2024年作業(yè)技術管理制度9篇

2024年作業(yè)技術管理制度9篇

目錄

第1篇采掘作業(yè)規(guī)程安全技術措施管理制度

第2篇采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術措施管理制度

第3篇特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理制度

第4篇人員機構工藝技術設施作業(yè)過程環(huán)境變更安全管理制度

第5篇有關人員、機構、工藝、技術、設施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度

第6篇氧氣管道分配器維修技術升級作業(yè)管理制度

第7篇帶電作業(yè)技術管理制度

第8篇氧氣管道及分配器維修及技術升級作業(yè)管理制度

第9篇人員、機構、工藝、技術、設施、作業(yè)過程及環(huán)境變更安全管理制度

氧氣管道及分配器維修及技術升級作業(yè)管理制度

1、按規(guī)定組織專項安全交底，編制作業(yè)預案；

2、管道及分配器的修理和技術升級必須做到：

(1)結構合理，保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求。

(2)管道的補焊、更換分配器等技術要求，應按現(xiàn)行的技術規(guī)范，制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核。

(3)修理改造的焊接必須作焊接工藝評定，焊接材料必須符合規(guī)范要求。

氧氣管道分配器維修技術升級作業(yè)管理制度

1、按規(guī)定組織專項安全交底,編制作業(yè)預案;

2、管道及分配器的修理和技術升級必須做到:

(1)結構合理,保證管系的強度能滿足最高工作壓力的要求。

(2)管道的補焊、更換分配器等技術要求,應按現(xiàn)行的技術規(guī)范,制定施工方案和工藝要求、必要時進行強度校核。

(3)修理改造的焊接必須作焊接工藝評定,焊接材料必須符合規(guī)范要求。

采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術措施管理制度

采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導作業(yè)、實行科學管理的基礎，是進行采掘活動的主要依據(jù)，也是采掘工作面的基本法規(guī)。

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質情況、施工條件發(fā)生變化時，如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術措施。

為了進一步加強各種規(guī)程和安全措施的管理，嚴格我礦規(guī)程的編制、審批、貫徹及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化規(guī)程、措施的落實，特制訂本制度。

一、原則

1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須嚴格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國煤炭法》、《中華人民共和國國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。

2、堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段，提高經(jīng)濟效益。

3、單項工程、單位工程開工之前，必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴禁無規(guī)程組織施工。

4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由總工程師負責，總工辦具體落實《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制、審批、貫徹、管理考核等各個環(huán)節(jié)的工作。

二、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制

1、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》，由主管業(yè)務科室根據(jù)工作銜接安排或工作計劃提前一個月下達“規(guī)程（措施）編制通知單”（通知單必須明確計劃開工時間）。

2、施工隊組接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，在編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》之前，隊長應組織本單位的隊干、技術員和有經(jīng)驗的工人代表，對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件，預測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，明確施工的程序和任務，為作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。

3、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須具備下列文件、資料：

（一）由總工辦提供的經(jīng)過已批準的有關設計（采、掘工作面等設計）及文件、資料。

（二）由生產(chǎn)科提供的經(jīng)過批準的地質說明書，施工現(xiàn)場地質條件變化的勘查資料，同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測，煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。

（三）由通風科提供的經(jīng)過批準的通風系統(tǒng)圖，瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風量計算等“一通三防”的相關資料。

（四）由機電科提供的經(jīng)過批準的供電系統(tǒng)圖以及供電設計等相關資料。

（五）由安全科提供的經(jīng)過批準的避災路線圖。

（六）由信息科提供的經(jīng)過批準的監(jiān)測監(jiān)控通訊系統(tǒng)圖以及監(jiān)測監(jiān)控的相關資料。

（七）由調度室提供的經(jīng)過批準的運輸系統(tǒng)圖。

（八）有《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術操作規(guī)程》等。

（九）有關安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度、礦井災害預防與處理計劃等。

4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制由施工單位的技術員負責。要做到：內容齊全，語言簡明、準確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內容和標注齊全，比例恰當、圖面清晰，按章節(jié)順序編號；采用計算機編制。字體為仿宋體，字號正文為小四號字、每章標題為黑三號字、節(jié)為黑四號字，紙張統(tǒng)一用a4紙。

5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》編制的內容應結合現(xiàn)場的實際情況，具有針對性。對工程質量的要求不得低于《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》中的規(guī)定。作業(yè)規(guī)程編制格式參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。

三、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的審批：

1、隊組技術員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后，自己必須先自查一遍，發(fā)現(xiàn)問題應及時修改或補充，然后征求隊長的意見，獲得隊長同意并簽字后，方可上報審批。

2、施工隊組對規(guī)程進行內審后，主管技術員持《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術措施》首先到主管業(yè)務科室審核，主管業(yè)務科室要嚴格把關。規(guī)程（措施）經(jīng)審核后，由主管業(yè)務科室下達“規(guī)程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規(guī)程（措施）必須參加審批的業(yè)務科室和對口專業(yè)副總。各副總及各業(yè)務科室規(guī)程（措施）審批人員必須堅持“安全第一”的原則，嚴格把關，對本專業(yè)審批內容全面負責，并將審批內容記錄在案。科室審批時間最多不超過一天。技術員對各單位審批情況進行記錄。

