《公共管理基礎(chǔ)》課件

公共管理基礎(chǔ)PPT課件大綱PPT,aclicktounlimitedpossibilitiesYOURLOGO20XX.XX.XX匯報(bào)人：PPT目錄01單擊添加目錄項(xiàng)標(biāo)題02公共管理概述03公共組織04公共政策06公共服務(wù)05公共資源管理添加章節(jié)標(biāo)題01公共管理概述02公共管理的定義與特點(diǎn)添加標(biāo)題特點(diǎn)：公共管理具有公共性、政治性、社會(huì)性、科學(xué)性、民主性等特點(diǎn)。添加標(biāo)題定義：公共管理是政府、非政府組織、企業(yè)等公共部門為實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行的管理活動(dòng)。添加標(biāo)題政治性：公共管理受到政治環(huán)境的影響，需要與政治制度、政治文化相適應(yīng)。添加標(biāo)題公共性：公共管理以公共利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，追求公共利益最大化。2143添加標(biāo)題科學(xué)性：公共管理需要運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)，提高管理效率和質(zhì)量。添加標(biāo)題社會(huì)性：公共管理涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，需要與社會(huì)各界進(jìn)行廣泛合作。添加標(biāo)題民主性：公共管理需要尊重公眾的參與和意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)民主決策和民主監(jiān)督。657公共管理的基本原則公共利益至上：以公眾利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿廉潔自律：保持廉潔自律，維護(hù)公共利益責(zé)任擔(dān)當(dāng)：勇于承擔(dān)責(zé)任，積極解決問(wèn)題依法行政：遵守法律法規(guī)，依法辦事科學(xué)管理：運(yùn)用科學(xué)方法，提高管理效率民主決策：廣泛聽(tīng)取民意，民主決策公共管理的發(fā)展歷程當(dāng)代公共管理：以科學(xué)管理為主，強(qiáng)調(diào)效率和效益未來(lái)公共管理：以智能化、信息化為主，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展古代公共管理：以君主專制為主，強(qiáng)調(diào)中央集權(quán)近代公共管理：以民主制度為主，強(qiáng)調(diào)公民參與和法治公共組織03公共組織的概念與類型公共組織的結(jié)構(gòu)與功能添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題功能：制定政策、執(zhí)行政策、監(jiān)督政策等結(jié)構(gòu)：包括決策層、管理層、執(zhí)行層等特點(diǎn)：具有明確的目標(biāo)和職責(zé)，具有明確的權(quán)力和責(zé)任作用：實(shí)現(xiàn)公共管理目標(biāo)，提高公共管理效率公共組織的管理制度組織結(jié)構(gòu)：明確組織結(jié)構(gòu)，包括部門設(shè)置、職責(zé)分工等決策機(jī)制：制定決策程序，包括決策權(quán)分配、決策過(guò)程等績(jī)效管理：建立績(jī)效管理體系，包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效評(píng)估等激勵(lì)機(jī)制：設(shè)計(jì)激勵(lì)措施，包括薪酬福利、晉升機(jī)會(huì)等溝通機(jī)制：建立溝通渠道，包括信息傳遞、意見(jiàn)反饋等培訓(xùn)與發(fā)展：提供培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，包括培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)規(guī)劃等公共政策04公共政策的定義與類型公共政策：政府為了解決社會(huì)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案公共政策的類型：包括法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件、行政命令等公共政策的制定過(guò)程：包括政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估和政策調(diào)整等環(huán)節(jié)公共政策的作用：引導(dǎo)社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等公共政策的制定過(guò)程政策問(wèn)題的識(shí)別：發(fā)現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題，確定政策目標(biāo)政策方案的制定：提出政策方案，進(jìn)行可行性分析政策決策：選擇最佳政策方案，進(jìn)行決策政策執(zhí)行：實(shí)施政策方案，確保政策效果政策評(píng)估：評(píng)估政策效果，進(jìn)行政策調(diào)整政策終結(jié)：政策失效或完成政策目標(biāo)，進(jìn)行政策終結(jié)公共政策的分析方法政策分析框架：確定政策問(wèn)題、分析政策目標(biāo)、評(píng)估政策效果等政策工具：法律、行政命令、經(jīng)濟(jì)手段、社會(huì)手段等政策評(píng)估：成本效益分析、政策效果評(píng)估、政策影響評(píng)估等政策制定過(guò)程：政策制定、政策執(zhí)行、政策評(píng)估、政策調(diào)整等公共資源管理05公共資源的概念與類型公共資源：指由政府或公共機(jī)構(gòu)提供的，為公眾使用的資源類型：包括自然資源、公共設(shè)施、公共服務(wù)等特點(diǎn)：非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性、外部性管理原則：公平、效率、可持續(xù)性公共資源的管理原則公平性原則：確保公共資源的公平分配和使用可持續(xù)性原則：確保公共資源的可持續(xù)利用和保護(hù)透明性原則：公開透明，接受公眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)效率性原則：提高公共資源的使用效率和效益公共資源的管理方法提高資源利用效率和效益推廣綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念加強(qiáng)國(guó)際合作和交流，共同應(yīng)對(duì)全球性資源問(wèn)題制定合理的資源分配政策建立有效的資源管理機(jī)制加強(qiáng)資源監(jiān)管和執(zhí)法力度公共服務(wù)06公共服務(wù)的定義與類型基本公共服務(wù)：包括教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等。非基本公共服務(wù)：包括文化、體育、旅游、科技等。定義：公共服務(wù)是指政府或非政府組織提供的，以滿足社會(huì)公共需求為目的的服務(wù)。類型：公共服務(wù)可以分為基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)。公共服務(wù)的質(zhì)量管理質(zhì)量管理的重要性：提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足公眾需求質(zhì)量管理的方法：制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估、改進(jìn)等質(zhì)量管理的挑戰(zhàn)：資源有限、需求多樣、服務(wù)對(duì)象復(fù)雜等質(zhì)量管理的案例：某地政府通過(guò)質(zhì)量管理提高公共服務(wù)質(zhì)量的成功案例公共服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題智能化：通過(guò)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的智能化數(shù)字化：利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量共享化：公共服務(wù)資源共享，提高資源利用率綠色化：注重環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)綠色公共服務(wù)的發(fā)展公共管理倫理與法律07公共管理倫理的概念與原則公共管理倫理：指在公共管理活動(dòng)中遵循的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范重要性：保障公共利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展應(yīng)用：在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)中體現(xiàn)倫理原則原則：公正、公平、公開、透明、責(zé)任、誠(chéng)信、尊重、平等、包容等公共管理法律制度與規(guī)范法律責(zé)任：公共管理中的法律責(zé)任和處罰措施法律原則：公共管理中的法律原則和價(jià)值觀規(guī)范：公共管理中的行為準(zhǔn)則和規(guī)范要求法律制度：公共管理中的法律框架和