加強(qiáng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障體系的政策與法規(guī)支持

加強(qiáng)新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障體系的政策與法規(guī)支持匯報人：PPT可修改2024-01-18目錄contents引言政策支持法規(guī)保障創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)社會環(huán)境營造總結(jié)與展望01引言隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)已成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對于提升國家競爭力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨著市場、技術(shù)、資金等多方面的挑戰(zhàn)，需要政府提供政策與法規(guī)支持，為其營造良好的發(fā)展環(huán)境。背景與意義政策支持必要性新興產(chǎn)業(yè)重要性國際發(fā)展趨勢發(fā)達(dá)國家紛紛將新興產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略發(fā)展的重要方向，通過制定產(chǎn)業(yè)政策、加大研發(fā)投入、培育創(chuàng)新生態(tài)等措施，加快新興產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展。國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀我國政府對新興產(chǎn)業(yè)給予了高度關(guān)注，出臺了一系列扶持政策，推動了新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但同時也存在著政策體系不完善、創(chuàng)新能力不足等問題，亟待加強(qiáng)政策與法規(guī)支持。國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀02政策支持加大財政投入各級財政應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，支持新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、創(chuàng)新能力建設(shè)等方面給予重點(diǎn)支持。創(chuàng)新財政資金使用方式通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，引導(dǎo)社會資本投入新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)。落實(shí)政府采購政策對于新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，政府應(yīng)優(yōu)先采購，以鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。財政政策完善稅收制度針對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，完善相關(guān)稅收制度，如增值稅、企業(yè)所得稅等，確保稅收政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。加強(qiáng)稅收征管加強(qiáng)對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的稅收征管，確保稅收政策的有效實(shí)施，防止稅收流失。實(shí)行稅收優(yōu)惠對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可給予一定期限的稅收優(yōu)惠，如減免稅率、稅收抵免等，以降低企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。稅收政策123鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大信貸支持金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、產(chǎn)業(yè)鏈金融等，滿足新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的多樣化融資需求。創(chuàng)新金融服務(wù)健全多層次資本市場體系，支持新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過上市、發(fā)債等方式拓寬融資渠道，降低融資成本。完善資本市場金融政策03法規(guī)保障建立健全新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)體系，明確政府、企業(yè)、市場等各方主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，為新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展提供法律保障。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)加大對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)法規(guī)得到有效實(shí)施，同時加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)和市場的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序和公平競爭。加強(qiáng)法律實(shí)施和監(jiān)管法律法規(guī)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建立健全新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加強(qiáng)對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平和效率，為新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)市場監(jiān)管建立健全新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序，防止市場壟斷和不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生。推動行業(yè)自律鼓勵新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)自律管理，建立行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。同時，加強(qiáng)對行業(yè)自律組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保其發(fā)揮積極作用。市場監(jiān)管與規(guī)范04創(chuàng)新驅(qū)動科技創(chuàng)新引領(lǐng)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，推動科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化加大對基礎(chǔ)研究的投入，鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展前沿技術(shù)研究，為新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源頭創(chuàng)新。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支持建設(shè)一批國家級、省級創(chuàng)新平臺，包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等，推動產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新平臺推動跨界融合鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)跨界融合，形成新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)上下游企業(yè)間的協(xié)同合作，形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的合力。培育新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合加強(qiáng)人才培養(yǎng)支持高校和職業(yè)院校加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。引進(jìn)高端人才制定更加優(yōu)惠的人才政策，吸引海內(nèi)外高端人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升我國新興產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。完善人才評價機(jī)制建立科學(xué)的人才評價機(jī)制，注重業(yè)績和貢獻(xiàn)評價，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。人才隊伍培養(yǎng)05基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。加快5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息傳輸和處理能力。信息網(wǎng)絡(luò)布局交通物流體系完善01加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)布局，提高交通運(yùn)輸效率。02加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本，提高物流效率。推動智能交通發(fā)展，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提升交通運(yùn)輸智能化水平。03010203加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源供應(yīng)能力和安全保障水平。推動清潔能源發(fā)展，加快可再生能源開發(fā)利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)國際能源合作，拓展能源進(jìn)口渠道，保障國家能源安全。能源供應(yīng)安全保障06社會環(huán)境營造建立健全信用法律法規(guī)體系，明確信用信息歸集、共享、使用、保護(hù)等方面的規(guī)定，為信用體系建設(shè)提供法制保障。完善信用法律法規(guī)加強(qiáng)政府部門間、政府與市場主體間、市場主體間的信用信息共享，打破“信息孤島”，促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通。推進(jìn)信用信息共享建立健全信用監(jiān)管機(jī)制，對守信主體給予激勵和支持，對失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，營造“守信受益、失信受懲”的社會氛圍。強(qiáng)化信用監(jiān)管和獎懲機(jī)制社會信用體系建設(shè)鼓勵新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立行業(yè)協(xié)會組織，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在自律管理、標(biāo)準(zhǔn)制定、交流合作等方面的作用。建立行業(yè)協(xié)會組織引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律規(guī)范，明確行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范等，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。制定行業(yè)自律規(guī)范支持行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律監(jiān)管，對違反自律規(guī)范的行為進(jìn)行懲戒和糾正，維護(hù)行業(yè)形象和市場秩序。加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管010203行業(yè)自律機(jī)制推廣加強(qiáng)科普宣傳推進(jìn)公眾參與建立公眾反饋機(jī)制公眾認(rèn)知度提高通過科普講座、展覽、媒體宣傳等多種形式，普及新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)知識，提高公眾對新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度和接受度。鼓勵公眾參與新興產(chǎn)業(yè)的決策和管理過程，加強(qiáng)公眾與新興產(chǎn)業(yè)的互動和交流，促進(jìn)公眾對新興產(chǎn)業(yè)的了解和信任。建立健全公眾反饋機(jī)制，及時收集和處理公眾對新興產(chǎn)業(yè)的意見和建議，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支持。07總結(jié)與展望政策體系初步形成國家及地方政府相繼出臺了一系列支持新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，涵蓋了財政、稅收、金融、人才等多個方面，為新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力保障。在政策推動下，新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力得到顯著提升。新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在政策支持下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度逐年提升。創(chuàng)新能力不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大當(dāng)前成果回顧政策環(huán)境更加優(yōu)化未來政策將更加注重針對性和實(shí)效性，加大對新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動成為核心隨著技術(shù)創(chuàng)新的加速推進(jìn)和市場競爭的日益激烈，新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，通過技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和跨越式發(fā)展。融合發(fā)展成為新趨勢新戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和商業(yè)模式，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。010203未來發(fā)展趨勢預(yù)測持續(xù)改進(jìn)方向探討進(jìn)一