國外如何管控危化品風(fēng)險(xiǎn)_第1頁
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文檔簡介

國外如何管控?;凤L(fēng)險(xiǎn)隨著化工行業(yè)的不斷發(fā)展,?;钒踩珕栴}越來越引人關(guān)注。由于?;返男再|(zhì)具有不穩(wěn)定、易爆炸、有毒等特點(diǎn),一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。因此各國政府為了確保公眾的安全和危化品的合理使用,制定了一系列相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)?;返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理進(jìn)行嚴(yán)格的管控。本文將介紹國外如何管控?;凤L(fēng)險(xiǎn)。美國的?;饭芸孛绹谖;饭芾矸矫嬉恢笔鞘澜缦冗M(jìn)水平的代表。美國衛(wèi)生部門和環(huán)保部門共同行使管控職責(zé),涵蓋了?;分圃?、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。其中,美國環(huán)保局(EPA)和化學(xué)品安全和衛(wèi)生管理局(OSHA)是美國負(fù)責(zé)?;饭芾眍I(lǐng)域最重要的機(jī)構(gòu)。美國化學(xué)品安全和衛(wèi)生管理局(OSHA)OSHA主要負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行一系列針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,以促進(jìn)工人和公眾安全。其中包括:?;瘜W(xué)品標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)表(SDS):要求制造商和供應(yīng)商提供包括化學(xué)品成分、危險(xiǎn)性、防護(hù)措施在內(nèi)的安全數(shù)據(jù)表,并貼上警示標(biāo)簽。?;瘜W(xué)品工作場所的標(biāo)準(zhǔn):要求工廠提供必要的防護(hù)設(shè)備、培訓(xùn)和責(zé)任提示,確保員工在危險(xiǎn)環(huán)境下作業(yè)時(shí)得到保護(hù)。。爆炸性危險(xiǎn)材料標(biāo)準(zhǔn):要求化學(xué)品生產(chǎn)商和用戶采取預(yù)防措施,防止易燃材料的意外爆炸。。化學(xué)品儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn):明確了化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域的大小、標(biāo)識(shí)、禁止與其他儲(chǔ)存物品混放等規(guī)定。。針對(duì)特定危險(xiǎn)化學(xué)品的標(biāo)準(zhǔn):如氨氣、甲醛、氰化物、危險(xiǎn)廢物等。美國環(huán)保局(EPA)EPA主要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)保方面的任務(wù),包括下列工作:。注冊(cè)化學(xué)品:要求進(jìn)口或生產(chǎn)化學(xué)品的公司向EPA注冊(cè),填寫相關(guān)表格和提供實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料,以便EPA評(píng)估他們的潛在風(fēng)險(xiǎn)。?;瘜W(xué)品清單(TSCA清單):向公眾公布所有合法生產(chǎn)和使用的有機(jī)和無機(jī)物質(zhì)。。危險(xiǎn)性補(bǔ)償規(guī)定:對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和處理,如被雨水溶解后,溶液是否可以在排水物質(zhì)處理設(shè)施中處理,由EPA審核通過。。危險(xiǎn)廢物法規(guī):要求處理有害廢物時(shí)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在美國,OSHA和EPA等機(jī)構(gòu)采取多種方式,如現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、評(píng)估、收集信息和數(shù)據(jù)等,對(duì)危化品進(jìn)行管控。日本的危化品管控日本政府在?;饭芾矸矫嬉差H具成效。由日本政府設(shè)立的獨(dú)立機(jī)構(gòu)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)布全球識(shí)別的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一GHS標(biāo)準(zhǔn)(全球協(xié)調(diào)制度關(guān)于分類和標(biāo)記)對(duì)化學(xué)品危險(xiǎn)性進(jìn)行統(tǒng)一的分類和標(biāo)記,標(biāo)簽圖案和測試方法等全球范圍內(nèi)規(guī)范化。下面將重點(diǎn)介紹日本的?;钒踩?。日本危化品安全法?;钒踩ㄊ侨毡竟芾砦kU(xiǎn)性化學(xué)品的基礎(chǔ)性法律。