新形勢(shì)下森林防火工作的重要性與實(shí)施策略分析

摘要：森林是地球之肺，其和人類健康生存有著密切關(guān)系，必須做好森林保護(hù)工作。防火工作是森林管理工作的重點(diǎn)，如果發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)帶來(lái)破壞，因此必須需提高對(duì)森林防火工作的重視程度。本文就新形勢(shì)下森林防火工作的重要性與實(shí)施策略展開探討，以期對(duì)森林資源的保護(hù)提供智力支持。關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；森林防火；重要性；實(shí)施策略引言我國(guó)地域遼闊，但是森林資源非常有限，存在分布不均的情況。森林作為一種寶貴資源，關(guān)系到生態(tài)平衡和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以新形勢(shì)下要加強(qiáng)森林防火工作。從目前情況來(lái)看，森林防火工作存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致森林防火中存在一定的隱患。為了進(jìn)一步提升森立防火工作水平，需建立起完善的防火體系，從而有效保護(hù)森林資源。一、新形勢(shì)下森林防火工作的重要性（一）保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)森林作為一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)，其中含有豐富動(dòng)植物資源。特別是在古老的森林中，由于形成時(shí)間較長(zhǎng)，森林中遍布著各種珍稀動(dòng)物、樹木等，這都是非常寶貴的資源，可以保持一個(gè)地區(qū)的生物多樣性。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人們單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)森林亂砍濫伐，造成森林面積銳減，很多珍稀動(dòng)植物也因此滅絕。進(jìn)入到新世紀(jì)后，我國(guó)開始重視環(huán)境保護(hù)，并針對(duì)森林保護(hù)頒布了一系列政策法規(guī)，森林生態(tài)系統(tǒng)得到有效改善。另外，森林中含有大量可燃物，一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)快速蔓延，生態(tài)系統(tǒng)會(huì)遭受嚴(yán)重破壞，生物多樣性也會(huì)減少。所以積極開展森林防火工作，可以有效保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)，從而維護(hù)生物多樣性。（二）保證社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展森林火災(zāi)危害性較大，通常會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響，這不利于社會(huì)穩(wěn)定和諧。例如，如果森林靠近居民區(qū)，發(fā)生火災(zāi)后將會(huì)威脅到附近居民生命財(cái)產(chǎn)安全，從而引發(fā)人們恐慌。同時(shí)，森林火災(zāi)會(huì)產(chǎn)生大量濃煙，對(duì)空氣會(huì)造成污染，影響到人們身體健康。一般情況下，如果發(fā)生森林火災(zāi)，相關(guān)部門會(huì)立即派出專業(yè)消防人員進(jìn)行處理，滅火中需要投入大量人力、物力和財(cái)力。另外，因?yàn)樯譁缁痣y度大，消防人員經(jīng)常處于危險(xiǎn)之中，如果發(fā)生意外情況，很有可能造成人員傷亡，讓很多家庭陷入悲傷之中。需要注意的是，森林火災(zāi)不僅對(duì)森林會(huì)帶來(lái)破壞，而且會(huì)產(chǎn)生一系列危害，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以做好森林防火工作，這不僅可以保護(hù)森林資源，還有利于社會(huì)穩(wěn)定和諧，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（三）促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展林業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，因此為了確保林業(yè)健康發(fā)展，做好森林防火工作是非常重要的。不難發(fā)現(xiàn)，木材被應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，包括家具行業(yè)、建筑行業(yè)等，和人們?nèi)粘Ｉ罹o密相連。通過(guò)開展森林防火，可以避免森林資源損失，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。另外，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)木材資源需求量較大，而且經(jīng)濟(jì)效益可觀，為了獲取利益，不法分子會(huì)偷竊木材。針對(duì)這種問(wèn)題，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理，避免森林資源遭受損失。做好森林防火工作，為樹木、花草等創(chuàng)建出安全生長(zhǎng)環(huán)境，從而促進(jìn)森林資源可持續(xù)發(fā)展，最終創(chuàng)造出源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益。森林資源形成一般需要幾十年甚至上百年，但一場(chǎng)大火足以將森林毀滅，造成的經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的。因此做好森林防火至關(guān)重要，可以有效保護(hù)森林免受破壞，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。