上海市加強(qiáng)基層植保體系建設(shè)工作方案2023

為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)的意見》(農(nóng)人發(fā)〔2022〕1號(hào))等文件要求，切實(shí)加強(qiáng)基層植保體系建設(shè)，全面提升生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，結(jié)合上海實(shí)際，特制定本工作方案。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“理順基層動(dòng)植物疫病防控體制機(jī)制”的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國生物安全法》《植物檢疫條例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī)要求，突出問題導(dǎo)向，壓實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化基層植保植檢工作力量。完善全市重大植物病蟲疫情防控體制機(jī)制，優(yōu)化存量、補(bǔ)充增量，配齊配強(qiáng)專業(yè)人員，實(shí)行定責(zé)定崗定人，全鏈條打造與國際大都市功能定位相匹配的重大植物病蟲疫情防控體系，為筑牢上海生物安全屏障和保障糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。二、工作任務(wù)重大植物病蟲疫情防控工作具有顯著的專業(yè)性、公益性、兜底性，要把疫情防控各項(xiàng)要求細(xì)化為職責(zé)使命、實(shí)化為工作擔(dān)當(dāng)，把各項(xiàng)工作責(zé)任壓緊壓實(shí)，工作落實(shí)落細(xì)。(一)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)基層重大植物病蟲疫情監(jiān)測預(yù)警(二)強(qiáng)化防控指導(dǎo)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”工作方(三)強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。依法落實(shí)植物產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。完善重大植物病蟲災(zāi)害和疫情防控應(yīng)(一)健全機(jī)構(gòu)體系。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把重大病蟲疫情強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高履職整體效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將植物保護(hù)職(二)配強(qiáng)工作力量。各區(qū)要綜合考慮農(nóng)作物種植面積、病物檢疫工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照定責(zé)定崗定人要求，配齊配強(qiáng)植保工作人員(兼職植物檢疫員),規(guī)范人員借調(diào)，確保專(三)提升專業(yè)能力。加強(qiáng)基層植物病蟲疫情防控專業(yè)人才力和整體素質(zhì)，做到每3年輪訓(xùn)一次。加強(qiáng)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升(五)培育社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)植物保護(hù)社會(huì)化服務(wù)，鼓藥、綠色防控、應(yīng)急處置的基點(diǎn)。四、相關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，把植保植檢工作納入鄉(xiāng)村振興和基層治理一體謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、認(rèn)真推進(jìn)，切實(shí)健全基層植保植檢工作體系、完善工作機(jī)制、配強(qiáng)人員力量、提升專業(yè)能力。(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)要將植保植檢工作經(jīng)費(fèi)足額納入檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置、條件建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)。多途徑保障政府購買社會(huì)化服務(wù)費(fèi)用，切實(shí)保障基層植保植檢工作不斷鏈的同時(shí)，支持社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展。(三)強(qiáng)化督促考核。各區(qū)、鎮(zhèn)要確保責(zé)任明確到機(jī)構(gòu)、明確到崗位、明確到人員，將基層植保體系建設(shè)情況納入糧食安全加強(qiáng)落實(shí)考核，堅(jiān)決防止