淺談毛澤東領(lǐng)導(dǎo)思想中的方法論

文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)中國(guó)第一法律門(mén)戶中顧法律網(wǎng)提供更多免費(fèi)資料下載淺談毛澤東領(lǐng)導(dǎo)思想中的方法論崔建國(guó)領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所采用的各種手段、方法和程序的總和。它在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中具有重要的地位和作用。把辯證唯物主義和歷史唯物主義運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐，形成了具有中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)具特色的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)思想的重要貢獻(xiàn)。毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中，特別重視領(lǐng)導(dǎo)方法。他從馬克思主義既是世界觀又是方法論出發(fā)，把馬克思主義理論特別是馬克思主義哲學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)際工作過(guò)程中化為系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法。一、毛澤東提出實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)必須解決領(lǐng)導(dǎo)方法問(wèn)題毛澤東在《中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法若干問(wèn)題》一文中指出：“我黨一切領(lǐng)導(dǎo)同志，必須隨時(shí)拿馬克思主義的領(lǐng)導(dǎo)方法去同主觀主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方法相對(duì)立，而以前者去克服后者?！盵毛澤東選集第三卷875頁(yè)]他把科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法提到極其重要地位。毛澤東從一開(kāi)始進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就十分關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)方法問(wèn)題。他說(shuō)：“我們不但要提出任務(wù)而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”[毛澤東選集第一卷125頁(yè)]這就指明了科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？茖W(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的重要因素。如果方法不對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)工作就得不到廣大群眾得擁護(hù)和支持，就不能朝著正確得方向推進(jìn)，就會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)工作成敗。他把科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法提到極其重要得地位，他說(shuō)：“制定正確的領(lǐng)導(dǎo)方法是領(lǐng)導(dǎo)工作黨的必要內(nèi)容?！盵毛澤東著作選讀第一卷125頁(yè)]二、毛澤東提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)得方法論原則和基本領(lǐng)導(dǎo)方法1.實(shí)事求是實(shí)事求是是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)思想的核心，是整個(gè)思想方法，領(lǐng)導(dǎo)方法的精髓。1941年，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中指出:“‘實(shí)事’，就是客觀存在這的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯??！盵毛澤東選集第三卷1971，759頁(yè)]由此，我們可以得知實(shí)事求是一詞的科學(xué)含義是：一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，馬克思主義普遍真理和中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合，在馬克思主義一般原理指導(dǎo)下，對(duì)客觀事物做周密的調(diào)查研究，從中發(fā)現(xiàn)事物固有的規(guī)律性作為我們的行動(dòng)指南。從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是的思想路線是具有中國(guó)特色的馬克思主義世界觀和方法論，它具有深刻的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。2.群眾路線群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，從群眾中來(lái)到群眾中去的方法。毛澤東同志說(shuō)：“在我們黨的一切實(shí)際工作中，凡屬于正確的領(lǐng)導(dǎo)必須是從群眾中來(lái)到群眾中去?！薄皬娜罕娭屑衅饋?lái)又到群眾中堅(jiān)持下去，形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法?！盵毛澤東選集第三卷1991年版899頁(yè)，900頁(yè)]群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，是馬克思主義的唯物史觀在領(lǐng)導(dǎo)方法中的具體運(yùn)用。馬克思、恩格斯創(chuàng)立了歷史唯物主義，第一次科學(xué)的闡明了人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的地位和作用，揭示和論證了人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的覺(jué)得力量。群眾路線是建立在人民群眾創(chuàng)造歷史的理論基礎(chǔ)之上的，是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論，唯物辯證法在領(lǐng)導(dǎo)方法上的生動(dòng)體現(xiàn)。執(zhí)行群眾路線主要有兩種方法：一是一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合;二是領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合。