廚房鋼結(jié)構(gòu)及裝潢工程投標人須知

廚房鋼結(jié)構(gòu)及裝潢工程投標人須知一總則1.采購人、項目名稱及項目編號，詳見采購文件第一章。2.采購預算2.1本項目的采購預算詳見采購文件第一章。3.工程概況3.1現(xiàn)場條件（1）施工場地：具備施工條件（2）施工用水、電：具備（3）場內(nèi)外道路：具備（4）其他：3.2承包方式、質(zhì)量標準、要求工期，詳見采購文件第一章。4.資金來源4.1詳見采購文件第一章。5.采購方式5.1詳見采購文件第一章。6.符合資格的投標人6.1投標人應符合采購文件第一章中規(guī)定的條件，否則該投標人投標無效。6.2符合上述條件的投標人應承擔招標采購及履約過程應承擔的全部責任與義務。

7.投標費用7.1不論招標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與參加本次招標采購有關(guān)的全部費用。8.質(zhì)疑8.1質(zhì)疑的提出8.1.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。8.1.2供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購人、集中采購機構(gòu)提出質(zhì)疑。未依照采購公告要求獲取采購文件的供應商，視為未參與該項目的采購活動，不具備對該采購文件提出質(zhì)疑的法定權(quán)利。8.1.3提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認定的事項，質(zhì)疑供應商應當依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購人、集中采購機構(gòu)。采購人、集中采購機構(gòu)不具有法定調(diào)查、認定權(quán)限。8.1.4對本次采購有質(zhì)疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質(zhì)疑。質(zhì)疑函應當使用范本（詳見XX市政府采購網(wǎng)/監(jiān)管信息-意見反饋），質(zhì)疑函的接收方式由供應商當面、書面原件提交，聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址詳見本采購文件第一章。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提出質(zhì)疑的日期。（7）營業(yè)執(zhí)照復印件及法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人身份證復印件、委托代理人身份證復印件。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋單位公章。質(zhì)疑函須由質(zhì)疑供應商的法定代表人或委托代理人送達采購人、集中采購機構(gòu)。8.2質(zhì)疑函的受理和答復8.2.1質(zhì)疑供應商應當保證其提出的質(zhì)疑事項及必要的證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。必要的證明材料要具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為證明材料。采購人、集中采購機構(gòu)不負責搜集必要的證明材料等工作。8.2.2對符合質(zhì)疑要求的，采購人、集中采購機構(gòu)接收并登記《質(zhì)疑函登記表》。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質(zhì)疑供應商進一步補充必要的證明材料的，質(zhì)疑供應商應在法定的時間內(nèi)提供，質(zhì)疑答復時間相應順延。質(zhì)疑供應商不能按時提供必要的證明材料的，視同放棄質(zhì)疑。8.2.3對不符合質(zhì)疑要求的，采購人、集中采購機構(gòu)有權(quán)要求其補充必要的證明材料，質(zhì)疑供應商未在法定的時間內(nèi)提供補充必要的證明材料的，視同放棄質(zhì)疑。8.2.4采購人、集中采購機構(gòu)負責將質(zhì)疑供應商提出的質(zhì)疑函及相關(guān)材料提供給評審委員會協(xié)助答復，并將答復意見回復質(zhì)疑供應商。必要時，可向被質(zhì)疑供應商轉(zhuǎn)發(fā)《質(zhì)疑函》及相關(guān)材料。被質(zhì)疑供應商應當在要求的時間內(nèi)，以書面形式作出說明并提交相關(guān)材料。8.3質(zhì)疑處理8.3.1質(zhì)疑供應商不按照法定程序進行質(zhì)疑投訴的，視為一般失信行為。8.3.2質(zhì)疑供應商不配合或者采用不正當手段干擾政府采購質(zhì)疑、投訴處理工作的，視為一般失信行為。8.3.3質(zhì)疑供應商投訴受理期間，就同一事項多頭舉報，干擾財政部門投訴處理的，視為一般失信行為。8.3.4質(zhì)疑供應商在全國范圍12個月內(nèi)三次以上質(zhì)疑查無實據(jù)的，視為一般失信行為。8.3.5質(zhì)疑供應商采用捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料等方式進行虛假、惡意投訴的，視為嚴重失信行為。（證據(jù)來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料）8.3.6質(zhì)疑供應商在全國范圍12個月內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的，視為嚴重失信行為。8.4未盡事宜，參照相關(guān)法律法規(guī)。9.