3、提交的作業(yè)規(guī)程（安全技術措施）經(jīng)各業(yè)務科室，分管副總傳審完畢，在工程開工十日前組織集體會審，集體會審必須是礦總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），由礦總工辦組織，參加集體會審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、通風科、信息科、相關隊組負責人和技術員。

4、參加集體會審的單位由本單位主管和相關科室副科長參加，參加會審時要持本人對規(guī)程的傳閱審批記錄。審核過程中要認真細致，對本專業(yè)審批內容全面負責、嚴格把關，并寫出會審意見，施工單位按照各部門提出的審查意見修改后，經(jīng)過相關單位和人員核實符合審查意見要求，并簽字后，報各分管礦領導審核并簽字，然后報總工程師審批。

5、總工辦應建立“規(guī)程措施集體會審記錄”（工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等）。

6、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度，各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字，并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關專業(yè)內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。

7、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范，造成重大失誤的；各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施中應明確的事項而未明確，存在嚴重缺陷的，按照礦有關規(guī)定進行責任追究。

8、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未經(jīng)審批、批準（生效）和貫徹，主管部門不得下達開工通知書，開工通知書應提前三天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。

9、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由施工單位具體落實。

10、經(jīng)批準的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》文本由總工辦進行統(tǒng)一編號，并在總工辦、安全科等部門備案、交檔案室存檔。

11、批準程序和權限

⑴、《作業(yè)規(guī)程》經(jīng)參加會審各相關部門負責人審核簽字后，報礦相關領導簽字批準，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為通風副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總工程師、礦長，其他人員無權代替批準（領導外出時可委托副總以上人員代替批準，受委托人同委托人負同等責任）。

《安全技術措施》經(jīng)各相關部門負責人審核簽字后，報礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。

⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術措施進行全面檢查，寫出批示意見并簽名后方可生效。

12、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。

13、堅持規(guī)程、措施復審制度，每月15日前由各隊組將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報總工辦，由總工程師主持（礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持），礦總工辦組織，參加復審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、通風科、信息科、相關隊組技術員。

14、工作面地質條件發(fā)生變化，改變作業(yè)工藝時必須另外制訂補充措施，補充措施同樣具有作業(yè)規(guī)程的法律效力。

帶電作業(yè)技術管理制度

總則

第1條為了加強帶電作業(yè)工作的領導，提高其管理水平，保證作業(yè)安全，促進帶電作業(yè)向深度和廣度發(fā)展，特制訂本制度。

第2條本制度適用于電力系統(tǒng)開展帶電作業(yè)的基層單位（指發(fā)電廠、供電局、電業(yè)局、供電公司、下同）及其上級管理機關（省局和網(wǎng)局）。

第3條帶電作業(yè)是我國電力生產(chǎn)的一項重要革新成果，已成為電氣設備的常用檢修測試方法之一。它對電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行、提高供電可靠性和社會經(jīng)濟效益意義重大，因此，各級領導必須高度重視，積極推廣應用，使其發(fā)揮應有作用。

第4條帶電作業(yè)是一個技術性較強操作安全水平要求較高的特殊工種。因此，凡開展帶電作業(yè)的單位，對作業(yè)人員必須堅持專業(yè)培訓，考試合格后才能允許參加批準項目的作業(yè)。

第5條各網(wǎng)局、省局可根據(jù)本制度的規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況和工作需要，制訂相應的補充規(guī)定，經(jīng)有關領導批準后執(zhí)行，并報上級機關備案。

第一章帶電作業(yè)的組織管理

第6條水電部生產(chǎn)司負責全國帶電作業(yè)的領導與管理工作。

第7條各網(wǎng)局（省局）的帶電作業(yè)工作，由網(wǎng)局（省局）生產(chǎn)局長（或總工程師）統(tǒng)一領導，具體工作由生產(chǎn)（技）處負責。

第8條各網(wǎng)局（省局）生產(chǎn)（技）處設專職或兼職帶電作業(yè)專業(yè)工程師，負責編制全網(wǎng)（?。щ娮鳂I(yè)發(fā)展（包括人員培訓）規(guī)劃：組織交流帶電作業(yè)新經(jīng)驗；督促執(zhí)行有關帶電作業(yè)的規(guī)章制度；組織帶電作業(yè)新項目、新工具研制和技術鑒定；大力推進帶電作業(yè)新工具、新技術；組織并參加重大事故調查分析，制訂反事故措施；每年做好專業(yè)總結上報。