在實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，從群眾中來(lái)到群眾中去的過(guò)程還必須采取一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法。這是群眾路線領(lǐng)導(dǎo)方法的重要組成部分。一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法反映了個(gè)別——一般——個(gè)別的認(rèn)識(shí)規(guī)律。人們認(rèn)識(shí)客觀事物總是先認(rèn)識(shí)個(gè)別的和特殊的事物，再逐步地?cái)U(kuò)大到認(rèn)識(shí)一般事物;總是先認(rèn)識(shí)許多不同事物的特殊本質(zhì)，才有可能進(jìn)一步認(rèn)清事物的共同本質(zhì)。然后，在以對(duì)事物共同本質(zhì)的認(rèn)識(shí)為指導(dǎo)，繼續(xù)的研究那些尚未研究過(guò)各種具體事物，找出這些事物的特殊本質(zhì)，補(bǔ)充豐富和發(fā)展人們對(duì)事物共同本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。黨的一般號(hào)召反映了對(duì)事物共同本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，對(duì)革命和建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。這種一般號(hào)召還要回到個(gè)別指導(dǎo)中去，在許多新的個(gè)別指導(dǎo)中總結(jié)出新的經(jīng)驗(yàn)，形成新的具有普回避是方法公平是核心谷遼海政府采購(gòu)中的關(guān)聯(lián)交易是指采購(gòu)人或其從業(yè)人員利用所掌握的公共資源，為謀取自身利益，與自己所控制或支配的公司簽訂政府采購(gòu)合同(包括委托代理合同)，進(jìn)行交易的行為。這種利用公共資源與自己進(jìn)行交易的活動(dòng)非常具有隱蔽性，極易導(dǎo)致商業(yè)賄賂，且嚴(yán)重踐踏了公開(kāi)透明和公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。為此，本文擬通過(guò)一個(gè)實(shí)際案例的剖析，希望立法機(jī)關(guān)和管理部門(mén)禁止政府采購(gòu)活動(dòng)中的關(guān)聯(lián)交易。2006年1月，某省教育廳離退人員所辦理的招標(biāo)公司受該省電化教育館的委托，對(duì)該省農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。同年2月15日開(kāi)標(biāo)，經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)專家評(píng)審，采購(gòu)人所屬的電化教育發(fā)展公司中標(biāo)，另外9家投標(biāo)供應(yīng)商全部落標(biāo)。其中，排列第二的預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商在質(zhì)疑期限內(nèi)，向招標(biāo)公司提出了質(zhì)疑。質(zhì)疑的主要理由為：本次采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)人系省教育廳直屬單位，中標(biāo)供應(yīng)商是采購(gòu)人出資設(shè)立的公司，且中標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人是采購(gòu)人的副館長(zhǎng)。即：采購(gòu)人是中標(biāo)供應(yīng)商的股東，中標(biāo)人的利益最終由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商共同分享。由于采購(gòu)人是中標(biāo)人的股東，電化教育發(fā)展公司參與投標(biāo)就是股東意志的直接體現(xiàn)。也就是說(shuō)，中標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容體現(xiàn)的是采購(gòu)人的股東意志，不需談判就達(dá)成了一致;由于采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商的特殊關(guān)系，開(kāi)標(biāo)前，中標(biāo)供應(yīng)商必然了解本次招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。因此，中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人是直接利害關(guān)系人，在本項(xiàng)目中不具備投標(biāo)資格，應(yīng)該執(zhí)行回避。招標(biāo)公司對(duì)質(zhì)疑函進(jìn)行答復(fù)時(shí)認(rèn)為，依據(jù)《政府采購(gòu)法》第十二條規(guī)定：在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避。法律規(guī)定的回避人員是指自然人而非法人，本次采購(gòu)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員中曾有采購(gòu)人的技術(shù)人員，已經(jīng)執(zhí)行了回避制度。但是，現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定法人之間回避事由。本次公開(kāi)招標(biāo)代理的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商是兩個(gè)不同的主體，且都是獨(dú)立的法人，不存在回避的問(wèn)題。因此，供應(yīng)商的質(zhì)疑理由不能成立。對(duì)此，質(zhì)疑供應(yīng)商繼續(xù)進(jìn)行投訴。很遺憾的是，主管機(jī)關(guān)的最終處理結(jié)果與招標(biāo)公司的答復(fù)內(nèi)容大同小異。筆者認(rèn)為，公平競(jìng)爭(zhēng)是政府采購(gòu)制度的基本原則之一。為體現(xiàn)這一原則，《政府采購(gòu)法》分別規(guī)定了強(qiáng)制回避、公開(kāi)招標(biāo)等體現(xiàn)公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。由于現(xiàn)行法律制度存在嚴(yán)重沖突和缺陷，如果我們僅僅從法條字面上來(lái)理解，那么招標(biāo)公司和主管部門(mén)的答復(fù)很難說(shuō)是錯(cuò)誤的。但我國(guó)建立回避制度的立法宗旨就是要體現(xiàn)政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正的基本原則，保證所有的投標(biāo)供應(yīng)商都有公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。前述案件中的中標(biāo)供應(yīng)商由于與采購(gòu)人存在利益關(guān)聯(lián)，兩者之間雖然是不同的主體，但存在著直接利害關(guān)系。如果中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)不執(zhí)行回避制度，那么對(duì)于所有參加