投訴投訴事項按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。二招標文件10.招標文件構(gòu)成10.1要求提供的工程內(nèi)容、招標過程及合同條款在招標文件中均有說明，招標文件分為八章，各章的內(nèi)容如下：第一章投標人須知第二章政府采購合同格式第三章工程建設標準及技術(shù)規(guī)范第四章工程量清單第五章圖紙和技術(shù)資料第六章投標文件格式第七章評標辦法第八章招標公告11.招標文件的澄清11.1本項目招標文件的澄清采用下列第_（1）__種方式：（1）投標人在收到招標文件（含工程量清單）和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應于收到招標文件后__5__日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）并加蓋公章向采購人或XX市政府采購中心提出，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標人負責。（2）投標人在收到招標文件和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應于收到招標文件后______日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）并加蓋公章向采購人或XX市政府采購中心提出，否則，由此產(chǎn)生的后果由投標人負責。其中工程量清單在投標截止前不需要投標人進行澄清和修改，采購人將在發(fā)出中標通知書后采用□投標人中標后與采購人核對清單；□工程完成后按實際工程量進行決算；□（寫明其他具體方式）方式進行核對和修改。11.2XX市政府采購中心不能保證所提供的工程量清單（包括但不限于分部分項工程量清單和措施項目清單）中清單項目的完全性和工程量的準確性，投標人收到采購文件后應認真審核和計量本招標工程的項目內(nèi)容及工程量清單數(shù)量，核實采購中心發(fā)出的工程量清單的準確性。投標人可以對采購中心提供的工程量清單項目和項目的工程量進行調(diào)整，但調(diào)整不能在原清單的基礎(chǔ)上直接進行，即不能直接修改原清單的工程量，不能直接刪除或在中間插入需補充的清單項目，而應當于收到采購文件后__5日內(nèi)將需調(diào)整修正的部分以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）告知采購中心。其中工程量清單在招標答疑時與采購人和采購中心共同核對并修改，招標答疑結(jié)束后工程量清單一律不作調(diào)整。采購中心經(jīng)核實確認后，于開標截止日期15天前予以答復，并將答復以修改通知的方式書面提供給所有投標人，若采購人沒有予以答復，投標人在投標單價中綜合考慮。11.3投標人對XX市政府采購中心提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，采購人和采購中心概不負責。投標人由于對采購文件的任何推論和誤解以及對采購人或采購中心就有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。11.4所有問題的解答，采購人或采購中心將在3日內(nèi)提供給所有投標人。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，以補充通知的方式發(fā)出。12.招標文件的修改12.1XX市政府采購中心對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，在政府采購監(jiān)督管理部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有購買采購文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。12.2XX市政府采購中心和采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在政府采購監(jiān)督管理部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。12.3

當招標文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。三投標報價13.投標報價13.1投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。其應包括但不限于施工設備、勞務、管理、材料、采購、運輸、裝卸、保管、制造、安裝、維護、利潤、稅金及政策性文件規(guī)定的各項應有費用。13.2投標報價方式：本工程采用下列第__（1）__種方式。（1）固定單價報價：投標人應根據(jù)采購文件要求及施工現(xiàn)場條件，與土建、安裝的配合情況，充分考慮施工期間各類建材的市場風險和政策性調(diào)整確定風險系數(shù)計入總報價，今后不作調(diào)整。設計變更和采購人要求變動的內(nèi)容除外。結(jié)算方式在合同專用條款中明確。（2）可調(diào)價格報價：投標人的投標報價可根據(jù)合同實施期間的市場變化和政策性調(diào)整而變動。13.3投標報價的計價方法（1）本工程項目采用工程量清單計價方法。投標人應根據(jù)采購人提供的工程量清單計算單價、合價以及各種政策性費用。（2）除非合同中另有規(guī)定，投標人在報價中所報的單價和合價，以及投標報價匯總表中的價格均包括完成該工程項目的成本、利潤、稅金、開辦費、技術(shù)措施費、大型機械進退場費、風險費、政策性文件規(guī)定費用等所有費用。（3）施工用水電差價進報價，采購人不再另行支付。