第9條各網(wǎng)局（省局）科技處根據(jù)電力系統(tǒng)發(fā)展和生產(chǎn)需要，編制帶電作業(yè)科研規(guī)劃，并督促實施。

第10條各網(wǎng)局（省局）所轄的電力試驗研究院（省中心試驗研究所）的任務如下：

1．在網(wǎng)局（省局）領導下，積極參與各基層單位進行帶電作業(yè)技術發(fā)展研究的科學試驗，提供試驗手段和場地，并進行技術指導。

2．負責各基層單位因受設備條件限制不能進行的帶電作業(yè)工具出廠（驗收）試驗和預防性試驗。

3．收集國內外帶電作業(yè)情報，不定期匯編帶電作業(yè)技術動態(tài)，為各基層單位提供信息。

4．開展帶電作業(yè)基礎理論研究。

第11條各電力設計院在設計輸、變電工程時，應滿足帶電作業(yè)的安全技術要求，并為開展帶電作業(yè)工作方便和工具通用創(chuàng)造條件。

第12條各基層單位的帶電作業(yè)由本單位生產(chǎn)局長（或總工程師）統(tǒng)一領導，生技科應設帶電作業(yè)負責人，其具體任務是：

1．認真貫徹有關規(guī)程制度和技術文件；

2．編制年度帶電作業(yè)工作計劃，并組織實施；

3．組織編制帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程；

4．負責帶電作業(yè)人員的培訓；

5．參加輸、變電工程初步設計審查，根據(jù)帶電作業(yè)安全條件提出意見；

6．協(xié)助作業(yè)班組編寫或審核復雜的帶電作業(yè)項目的施工方案和安全措施；

7．參加帶電作業(yè)事故調查和分析；

8．除每年二月做好年度總結上報外，還應及時完成專業(yè)總結，以不斷提高帶電作業(yè)技術和管理水平。

第13條各基層單位應制訂出車間（工區(qū)、所、場、隊、處等，下同）和帶電作業(yè)班組的技術管理職責范圍，并配備適當?shù)膶?、兼職人員，以達到分工明確，相互配合，各盡其責的目的。

第二章帶電作業(yè)人員的培訓、考核與管理

第14條各網(wǎng)局（省局）應建立帶電作業(yè)培訓中心，配備模擬設備和場地，有計劃地對全網(wǎng)（?。щ娮鳂I(yè)人員分期分批進行輪訓，以逐步提高他們的技術素質。

第15條根據(jù)網(wǎng)局（省局）安排，各基層單位帶電作業(yè)專責人協(xié)助教育科編制本單位的年度培訓計劃，并認真執(zhí)行。

第16條帶電作業(yè)新人員＊的培訓

對新參加帶電作業(yè)人員，要指派帶電作業(yè)經(jīng)驗豐富的技術人員和技工向他們逐條講解《電業(yè)安全工作規(guī)程》帶電作業(yè)部分、《帶電作業(yè)現(xiàn)場操作規(guī)程》，并組織他們學習電工基礎和帶電作業(yè)基本知識，絕緣材料性能，常用工具的構造、規(guī)格、性能、用途、使用范圍和操作方法。

上述基本知識考試合格后，還需經(jīng)過模擬實際操作訓練（運行設備上操作考核，只有全部符合要求，才能發(fā)給合格證和附錄一，略），參加經(jīng)批準的帶電作業(yè)項目操作。

＊所謂帶電作業(yè)新人員，系指由線路工改為帶電作業(yè)工或從技工學校新分配的人員，而不是指未轉正的學徒工。

第17條帶電作業(yè)人員的日常培訓

帶電作業(yè)的日常培訓，每月應不少于4小時。學習內容包括：帶電作業(yè)基本知識和規(guī)程制度；實際操作練習；技術問答和考問講解；復雜項目作業(yè)前的技術交底以及事故實例學習等。

第18條工作負責人（包括監(jiān)護人，下同）的培訓

工作負責人是帶電作業(yè)現(xiàn)場操作的組織者，安全措施的實施者，責任重大，因此，除一般帶電作業(yè)的培訓外，還需進行工作負責人的專門培訓。培訓內容為：工作負責人的組織能力；處理作業(yè)中的意外情況的應變能力和理論知識，以不斷提高他們的理論水平和實際工作能力。

第19條帶電作業(yè)人員的考核（包括規(guī)程考試和基本知識的考試）。每年不少于一次?？荚?/p>

特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理制度

1每個項目部必須配備足夠的特殊工種人員，禁止非特殊工種人員從事特殊作業(yè)。

2特殊工種人員如：電工、起重工、架子工、電焊工、機械工及其他按規(guī)定須持證上崗的作業(yè)人員，必須經(jīng)考核合格方能持證上崗。

3從事特殊作業(yè)的人員，必須工作認真負責、身體健康、對本作業(yè)有實踐經(jīng)驗和具備安全專業(yè)技術知識。

4從事特殊作業(yè)人員要由項目部集中向公司報名，經(jīng)審查、體檢合格送市培訓班培訓，經(jīng)實踐考核合格取得有關部門發(fā)的操作證后，方準獨立操作。

5取得操作證的特殊作業(yè)人員中除機動車駕駛員每年進行年審外，其他特殊作業(yè)人員每兩年進行一次，復審進行體檢、復試本工種安全理論和實際操作能力，檢查違章違紀情況。

人員、機構、工藝、技術、設施、作業(yè)過程及環(huán)境變更安全管理制度

1目的

為了規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理，消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患，結合公司的實際情況，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司生產(chǎn)過程中工藝技術、設備設施及管理等永久性或暫時性的變化。

