。
【參考答案】
1)【需要參照規(guī)程】
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
D.《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
E.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
F.《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》→GB6443-86
2)【調查組成員組成】
按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)【采用何種分析】
這起事故應采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)【事故勘察典型證據(jù)有哪些】
這起事故勘察的典型證據(jù)是電焊機設備的帶電情況,電源的斷接狀態(tài),電焊機設備的漏電保護裝置等。
5)【事故勘察重點有哪些】
這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態(tài)。
6)【刁某應負何種事故責任?】
這起事故刁某應負直接事故責任。
7)【導致這起事故的直接原因】
是作業(yè)人員刁某安全意識淡薄,工作前未進行安全風險分析,在拆除電焊機電源線中間接頭時,未檢查確認電焊機電源是否已斷開,在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業(yè),導致觸電。刁某低級違章作業(yè)是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員,在工作中未有效地進行安全監(jiān)督、提醒,未及時制止刁某的違章行為,也是此次事故的直接原因之一。
8)死亡事故
9)觸電事故
10)導致這起事故的間接原因
A.該公司于2001年制訂并下發(fā)了《電動、氣動工器具使用規(guī)定》,包括了電氣設備接線和15種設備的使用規(guī)定。《規(guī)定》下發(fā)后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執(zhí)行規(guī)章制度,疏忽大意,憑經(jīng)驗、憑資歷違章作業(yè)。
B.該公司領導對“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針認識不足,存在輕安全重經(jīng)營的思想,負有直接管理責任。
11)違反的有關法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十九條規(guī)定
安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產(chǎn)法》第五十條規(guī)定
從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。
該公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定。
12)追究責任的相關依據(jù)
國務院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、81、82、90條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責任
14)事故直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產(chǎn)損失價值:固定資產(chǎn)損失價值、流動資產(chǎn)損失價值
15)事故間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范疇:
A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值
B.工作損失價值
C.補充新職工的培訓費用
D.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應采取以下防范措施;
A.采取有力措施,加強對現(xiàn)場工作人員執(zhí)行規(guī)章制度的監(jiān)督、落實,杜絕違章行為的發(fā)生。工作班成員要互相監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《安規(guī)》和企業(yè)的規(guī)章制度。
B.所有工作必須執(zhí)行安全風險分析制度,并填寫安全分析卡,安全分析卡保存3個月。
C.完善設備停送電制度,制訂設備停送電檢查卡。
D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓,提高職工的業(yè)務素質和安全意識,讓職工切實從思想上認識作業(yè)性違章的危害性。
E.完善車間、班組“安全生產(chǎn)五同時制度”,建立個人安全生產(chǎn)檔案,對不具備本職崗位所需安全素質的人員,進行培訓或轉崗;安排工作時,要及時了解職工的安全思想狀態(tài),以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排,并嚴格執(zhí)行工作票制度,確保工作人員的安全可控與在控。
F.各級領導要確實提高對電力多經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的認識,加大對電力多經(jīng)企業(yè)的安全資金投入力度,加強多經(jīng)企業(yè)人員的技術、安全知識培訓,調整人員結構,完善職工勞動保護,加強現(xiàn)場安全管理,確保人員、設備安全,切實轉變電力多經(jīng)企業(yè)被動的安全生產(chǎn)局面。
18)略3、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組,對事故進行了調查分析,認定這是一起因嚴重違反設計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。
大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結構,現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預制板屋面,室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室,由設計室主任婁某負責,婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計,建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談談你對這起事故責任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談談你對這起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導致這起事故發(fā)生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。
2、對事故責任者的處理
a.設計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負有直接責任和直接領導責任,均已構成犯罪,由司法部門依法追究刑事責任。
b.基建處測量員閻某,是領導指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責任,對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為,對該起事故應負主要責任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負有不同的領導責任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認真吸取事故教訓,舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責任制;
(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術管理、用工管理,新工人入場,必須進行嚴格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農民工應加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;
(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴格規(guī)范建設監(jiān)理市場,嚴禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務轉包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應充實安全技術專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;
(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。
(3)對特殊、復雜、技術含量高的工程,技術部門要嚴格審查、把關;健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴格履行現(xiàn)場施工技術管理程序,認真執(zhí)行簽字、驗收責任制度,依法追究責任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設備時,必須有產(chǎn)品合格證、檢測報告書、生產(chǎn)許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產(chǎn)品質量責任,必要時委托有資質的單位進行檢驗。
4、結合自身經(jīng)歷談談感受和看法。4、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故