［1］二、森林防火工作存在的問(wèn)題分析目前，森林防火工作仍然存在諸多問(wèn)題。第一，森林防火制度缺乏。為了避免森林發(fā)生火災(zāi)，工作人員要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，保證做到萬(wàn)無(wú)一失。但從實(shí)際情況來(lái)看，森林防火工作容易受到人為因素影響，導(dǎo)致無(wú)法有效落實(shí)下去，從而增加了火災(zāi)發(fā)生隱患。同時(shí)，森林防火資源配置不足，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)撲滅，導(dǎo)致火勢(shì)快速蔓延。第二，森林防火宣傳工作不到位。森林防火不僅是工作人員的職責(zé)，附近人民群眾也要積極參與到防火工作中來(lái)。但結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，相關(guān)部門森林防火宣傳不足，不能引起人民群眾的重視。［2］例如，人民群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時(shí)不會(huì)向工作人員上報(bào)，最終引發(fā)火災(zāi)。第三，森林防火技術(shù)落后。隨著時(shí)代的發(fā)展，信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等被應(yīng)用到森林防火工作中來(lái)，這大大提升了滅火效率，從而避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。但在部分地區(qū)，森林防火依然采用傳統(tǒng)方式，這導(dǎo)致火災(zāi)無(wú)法及時(shí)撲滅。針對(duì)目前森林防火工作中存在問(wèn)題，需要進(jìn)行深入分析，并采取有效措施解決，從而提升森林防火工作水平。［3］三、新形勢(shì)下森林防火工作實(shí)施策略（一）開展防火宣傳活動(dòng)上文中提到，宣傳工作不到位是引發(fā)森林火災(zāi)的重要原因之一，所以相關(guān)部門要積極開展防火宣傳活動(dòng)，從而引起人民群眾的重視。從目前情況來(lái)看，相關(guān)部門主要通過(guò)廣播電臺(tái)開展森林防火宣傳，宣傳渠道單一，導(dǎo)致防火工作影響范圍較小。為了改變這種情況，開展森林防火宣傳工作時(shí)，相關(guān)部門要發(fā)揮出各個(gè)媒介作用，包括網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等，從而形成全方位宣傳模式。同時(shí)，相關(guān)部門要重視新媒介在森林防火宣傳中的應(yīng)用，例如，微信、微博等，其具有快速、準(zhǔn)確的特點(diǎn)，可以將森林防火宣傳效果落實(shí)下去。另外，進(jìn)一步擴(kuò)大森林防火宣傳范圍，不能只停留在工作人員內(nèi)部，還要延伸到人民群眾中去，從而形成良好宣傳效應(yīng)。除了線上宣傳外，工作人員還要身體力行，到實(shí)際中去宣傳，通過(guò)拉標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放森林防火手冊(cè)等方式實(shí)現(xiàn)線上和線下結(jié)合，確保達(dá)到最佳宣傳效果，并引起人民群眾對(duì)森林防火的足夠重視。［4］（二）完善相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于森林防火工作，我國(guó)先后頒布了多項(xiàng)政策法規(guī)，有效提升了森林防火水平，森林火災(zāi)發(fā)生率大大降低。但在新形勢(shì)下，森林防火工作面臨更加復(fù)雜情況，現(xiàn)有法律法規(guī)已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際所需。因此，國(guó)家要根據(jù)發(fā)展情況完善法律法規(guī)，為森林防火工作開展提供可靠保障。特別是對(duì)于引發(fā)森林火災(zāi)或者危害森林人員要依據(jù)法律法規(guī)處置，這可以起到警示作用，并讓人民群眾意識(shí)到森林防火不能有半點(diǎn)馬虎。同時(shí)，樹立法律法規(guī)權(quán)威性，每個(gè)人都要自覺(jué)遵守，對(duì)于違法人員嚴(yán)懲不貸。另外，森林防火相關(guān)法律法規(guī)條例要盡可能細(xì)化，覆蓋到實(shí)際工作的各個(gè)方面，這樣才能真正發(fā)揮出法律法規(guī)的作用。法律法規(guī)要根據(jù)森林防火實(shí)際情況做出改變和完善，保證具有適用性，從而不斷提升森林防火水平。［5］（三）加強(qiáng)戶外火源管理戶外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素，所以相關(guān)部門要重視對(duì)戶外火源的管理。特別是農(nóng)村、山區(qū)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)戶外火源，風(fēng)險(xiǎn)性較大。基于此，相關(guān)部門要對(duì)森林所在地區(qū)情況深入分析，并建立起森林防火協(xié)會(huì)，安排專人開展戶外火源管理。通常情況下，秋冬季節(jié)戶外用火較多，這一時(shí)期必須加強(qiáng)管理，避免戶外用火。因?yàn)槿嗣袢罕姲踩庾R(shí)淡薄，而且戶外用火存在一系列問(wèn)題，很有可能引發(fā)森林火災(zāi)。針對(duì)戶外火源管理，一方面，相關(guān)部門要采用分片管理形式，并形成完善的管理機(jī)制，這樣可以第一時(shí)間對(duì)戶外火源進(jìn)行處理。另一方面，相關(guān)部門加強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日防火管理，例如，春節(jié)、元宵節(jié)等，人們會(huì)燃放大量煙花爆竹，如果燃放方式或者區(qū)域不合理，可能會(huì)引發(fā)森林火災(zāi)。可見(jiàn)，戶外火源管理是森林防火的一項(xiàng)重要工作，做好這一工作可以有效避免森林火災(zāi)的發(fā)生。