3變更管理定義

變更管理是指對人員、管理、工藝、技術、設備設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控，往往會引發(fā)事故。

4變更管理的分類

4.1工藝、技術的變更：

4.1.1新建、改建、擴建項目引起的技術變更；

4.1.2原料介質變更；

4.1.3工藝流程及操作條件的重大變更；

4.1.4工藝設備的改進和變更；

4.1.5工藝參數(shù)的變更；

4.1.6公用工程的水、電、氣、風的變更等。

4.2設備設施的變更：

4.2.1設備設施的更新改造；

4.2.2安全設施的變更；

4.2.3更換與原設備不同的設備或配件；

4.2.4設備材料代用變更；

4.2.5臨時的電氣設備等；

4.2.6監(jiān)控、測量儀表的變更；

4.3管理的變更：

4.3.1法律法規(guī)和標準的變更；

4.3.2人員的較大變更；

4.3.3管理機構的變更；

4.3.4管理職能的變更；

5變更管理職責

5.1項目或技改部門負責新建、改建、擴建項目的變更管理；

5.2工藝部門負責現(xiàn)有工藝設備，原料介質，操作條件，工藝參數(shù)等變更管理；

5.3設備、動力部門負責現(xiàn)有設備設施、安全設施、公用工程的水、電、氣、風等的變更管理；

5.4勞動人事部門負責機構和人員的變更管理；

5.5相關部門負責相關安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范的變更管理。

6變更程序

6.1變更申請。變更實施前，變更的實施部門對變更實施過程進行風險分析，制定控制措施后實施變更。

6.2在實施變更時，變更申請人（單位）應填寫《安全變更申請表》并由專人負責管理。

6.3變更審批?！栋踩兏暾埍怼诽詈煤螅瑧獔笾鞴懿块T和分管公司領導審批。

6.4變更實施。變更批準后，各相關職責的主管部門負責實施。任何臨時性的變更，未經(jīng)審查和批準，不得超過原批準的范圍和期限。

6.4變更驗收。變更實施結束后，變更主管部門應對變更情況進行驗收，確保變更達到計劃要求。變更主管部門應及時將變更結果通知相關部門和人員。

7變更的管理

7.1工藝、技術的變更：

7.1.1使用單位不準隨意變更工藝控制指標，尤其是各種化學反應的壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質量等重要控制指標。

7.1.2各單位技術負責人要組織本單位技術人員及操作人員進行技術定額的查定，監(jiān)督工藝指標執(zhí)行，優(yōu)化操作技術及工藝技術，消化吸收外來經(jīng)驗和技術。從實踐中找出影響安全，成本和生產(chǎn)過程控制的不合理的工藝指標，及時提出變更意見。

7.1.3各級技術管理人員要深入現(xiàn)場，督促檢查工藝指標的執(zhí)行情況，了解存在的問題，及時提出變更意見。

7.1.4工藝參數(shù)變更

一般指標變更由生產(chǎn)車間技術負責人向公司主管部門提交工藝變更申請表。由生產(chǎn)技術負責人協(xié)調設備、安全、調度、供應及其他相關職能部門，對工藝變更申請進行論證。由技術部門編制工藝變更通知單，經(jīng)公司技術負責人批準，下發(fā)生產(chǎn)單位，調度室，并報總工辦備案。重要或較大的工藝控制指標變更，需報總工程師批準簽發(fā)。

7.1.5.工藝配方變更、原材料替代、設備技術變更

7.1.5.1生產(chǎn)單位不準私自變更工藝配方（優(yōu)化試驗配方除外），降低原輔材料質量標準，變更品種。

7.1.5.2對于優(yōu)化配方的試驗和新型原輔材料的采用、替代，由生產(chǎn)單位和生產(chǎn)處提出可行性分析報告及試驗方案，編制試驗計劃，上報總工程師批準，總經(jīng)理簽發(fā)后，由生產(chǎn)處和相關單位組織實施。

7.1.6公用工程的水、電、氣、風的變更

公用工程的水、電、氣、風的變更，由動力處根據(jù)生產(chǎn)能力負荷的需要，提出可行性分析報告，并編制變更方案和實施計劃，上報總工程師同意，總經(jīng)理辦公會批準后，由動力處組織實施。

7.2設備設施的變更：

關鍵設備及裝置的更新、大修要由生產(chǎn)處、總工辦、設備處和有關技術人員廣泛搜集新設備、新技術信息，研究在用設備、裝置存在的問題，提出改造方案，經(jīng)主管負責人審核，報總工程師同意，經(jīng)總經(jīng)理辦公會批準后由設備處組織實施。

7.3管理的變更：

7.3.1安全技術處必須關注國家安全法律法規(guī)更新變化情況，并根據(jù)安全法律法規(guī)的變化，及時修訂企業(yè)相關的安全管理制度，使其符合國家最新的法律法規(guī)的要求。

7.3.2工藝、技術部門必須根據(jù)國家或行業(yè)安全標準、規(guī)范的變更，及時更新企業(yè)的相關標準和安全操作規(guī)程，變更的標準和安全操作規(guī)程經(jīng)主管負責人審核，報總工程師同意，經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。