【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟損失21.9萬元。
一、爆炸起火建筑物的基本情況
經(jīng)調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。
1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。
1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。
二、起火經(jīng)過和撲救情況
據(jù)調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。
發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。
爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。
經(jīng)過反復的調查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。
【問題】
1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;
2、總結這起爆炸事故的教訓;
3、提出這起爆炸事故的處理意見。
【參考答案】
1、這起事故的責任劃分如下:
a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經(jīng)理,負責管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產(chǎn)甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級工程師,負責生產(chǎn)過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險性,在實際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。
c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。
d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產(chǎn)車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。
2、火災事故的主要教訓
a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。
b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產(chǎn)的是甲類危險物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
c.生產(chǎn)裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:
(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;
(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;
(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;
(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;
(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。
d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險品方面缺乏應有知識。
e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經(jīng)過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。
3、處理意見
a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責任。
b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。5、?案例農民工駕駛拖輪致殘事故
【案情】
某港務局從外地招了一批農民工在拖輪船上工作。為了節(jié)省培訓費,港務局只對他們簡單交代了安全注意事項,而對港口作業(yè)存在的危險、防范措施以及事故應急措施根本沒有提及。一日,公司所屬的115號駁船在碼頭裝油完畢后,港務局安排一艘拖輪拖帶駁船離開碼頭。當拖輪船首接近115號駁船左舷2號與3號系纜樁之間時,農民工拖輪駕駛員王某指揮115號駁船船員帶纜作業(yè),而同為農民工的115號駁船船員徐某及同船水手李某并未提出反對意見,二人共同接過拖輪船員遞交的一根包頭纜開始作業(yè)。
在此過程中,拖輪駕駛員王某沒有明示纜繩該系哪個樁位,徐庫二人也未主動詢問,便將包頭纜套在2號系統(tǒng)樁上。鋼纜套好后,拖輪駕駛員王某指揮將鋼纜由2號樁換至3號樁,徐某便將鋼纜由樁底往上拉。由于拖輪正隨水流后退,鋼纜繃緊,徐某的雙手被軋在鋼纜與系纜樁之間,致使雙手除拇指外其余八指前二節(jié)被軋斷。經(jīng)醫(yī)院鑒定,屬于三級傷殘。
【問題】試從法律的角度,論述這起事故的主要責任人有哪些?
【參考答案】
這是一起由于從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓、違反安全操作規(guī)程造成傷殘的生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第21條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。第36條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位人應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。本案中,由于港務局沒有對招收的農民工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,導致作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識缺乏。在此條件下,作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程進行作業(yè),從而造成此次生產(chǎn)安全事故。因此,本案中,港務局應對事故承擔主要責任。同時,有關作業(yè)人員由于違章作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。6、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟損失達100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調查組,但礦業(yè)公司對事故調查處理不予積極配合,認為工會不是行政管理部門,不應當參加事故調查。一名公司領導甚至對參與調查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調查有關會議時,公司領導堅持不讓工會的同志參加。事故調查組一直向公司領導講解工會有權依法參加事故調查處理的道理,但公司領導拒不接受。事故調查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護從業(yè)人員的合法權益。工會參與事故調查處理,是其一項法定權利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任?!秳趧臃ā?、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調查,任何單位和個人都無權非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調查,侵害了工會的權利,是錯誤的,應當予以糾正。7、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權,即購買設備、器材以及其他產(chǎn)品的權利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權,應當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質量符合法律、法規(guī)和有關國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質量”等為借口,濫用職權,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權威性和嚴肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。8、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當天,該煤礦某采區(qū)回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風,瓦斯?jié)舛瘸?。同時,負責處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導爆炸。
【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負責人,應承擔哪些安全生產(chǎn)責任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產(chǎn)責任
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