這個(gè)法律主要包括以下幾個(gè)方面:。報(bào)告制度:生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售等企業(yè)必須報(bào)告生產(chǎn),進(jìn)口或銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的情況,并披露有關(guān)安全數(shù)據(jù)。。許可制度:生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售等企業(yè)必須取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或儲(chǔ)存等方面的許可才能開展相關(guān)活動(dòng)。。標(biāo)示制度:生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)必須在包裝、倉庫、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)給出警告標(biāo)志。。安全技術(shù)指南制度:政府發(fā)布的危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)、處理、使用、運(yùn)輸?shù)鹊陌踩夹g(shù)相關(guān)的指南和規(guī)定。日本設(shè)立了政府管制的危險(xiǎn)性化學(xué)品種類清單,這些危險(xiǎn)性化學(xué)品在生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售等方面都必須得到政府的允許。日本還設(shè)立了危險(xiǎn)性物質(zhì)防災(zāi)機(jī)制,每個(gè)行業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)測,出現(xiàn)危險(xiǎn)情況馬上報(bào)告,防止危險(xiǎn)情況進(jìn)一步惡化。此外,日本對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行相關(guān)信息的公開,指導(dǎo)企業(yè)正確處理剩余物、少量物和危化品。日本還實(shí)施危險(xiǎn)性化學(xué)品的追溯與復(fù)表制度,萬一出現(xiàn)事故時(shí),可以進(jìn)行追溯并修正數(shù)據(jù)表。澳大利亞的?;饭芸匕拇罄麃喸谖;饭芾矸矫孢€比較年輕,但已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制方面具有一定的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。下面將介紹澳大利亞的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。澳大利亞公平交易委員會(huì)(ACCC)ACCC制定了《危險(xiǎn)物品安全法》,要求生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售危險(xiǎn)性物質(zhì)的企業(yè)必須遵循該法律,符合特定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。該法律的主要。注冊(cè)與通知:必須對(duì)?;愤M(jìn)行注冊(cè),并向政府通報(bào)相關(guān)信息。。安全數(shù)據(jù)表:生產(chǎn)商必須為?;分谱靼踩珨?shù)據(jù)表,包括化學(xué)品成分、危害標(biāo)識(shí)、緊急措施等信息,并將其提供給用戶?!?biāo)簽和包裝:?;窇?yīng)以一定的標(biāo)志和包裝進(jìn)行售賣,以確保消費(fèi)者的安全。。安全信息:供應(yīng)商必須提供安全信息并妥善保管費(fèi)用報(bào)告澳大利亞工作衛(wèi)生和安全管理局(WHS)WHS負(fù)責(zé)推廣和實(shí)施工作衛(wèi)生和安全法律,對(duì)?;吩诠ぷ鲌鏊鶅?nèi)的儲(chǔ)存和使用等行為進(jìn)行管理。WHS制定了一系列規(guī)章制度,如:。監(jiān)管:WHS對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并給出相關(guān)建議。。環(huán)保:WHS負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理與環(huán)境相關(guān)的問題。。安全:WHS管理危險(xiǎn)化學(xué)品,保證員工的安全和健康??偨Y(jié)與建議國外的危化品風(fēng)險(xiǎn)管控體系相對(duì)更加完善和成熟,各國都注重從標(biāo)準(zhǔn)、法律和監(jiān)管各個(gè)方面進(jìn)行管控,比如美國的OSHA和EPA,日本的?;钒踩ǎ拇罄麃喌腁CCC和WHS等。相比之下,國內(nèi)的?;饭芾磉€有很大的改進(jìn)空間。政府能夠頒布和強(qiáng)制執(zhí)行一系列相關(guān)法律、條例和標(biāo)準(zhǔn),并將其納入國民教育體系中,加強(qiáng)?;饭芾碇?/p>

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