7.3.3相關部門必須按照最新的安全技術標準、規(guī)范的要求，提出安全裝置變更計劃和實施方案，經(jīng)主管負責人審核，報總工程師同意，經(jīng)總經(jīng)理批準后實施。

7.3.4關鍵崗位人員的增減，必須由用人單位寫出需用人計劃、申請，報勞資處審核，主管經(jīng)理批準，方可人員調動。

7.3.5任何人無權做出組織機構（包括生產(chǎn)工段和班組）的變更，確需變更的，由生產(chǎn)單位提出變更理由，寫出組織機構變更申請，經(jīng)主管部門同意，報主管經(jīng)理審核，總經(jīng)理批準，方可進行變更。

8變更的其他規(guī)定

8.1.對以下變更需進行驗證或確認：

8.1.1.原輔料、包裝材料質量標準的改變或產(chǎn)品包裝形式的改變;

8.1.2.工藝參數(shù)的改變或工藝路線的變更;

8.1.3.設備的改變，主要指設備位置調整、設備改進、更換或大修等；

8.1.4.安全設施的變更。

8.2變更的實施僅限于變更申請部門申請并得到批準的變更范圍去執(zhí)行，不準超越批準的范圍。

8.3變更主管部門應及時將變更結果通知相關部門和人員。

8.3發(fā)生重大變更時，銷售公司應在變更發(fā)生之日起一個月內及時通知給相關客戶和法規(guī)部門。

8.4變更實施結束后，變更主管部門應對變更情況進行驗收，確保變更達到計劃要求。

9檔案管理

9.1工藝、技術的檔案實行統(tǒng)一管理原則，總工辦統(tǒng)一管理技術檔案。

9.2設備檔案由設備處負責管理。

9.3組織機構和人員的變更資料由勞資處存檔。

9.4安全管理部將變更審批文件及有關資料、表格進行歸檔，原件留在安全管理部，其他相關部門或車間可保留復印件。

采掘作業(yè)規(guī)程安全技術措施管理制度

采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導作業(yè)、實行科學管理的基礎,是進行采掘活動的主要依據(jù),也是采掘工作面的基本法規(guī)。

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,回采、掘進工作面在開工之前,都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程;在采掘工作面地質情況、施工條件發(fā)生變化時,如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調采等,臨時性工程如巷道起底、擴幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等,均須編制專項安全技術措施。

為了進一步加強各種規(guī)程和安全措施的管理,嚴格我礦規(guī)程的編制、審批、貫徹及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化規(guī)程、措施的落實,特制訂本制度。

一、原則

1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須嚴格遵守《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國煤炭法》、《中華人民共和國國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關技術規(guī)范。

2、堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極推廣、采用新技術、新工藝、新設備、新材料和先進的管理手段,提高經(jīng)濟效益。

3、單項工程、單位工程開工之前,必須嚴格按照“一工程、一規(guī)程;一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程,不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程,嚴禁無規(guī)程組織施工。

4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由總工程師負責,總工辦具體落實《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制、審批、貫徹、管理考核等各個環(huán)節(jié)的工作。

二、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制

1、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》,由主管業(yè)務科室根據(jù)工作銜接安排或工作計劃提前一個月下達“規(guī)程(措施)編制通知單”(通知單必須明確計劃開工時間)。

2、施工隊組接到“規(guī)程(措施)編制通知單”后,在編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》之前,隊長應組織本單位的隊干、技術員和有經(jīng)驗的工人代表,對開工地點及鄰近煤層進行現(xiàn)場勘察。檢查現(xiàn)場的施工條件,預測施工中可能遇到的各種情況,討論制定有針對性的安全措施,明確施工的程序和任務,為作業(yè)規(guī)程的編制做好準備工作。

3、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》必須具備下列文件、資料:

(一)由總工辦提供的經(jīng)過已批準的有關設計(采、掘工作面等設計)及文件、資料。

(二)由生產(chǎn)科提供的經(jīng)過批準的地質說明書,施工現(xiàn)場地質條件變化的勘查資料,同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測,煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。

(三)由通風科提供的經(jīng)過批準的通風系統(tǒng)圖,瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料,以及風量計算等“一通三防”的相關資料。

(四)由機電科提供的經(jīng)過批準的供電系統(tǒng)圖以及供電設計等相關資料。

(五)由安全科提供的經(jīng)過批準的避災路線圖。

(六)由信息科提供的經(jīng)過批準的監(jiān)測監(jiān)控通訊系統(tǒng)圖以及監(jiān)測監(jiān)控的相關資料。

(七)由調度室提供的經(jīng)過批準的運輸系統(tǒng)圖。

(八)有《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術操作規(guī)程》等。

(九)有關安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、通風安全儀表使用維修制度、礦井災害預防與處理計劃等。

4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制由施工單位的技術員負責。要做到:內容齊全,語言簡明、準確、規(guī)范;圖表滿足施工需要,采用規(guī)范圖例,內容和標注齊全,比例恰當、圖面清晰,按章節(jié)順序編號;采用計算機編制。字體為仿宋體,字號正文為小四號字、每章標題為黑三號字、節(jié)為黑四號字,紙張統(tǒng)一用a4紙。