13.4可選用的工程預算、費用定額和政策性文件（1）用于投標報價可參考的依據(jù)為：《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（2013版）、《江蘇省建設工程費用定額》（2014）、《江蘇省抗震加固工程計價表》（2009版）、《江蘇省房屋修繕工程計價表》（2009）、《江蘇省建筑與裝修工程計價定額》、《江蘇省安裝工程計價定額》、《江蘇省房屋修繕工程預算定額》、《江蘇省市政工程計價表》、近期的《XX市建設工程材料市場參考價》。（2）政策性文件按照現(xiàn)行江蘇省建設廳、XX市建設局頒發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。13.5最低報價不能作為中標的保證。13.6現(xiàn)場施工與辦公同時進行，為保持現(xiàn)場辦公環(huán)境，增加保潔費用，此費用放入綜合單價，投標人結(jié)合現(xiàn)場實際情況，自行考慮報價。13.7現(xiàn)場施工與辦公同時進行，人工工效降低，增加人工費用，此費用放入綜合單價，投標人結(jié)合現(xiàn)場實際情況，自行考慮報價。13.8工程施工涉及到的所有材料上樓費用，此費用放入綜合單價，投標人結(jié)合現(xiàn)場實際情況，自行考慮報價。14.投標貨幣14.1投標應以人民幣報價。15.投標報價的編制要求15.1投標人必須按工程量清單,用綜合單價法編制投標報價。工程量清單數(shù)量、暫定價、獨立費不得變更、不得優(yōu)惠,否則視為重大偏差。15.2投標人應按采購中心提供的圖紙和工程量清單（如有調(diào)整以采購中心最終發(fā)出的修改通知中核實確認的工程量為準）中列出的工程項目和工程量計算填寫單價、合價。此處的單價為綜合單價，系指完成工程量清單中一個子目所需的人工費、機械費、材料費、管理費、利潤等一切費用的總和，投標報價時列出綜合單價的詳細組價及單價分析表。該綜合單價將貫穿于投標報價、工程款支付和竣工結(jié)算的始終，除本采購文件和合同另有約定外，不得調(diào)整。15.3投標人應根據(jù)本工程和投標人的自身情況，一次性地報出本工程的分部分項工程費、措施項目費、其它項目費、規(guī)費和稅金。凡屬于措施項目和其它項目費，而投標人未作相應報價的，將被認為投標人已經(jīng)在投標報價的其它項目中作了相應的考慮，無論出現(xiàn)何種情況，此兩項費用在工程決算時均不做調(diào)整（包括工程施工過程中對同樣的和類似的工程進行設計變更部分）。15.4投標人可自行對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸條件及任何其它足以影響成本價的情況?，F(xiàn)場踏勘后，應根據(jù)自身實際情況，制訂工程的施工方案或施工組織設計進行投標報價。中標后，不論施工方案或施工組織設計發(fā)生任何變化，合同價款均不予調(diào)整，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。15.5投標人應對工程量清單中的每一個子目均列出單價、合價，沒有填寫單價、合價的項目，其費用將被認為已包括在工程量清單其它項目的單價、合價中。15.6投標人在投標報價時應盡可能詳細描述編碼對應的項目名稱及項目特征。投標人的單價，不論其對應的項目特征是否描述完全，都將被視為已包括在《建設工程工程量清單計價規(guī)范》所對應的項目編碼和項目名稱的所有工程內(nèi)容及完成此項工作內(nèi)容而必須的各種輔助工作中。15.7工程實物量清單項目中有暫定價（甲控乙購材料），投標人須按照采購人所確定的暫定價（不得變動）計算主材費，加上其它除主材之外的一切費用構(gòu)成綜合單價計算合價。結(jié)算時采購人按照實際發(fā)生的價格對暫定價（甲控乙購材料）調(diào)整價差，價差部分的費用組成（不含稅金）不隨暫定價材料價格變化而調(diào)整。所有暫定價材料（甲控乙購材料）價格均為到工地院內(nèi)卸車價。暫定價材料（甲控乙購材料）二次搬運及現(xiàn)場保管、清理等發(fā)生的費用，由投標人在投標報價中自行考慮。暫定價材料（甲控乙購材料）具體內(nèi)容詳見工程量清單編制說明。15.8下列費用為不可競爭費用，不可競爭費用應嚴格執(zhí)行有關(guān)費用標準，不得降低標準進行競標，否則作廢標處理。（1）規(guī)費：包括工程排污費、社會保障費及住房公積金，應按照有權(quán)部門規(guī)定計取。（2）稅金：包括按規(guī)定必須計入工程造價的營業(yè)稅、城市維護建設稅和教育費附加，按照不含稅工程造價乘以工程所在地的稅率計算。（3）安全文明施工費：包括安全文明施工的各項費用，應按照有權(quán)部門規(guī)定計取。15.9本工程由投標人自購的材料,投標單位須編制自購主要材料一覽表,注明品牌、規(guī)格、型號、產(chǎn)地、數(shù)量、單價和合價。報價中含材料價差,結(jié)算時不予調(diào)整。15.10所有材料、構(gòu)件等檢驗、檢測費均由投標人在投標報價時根據(jù)自身預測自行報價，計入投標報價，施工過程中發(fā)生的一切材料檢測費用均由中標人支付（包括新材料、新工藝、新設備的實驗費及環(huán)境檢測費、幕墻四性試驗檢測費等）。15.11采購人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是采購人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。采購人對投標人由此做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。15.12因有工程變更造成的工程量清單增減,按業(yè)主簽證的設計變更通知單和現(xiàn)場監(jiān)理簽證，竣工結(jié)算時進行調(diào)整。