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安全事故預(yù)防措施表內(nèi)容:“建筑平安生產(chǎn)管理”作為《建筑法》的重要組成部分,充分體現(xiàn)了“平安第一、預(yù)防為主”這一指導(dǎo)方針,明確了建筑工程平安生產(chǎn)管理必需建立健全平安生產(chǎn)的責(zé)任制度,為約束和規(guī)范建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)行為供應(yīng)了法律依據(jù)。從近幾年各類(lèi)傷亡事故發(fā)生的部位和事故緣由分析狀況看,“預(yù)防為主”這一平安生產(chǎn)指導(dǎo)方針的核心還沒(méi)有在施工現(xiàn)場(chǎng)得到仔細(xì)貫徹,預(yù)防事故發(fā)生的措施還不完善。因此,在加強(qiáng)平安生產(chǎn)法制建設(shè),用法律手段來(lái)指導(dǎo)平安生產(chǎn)工作的同時(shí),還必需進(jìn)一步完善傷亡事故的預(yù)防措施并抓好落實(shí),這些措施主要是:(1)
健全平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)是貫徹國(guó)家平安生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工平安技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)完善建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,建立健全各級(jí)建筑平安生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備建筑工程專(zhuān)業(yè)、電氣專(zhuān)業(yè)、建筑機(jī)械專(zhuān)業(yè)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)施責(zé)任平安監(jiān)督員制及平安監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)力量強(qiáng)、政治素養(yǎng)過(guò)硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊(duì)伍,形成完整的施工平安監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。(2)設(shè)置專(zhuān)職平安組織管理機(jī)構(gòu),健全平安生產(chǎn)管理保證體系
一是充分發(fā)揮平安管理機(jī)構(gòu)的作用。建筑施工企業(yè)及其所屬工區(qū)、工程處都必需依據(jù)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),設(shè)置專(zhuān)職平安管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職平安技術(shù)人員;工程項(xiàng)目部應(yīng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)管理小組,配備專(zhuān)職及兼職平安管理人員;所屬班組要設(shè)置不脫產(chǎn)平安員,堅(jiān)持崗位平安檢查、平安值日和平安活動(dòng)制度并做好班組平安活動(dòng)記錄。二是健全企業(yè)平安生產(chǎn)管理六大保證體系,即:以企業(yè)法定代表人為首的各級(jí)生產(chǎn)指揮、平安管理保證體系;“宣揚(yáng)、教育、協(xié)調(diào)、督促”的群眾監(jiān)督保證體系;;以平安技術(shù)、平安技術(shù)措施方案、平安技術(shù)經(jīng)費(fèi)方案保證體系;以平安部門(mén)為主的專(zhuān)業(yè)平安監(jiān)督、檢查保證體系,使企業(yè)的平安生產(chǎn)工作層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管,從而形成強(qiáng)大有力的平安生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
(3)健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)施平安責(zé)任目標(biāo)管理
建立和健全以平安生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度,是保證平安生產(chǎn)的重要手段?!督ㄖā返牡谒氖臈l規(guī)定,“建筑施工企業(yè)必需依法加強(qiáng)對(duì)建筑平安生產(chǎn)的管理,執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制度,實(shí)行有效措施,防止傷亡和其他平安生產(chǎn)事故的發(fā)生”。企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全各級(jí)各部門(mén)、各類(lèi)人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制度,平安教育培訓(xùn)制度,平安生產(chǎn)檢查制度,平安技術(shù)措施制度,職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,防護(hù)用品使用管理制度,平安生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,易燃易爆、有毒、有害物品保管制度,現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度,班組平安活動(dòng)制度;實(shí)施平安責(zé)任目標(biāo)管理,層層分解,逐級(jí)落實(shí),“管生產(chǎn)必需平安”、“平安生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,增加各級(jí)管理人員的平安生產(chǎn)責(zé)任心,使企業(yè)的平安生產(chǎn)管理工作縱向究竟,橫向到邊,層層有人負(fù)責(zé),做到齊抓共管,責(zé)任明確。
(4)“以人為本”,加強(qiáng)平安技術(shù)教育培訓(xùn)
這是削減“人的擔(dān)心全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級(jí)行業(yè)管理部門(mén)及企業(yè)必需依法對(duì)從事建筑施工平安技術(shù)和管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),開(kāi)展以建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)、平安技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核,實(shí)施持證上崗;企業(yè)每年必需對(duì)職工進(jìn)行一次特地的平安培訓(xùn),并開(kāi)展多層次、多種形式的平安教育,以全面提高職工的平安生產(chǎn)意識(shí)及自我防護(hù)力量,共同增加搞好平安生產(chǎn)的自覺(jué)性、樂(lè)觀性和制造性,使各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。
(5)強(qiáng)化平安技術(shù)措施的落實(shí),開(kāi)展多層次的平安檢查
這是預(yù)防事故發(fā)生、確保施工作業(yè)人員人身平安,樂(lè)觀促進(jìn)工程建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行的重要措施和最佳途徑。建筑施工生產(chǎn),一方面必需結(jié)合工程的詳細(xì)特點(diǎn),編制有針對(duì)性的施工平安技術(shù)措施及基礎(chǔ)施工支護(hù)方案,施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)方案,模板工程施工方案,腳手架搭設(shè)、拆除方案,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),物料提升機(jī)(龍門(mén)架、井字架)安裝、拆除方案,塔式起重機(jī)安裝、拆除方案,起重吊裝作業(yè)方案,實(shí)施措施方案審批制、落實(shí)考核制及執(zhí)行檢查制;另一方面必需以貫徹部頒標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),開(kāi)展各級(jí)行業(yè)檢查,企業(yè)及項(xiàng)目部定期檢查,班組班前班后自檢及互檢等多層次的平安生產(chǎn)檢查,真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)覺(jué)事故隱患,準(zhǔn)時(shí)實(shí)行樂(lè)觀整改措施,遏制傷亡事故發(fā)生之目的。(6)嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)交底制度及開(kāi)展班組平安活動(dòng)是預(yù)防傷亡事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)建筑工程施工是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程,人員流淌性大、露天、高處作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境變化大,手工操作、勞動(dòng)繁重且體力消耗大等特點(diǎn),說(shuō)明白建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)行業(yè),因此,在施工中必需結(jié)合工程實(shí)際,一方面按
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