5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》編制的內容應結合現(xiàn)場的實際情況,具有針對性。對工程質量的要求不得低于《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》中的規(guī)定。作業(yè)規(guī)程編制格式參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。

三、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的審批:

1、隊組技術員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后,自己必須先自查一遍,發(fā)現(xiàn)問題應及時修改或補充,然后征求隊長的意見,獲得隊長同意并簽字后,方可上報審批。

2、施工隊組對規(guī)程進行內審后,主管技術員持《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術措施》首先到主管業(yè)務科室審核,主管業(yè)務科室要嚴格把關。規(guī)程(措施)經(jīng)審核后,由主管業(yè)務科室下達“規(guī)程(措施)審批通知單”,通知單上要明確規(guī)程(措施)必須參加審批的業(yè)務科室和對口專業(yè)副總。各副總及各業(yè)務科室規(guī)程(措施)審批人員必須堅持“安全第一”的原則,嚴格把關,對本專業(yè)審批內容全面負責,并將審批內容記錄在案?？剖覍徟鷷r間最多不超過一天。技術員對各單位審批情況進行記錄。

3、提交的作業(yè)規(guī)程(安全技術措施)經(jīng)各業(yè)務科室,分管副總傳審完畢,在工程開工十日前組織集體會審,集體會審必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持),由礦總工辦組織,參加集體會審的部門及人員分別為:各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、通風科、信息科、相關隊組負責人和技術員。

4、參加集體會審的單位由本單位主管和相關科室副科長參加,參加會審時要持本人對規(guī)程的傳閱審批記錄。審核過程中要認真細致,對本專業(yè)審批內容全面負責、嚴格把關,并寫出會審意見,施工單位按照各部門提出的審查意見修改后,經(jīng)過相關單位和人員核實符合審查意見要求,并簽字后,報各分管礦領導審核并簽字,然后報總工程師審批。

5、總工辦應建立“規(guī)程措施集體會審記錄”(工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等)。

6、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度,各職能部門由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字,并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關專業(yè)內容的科學性、針對性、安全技術有效性負責。

7、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的編制、審查嚴重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關技術規(guī)范,造成重大失誤的;各類作業(yè)規(guī)程、安全技術措施中應明確的事項而未明確,存在嚴重缺陷的,按照礦有關規(guī)定進行責任追究。

8、作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未經(jīng)審批、批準(生效)和貫徹,主管部門不得下達開工通知書,開工通知書應提前三天由主管部門送達參加會審的部門和主管領導、施工單位。

9、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由施工單位具體落實。

10、經(jīng)批準的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》文本由總工辦進行統(tǒng)一編號,并在總工辦、安全科等部門備案、交檔案室存檔。

11、批準程序和權限

⑴、《作業(yè)規(guī)程》經(jīng)參加會審各相關部門負責人審核簽字后,報礦相關領導簽字批準,由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為通風副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、總工程師、礦長,其他人員無權代替批準(領導外出時可委托副總以上人員代替批準,受委托人同委托人負同等責任)。

《安全技術措施》經(jīng)各相關部門負責人審核簽字后,報礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。

⑵、礦總工程師要對主管部門提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術措施進行全面檢查,寫出批示意見并簽名后方可生效。

12、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。

13、堅持規(guī)程、措施復審制度,每月15日前由各隊組將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報總工辦,由總工程師主持(礦總工程師外出時可由指派的礦臨時技術負責人主持),礦總工辦組織,參加復審的部門及人員分別為:各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機電科、調度室、通風科、信息科、相關隊組技術員。

14、工作面地質條件發(fā)生變化,改變作業(yè)工藝時必須另外制訂補充措施,補充措施同樣具有作業(yè)規(guī)程的法律效力。

15、當工作面發(fā)生瓦斯積聚、有透水預兆、突遇地質構造等特殊情況,要由分管副礦長召集有關業(yè)務部門,集體研究制訂臨時處理措施,必要時組織有關科室現(xiàn)場辦公乃至跟班作業(yè),具體進行指導。

四、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的貫徹學習:

1、規(guī)程一經(jīng)會審完畢,參加會審人員簽字后,即具法律效力,必須嚴格遵照執(zhí)行,任何個人無權隨意修改。當由于地質條件或施工工藝改變確需對規(guī)程進行修改時,必須由總工程師(副總)負責召集規(guī)程會審人員對需修改部分共同研究、討論,認定后方可修改。

2、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的貫徹學習,必須在工作面開工之前完成;由施工單位負責人組織所有參加施工人員學習,由編制本規(guī)程的技術人員負責貫徹。參加學習的人員,經(jīng)考試合格方可上崗?？荚嚭细袢藛T的考試成績應登記在本規(guī)程的學習考試記錄表上,并簽名,考試卷要存檔。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施貫徹學習要有記錄備查。

3、為了提高工人的技術素質,要求采掘區(qū)隊每月要有不少于一次的有關安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責任制、安全制度以及有關安全技術措施的全員學習,同時在平時班前會、學習會上開展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學習。