工程變更調(diào)整的原則為:(1)報價中原有的子項,按投標報價的單價計算；(2)新增加的近似子項參照相近的子項單價計算；（3）無相同或近似的子項，由乙方報價并經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主審核確定。15.13投標人應當在投標文件中詳細、定量地列出優(yōu)惠讓利的理由及所采取的技術(shù)措施。四投標文件的編制16.投標文件編寫注意事項16.1如果沒有按照招標文件要求提交全部投標文件或者資料，沒有對招標文件中實質(zhì)性要求和條件作出響應是投標人的風險，并可能導致該投標被拒絕。17.投標文件的語言及計量單位17.1投標人的投標文件以及投標人與XX市政府采購中心就有關(guān)招標采購的所有來往函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。17.2投標文件中使用的計量單位除招標文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中國法定計量單位。18.投標文件構(gòu)成18.1投標人應將投標文件裝訂成冊。有關(guān)文件的提交如未特別注明需提供原件的，可提供復印件。18.1.1投標文件包含：（1）投標函：按第七章投標文件格式提供的“投標函（格式）”的格式及要求填寫；（2）報價表：按第七章投標文件格式提供的“工程量清單報價表（格式）”的格式及要求填寫，包括1)工程項目投標報價匯總表；2)單項工程費匯總表；3)單位工程費匯總表；4)分部分項與單價措施費工程量清單與計價匯表；5)分部分項工程量清單綜合單價分析表；6)總價措施項目清單與計價表；7)其他項目清單與計價匯總表；8)暫列金額明細表；9)材料（工程設備）暫估單價及調(diào)整表；10)專業(yè)工程暫估價表；11)計日工表；12)總承包服務費計價表；13)規(guī)費、稅金清單與計價表；14)發(fā)包人供應材料一覽表；15)承包人供應主要材料一覽表。（3）投標人資格文件包括：有效的營業(yè)執(zhí)照復印件（要求證件有效并清晰反映企業(yè)法人年檢情況記錄和經(jīng)營范圍）、企業(yè)資質(zhì)證書復印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件；（必須提交，否則投標無效）擬報項目負責人的注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核證（B類）復印件、勞務合同和投標人資格的其他證明文件復印件；（必須提交，否則投標無效）法定代表人身份證復印件（如果使用二代身份證應提供正、反面復印件，如非中國國籍應提供護照復印件，要求證件有效并與營業(yè)執(zhí)照法定代表人相符）；（必須提交，否則投標無效）法定代表人授權(quán)委托書原件（按第七章投標文件格式提供的“法定代表人授權(quán)委托書”的格式及要求填寫）和委托代理人身份證復印件（如果使用二代身份證應提供正、反面復印件，如非中國國籍應提供護照復印件，要求證件有效并與法定代表人授權(quán)委托書中的委托代理人相符）；（委托代理時必須提交，否則投標無效）投標人無不良行為、無借牌掛靠行為；項目負責人（項目經(jīng)理）無不良行為、無行賄行為等承諾文件原件（必須提交，否則投標無效）；（4）其他證明材料見第一章“前附表”。18.2投標人應當使用投標文件第七章中所提供的文件格式填寫，填寫不下時投標人可按同樣格式自行編制和添補。19.投標文件有效期19.1投標文件的有效期必須按第一章規(guī)定的時間保持有效。19.2在特殊情況下，XX市政府采購中心可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求與答復均應以書面形式提交。20.投標文件的書寫要求20.1投標文件須用不褪色的墨水書寫或打印。20.2投標文件的書寫應清楚工整,修改處應由投標人法定代表人或其委托代理人簽字蓋章。20.3字跡潦草、表達不清、未按要求填寫而導致非唯一理解，造成非實質(zhì)性響應招標文件的投標文件將會被認定為無效的投標。20.4投標文件應由法定代表人或其委托代理人在凡規(guī)定簽章處逐一簽字或蓋章并加蓋單位的公章。20.5的投標文件應裝訂成冊。第一章封面上應標明“正本”或“副本”21.投標保證金21.1投標保證金為人民幣。投標人應在提交投標文件截止時間前一工作日下班前第一章規(guī)定的金額交至XX市政府采購中心賬戶上。本次采購項目不接受銀行保函形式的投標保證金。21.2交款方式：轉(zhuǎn)賬、電匯、現(xiàn)金。交現(xiàn)金的投標人應直接將投標保證金存入XX市政府采購中心的賬戶上，“收款單位”一欄填XX市政府采購中心的名稱（只以轉(zhuǎn)賬或電匯方式退款）。21.3辦理投標保證金手續(xù)時，請務必在銀行進賬單或現(xiàn)金解款單的用途欄或空白欄上注明采購項目名稱或項目編號。21.4未中標人的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。中標人的投標保證金自合同簽訂之日后五個工作日內(nèi)無息退還。21.5涉及質(zhì)疑和投訴的投標人，在質(zhì)疑和投訴調(diào)查處理結(jié)束前其投標保證金暫不退還。21.6下列情況發(fā)生時，投標保證金將由XX市政府采購中心全部扣除：（1）投標人在開標后要求撤銷投標的；（2）中標人未能在采購文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金的；（3）中標人未按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同的；（4）投標人相互串通投標或有其他違法違規(guī)行為。五投標文件的提交22.投標文件的密封與標記22.1投標人應將投標文件的正本和所有副本分別密封在文件袋中，并在密封處簽字或蓋章（公章、法定代表人或其委托代理人的簽字或蓋章均可），否則不予接收。22.3投標文件袋的封面應注明“正本”或“副本”、投標23.