［6］（四）運(yùn)用先進(jìn)滅火技術(shù)目前，傳統(tǒng)森林滅火方式已經(jīng)無(wú)法滿足實(shí)際需求，需要引入先進(jìn)技術(shù)，提升森林滅火效率。將信息技術(shù)、GPS定位技術(shù)等引入進(jìn)來(lái)，森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)火源迅速定位，從而為滅火爭(zhēng)取到更多時(shí)間，并讓火勢(shì)得到有效控制。另外，合成滅火是一項(xiàng)新型滅火技術(shù)，這種滅火技術(shù)可以快速控制火勢(shì)蔓延，從而提高森林滅火效率。需要強(qiáng)調(diào)的是，滅火技術(shù)是森林滅火的核心，其發(fā)揮著重要作用。相關(guān)部門要樹立起創(chuàng)新意識(shí)，并積極引入新型滅火技術(shù)，發(fā)揮其巨大作用，并有效投入到森林滅火工作中去。當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門要加大對(duì)森林防火工作投入，為其配置先進(jìn)科學(xué)技術(shù)及設(shè)備，并建立起現(xiàn)代化森林防火體系，從而為森林安全提供可靠的保障。［7］（五）安裝森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)森林覆蓋面積大，即使發(fā)生了火災(zāi)，工作人員也很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，這就導(dǎo)致火勢(shì)會(huì)快速蔓延，從而增加了滅火難度。為了提高森林滅火效率，相關(guān)部門要建立起森林防火監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)森林的全方位監(jiān)控，并安排專人值班。當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)第一時(shí)間報(bào)警，將火災(zāi)發(fā)生位置鎖定，便于工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處置。同時(shí)，工作人員通過(guò)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)可以掌握火災(zāi)情況，并根據(jù)實(shí)際情況合理安排消防人員、滅火設(shè)施等，保證滅火質(zhì)量?？焖俾邮巧只馂?zāi)的最大特點(diǎn)，特別是在大風(fēng)天氣，如果不及時(shí)控制，森林火災(zāi)會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)重。所以相關(guān)部門要發(fā)揮出監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)作用，保證滅火的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，最大程度減少經(jīng)濟(jì)損失。（六）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)消防隊(duì)伍是森林滅火的主要力量，因此相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。由于森林消防工作辛苦，而且危險(xiǎn)性較高，這導(dǎo)致消防隊(duì)伍人員不穩(wěn)定。為了吸引更多人才加入森林消防隊(duì)伍，相關(guān)部門要優(yōu)化人員薪酬待遇。新技術(shù)引入提升了森林滅火效率，但這也對(duì)消防人員提出了更高要求，相關(guān)部門要定期組織消防人員學(xué)習(xí)新技術(shù)，并確?？梢詰?yīng)用到森林滅火中去，從而為森林安全提供可靠保障。另外，相關(guān)部門要重視消防人員職業(yè)素養(yǎng)提升，對(duì)于森林火災(zāi)絕對(duì)不能抱有僥幸心理，要做到防患于未然，即使再小的問(wèn)題都不能忽視，要時(shí)刻將森林安全放在第一位。消防人員之間要加強(qiáng)交流、相互學(xué)習(xí)，并在實(shí)際工作中協(xié)調(diào)配合。建立起一支高素質(zhì)森林消防隊(duì)伍，確保發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)可以有效應(yīng)對(duì)，維護(hù)森林安全。［8］（七）加大森林防火工作投入未來(lái)森林防火形勢(shì)更加復(fù)雜，這需要更多資金，因此要拓展資金來(lái)源渠道，為森林防火工作開展提供有力支持。目前，森林防火資金主要來(lái)源于當(dāng)?shù)卣蜕止芾聿块T，但資金非常有限。［9］積極拓展資金來(lái)源渠道，可以充分發(fā)揮社會(huì)力量，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姙樯址阑鸸ぷ髫暙I(xiàn)力量?？紤]到資金有限，資金管理人員要制定合理方案，從而最大程度提升資金利用率，有效支持森林防火工作的開展。未來(lái)森林防火工作會(huì)引入更多新技術(shù)、新設(shè)備，這需要更多資金支持。相關(guān)部門要充分意識(shí)到這一點(diǎn)，并為森林防火提供更多資金，從而確保實(shí)際工作有效開展。［10］（八）加強(qiáng)防火工作人員管理森林發(fā)生火災(zāi)除了自然因素外，還和森林防火工作人員有著直接關(guān)系。首先，相關(guān)部門要定期對(duì)森林防火工作人員考核，從而準(zhǔn)確了解他們工作情況，對(duì)于工作中存在問(wèn)題及時(shí)提出來(lái)，通過(guò)改進(jìn)來(lái)提升工作水平。其次，建立起獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)人員要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中失職人員要進(jìn)行處罰，這不僅會(huì)提高工作人員積極性，而且會(huì)增強(qiáng)人員紀(jì)律意識(shí)。最后，提升森林防火工作人員職業(yè)素養(yǎng)。森林防火