4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的執(zhí)行必須嚴格認真,一絲不茍。采、掘區(qū)隊干部、工人必須嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術措施在執(zhí)行過程中,因地質條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時,應及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術措施,并經(jīng)有關部門審簽和領導簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。

五、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的實施:

1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》由施工單位負責實施。所有現(xiàn)場工作人員都必須按照《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》要求進行作業(yè)和施工。

2、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的實施應進行全過程、全方位的管理,重點抓好下列工作。

(一)工程技術人員負責施工現(xiàn)場規(guī)程的指導、落實、修改和補充工作。

(二)每月對作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況進行一次復查。

(三)從開工之日起,至少每月重新學習一次《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》。

(四)工作面的地質、施工條件發(fā)生變化時,必須及時修改補充安全技術措施,并履行審批和貫徹程序。

(五)在軟巖、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、自然發(fā)火、水害和“三下”開采等條件下施工時,必須編制專項設計或安全技術措施,并履行審批和貫徹程序。

六、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的管理:

1、《作業(yè)規(guī)程》在開工前10天完成審批工作,《安全技術措施》在開工前3天完成審批工作。

2、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內容,每月進行一次,由總工辦組織,安全、通風等部門參加對《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》及其執(zhí)行情況,進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)程要求施工,應責令及時整改;如有規(guī)程不滿足現(xiàn)場需要的情況,應責令其及時補充、修改。

3、對于違反《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》所造成的各類事故,要按照“四不放過”的原則,嚴格進行追查處理,以便吸取教訓,進一步抓好安全生產(chǎn)。

4、施工結束后,一個月內施工單位必須寫出《作業(yè)規(guī)程》的執(zhí)行總結,送交總工辦,連同《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》及修改補充措施一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改。

七、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的考核:

1、《作業(yè)規(guī)程》在開工前10天未完成審批工作,《安全技術措施》在開工前3天未完成審批工作。罰施工單位技術員200元,罰施工單位負責人1000元。

2、施工結束后,30天內施工單位未寫出《作業(yè)規(guī)程》的執(zhí)行總結,罰施工單位技術員200元,罰施工單位負責人1000元。

3、施工單位不及時送交或送交總工辦的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》及修改補充措施文本、電子文檔私自進行修改的,罰施工單位技術員200元,罰施工單位負責人100元。

4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》在礦組織的會審中,出現(xiàn)一處錯別字罰施工單位技術員10元,罰施工單位負責人5元。出現(xiàn)一處錯誤,罰施工單位技術員20元,罰施工單位負責人10元。出現(xiàn)一處缺項漏項的,罰施工單位技術員50元,罰施工單位負責人30元。

5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》審批簽字后或在執(zhí)行過程中,每發(fā)現(xiàn)一處錯別字,罰分管內容相關業(yè)務部門簽字人員10元,罰相關業(yè)務部門負責人10元。出現(xiàn)一處錯誤,罰相關業(yè)務部門簽字人員20元,罰相關業(yè)務部門負責人10元。出現(xiàn)一處缺項漏項的,罰相關業(yè)務部門簽字人員50元,罰相關業(yè)務部門負責人30元。

6、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》與現(xiàn)場不符時未進行修改補充的罰施工單位技術員300元,罰施工單位負責人200元。罰相關業(yè)務部門簽字人員100元,罰相關業(yè)務部門負責人100元。

7、參加集體會審的有關部門在接到主管部門通知后無故不參加者,對該部門處以100元罰款,由此帶來的規(guī)程與現(xiàn)場不符,對該部門主管處以200元罰款,造成不良后果的,按礦有關責任追究制度進行責任追究處理

8、隊組沒有召開專題會議對規(guī)程的編制進行研究及規(guī)程編制后進行討論的,扣隊長、主管技術員每人100元。

9、必須由各隊主管技術員親手編寫規(guī)程(措施),他人代替,科室不予審批,并罰款100元。

10、主管業(yè)務科室在安排單項工程、臨時工程工作時,必須同時安排作業(yè)、施工措施。無措施作業(yè)或使用通用規(guī)程、措施作業(yè)的,扣作業(yè)單位500元,扣隊長、隊主管技術員每人200元,扣主管業(yè)務科室負責人100元,由此而引起事故的要從重處理。

11、每個參加規(guī)程審批的專業(yè)技術人員都應建立本人的規(guī)程(措施)審批記錄臺賬,無臺賬扣50元,臺賬記錄缺一次扣50元。

12、無證開工罰施工單位500元,隊長300元,主管技術員100元,由此而發(fā)生事故的,在礦有關文件規(guī)定的基礎上加倍處罰。

13、所有的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程都必須打印裝訂成冊。規(guī)程、措施不打印,科室不予接收,并由主管科室對隊組罰款100元。

14、規(guī)程、措施的執(zhí)行部門為對應主管業(yè)務科室,監(jiān)督檢查部門為總工辦。

15、所有規(guī)程、措施必須提交紙質文本、電子文檔至總工程師和總工辦各一份留底存檔。

16、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》的考核由總工辦負責落實,總工程師簽字后生效。

17、總工辦每年組織一次《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》大檢查、并進行年終評比、獎勵活動,不斷總結經(jīng)驗,提高規(guī)程的編審質量。