提交投標文件截止時間和地點23.1投標文件必須在投標截止時間前送達指定的投標地點（詳見采購文件第一章），否則不予接收。23.2采購人推遲投標截止時間時,應以公告的形式,通知所有潛在的投標人。在這種情況下,采購人和投標人的權(quán)利和義務將受到新的截止期的約束。23.3在投標截止時間以后送達的投標文件,采購中心拒絕接收。24.投標文件的修改和撤回24.1在投標截止時間前，投標人可以書面形式補充、修改或撤回已遞交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。上述補充或修改若涉及投標報價，必須注明“唯一報價”字樣，否則將視為有選擇報價。24.2投標人修改或撤回投標文件的書面材料,須按第22條的有關(guān)規(guī)定進行編制、密封、標記和送達,同時應在封套上標明“修改”或“撤回”字樣。六開標及評標25.開標25.1XX市政府采購中心將在“前附表第11項”規(guī)定的時間和地點進行開標，投標人的法定代表人或其委托代理人應參加開標會并簽到，如未按時簽到，由此產(chǎn)生的后果由投標人自行負責。25.2開標程序：(1)開標會由XX市政府采購中心主持，主持人宣布開標會議開始；(2)介紹參加開標會的人員名單；(3)宣布唱標、監(jiān)標（由第三方監(jiān)督單位擔任）和記標人員名單；(4)投標人代表檢驗投標文件密封及標記的完整性，并簽字確認；(5)唱標及勘誤：唱標時將啟封投標文件，由唱標人宣讀投標人在其投標文件中的投標人名稱、投標報價和交貨期等以及XX市政府采購中心認為有必要宣讀的其他內(nèi)容；唱標順序按各投標人提交投標文件時間的先后順序進行；(6)宣布評標期間的有關(guān)事項；(7)開標會議結(jié)束。25.3XX市政府采購中心將做開標記錄（包括投標人名稱、投標總報價、工期和質(zhì)量標準等）。26.評標26.1成立評標委員會。采購中心根據(jù)采購項目的特點隨機抽取專家評委。由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家組成評標委員會。26.2初步評審（1）聽取招標人或者采購中心的工作人員對招標工程項目的情況介紹，閱讀、研究招標文件，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，了解和熟悉評標的要求；招標文件中規(guī)定的評標標準和方法存在違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)按照規(guī)定對其進行修改，并在評標報告中對修改的內(nèi)容和修改的依據(jù)予以記錄。（2）根據(jù)需要，對投標價格的換算、算術(shù)計算錯誤的修正、細微偏差的補正及投標文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容，要求投標人提出書面澄清、說明或者補正。（3）分析投標人對澄清、說明或者補正要求所作的書面說明；（4）對存在過低的投標價格的投標人進行澄清，分析其做出的書面說明和提供的相關(guān)證明材料，確定過低的投標價格是否能夠成立；（5）對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或明顯的文字錯誤，評標委員會應當在澄清的基礎(chǔ)上，按照實事求是反映投標文件實質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無效投標文件的原則進行補正；（6）投標文件改變或遺漏采購文件規(guī)定的項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量、暫定的價格或費用、材料規(guī)格或型號要求的，按規(guī)定進行補正；（7）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價投標，其投標將作廢標處理。（8）對列出的過低的投標價格，評標委員會應當對與該價格相關(guān)的下列因素進行重點分析：①工程施工內(nèi)容是否完整；②施工方法是否正確；③施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；④綜合單價和單項費用金額的組成、工料機消耗及確定的費用、利潤是否合理；⑤是否滿足采購文件對主要材料的規(guī)格、型號等的特殊要求，確定價格、材料是否合理；⑥投標人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明材料是否具有說服力。投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，或評標委員會有充分的理由認定上述因素不能支持投標價格成立的，應當在評標報告中詳細記錄認定的理由和依據(jù)。（9）評標委員會應當根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標價格與所有投標人相應投標價格中的最高價之間的價差和采購文件規(guī)定的工程數(shù)量，計算出合價差或者單項費用差。所有合價差和單項費用差的總計金額大于投標文件列明的利潤總額的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本的價格投標，其投標文件無效。評標委員會不應當因為投標文件的部分項目存在不能成立的過低的投標價格而認定投標文件無效。(10)評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。未能在實質(zhì)上響應的投標，將作廢標處理。（11）評標委員會形成初步評審結(jié)論。26.3詳細評審評標委員會應當根據(jù)采購文件第七章確定的評標標準和方法，對投標文件進行詳細的評審和比較。在詳細評審階段，對投標報價的評審應當以初步評審得出的評標價為依據(jù)。