附:1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》封面樣板;

2、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》審批樣板;

3、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術措施》會審記錄樣板;

人員機構工藝技術設施作業(yè)過程環(huán)境變更安全管理制度

1目的

為了規(guī)范本公司安全生產(chǎn)的變更管理,消除或減少由于變更而引起的潛在事故隱患,結合公司的實際情況,特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司生產(chǎn)過程中工藝技術、設備設施及管理等永久性或暫時性的變化。

3變更管理定義

變更管理是指對人員、管理、工藝、技術、設備設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制,以避免或減輕對安全生產(chǎn)的影響。變更管理失控,往往會引發(fā)事故。

4變更管理的分類

4.1工藝、技術的變更:

4.1.1新建、改建、擴建項目引起的技術變更;

4.1.2原料介質變更;

4.1.3工藝流程及操作條件的重大變更;

4.1.4工藝設備的改進和變更;

4.1.5工藝參數(shù)的變更;

4.1.6公用工程的水、電、氣、風的變更等。

4.2設備設施的變更:

4.2.1設備設施的更新改造;

4.2.2安全設施的變更;

4.2.3更換與原設備不同的設備或配件;

4.2.4設備材料代用變更;

4.2.5臨時的電氣設備等;

4.2.6監(jiān)控、測量儀表的變更;

4.3管理的變更:

4.3.1法律法規(guī)和標準的變更;

4.3.2人員的較大變更;

4.3.3管理機構的變更;

4.3.4管理職能的變更;

5變更管理職責

5.1項目或技改部門負責新建、改建、擴建項目的變更管理;

5.2工藝部門負責現(xiàn)有工藝設備,原料介質,操作條件,工藝參數(shù)等變更管理;

5.3設備、動力部門負責現(xiàn)有設備設施、安全設施、公用工程的水、電、氣、風等的變更管理;

5.4勞動人事部門負責機構和人員的變更管理;

5.5相關部門負責相關安全法律法規(guī)、標準、規(guī)范的變更管理。

6變更程序

6.1變更申請。變更實施前,變更的實施部門對變更實施過程進行風險分析,制定控制措施后實施變更。

6.2在實施變更時,變更申請人(單位)應填寫《安全變更申請表》并由專人負責管理。

6.3變更審批?！栋踩兏暾埍怼诽詈煤?應報主管部門和分管公司領導審批。

6.4變更實施。變更批準后,各相關職責的主管部門負責實施。任何臨時性的變更,未經(jīng)審查和批準,不得超過原批準的范圍和期限。

6.4變更驗收。變更實施結束后,變更主管部門應對變更情況進行驗收,確保變更達到計劃要求。變更主管部門應及時將變更結果通知相關部門和人員。

7變更的管理

7.1工藝、技術的變更:

7.1.1使用單位不準隨意變更工藝控制指標,尤其是各種化學反應的壓力溫度、原輔材料及產(chǎn)品質量等重要控制指標。

7.1.2各單位技術負責人要組織本單位技術人員及操作人員進行技術定額的查定,監(jiān)督工藝指標執(zhí)行,優(yōu)化操作技術及工藝技術,消化吸收外來經(jīng)驗和技術。從實踐中找出影響安全,成本和生產(chǎn)過程控制的不合理的工藝指標,及時提出變更意見。

7.1.3各級技術管理人員要深入現(xiàn)場,督促檢查工藝指標的執(zhí)行情況,了解存在的問題,及時提出變更意見。

7.1.4工藝參數(shù)變更

一般指標變更由生產(chǎn)車間技術負責人向公司主管部門提交工藝變更申請表。由生產(chǎn)技術負責人協(xié)調設備、安全、調度、供應及其他相關職能部門,對工藝變更申請進行論證。由技術部門編制工藝變更通知單,經(jīng)公司技術負責人批準,下發(fā)生產(chǎn)單位,調度室,并報總工辦備案。重要或較大的工藝控制指標變更,需報總工程師批準簽發(fā)。

7.1.5.工藝配方變更、原材料替代、設備技術變更

7.1.5.1生產(chǎn)單位不準私自變更工藝配方(優(yōu)化試驗配方除外),降低原輔材料質量標準,變更品種。

7.1.5.2對于優(yōu)化配方的試驗和新型原輔材料的采用、替代,由生產(chǎn)單位和生產(chǎn)處提出可行性分析報告及試驗方案,編制試驗計劃,上報總工程師批準,總經(jīng)理簽發(fā)后,由生產(chǎn)處和相關單位組織實施。

7.1.6公用工程的水、電、氣、風的變更

公用工程的水、電、氣、風的變更,由動力處根據(jù)生產(chǎn)能力負荷的需要,提出可行性分析報告,并編制變更方案和實施計劃,上報總工程師同意,總經(jīng)理辦公會批準后,由動力處組織實施。

7.2設備設施的變更:

關鍵設備及裝置的更新、大修要由生產(chǎn)處、總工辦、設備處和有關