投標文件未通過初步評審的，不得進行詳細評審。26.4推薦中標候選人3名，標明排序。26.5編寫評標報告。26.6評標過程的保密。開標后，直到授予投標人合同止，凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標建議等均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。26.7投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中投標函內(nèi)容與投標報價表中明細表內(nèi)容不一致的，以投標函為準。（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（5）對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。26.8投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結(jié)果公正性的活動，將可能導致其投標資格被取消，并承擔相應的法律責任。27.投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，應當作為無效投標予以否決：（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4）投標人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；（5）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；（6）除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；（7）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（8）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；（9）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結(jié)果不一致的；（10）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的預算金額的；（11）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（12）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；（13）投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎(chǔ)不一致的；（14）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；（15）未按招標文件要求提供投標保證金的；（16）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；（18）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（19）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（20）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（21）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（22）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（23）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標文件有關(guān)暗標要求的；（24）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的。28.在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：(1)符合條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)投標人的報價均超過了采購預算或招標控制價，采購人不能支付的；(4)因重大變故，采購任務取消的；29.法律、法規(guī)、規(guī)章和采購文件未規(guī)定作為重大偏差的，一律作為細微偏差，評標委員會應當在初步評審中要求投標人補正。30.評標原則和評標辦法30.1評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標人接觸。30.2評標依據(jù)。招標文件、投標文件、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。30.3評標辦法。本項目的評標辦法具體詳見第七章“評標辦法”。31.投標文件的澄清和補正31.1采購人及評標委員會有權(quán)就投標文件中有關(guān)問題向投標人提出詢問或澄清要求。投標人必須按照采購人通知的時間、地點派技術(shù)和商務人員進行答疑和澄清。必要時采購人可要求投標人就澄清的問題做出書面回答,該書面回答應有授權(quán)代表的簽字或投標單位公章,并將作為投標內(nèi)容的一部分。投標人拒絕的，評標委員會可以否決其投標。31.2對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者明顯的文字錯誤，評標委員會應當在澄清的基礎(chǔ)上，按照實事求是地反映投標文件實質(zhì)性內(nèi)容和盡量減少無效投標文件的原則進行補正。31.3投標文件改變或者遺漏采購文件規(guī)定的項